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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 268

Sbado 5 de noviembre de 2016

Sec. I. Pg. 76890

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE


Orden ECD/1746/2016, de 28 de octubre, por la que se crean diferentes
rganos de evaluacin adscritos al Organismo Autnomo Agencia Nacional de
Evaluacin de la Calidad y Acreditacin.

El artculo 22.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector


Pblico, indica que la creacin de rganos colegiados de Administracin General del
Estado y de sus Organismos pblicos requerir la publicacin en el Boletn Oficial del
Estado de una norma especfica en el caso en que se les atribuyan competencias
decisorias, de propuesta o emisin de informes preceptivos que deban servir de base a
decisiones de otros rganos administrativos, o de seguimiento o control de las actuaciones
de otros rganos de la Administracin General del Estado. El artculo 22.2 de la Ley
40/2015, de 1 de octubre, seala que la norma de creacin deber revestir la forma de
Orden ministerial cuando el mbito de actuacin sea el de un solo Ministerio.
Por su parte, la disposicin final quinta, apartado segundo, del Real Decreto 1112/2015,
de 11 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto del Organismo Autnomo Agencia
Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA), establece que la creacin
de nuevos rganos colegiados y modificacin o supresin de los existentes se realizar a
propuesta del Director de la ANECA mediante orden de la persona titular del Ministerio de
Educacin, Cultura y Deporte, con las formalidades y requisitos establecidos en los
artculos 38 a 40 y 67.4 de la Ley 6/1997, de 14 de abril (actuales artculos 19 al 22 de la
Ley 40/2015, de 1 de octubre, y 26.5 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno).
Mediante la presente orden se crean las siguientes comisiones de evaluacin: La
Comisin de homologaciones, equivalencias y correspondencias, la Comisin para la
evaluacin de solicitudes de becas y ayudas para titulados universitarios y profesorado de
las universidades, la Comisin para la evaluacin de los programas AUDIT y DOCENTIA,
la Comisin para la determinacin de la equivalencia de nota media de expedientes
acadmicos universitarios de estudios realizados en centros extranjeros, y la Comisin
para la evaluacin de complementos retributivos del personal docente e investigador
funcionario y contratado.
La Comisin de homologaciones, equivalencias y correspondencias tiene como funcin
la realizacin de los informes que se encomiendan a la ANECA en el Real Decreto
967/2014, de 21 de noviembre, por el que se establecen los requisitos y el procedimiento
para la homologacin y declaracin de equivalencia a titulacin y a nivel acadmico
universitario oficial y para la convalidacin de estudios extranjeros de educacin superior,
y el procedimiento para determinar la correspondencia a los niveles del marco espaol de
cualificaciones para la educacin superior de los ttulos oficiales de Arquitecto, Ingeniero,
Licenciado, Arquitecto Tcnico, Ingeniero Tcnico y Diplomado.
La Comisin para la evaluacin de solicitudes de becas y ayudas para titulados
universitarios y profesorado de las universidades tiene como funcin la evaluacin de las
convocatorias de becas que se convoquen por el Ministerio de Educacin, Cultura y
Deporte para los estudios universitarios de Grado, Mster y Doctor y la evaluacin de las
ayudas econmicas que se convoquen para la formacin y movilidad del profesorado
universitario. Esta Comisin, por ejemplo, tendr como funcin la evaluacin de las ayudas
econmicas que se conceden para las siguientes actividades, siempre que la convocatoria
pblica correspondiente encomiende la evaluacin a la ANECA: Contratos pre-doctorales
de Formacin de Profesorado Universitario (Becas FPU), contratos pre-doctorales del
Programa Salvador de Madariaga en el Instituto Universitario Europeo de Florencia,
estancias de profesores e investigadores senior en centros extranjeros, incluido el
programa Salvador de Madariaga, estancias de movilidad en el extranjero Jos Castillejo

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para jvenes profesores e investigadores, estancias de profesores e investigadores


extranjeros de acreditada experiencia en rgimen de ao sabtico en centros espaoles,
estancias de jvenes doctores extranjeros en centros espaoles en rgimen de contrato
posdoctoral de duracin determinada, estancias de jvenes doctores en centros
extranjeros, en rgimen de contrato posdoctoral, incluidas las estancias Fulbright y las
estancias en ctedras Prncipe de Asturias, programas de formacin y movilidad en
programas de cooperacin bilateral internacional, estancias de movilidad para profesores,
estancias de movilidad para estudiantes, traslado temporal de personal investigador en
formacin pre-doctoral, estancias de profesores e investigadores posdoctorales, as como
la organizacin de talleres, seminarios y otras actividades binacionales que puedan
contribuir al intercambio de conocimientos entre los grupos implicados.
La Comisin para la evaluacin de los programas AUDIT y DOCENTIA. Los programas
AUDIT y DOCENTIA evalan la calidad del servicio pblico de educacin superior
gestionado por la Universidad. El programa AUDIT centra su atencin en la gestin de la
calidad en el sistema universitario, con el programa DOCENTIA se evala la calidad de la
docencia que se imparte en el sistema universitario espaol. Estos dos programas estn
siendo objeto de una progresiva implantacin en el sistema universitario y son
absolutamente imprescindibles para el control de gestin de la calidad dentro del Espacio
Europeo de Educacin Superior. Los dos programas tienen dos fases. Una primera fase
de diseo y una segunda fase de implantacin. Los trabajos que realiza esta comisin
tienen como fundamento legal el Real Decreto 420/2015, de 29 de mayo, de creacin,
reconocimiento, autorizacin y acreditacin de universidades y centros universitarios.
La Comisin para la determinacin de la equivalencia de nota media de expedientes
acadmicos universitarios de estudios realizados en centros extranjeros tiene como
funcin la declaracin de equivalencia de la nota media de los expedientes acadmicos
universitarios de estudios realizados en centros extranjeros, siempre que esta declaracin
de equivalencia sea objeto de solicitud por parte de una Administracin Pblica o entidad
que forme parte del Sector Pblico, con independencia de cul sea la naturaleza jurdica
de esta entidad.
La ltima de las comisiones que se crea con esta orden es la Comisin para la
evaluacin de complementos retributivos del personal docente e investigador funcionario
y contratado. Esta Comisin tiene como competencia realizar las evaluaciones que se
articulan en los 69.4 y 55.4 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de
Universidades.
En su virtud, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones
Pblicas, dispongo:
Artculo 1. Creacin de rganos colegiados.
Se crean los siguientes rganos colegiados, que estarn adscritos al Organismo
Autnomo Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA):
a) La Comisin de homologaciones, equivalencias y correspondencias.
b) La Comisin para la evaluacin de solicitudes de becas y ayudas para titulados
universitarios y profesorado de las universidades.
c) La Comisin para la evaluacin de los programas AUDIT y DOCENTIA.
d) La Comisin para la determinacin de la equivalencia de nota media de
expedientes acadmicos universitarios de estudios realizados en centros extranjeros.
e) Comisin para la evaluacin de complementos retributivos del personal docente e
investigador funcionario y contratado.
Artculo 2. Comisin de homologaciones, equivalencias y correspondencias.
1. La Comisin de homologaciones, equivalencias y correspondencias estar
compuesta por el Presidente, un vocal, y el Secretario. Actuar como Presidente de la
Comisin el Director de la ANECA, y como Secretario un tcnico de la ANECA que actuar
con voz y voto. La Comisin se reunir hasta un mximo de doce reuniones al ao.

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2. Esta Comisin tiene como competencia la elaboracin de los informes tcnicos


que sean precisos en los procedimientos de homologaciones, equivalencias y
correspondencias de acuerdo con lo que dispone el Real Decreto 967/2014, de 21 de
noviembre, por el que se establecen los requisitos y el procedimiento para la homologacin
y declaracin de equivalencia a titulacin y a nivel acadmico universitario oficial y para la
convalidacin de estudios extranjeros de educacin superior, y el procedimiento para
determinar la correspondencia a los niveles del marco espaol de cualificaciones para la
educacin superior de los ttulos oficiales de Arquitecto, Ingeniero, Licenciado, Arquitecto
Tcnico, Ingeniero Tcnico y Diplomado.
3. Los miembros de la Comisin sern nombrados y separados por el Director de la
ANECA entre el personal funcionario o laboral del organismo. Dicho nombramiento ser
publicado en la Sede Electrnica del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. El
personal funcionario o laboral del organismo no podr percibir indemnizaciones por razn
del servicio por la pertenencia y asistencia a la Comisin, o por realizar el soporte
administrativo de la Comisin.
4. El Director de la ANECA podr nombrar especialistas que realicen las propuestas
de informe para la Comisin y su nombramiento ser publicado en la Sede Electrnica del
Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. El Director de ANECA podr nombrar un
mximo de cincuenta especialistas. El nombramiento se realizar por perodos de un ao.
Los especialistas podrn ser nombrados hasta un mximo insuperable de dos aos. El
especialista elaborar una propuesta de informe que elevar a la Comisin y ser la
Comisin la que apruebe o rechace el informe. El especialista asistir a la comisin cuando
as sea requerido por la Comisin. El Especialista no podr percibir retribucin dineraria
con cargo al presupuesto del organismo. El especialista podr percibir las asistencias que
sean objeto de aprobacin por la Secretara de Estado de Presupuestos y Gastos. Los
especialistas no podrn devengar indemnizaciones por razn del servicio en concepto de
alojamiento, transporte, manutencin o cualesquiera otros gastos de desplazamiento. Los
especialistas que no tengan su residencia oficial en Madrid podrn utilizar procedimientos
telemticos para para participar en la reunin de la comisin.
5. Una vez elaborados los informes finales por la Comisin de homologaciones,
equivalencias y correspondencias, la Direccin de la ANECA dar traslado de los informes
a la unidad competente de la Direccin General de Poltica Universitaria de la Secretara
General de Universidades, para que contine la tramitacin de los correspondientes
procedimientos de homologacin, correspondencia o equivalencia.
Artculo 3. Comisin para la evaluacin de solicitudes de becas y ayudas para estudiantes
universitarios y profesorado de las universidades.
1. La Comisin para la evaluacin de solicitudes de becas y ayudas para titulados
universitarios y profesorado de las universidades estar compuesta por el Presidente, un
vocal y el Secretario. Actuar como Presidente de la Comisin el Director de ANECA, y
como Secretario un tcnico de la ANECA que actuar con voz y voto. La Comisin se
reunir hasta un mximo de doce reuniones al ao.
2. Esta Comisin tiene como competencia las evaluaciones de solicitudes de becas
y ayudas para estudiantes universitarios y profesorado de las Universidades en el marco
de las convocatorias que tramite el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y siempre
que se trate ayudas econmicas para las enseanzas universitarias oficiales de Grado,
Mster y Doctor y de las ayudas econmicas que se convoquen para la formacin y
movilidad del profesorado universitario.
3. Los miembros de la Comisin sern nombrados y separados por el Director de la
ANECA entre el personal funcionario o laboral del organismo y su nombramiento ser
publicado en la Sede Electrnica del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. El
personal funcionario o laboral del organismo no podr percibir indemnizaciones por razn
del servicio por la pertenencia y asistencia a la Comisin o por realizar el soporte
administrativo de la Comisin.

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4. El Director de la ANECA podr nombrar los especialistas que realicen las


propuestas de informe para la Comisin y su nombramiento ser publicado en la Sede
Electrnica del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. El Director de ANECA podr
nombrar un mximo de cien especialistas. El nombramiento se realizar por perodos de
un ao. Los especialistas podrn ser nombrados hasta un mximo insuperable de dos
aos. El especialista elaborar una propuesta de informe que se elevar a la Comisin y
ser la Comisin la que apruebe o rechace el informe. El especialista asistir a la reunin
cuando as sea requerido por la Comisin. El Especialista no podr percibir retribucin
dineraria con cargo al presupuesto del organismo. El especialista podr percibir las
asistencias que sean objeto de aprobacin por la Secretara de Estado de Presupuestos y
Gastos. Los especialistas no podrn devengar indemnizaciones por razn del servicio por
alojamiento, transporte, manutencin o cualesquiera otros gastos de desplazamiento. Los
especialistas que no tengan su residencia oficial en Madrid podrn utilizar procedimientos
telemticos para para participar en la reunin de la comisin.
5. Una vez elaborados los informes por la Comisin para la evaluacin de solicitudes
de becas y ayudas para titulados universitarios y profesorado de las universidades, la
Direccin de la ANECA dar traslado del informe a la unidad competente de la Direccin
General de Poltica Universitaria, para que contine con la tramitacin del procedimiento
de concesin de becas y ayudas para titulados universitarios y profesorado de las
universidades.
Artculo 4. Comisin para la evaluacin de los programas AUDIT y DOCENTIA.
1. La Comisin para la evaluacin de los programas AUDIT y DOCENTIA estar
compuesta por un Presidente, tres vocales y un Secretario. Actuar como Presidente el
Director de la ANECA, y como Secretario de la Comisin un tcnico de la ANECA que
actuar con voz y voto, al menos, dos vocales sern expertos externos a la ANECA. La
Comisin se reunir hasta un mximo de doce reuniones al ao.
2. Esta Comisin tiene como competencia las funciones de evaluacin propias de los
programas AUDIT y DOCENTIA.
3. Los miembros de la Comisin sern nombrados y separados por el Director de la
ANECA y su nombramiento ser publicado en la Sede Electrnica del Ministerio de
Educacin, Cultura y Deporte. El personal funcionario o laboral del organismo no podr
percibir indemnizaciones por razn del servicio por la pertenencia y asistencia a la
Comisin o por realizar el soporte administrativo de la Comisin.
4. El Director de la ANECA podr nombrar especialistas de la Comisin y su
nombramiento ser publicado en la Sede Electrnica del Ministerio de Educacin, Cultura
y Deporte. El Director de ANECA podr nombrar un mximo de veinte especialistas. El
nombramiento se realizar por perodos de un ao. El nombramiento se producir cuando
los especialistas hayan recibido la formacin necesaria para poder realizar el trabajo de la
comisin. Los especialistas podrn ser nombrados hasta un mximo insuperable de dos
aos. Los especialistas actuarn a travs del correspondiente panel de expertos. Cada
panel de expertos estar conformado por dos o ms especialistas y el nombramiento de
los integrantes del panel se realizar por la Direccin de ANECA. Los paneles de expertos
realizarn los informes que solicite la Comisin, una vez elaborados, los informes se
elevarn a la Comisin para su aprobacin o rechazo. El especialista podr percibir las
asistencias que sean objeto de aprobacin por la Secretara de Estado de Presupuestos y
Gastos. Los especialistas podrn devengar indemnizaciones por razn del servicio por
alojamiento, transporte, manutencin o cualesquiera otros gastos de desplazamiento. Los
especialistas se podrn relacionar entre ellos por medios telemticos, en los casos en que
as sean requeridos tendrn que asistir a las reuniones de la Comisin.
5. Cuando fuera necesario para el cometido de la Comisin realizar visitas a las
Universidades, Facultades, Escuelas o Centros de Educacin Universitaria, ANECA
abonar las indemnizaciones que por razn del servicio sean procedentes de acuerdo con
la normativa vigente. En el caso de autorizarse asistencias por la Secretara de Estado y
Presupuestos estas slo se podrn percibir por los especialistas.

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Sec. I. Pg. 76894

Artculo 5. Comisin para la determinacin de la equivalencia de nota media de


expedientes acadmicos universitarios de estudios realizados en centros extranjeros.
1. La Comisin para la determinacin de la equivalencia de nota media estar
compuesta por el Presidente, un vocal y el Secretario. Actuar como Presidente de la
Comisin el Director de ANECA, y como Secretario un tcnico de la ANECA que actuar
con voz y voto. La Comisin se reunir hasta un mximo de doce reuniones al ao.
2. Esta Comisin tiene como competencia la declaracin de equivalencia de la nota
media de los expedientes acadmicos universitarios de estudios realizados en centros
extranjeros, siempre que esta declaracin de equivalencia sea objeto de solicitud por parte
de una Administracin Pblica o entidad que forme parte del Sector Pblico, con
independencia de cul sea la naturaleza jurdica de esta entidad.
3. Los miembros de la Comisin sern nombrados y separados por el Director de la
ANECA entre el personal funcionario o laboral del organismo y su nombramiento se
publicar en la Sede Electrnica del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. El
personal funcionario o laboral del organismo no podr percibir indemnizaciones por razn
del servicio por la pertenencia y asistencia a la Comisin o por realizar el soporte
administrativo de la Comisin.
4. El Director de la ANECA podr nombrar especialistas que realicen propuestas de
declaracin de equivalencia a la Comisin y su nombramiento ser publicado en la Sede
Electrnica del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. El Director de ANECA podr
nombrar un mximo de cuatro especialistas. Los especialistas tendrn que ser personal
docente e investigador de las Universidades. El nombramiento de especialistas tendr una
duracin mxima de un ao, prorrogable por otro ao hasta un mximo de dos aos. El
especialista elaborar una propuesta de declaracin de equivalencia que elevar a la
Comisin y ser la Comisin la que apruebe o rechace la declaracin de equivalencia. El
especialista asistir a las reuniones de la comisin cuando sea requerido para ello por la
Comisin. El Especialista no podr percibir retribucin dineraria con cargo al presupuesto
del organismo. El especialista podr percibir las asistencias que sean objeto de aprobacin
por la Secretara de Estado de Presupuestos y Gastos. Los especialistas no podrn
devengar indemnizaciones por razn del servicio por alojamiento, transporte, manutencin
o cualesquiera otros gastos de desplazamiento. Los especialistas que no tengan su
residencia oficial en Madrid podrn utilizar procedimientos telemticos para para participar
en la reunin de la comisin.
Artculo 6. Comisin para la evaluacin de complementos retributivos del personal
docente e investigador funcionario y contratado.
1. La Comisin para la evaluacin de complementos retributivos del personal docente
e investigador estar compuesta por el Presidente, un vocal y un Secretario. Actuar como
Presidente el Director de la ANECA, y como Secretario de la Comisin un tcnico de la
ANECA que actuar con voz y voto. La Comisin se reunir hasta un mximo de siete
reuniones al ao.
2. Esta Comisin tiene como competencia realizar las evaluaciones que se
establecen en los artculos 69.4 y 55.4 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de
Universidades.
Cuando la Comisin realice la evaluacin prevista en el apartado 2, del artculo 55.4
de le Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, lo har como rgano
externo de las Comunidades Autnomas, en consecuencia, la evaluacin realizada por la
ANECA lo ser a efectos del reconocimiento de incentivos por parte de las Comunidades
Autnomas, en ningn caso podr reclamarse el reconocimiento y abono de estos
incentivos al Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte.
Esta Comisin no podr realizar la evaluacin de la actividad investigadora que
corresponde a la Comisin Nacional Evaluadora de la Actividad Investigadora en virtud de
lo dispuesto en el Real Decreto 1086/1989, de 28 de agosto, sobre retribuciones del
profesorado universitario.

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Sec. I. Pg. 76895

3. Los miembros de la Comisin sern nombrados y separados por el Director de la


ANECA entre el personal funcionario o laboral del organismo y su nombramiento ser
publicado en la Sede Electrnica del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. El
personal funcionario o laboral del organismo no podr percibir indemnizaciones por razn
del servicio por la pertenencia y asistencia a la Comisin o por realizar el soporte
administrativo de la Comisin.
4. El Director de la ANECA podr nombrar especialistas que realicen propuestas de
informe para la Comisin y su nombramiento ser publicado en la Sede Electrnica del
Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. El Director de ANECA podr nombrar un
mximo de diez especialistas. El nombramiento se realizar por perodos de un ao. Los
especialistas podrn ser nombrados hasta un mximo insuperable de dos aos. El
especialista elaborar una propuesta de evaluacin que elevar a la Comisin y ser la
Comisin la que apruebe o rechace la evaluacin. El especialista asistir a la reunin
cuando as sea requerido por la Comisin de evaluacin. El Especialista no podr percibir
retribucin dineraria con cargo al presupuesto del organismo. El especialista podr percibir
las asistencias que sean objeto de aprobacin por la Secretara de Estado de Presupuestos
y Gastos. Los especialistas no podrn devengar indemnizaciones por razn del servicio
por alojamiento, transporte, manutencin o cualesquiera otros gastos de desplazamiento.
Los especialistas que no tengan su residencia oficial en Madrid podrn utilizar
procedimientos telemticos para para participar en la reunin de la comisin.
5. Una vez realizadas las evaluaciones por la Comisin de evaluacin, la Direccin
de la ANECA dar traslado de las evaluaciones a las Universidades.
Artculo 7. Rgimen de funcionamiento.
El rgimen de funcionamiento y toma de acuerdos de los rganos colegiados creados
por esta orden se ajustar a lo establecido en la seccin 3 del captulo II del ttulo
preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico.
Disposicin adicional primera. Sesiones no presenciales.
Por razones de urgencia, o cuando la naturaleza de la materia a tratar lo requiera, el
Presidente podr acordar la celebracin de una sesin no presencial por procedimientos
telemticos, sin necesidad de constitucin presencial de los rganos colegiados creados
por esta orden, con respeto a los trmites esenciales establecidos en los artculos 17 y 18
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Acordada la apertura del procedimiento, se enviar a los miembros del rgano
colegiado con suficiente antelacin la convocatoria y orden del da, as como la
documentacin correspondiente a cada uno de los asuntos y las propuestas que se
consideren oportunas sobre los asuntos a tratar, por correo electrnico o sistema que
permita acreditar tanto la fecha y hora en que se produzca la puesta a disposicin del
interesado del acto de convocatoria, y documentacin que debe acompaarle, como la de
acceso a su contenido por los miembros de la Comisin. Se entender constituido el
rgano colegiado cuando conste el acceso al contenido de, al menos, tres de sus
miembros, incluidos el Presidente y el Secretario.
Los miembros del rgano colegiado debern pronunciarse en el plazo de 72 horas, a
contar desde la puesta a disposicin del contenido del acto, sobre las propuestas recibidas.
Los acuerdos se adoptarn por mayora de los miembros para los que conste el acceso al
contenido, y en caso de empate dirimir el voto del Presidente.
Las actas garantizarn la constancia de las comunicaciones producidas as como el
acceso de los miembros al contenido de los acuerdos adoptados.
Disposicin adicional segunda. Presencia equilibrada de mujeres y hombres.
De conformidad con lo indicado por el artculo 54 de la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de
marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, los representantes de los rganos

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Sec. I. Pg. 76896

colegiados creados por esta orden sern designados de acuerdo con el principio de
presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas
debidamente motivadas.
Disposicin adicional tercera. No incremento de gasto.
La creacin y funcionamiento de los rganos colegiados previstos en esta orden ser
atendido con los medios personales, tcnicos y presupuestarios asignados a la ANECA.
El abono de asistencias de los miembros de las Comisiones se podr realizar cuando
sean debidamente autorizadas por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas,
de acuerdo con lo establecido en el artculo 28.1 del Real Decreto 462/2002, de 24 de
mayo, de indemnizaciones por razn del servicio.
Disposicin final nica. Entrada en vigor.
La presente orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.

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Madrid, 28 de octubre de 2016.El Ministro de Educacin, Cultura y Deporte, igo


Mndez de Vigo y Montojo.

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D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

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