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PbR SED
Versin 1.0
TABLA DE CONTENIDOS
Gua Rpida................................................................................................................................... 4
Elementos que contiene el Manual del Usuario del SED................................................................ 4
Referencia del SED vs la Ficha Tcnica del indicador. ................................................................... 4
Cmo numerar los elementos de la Matriz de Marco Lgico........................................................... 5
Acceso rpido a la Matriz de Marco Lgico ................................................................................... 6
Acceso rpido a la Ficha Tcnica del indicador ............................................................................. 7
Introduccin ................................................................................................................................... 8
Alcance del manual ........................................................................................................................ 8
Cmo usar el manual ................................ ................................ ................................ ...................... 8
Glosario ......................................................................................................................................... 9
Iconos ........................................................................................................................................ 9
Definiciones .............................................................................................................................. 11
Operacin del SED....................................................................................................................... 14
Acceso al sistema..................................................................................................................... 14
Inicio..................................................................................................................................... 14
Avisos ...................................................................................................................................... 15
Marco Lgico................................ ................................ ................................ ............................ 16
Capturar Matriz de Marco Lgico................................ ................................ ............................ 17
Datos de identificacin del programa. .................................................................................. 17
Adjuntar Documento........................................................................................................... 18
Alineacin del PND y sus Programas ................................................................................... 20
Fin..................................................................................................................................... 21
Indicadores de Desempeo ............................................................................................. 22
Datos de identificacin del indicador............................................................................. 22
Caractersticas del indicador ................................ ................................ ............................ 25
Caractersticas del Indicador .................................................................................................. 25
Claridad ...................................................................................................................... 25
Relevancia .................................................................................................................. 26
Economa................................ ................................ ................................ .................... 26
Contacto para informacin del indicador ........................................................................... 27
Determinacin de metas .................................................................................................. 28
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico CGTIC - CGCSI 2007
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PbR SED
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Anexo II
Anexo III
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PbR SED
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Gua Rpida
Elementos que contiene el Manual del Usuario del SED
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PbR SED
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PbR SED
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Para la adecuada
interpretacin de los
indicadores se utiliza una
ficha tcnica.
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PbR SED
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PbR SED
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Introduccin
Conforme a lo dispuesto en el artculo 45 de la Ley de Presupuesto, las dependencias y entidades
debern observar la administracin por resultados para cumplir con oportunidad y eficiencia los
objetivos y metas previstos en sus respectivos programas presupuestarios. Para ello, el proceso de
programacin Presupuestacin del PPEF 2008 se realizar bajo el enfoque de gestin para
resultados (GpR), el cual se considera una estrategia que: i) usa informacin del desempeo para
mejorar la toma de decisiones; ii) incluye herramientas de planeacin estratgica, uso de modelos
lgicos, monitoreo y la evaluacin de los resultados. Una de las herramientas utilizadas en este
proceso es la Matriz de Marco Lgico, la cual debe ser elaborada para cada Programa
Presupuestario.
El presente manual ha sido elaborado con el objetivo de apoyar la captura de la Matriz de Marco
Lgico y de la ficha tcnica de indicadores en el sistema PIPP.
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Glosario
En este captulo podr encontrar los conos y botones
empleados para acceder a las diferentes opciones del sistema.
Iconos
Cerrar.
Ocultar men principal.
Mostrar men principal.
Ocultar men de aplicac iones u ocultar campos de captura.
Mostrar men de aplicaciones o Expansin para continuar
llenando campos de captura.
Ocultar mens.
Mostrar mens
Ayuda.
Dudas y comentarios.
Adjuntar documentos.
Registra la matriz y despliega la pantalla Datos de identificacin
del programa.
Contrae la pantalla.
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Expande la pantalla.
Despliega calendario a fin de seleccionar fecha por dd/mm/aa.
Despliega la pantalla para la captura de los datos de
identificacin del programa correspondiente al concepto Fin de la
MML.
Agrega un nuevo concepto de campos de captura.
Eliminar un concepto de campos de captura.
Guarda la informacin capturada en la base de datos.
Cerrar cuadro superior de Datos de identificacin del programa
Abrir cuadro superior de Datos de identificacin del programa
Eliminar Archivo adjuntado
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Definiciones
APF
Anteproyecto
Dependencias
Entidades
Evaluacin
Ficha Tcnica
Funcin Pblica
Gasto programable
Ley de Presupuesto
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Marco lgico
PND
Proceso presupuestario
Programa de Mejoramiento de
la Gestin (PMG)
Programas presupuestarios
Modalidades
Programas federales
Proyectos de inversin
Actividades especficas
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Ramos presupuestarios
Secretara
Sistema de Monitoreo y
E valuacin para Resultados
(SIMER)
UPCP
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UPCP
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SED
Avisos
Los avisos son comunicados generales que enva la UPCP a los
Usuarios para dar a conocer diversos aspectos relativos a la
operacin del SED.
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SED
Administracin
Catlogos
Marco Lgico
Marco Lgico
En esta seccin podr seleccionar las siguientes opciones:
SED
Administracin
Catlogos
Marco Lgico
Captura
Modificar
Consulta
Gestin
Captura.
Modificar
Consulta
Gestin
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1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
Clasificacin de Grupos y
Modalidades de los Programas
Presupuestarios
Programas Federales
Programas sujetos a reglas de operacin
Otros programas de subsidios
Proyectos de Inversin
Proyectos de inversin
Actividades Especficas
Prestacin de servicios pblicos
Produccin de bienes pblicos
Planeacin,
seguimiento
pblicas
formulacin,
y evaluacin
implementacin,
de las polticas
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Adjuntar Documento
Para la mejor comprensin de la Matriz de Marco Lgico se
podrn adjuntar los documentos que el usuario considere
necesarios.
SED
Word. doc
Excel. xls
Imagen. giff
Imagen. tiff
Imagen. jpg
WinRAR
WinZIP
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1.
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Fin
En esta pantalla Datos de Identificacin del programa, deber
registrar la siguiente informacin.
Clave (Fin, Propsito,
Componente, Actividad)
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Indicadores de Desempeo
Los indicadores son la especificacin cuantitativa que permite
verificar el nivel de logro alcanzado por el programa en el
cumplimiento de sus objetivos. Es una expresin que establece
una relacin entre dos o ms datos y permite la comparacin
entre distintos periodos, productos similares o una meta o
compromiso.
Dar clic al icono de expansin para que despliegue los elementos
que componen al mdulo de Indicadores de desempeo los
cuales son:
Datos de identificacin del indicador
? Caractersticas del indicador
Ficha Tcnica del Indicador
? Determinacin de metas
? Metadatos de las variables y
2.1.
2.2.
? Referencias adicionales
Cada elemento tiene sus propios campos los cuales se activarn
dando clic al botn de expansin que aparece al lado derecho del
nombre.
Clave indicador
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2.2.
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2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
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3.1.
3.7.
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3.2.
3.3.
3.7.
Relevancia
1.3.2.2.1 Calificacin Dar clic al botn de desplegado para
que el sistema muestre las opciones que contiene y de las
cuales deber seleccionar la que corresponda al punto 3.2.
Relevancia de la ficha tcnica.
1.3.2.2.2 Justificacin Describir detalladamente la
Justificacin de las caractersticas punto 3.7 de la ficha
tcnica.
Economa
1.3.2.3.1 Calificacin Dar clic al botn de desplegado para
que el sistema muestre las opciones que contiene y de las
cuales deber seleccionar la que corresponda al punto 3.3.
Economa de la ficha tcnica.
1.3.2.3.2 Justificacin Describir detalladamente la
Justificacin de las caractersticas punto 3.7 de la ficha
tcnica.
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3.8.
3.9.
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Determinacin de metas
Se refiere al proceso mediante el cual se establecen las
magnitudes y periodos para los resultados comprometidos.
Las metas responden a la pregunta cunto? se va a alcanzar
en trminos del resultado establecido en el objetivo.
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4.
Determinacin de metas
4.1.
4.2.
Lnea base
Dar clic al icono de expansin para continuar con la captura de la
Lnea base
1.3.3.2.1 Valor Registrar el valor del punto 4.1. Lnea
base, valor y fecha de la ficha tcnica.
1.3.3.2.2 Ao Registrar el ao del punto 4.1. Lnea base,
valor y fecha de la ficha tcnica.
1.3.3.2.3 Periodo Registrar el periodo del punto 4.1. Lnea
base, valor y fecha de la ficha tcnica.
1.3.3.2.4 Justificacin Registrar la justificacin de la Lnea
base, valor y fecha.
Meta sexenal (Meta y periodo de cumplimiento)
Dar clic al cono de expansin para continuar con la captura de la
Meta sexenal
1.3.3.3.1 Valor Registrar el valor del punto 4.2. Meta y
periodo de cumplimiento de la ficha tcnica.
1.3.3.3.2 Periodo cumplimiento registrar el periodo
cumplimiento del punto 4.2. Meta y periodo de
cumplimiento de la ficha tcnica.
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4.3.
a)
b)
c)
d)
Meta anual
Para agregar Metas Anuales adicionales al expuesto y que
pertenezcan al mismo Indicador de Desempeo deber dar clic al
botn Agregar Otro, si fuera el caso, o dar clic al botn Eliminar,
para cancelar esta accin.
Dar clic al icono de expansin para continuar con la captura de la
Meta anual.
1.3.3.4.1 Valor Registrar el valor de la meta anual.
1.3.3.4.2 Ciclo Registrar el ciclo de la meta anual.
1.3.3.4.3 Periodo del cumplimiento Registrar el periodo del
cumplimiento de la meta anual.
Meta del ciclo
La meta del ciclo se refiere al ciclo presupuestal en curso.
Dar clic al cono de expansin para continuar con la captura de la
Meta del ciclo.
Para agregar Metas del ciclo adicionales al expuesto y que
pertenezcan al mismo Indicador de Desempeo deber dar clic al
botn Agregar Otro, si fuera el caso, o dar clic al botn Eliminar,
para cancelar esta accin.
1.3.3.5.1 Valor Registrar el valor de la meta del ciclo.
1.3.3.5.2 Ciclo Registrar el ciclo de la meta.
1.3.3.5.3 Periodo cumplimiento Registrar el periodo de
cumplimiento de la meta del ciclo.
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4.3.
a)
b)
c)
d)
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4.4.
Ejemplo:
De 0% a < 5% de desviacin = verde
De 5% a < 10% de desviacin = amarillo
>= 10% de desviacin = rojo
4.5.
Tipo de parmetro
Dar clic al cono de expansin para continuar con la captura del
Tipo de parmetro.
1.3.3.7.1 Tipo de valor Dar clic al botn de desplegado
para que el sistema muestre las opciones que contiene y
de las cuales deber seleccionar la que corresponda al
tipo de parmetro.
1.3.3.7.2 Umbral verde amarillo Registrar el valor
correspondiente
del
punto
4.4.
Parmetros
de
semaforizacin de la ficha tcnica.
En el campo del 1.3.3.7.3- Umbral amarillo - rojo Registrar
el valor correspondiente del punto 4.4. Parmetros de
semaforizacin de la ficha tcnica. (Los parmetros de
semaforizacin son 3, verde, amarillo y rojo y no
concuerdan con los dos definidos
1.3.3.8 Factibilidad Dar clic al botn de desplegado para
que el sistema muestre las opciones que contiene y de las
cuales deber seleccionar la que corresponda al punto 4.5.
Factibilidad de la ficha tcnica.
Dar clic al icono de expansin para continuar con la
captura de Factibilidad
1.3.3.8.1 Justificacin Registrar la justificacin de la
Factibilidad correspondiente al punto 4.5. Factibilidad de la
ficha tcnica.
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5.
5.1.
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Referencias adicionales
Incluye elementos adicionales de informacin para mejorar la
comprensin del indicador.
Dar clic al icono de expansin para que despliegue los elementos
que componen a las Referencias adicionales los cuales son:
Referencia Internacional
Serie estadstica
Comentarios tcnicos
1.3.5.1 Referencia internacional del sistema, Registrar la
informacin correspondiente al punto 6.1. Referencia
internacional de la ficha tcnica.
6.
Referencias adicionales
6.1.
6.2.
6.4.
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Supuestos
Los supuestos son los factores externos que estn fuera del
control de la institucin responsable de un programa
presupuestario, pero que inciden en el xito o fracaso del mismo.
Corresponden a acontecimientos, condiciones o decisiones que
tienen que ocurrir para que se logren los distintos niveles de
objetivos del programa. Los supuestos se expresan en trminos
positivos y son lo suficientemente precisos para poder ser
monitoreados.
Cada programa presupuestario puede enfrentar riesgos
ambientales, financieros, institucionales, climatolgicos, sociales
u otros que pueden hacer que el mismo fracase. El riesgo se
expresa en la matriz de indicadores como un supuesto que debe
ser cumplido para lograr los objetivos a cada nivel. La intencin
no es consignar cada eventualidad que pueda concebirse, sino
identificar aquellos supuestos que tengan una probabilidad
razonable de ocurrencia.
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Propsito
Cabe mencionar que los campos para la captura de la Matriz de
Marco Lgico del SED, son los mismos en cada uno de los
siguientes elementos:
Fin
Propsito
Componentes
Actividades
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Componente
Cabe mencionar que los campos para la captura de la Matriz de
Marco Lgico del SED, son los mismos en cada uno de los
siguientes elementos:
Fin
Propsito
Componentes
Actividades
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Versin 1.0
Actividad
Cabe mencionar que los campos para la captura de la Matriz de
Marco Lgico del SED, son los mismos en cada uno de los
siguientes elementos:
Fin
Propsito
Componentes
Actividades
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Modificar
El Mdulo Modificar, sirve para terminar de registrar la
informacin cuando el proceso este inconcluso del Mdulo de
Captura o para realizar cambios en el contenido de la Matriz de
Marco Lgico ya capturada, a excepcin que la Matriz se
encuentre en un estado en la Gestin donde no pueda
modificarlo, estos estados se realizan en el Mdulo Gestin.
El Mdulo Modificar esta formado por los componentes:
Matriz
Fin
Propsito
Componente
Actividad
Para modificar la Matriz deber seleccionar en el men principal,
Sistema de Evaluacin del Desempeo, la opcin de Marco
Lgico, enseguida Modificar y por ltimo Matriz para que el
sistema muestre la pantalla de Datos de Identificacin del
Programa y de la Alineacin del PND y sus Programas.
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Consulta
El Mdulo Consulta permite ver y consultar los programas
capturados por ramo o por Indicador, conocer el status de cada
uno en captura, en autorizacin, autorizado, registrado o
rechazado, asi como ver el programa dentro de la Matriz de
Marco Lgico, este mdulo no permite hacer capturas o
modificaciones dentro de la aplicacin.
Para acceder a este mdulo es necesario contar con la
informacin precisa de la matriz a consultar.
El mdulo de Consulta se ingresa desde el Men principal
ubicado del lado izquierdo de la pantalla Sistema de Evaluacin
del Desempeo, seleccionamos Marco Lgico y Consulta
Este mdulo se encuentra formado por los siguientes elementos:
Monitor
Matriz
Consulta por Ramo
Monitor Indicadores
Monitor
Para tener una idea general de las matrices capturadas, as como
del status de captura, tenemos el mdulo Monitor
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Matriz
El mdulo Matriz sirve para consultar un programa de forma
general a la vez, aqu veremos completa la Matriz de Marco
Lgico.
modalidades
de
grupos
de
programas
Grupo de Programas y,
Matriz. El campo Matriz se solicito en captura como Objetivo
estratgico de las dependencias y entidades
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Contina
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de
Exportar
El botn Exportar sirve para abrir el documento tipo Excel, y
poder consultar la informacin de una forma ms clara y precisa,
manipular la informacin, agregar comentarios, cambio de
formatos, etc.
Una vez seleccionado el botn
Exportar se activar la siguiente
ventana con las opciones de:
Abrir.
Guardar
Cancelar
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Abrir
Guardar
Dar clic al botn S y aparecer una ventana Windows para
registrar la ruta de guardado.
Estos cambios no se
reflejarn
en
la
aplicacin,
recordemos que los
cambios directos en
la
aplicacin
se
realizarn desde el
Mdulo Modificar
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Versin 1.0
Monitor Indicadores
En proceso
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Gestin
El mdulo Gestin permite promover de un status a otro los
programas registrados, esta accin se ve reflejada en el Mdulo
Consulta y Monitor
El mdulo de Gestin se ingresa desde el Men principal ubicado
del lado izquierdo de la pantalla Sistema de Evaluacin del
Desempeo, seleccionando Marco Lgico y Gestin
Este mdulo se encuentra formado por el siguiente elemento:
Matriz
La pantalla que se despliega tiene 2 partes: Datos de
identificacin del programa, y la parte inferior Alineacin del PND
y sus Programas
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Relacin de Anexos
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Anexo I
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Anexo I
Lineamientos Generales
PPEF 2008
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Anexo II
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Anexo II
Lineamientos PND final
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Anexo III
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Anexo III
Anexos Lineamientos Generales
PPEF2008_1
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