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1. QU ES VALOR AGREGADO?
En trminos econmicos, el valor agregado es el valor adicional que adquieren los bienes y servicios
al ser transformados durante el proceso productivo, es decir, el valor econmico que un determinado
proceso productivo aade a las materias primas utilizadas en su transformacin. En trminos
sencillos: el Valor Agregado es el monto que le agregamos a los productos o servicios que estamos
vendiendo.
Por ejemplo, si compramos una caja de 12 gaseosas en Bs48.- luego separamos la caja y vendemos
cada gaseosa en Bs5.- obtendremos un ingreso de Bs60.-, eso significa que al separar las gaseosas
le estamos agregando un valor de Bs12.- a la caja completa.
Si una fbrica compra una arroba de papas, aceite, sal, bolsitas, gas, cacerolas, cuchillos y otros por
Bs780.- y produce 200 bolsitas de papas fritas que vender a Bs5.- cada una, ha sido capaz de
agregar un valor de Bs220.
Por esto se dice tambin que el Valor Agregado es la diferencia entre el ingreso total percibido por
el productor de un bien y el costo de los insumos, materias primas y gastos de operacin que efectu
para obtener aquel ingreso.
El Impuesto al Valor Agregado se paga slo por el valor que somos capaces de aadir a lo que
vendemos, si no le aadimos valor no existir impuesto.
Las Personas Naturales y Jurdicas sujetas al Impuesto al Valor Agregado deben presentar
mensualmente una declaracin jurada correspondiente a los ingresos y costos, lo que permite
determinar este impuesto y, si corresponde, pagar el importe resultante.
2. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
El Impuesto al Valor Agregado (IVA) alcanza las finanzas de todos los bolivianos, se trata del impuesto
nacional ms generalizado ya que est incluido en el precio de todo lo que compramos. Como
individuos lo pagamos en todo producto o servicio, sin discriminar, por lo que tendemos a verlo como
parte del precio final.
De hecho, es un impuesto diseado para ser pagado por los consumidores finales, aunque se va
recaudando en cada paso de la cadena de produccin, de acuerdo con el valor agregado en cada
eslabn.
En Bolivia, el IVA tiene caractersticas diferentes dependiendo de los rasgos propios de cada negocio.
El siguiente cuadro muestra un resumen de dichas caractersticas que, ms adelante, sern explicadas
en detalle:
2.1
El IVA es un impuesto de carcter nacional, puesto que se aplica en todo el territorio boliviano. Es
un impuesto sobre todas las actividades comerciales efectuadas con mercancas y servicios 1:
Dentro de estas actividades existen algunas que estn gravadas por un porcentaje determinado por
Ley.
Sin embargo, existen algunas otras actividades o personas que las mismas Leyes han supuesto que
no pueden soportar la carga econmica que ello representa, o se pretende potenciar y desarrollar
una actividad determinada. Estas actividades no estn gravadas con ningn porcentaje.
2.1.1 Operaciones gravadas por el Impuesto al Valor Agregado
Cuando se impone una tasa sobre un bien o una actividad econmica especfica, significa que debe
aplicarse un porcentaje determinado para el clculo del impuesto a pagar. Esta accin se denomina
gravar.
El Impuesto al Valor Agregado grava el total de los ingresos obtenidos por todas las personas,
organizaciones y empresas que realicen cualquier venta de bien o servicio, adems se aplica en cada
una de las fases de produccin o comercializacin de un bien o servicio.
El porcentaje, que se calcula sobre el precio base, vara segn el tipo de producto o servicio. Segn
la normativa boliviana vigente, el porcentaje general del IVA es del 13%; sin embargo, algunas
actividades especficas tienen una tasa del 0%.
1
Para facilitar el clculo del Valor Agregado se han creado dos conceptos: el dbito fiscal y el crdito
fiscal.
DBITO FISCAL
Al total de las ventas facturadas durante cada perodo debemos aplicarle la tasa del IVA, a este monto
se le suma el 13% de las devoluciones efectuadas, rescisiones, descuentos, bonificaciones o rebajas
obtenidas en lo que compramos. El resultado obtenido es lo que se conoce como dbito fiscal, es
decir, lo que le debemos al Fisco.
Ejemplo de clculo del Dbito Fiscal:
Una profesional independiente cobra por servicios mensuales la cantidad de Bs10.000 y desea saber
cul es el IVA que debe:
Ingresos Cobrados:
Tasa General del IVA
Resultado:
Bs10.000
x 13%
= Bs1.300 (IVA adeudado)
El IVA que tiene como crdito y que podr restar del IVA adeudado, corresponde a la suma de Bs585.
Esto se denomina CRDITO FISCAL.
Una vez determinados el Crdito Fiscal y el Debito Fiscal, se debe calcular la diferencia entre los dos.
Si el Crdito es mayor, no se pagar nada y se tendr un saldo para el siguiente mes. Si el Dbito es
mayor significa que se gener Valor Agregado y, por lo tanto, se debe pagar un monto por concepto
del impuesto.
Siguiendo con el ejemplo, esta misma persona desea saber a cunto asciende la cantidad de IVA que
tiene que pagar.
Bs 1.300
585
= 715
Con los resultados obtenidos, la respuesta es Bs825.- que es la diferencia entre Dbito Fiscal (por lo
cobrado) y Crdito Fiscal (por lo gastado).
2.2.1. Operaciones Gravadas con Alcuota del 13%2
Son todas aquellas actividades que pagan el valor total del bien o servicio, como ser:
-
Exportaciones
Turismo Receptivo
Actividades culturales de artistas nacionales
Actividades en zona franca
Ventas de Inmuebles.
Ingresos por Intereses financieros.
Venta de Moneda Extranjera.
Las transferencias por reorganizacin de empresas y los aportes de capital.
Las primas de seguros de vida.
SUJETOS OBLIGADOS AL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Las personas que estn alcanzadas por el impuesto al valor agregado, es decir, aquellas que deben
pagar este impuesto, ya sea como personas naturales o como personas jurdicas, son todas aquellas
unidades productivas, personas o entidades que con su actividad generen valor aadido, como ser
las que4:
- realizan cualquier tipo de actividad mencionada en el objeto del Impuesto al Valor Agregado;
- realizan venta habitual de bienes muebles;
- realizan importaciones definitivas;
- realizan obras o presten servicios o efecten prestaciones de cualquier naturaleza;
- alquiler bienes muebles y/o inmuebles;
- realizan operaciones de arrendamiento financiero con bienes muebles.
- realizan arrendamiento financiero -tambin denominado leasing financiero
Tambin toda reparticin del sector pblico que efecte ventas de bienes muebles, suscriba contratos
de obras o de prestacin de servicios de cualquier naturaleza se constituye sujeto pasivo del Impuesto
al Valor Agregado.
2.4.
Es el suceso que origina u ocasiona el pago del impuesto, es decir, aquello que est previsto en la
Ley y cuyo acontecimiento origina el nacimiento de la obligacin tributaria. En la Ley 843 se menciona
que el hecho imponible se perfeccionar en las siguientes ocasiones:
-
3
4
En las ventas (al contado o a crdito): En el momento de la entrega del bien o acto
equivalente que suponga la transferencia de dominio, la cual deber obligatoriamente estar
respaldada por la emisin de la factura.
2.5.
Es entendida como la naturaleza, cantidad o frecuencia con la que el vendedor de bienes y servicios
realice la actividad, criterio que tambin se aplica cuando existe la venta de un bien o servicio de
manera espordica, debiendo tambin emitir la factura.
Ejemplo de habitualidad:
La empresa 123 realiza la prestacin del servicio de capacitacin a los Recursos Humanos de
empresas exportadoras. El cobro por el servicio prestado es de Bs200.- por persona y el servicio
prestado en el mes agosto fue dirigido a 15 personas del sector industrial. Dado que esta empresa
presta servicios est alcanzada por el Impuesto al Valor Agregado, con la siguiente informacin:
Objeto:
Sujeto:
Hecho imponible:
2.6.
Servicios prestados
Empresa 123 que presta el servicio
La prestacin del servicio o el pago del mismo (lo que ocurra primero)
La base imponible del impuesto est constituida por el precio neto de la venta de muebles, de los
contratos de obras y de prestacin de servicios y toda otra prestacin, cualquiera fuere su naturaleza
consignados en la factura, nota fiscal o documento equivalente. En el caso de las importaciones la
base imponible estar dada por el valor CIF (Cost, Insurance and Freight) aduanero, determinado
con arreglo a la legislacin pertinente, ms los derechos, cargos aduaneros y toda otra erogacin
necesaria para efectuar el despacho aduanero.
Para efectos del clculo del Impuesto al Valor Agregado se considera precio neto de venta el que
resulta de deducir del precio total los siguientes conceptos:
Asimismo, se establece que son integrantes del precio neto de venta gravado los siguientes
conceptos:
2.7.
La alcuota es el valor fijo o porcentual establecido por Ley, que debe aplicarse a la base imponible
para determinar el tributo a pagar. Para el caso del Impuesto al valor agregado se aplica un valor
porcentual del 13%.
El periodo de presentacin se refiere al espacio de tiempo que debe transcurrir para hacer los clculos
correspondientes. Para el caso, el Impuesto al Valor Agregado se debe liquidar y si corresponde pagar
en los periodos mensuales establecidos. Esta accin se efectuar sobre la base de una declaracin
jurada efectuada en formulario oficial, constituyendo cada mes calendario un periodo fiscal.
Concluido cada periodo, el contribuyente tiene un plazo para efectuar su declaracin jurada. Ese
plazo est definido por el ltimo dgito de su Nmero de Identificacin Tributaria, el cual est
estipulado en el Decreto Supremo 25619 de acuerdo al siguiente detalle:
Vencimientos segn terminacin de NIT
DIGITO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2.8.
VENCIMIENTO
VENCE
VENCE
VENCE
VENCE
VENCE
VENCE
VENCE
VENCE
VENCE
VENCE
HASTA
HASTA
HASTA
HASTA
HASTA
HASTA
HASTA
HASTA
HASTA
HASTA
EL
EL
EL
EL
EL
EL
EL
EL
EL
EL
DIA
DIA
DIA
DIA
DIA
DIA
DIA
DIA
DIA
DIA
13
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FACTURA
Toda venta, contrato de obra y cualquier otra prestacin de servicio, debe estar respaldada con la
emisin de la factura, nota fiscal o documento equivalente.
La emisin de factura, nota fiscal o documento equivalente se realiza de manera obligatoria a partir
de Bs5.- y persiste siempre que el comprador la solicite por un monto menor 5.
Las facturas o notas fiscales son documentos autorizados por la administracin tributaria, cuya
emisin acredita la transmisin de propiedad y respalda el hecho generador del tributo.
Como la obligacin de emitir facturas o notas fiscales surge a momento de perfeccionarse el hecho
generador del tributo, los sujetos pasivos o terceros responsables que optaren por las modalidades
de Facturacin soportadas por medios informticos o computacionales, ante cualquier eventualidad
(falla de sistemas, cortes de energa elctrica u otros) debern prever otras modalidades de
Facturacin dispuestas en la presente Resolucin.
2.8.8. Facturacin Oficina Virtual
Modalidad en la cual la generacin y la emisin de Factura o Nota Fiscal se realizan a travs de la
Oficina Virtual, previa suscripcin en el Servicio de Impuestos Nacionales. Es adecuada para aquellos
Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que tienen bajo nivel de facturacin en un perodo. Su
impresin es optativa
2.8.9. Facturacin WEB
Modalidad en la cual los sistemas computarizados de los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables
deben interactuar directamente con los sistemas computarizados del Servicio de Impuestos
Nacionales para la generacin de las Facturas o Notas Fiscales, las cuales sern individualizadas con
un Cdigo de Control generado y asignado por la Administracin Tributaria. Los Sujetos Pasivos o
Terceros Responsables que optaren por esta Modalidad de Facturacin, deben previamente tramitar
la respectiva suscripcin ante el Servicio de Impuestos Nacionales y coordinar aspectos tcnicos,
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REGISTROS
Los sujetos pasivos del Impuesto al Valor Agregado estn obligados a llevar los siguientes registros:
-
Libro de ventas Impuesto al Valor Agregado (Resolucin Normativa de Directorio 10-001607 artculo 46)
Libro de compras Impuesto al Valor Agregado (Resolucin Normativa de Directorio 10-001607 artculo 47)
Libro ventas menores del da (Resolucin Normativa de Directorio 10-0016-07 artculo 48)
Libro auxiliar de distribucin de notas fiscales. (Resolucin Normativa de Directorio 10-001607 artculo 49)
Libros de Compras y Ventas.- son aquellos registros cronolgicos y ordenados que detallan tanto las
adquisiciones como la comercializacin de bienes y servicios. Asimismo, los contribuyentes estn
obligados a realizar el envo del libro de compras y ventas IVA, a travs de la Oficin@ Virtual
mensualmente, si esta se encuentra en sus obligaciones.
2.9.1. Libro de ventas.Registro de las ventas realizadas por el sujeto pasivo del Impuesto al Valor Agregado. Comrpender:
Nmero de Factura
Nmero de Autorizacin
Fecha
Importe total facturado
Importe del Impuesto al
Consumo Especfico
11
Descripcin
NIT del cliente, si ste no contara con NIT se consignar el
nmero de documento de identificacin.
Para facturas de la modalidad Prevalorada o cuando el
comprador no proporcione esta informacin, se consignar el
valor cero (0).
Nombre o Razn Social del cliente.
Para facturas de la modalidad Prevalorada o cuando el
comprador no proporcione esta informacin, se consignara las
letras S/N.
Este campo no debe exceder los 50 caracteres incluyendo
espacios.
Se consignar el nmero de factura, nota fiscal, documento
equivalente o documento de ajuste (nota de dbito).
Nmero de autorizacin de la factura, nota fiscal o documento
de ajuste (nota de dbito).
Para boletos de avin se consignar el nmero 1.
Para recibos de alquiler se consignar el nmero 2 (slo por el
perodo de transicin).
Consignar la fecha de emisin en el formato DD/MM/AAAA Ej.:
02/07/2007
Consignar el monto total de la factura, nota fiscal o documento
equivalente. El sistema acepta importes enteros o con dos
decimales.
Consignar el monto del ICE, en caso de corresponder. El
sistema acepta importes enteros o con dos decimales.
Importes de montos
exentos, gravados a tasa
cero u otros conceptos
no gravados
Importe Neto sujeto a
dbito fiscal
Dbito Fiscal IVA
Estado Factura
Cdigo de Control
2.9.2. Libro de compras.Registro de las compras realizadas por el sujeto pasivo del Impuesto al Valor Agregado.
Comprende:
Nombre del campo
Tipo de Factura
NIT Proveedor
Nmero Factura
Nmero Pliza de
Importacin
12
Descripcin
Corresponde al tipo de compra:
1 = compras para mercado interno.
2 = compras para exportaciones.
3 = compras tanto para el mercado interno como para
exportaciones.
El sistema solo aceptar uno de estos valores.
NIT del proveedor o vendedor (para DUI se deber consignar
el NIT de la Agencia Despachante de Aduana. Si es la misma
empresa la que realiza la importacin deber consignar su
mismo NIT)
Nmero de Autorizacin
Fecha de la Factura
Importe Total de la
Factura
Importe del Impuesto al
Consumo Especfico
Importes de montos
exentos, gravados a tasa
cero u otros conceptos
no gravados
Importe Neto sujeto a
Crdito Fiscal
AAAA = Ao
DDD = Cdigo de la Aduana
C = Tipo de Trmite
NNNNNNNN = Nmero Correlativo
Ej.: 2007211C12345678
(Para factura, nota fiscal, documento equivalente o documento
de ajuste, consignar el valor cero (0)).
Nmero de autorizacin de la factura, nota fiscal, o documento
de ajuste (nota de crdito).
Para boletos de avin se consignar el nmero 1.
Para recibos de alquiler el nmero 2 (slo por el perodo de
transicin).
Para plizas de importacin el nmero 3
Consignar la fecha de emisin en el formato DD/MM/AAAA
Ej.: 02/07/2007
Para el caso de plizas de importacin, consignar la fecha de
pago para la desaduanizacin.
Para el caso de tarjetas prepago de telefona, consignar una
fecha vlida dentro del perodo informado, que no exceda de la
fecha lmite de emisin del documento.
Consignar el monto total de la factura, nota fiscal o documento
equivalente. El sistema acepta importes enteros o con dos
decimales.
Consignar el monto del ICE, en caso de corresponder. El
sistema acepta importes enteros o con dos decimales.
Consignar el importe correspondiente a montos exentos,
gravados a tasa cero u otros conceptos no gravados. (Ej.
descuentos o bonificaciones, tasas de alumbrado pblico o
aseo, fletes de transporte de carga internacional por carretera
Ley 3249). El sistema acepta importes enteros o con dos
decimales.
Importe en bolivianos neto de descuentos, bonificaciones,
tasas, ICE y otros conceptos no vlidos para crdito fiscal.
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2.9.3. Libro de ventas menores.Registro nico que se presenta cuando el vendedor tiene productos con precio menor a los Bs5.-
2.10.
Todo lo que se ha visto en este captulo tiene base legal. Las normas que respaldan al Impuesto al
Valor Agregado, su aplicacin y gestin, son las siguientes:
LEY 843
TEXTO ORDENADO
VIGENTE
ART. 1 - 18
D.S. 21530
14
DECRETO SUPREMO
REGLAMENTARIO AL IVA
RND-10-004-11
R.A 05-0039-99
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA QUE
CONSOLIDADA EL IVA
3.
15
RND-10-0043-05
RND-10-0038-13
DETERMINACIN DEL
CRDITO FISCAL
COMPUTABLE CON TASA
CERO
RND-10-0049-13
SISTEMA DE
FACTURACIN VIRTUAL
FUENTES
Ley 843 Reforma Tributaria
Decreto Supremo 21530 Reglamento del Impuesto al valor Agregado
Resolucin Normativa de Directorio 10-0016-07 Nuevo Sistema de Facturacin
Resolucin Normativa de Directorio 10-0049-13 Sistema de Facturacin Virtual
http://arteyeconomiacreativa.wordpress.com