Prof. Latry Tadino Introduccion a las ciencias sociales La Ciencia Politica Marcel Prélot II. La politologia - La politica alude tanto a los hombres y a los hechos como al conocimiento que se tiene de ellos. Ejemplo: La “politica de Richelieu” es una expresion que se refiere tanto al comportamiento del cardenal en su lucha contra los protestantes, los duelistas y en general contra todos los adversarios del Estado, como a la exposici6n de sus opiniones sobre la conducta humana en sus famosas Maximes di Etat. - La politica es esencialmente la vida politica, la lucha por el poder; es el fenémeno en si mismo. Quien desee ser exacto, debe indicar constantemente en cual de los sentidos emplea el término. - Actualmente se hace la distincién mediante el uso del término ciencia politica. Las palabras eufénica (Sonoridad agradable que resulta de la acertada combinacién de los elementos actsticos de las palabras) y etimolgicamente adecuadas serian estadistica y estadistico, lo que se relaciona con el Estado. Para Carnot la estadistica es “la recopilacion de los hechos originados en la aglomeracién de los hombres en sociedades politics’. Pero en estadistica, status en el sentido de situacién, prevalece sobre status en el sentido de Estado. - Hoy dia puede ser aplicada no solo a los asuntos de Estado, en lo referente al gobierno y la conduccién de los asuntos ptiblicos, sino también a las otras ramas de la sociologia: la economia y la psicologia. Todas las relaciones sociales pueden ser consideradas en su aspecto numérico, y registrarse asi en las estadisticas. En consecuencia, no es mas que un aspecto, sin duda importante fundamental para algunos, pero sin embargo parcial, del conocimiento politicoProf. Larry Tadino Introduccién alas ciencias sociales Un profesor de la Escuela francesa de Derecho de El Cairo propuso la palabra estadologia (una nueva ciencia social, la estadologia, su cardcter, su objeto). Este neologismo habria tenido la ventaja de disipar el golpe todas las incertidumbres acerca del objeto mismo de la politica y de ubicar a ésta claramente, como rama de la sociologia. Sin embargo, el término estadologia no tuvo aceptacion M. de Bigne distingue la sociologia politica de la estadologia. La sociologia politica es el estudio del comportamiento de las sociedades humanas y de sus relaciones reciprocas. La estadologia se limitaria al aspecto de esta disciplina que se refiere a la ciencia y al arte de goberar las comunidades La palabra politologia (viene de Alemania: M. Eugen Fischer Baling) Constituida por dos palabras griegas: polis: ciudad, Estado; logos: raz6n, exposicién razonada de un tema, el término esté bien elegido para designar el conocimiento sistematico de la cosa publica o del Estado. Vicisitudes de la Ciencia Politica: La politologia sustituida por la ciencia econémica: A principios del siglo XVII se origina el término economia politica. Transportada del hogar al Estado, la economia se convierte en el arte de la administracion de las cosas materiales. Unido a economia, que es el sustantivo, el adjetivo politica es equivalente a estatal En Adam Smith, la economia politica conserva su dependencia tradicional respecto de la politica. Esta es entendida como “una rama de los conocimientos del legislador y del hombre de Estado, que se propone enriquecer a la vez al pueblo y al soberano, particularmente con el objeto de proporcionar al Estado renta suficiente para el servicio puiblico” Desde la segunda mitad del siglo XVIII la economia se aleja de la politica. Se convierte en un sistema légico de asuntos econémicos que deben serProf. Latry Tadino Introduccién alas ciencias sociales considerados en si mismos, por ellos mismos y para ellos mismos, segun la formula debida de André Piettre. La economia no solo quiere separarse la politica, sino desvalorizarla colocdndola en un segundo plano, poniendo en tela de juciio su importancia y su existencia, En esto concuerdan las dos escuelas rivales del liberalismo y del socialismo. La politologia sustituida por la sociologia: Cierta distincién entre lo politico y lo social aparece ya desde el renacimiento del Estado. Ya en Bodin y Althusius se encuentra la idea de que existiria lo social fuera de lo politico, o sea un elemento social distinguible, si no diferente, de lo politico, Diriamos actualmente que estos dos autores consideran el Estado como un fenémeno de superposicion Diversos autores de los siglos XVI y XVII insisten en la existencia de vinculos de caracter Social que estan fuera de los vinculos estatales. A comienzos del siglo XIX, separan la ciencia social de la ciencia politica EI término social designa las instituciones, las costumbres por el poder: la familia, la propiedad y el concepto comienza a circular: las clases sociales. Lo social comprende asi toda la vida privada, no solo en sus aspecto individual e interindividual, sino colectivo. La iniciativa de Augusto Comte priva a la politica de su primacia tradicional, la sociologia la reemplaza como ciencia arquitecténica. “La serie natural de las especulaciones fundamentales se constituye por si misma, Todos los estudios preliminares (matematica, astronomia, fisica, quimica, biologia) preparan de este modo la ciencia final, la cual en adelante influira sin cesar sobre su Cultivo sistematico, para que en él prevalezca al fin el verdadero espiritu de conjunto, siempre ligado al auténtico sentimiento social’. La politologia remplazada por la ciencia juridica: La escuela alemana (Adam Muller, Dahimann, Waitz y Treitschke, Mohl, otros) que superé elProf, Larry Tadino Introduccion a las ciencias sociales divorcio entre lo econémico y lo sociolégico, va a engendrar ella misma la separacién de lo juridico. Lo esencial de la doctrina del Estado modero se halla constituido por la teoria general del Estado y del derecho del Estado. La politica es relegada ‘@ un segundo plano con respecto a estas dos disciplinas, que toman la delantera. No tiene que investigar ya los fundamentos del Estado, pues se ocupa de ello la teoria general; tampoco le compete el examen de la constitucién y los érganos del Estado, pues ésta es tarea de! derecho pubblico. Solo le queda el estudio de las actividades estatales. Formula y explica las reglas que deben seguirse en el gobierno de los pueblos, y analiza el espiritu de las instituciones y la actividad de la nacién en el Estado. EI derecho piiblico y la ciencia politica surgen de un tronco comin. Pero la teoria general del Estddo domina a la vez el derecho y la politica. El Estado real vive y la vida vinoula el derecho con la politica. El derecho, sobre cuyo caracter estatico, insistirén mas que él, no permanece, sin embargo, invariable. Por su parte, la politica busca un punto de equilibrio y de reposo. EI derecho posee una historia, y hay una politica de la legislacion. El derecho procede de la politica, y la politica presupone el derecho como condicién fundamental de la libertad. Esta se desarrolla en limites que traza el derecho. Von Holtzendorff: ve en la ciencia del derecho el ejercicio de la voluntad colectiva del Estado, en tanto que es voluntad general, o sea voluntad independiente, suprema, soberana. La politica, en cambio, es la misma voluntad actuante, pero dentro de los limites prescriptos por las circunstancias y los antecedentes, y determinada en sus resoluciones por la ocasién y la historia