RESOLUCIN DE GERENCIA DE FISCALIZACIN ELCTRICA

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA

OSINERGMIN N 1096-2015

1. Narracin de los hechos

Con resolucin del consejo directivo N 489-2008OS/CD Se aprob el
procedimiento para supervisar la implementacin y actuacin de los
Esquemas de Rechazo automtico de carga y generacin, ya en lo que
venia en adelante el el procedimiento
a) Que con oficio N7731 del 2012 se remiti a ELECTROVCENTRO
el informe supervisor N025/2010 del 2012 a travs del cual se le
notific los incumplimientos al Procedimiento detectados durante el
proceso de supervisin correspondiente al periodo 2012, a fin de que
presente sus descargos a las observaciones planteadas.
b) Por medio del documento N GR-1151-2012, la empresa present
sus descargos a los incumplimientos formulados en el Informe de
Supervisin N 025/2010-2012-10-71
2. Intervencin de la Primera instancia
a) Intervencin por parte de COES:
En virtud de lo establecido en el numeral 7.2.3 del Procedimiento y
conforme a los resultados de la supervisin correspondiente al
periodo 2012, se imput a ELECTROCENTRO haber registrado de
forma extempornea la oferta por etapa para el ERACMF
b) Descargos de la empresa ELECTROCENTRO:
ELECTROCENTRO manifiesta que a travs del informe GTG-087-2012
solicit a este organismo ingresar la informacin observada, no obstante
al no obtener respuesta, el 26.11.2012 registr la oferta por etapa para el
ERCAMF 2012 en el Portal GFE. Agrega que mediante carta GR-11512012 del 19.11.2012 y carta GR-073-2011 del 09.09.2011 remiti
oportunamente la informacin de oferta por etapa para el ERASCMF
.
Es en tal sentido, argumenta que si bien no cumpli con la formalidad
establecida si ha cumplido con remitir la informacin dentro del plazo
establecido, por lo que debe tenerse en consideracin la aplicacin de
los principios de eficacia e informalismo de los actos administrativos, en
virtud de los cuales la interpretacin de las normas en favor del
administrado y la finalidad de los actos procedimentales deben
prevalecer sobre los aspectos formales exigidos

3. Mencin y anlisis de la Normativa aplicable a la primera instancia

En el inciso b) del artculo 9 de la Ley N 26734, Ley del
OSINERGMIN, el artculo 2 de la Resolucin de Consejo Directivo N
642- 2007-OS/CD, modificado por la Resolucin de Consejo Directivo N
023-2013-OS/CD, la Ley N 27699, lo establecido por el Captulo II del
Ttulo IV de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo .
General y las disposiciones legales( Leyes y normas anexadas en la
parte de atrs)
4. Considerados de la Primera instancia
Al respecto, debe indicarse que el numeral 6.3.1 del Procedimiento
precisa con claridad que los clientes deben informar al COES, antes del
15 de octubre del ao 2011 (Ao de Elaboracin del Estudio), lo
siguiente: los circuitos propuestos para el ERACMF; las caractersticas
de sus circuitos disponibles para ser incluidos en el mecanismo de
permuta; y, asimismo, a travs del sistema extranet de OSINEGMIN, la
Oferta por etapa del Cliente para el ERACMF y la Oferta por etapa del
Cliente para el Mecanismo de Permuta en el ERACMF.
En tal sentido, la norma bajo anlisis prev expresamente el plazo y la
forma para remitir la informacin antes citada, tanto al COES como a
OSINERGMIN. De igual forma, el numeral 7.2.3. del Procedimiento
establece que los integrantes del SEIN sern sancionados cuando no
remitan la informacin requerida dentro del plazo y forma establecida en
el Procedimiento o sea presentada de manera incompleta o inexacta
De otro lado, debe destacarse que el Procedimiento se encuentra
vigente desde el ao 2008, por lo que ante la existencia de dudas con
respecto a las disposiciones para la implementacin del ERACMF, la
empresa debi tomar las previsiones necesarias y proceder a efectuar
las consultas y/o coordinaciones con el personal del organismo
supervisor. En ese sentido, constituye responsabilidad exclusiva de
ELECTROCENTRO no haber llevado a cabo las gestiones necesarias a
fin de cumplir con lo establecido por la norma.
Por lo tanto, se concluye que ELECTROCENTRO ha incumplido lo
dispuesto en el numeral 6.3.1. del Procedimiento, lo que constituye una
infraccin de acuerdo a lo establecido en su numeral 7.2.3. Dicho
incumplimiento es pasible de sancin de conformidad con el numeral
1.10 del Anexo 1 de la Escala de Multas y Sanciones de la Gerencia de
Fiscalizacin Elctrica, aprobada por Resolucin de Consejo Directivo
N 028-2003-OS/CD, en concordancia con lo dispuesto en la Resolucin
de Consejo Directivo N 243-2012-OS/CD.

5. Intervencin de la Segunda Instancia

6. Mencin y anlisis de la normativa de la Segunda instancia.
7. Considerados de la Segunda Instancia.