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Plan de Seg y Salud en El Trab
Plan de Seg y Salud en El Trab
GENERALIDADES
El consultor considera que la seguridad y salud de los trabajadores en la ejecucin del
proyecto, es un aspecto fundamental para el desarrollo de la organizacin. Por lo cual
tanto consultor como contratista estn comprometidos con el control de riesgos
inherentes a sus actividades, cumpliendo con las normas vigentes, para tal fin el
contratista dispondr de los recursos necesarios, promoviendo la participacin activa de
todos los trabajadores durante la ejecucin proyecto
La seguridad y salud en el trabajo es actividad orientada a crear las condiciones para que
el trabajador, pueda desarrollar su labor eficientemente y sin riesgos, evitando sucesos y
daos que puedan afectar su salud o integridad, el patrimonio de la entidad y el medio
ambiente.
De acuerdo a las propuestas, el Contratista redactar, antes del comienzo de las mismas,
Estudio de Seguridad Ocupacional en obra, en el que se analice, estudie, desarrolle y
complemente, en funcin de su propio sistema de ejecucin de la obra, las previsiones
contenidas en el presente informe. En dicho estudio, se recogern como mnimo, los
criterios, conceptos y directrices del presente informe. Aunque el Plan de Estudio es
responsabilidad del Contratista, contar con el visto bueno del Supervisor, y previo al
inicio de las obras.
Entre las funciones del Comit Central (ejecutivos de la empresa, personal de direccin
de la obra y representantes de los trabajadores) tenemos:
Cuidar que todos los trabajadores conozcan todos los reglamentos oficiales,
instrucciones, avisos y dems materiales escritos o grficos relativos a la seguridad
de la obra que construye.
en
la
CLASIFICACION
INTERNACIONAL
UNIFORME
DE
Enconfrado.
Desencofrado.
Vaciado de concreto Estructura.
Instalaciones elctricas.
Pruebas y puesta en servicio.
Desmovilizaciones.
PLANIFICACION
La planificacin nace de la necesidad de la organizacin de lograr objetivosdefinidos,
para esto debe elaborar planes que permitan coordinar las acciones del grupo e
investigar alternativas de accin, que permitan el logro en el tiempo de dichos objetivos.
El planificar detalladamente las actividades intenta prever posibles situaciones
inconvenientes, facilita la direccin de la empresa y la aplicacin de la funcin de control.
La planificacin incluye a las tareas, los procedimientos de trabajo, los presupuestos, los
recursos y las polticas de trabajo de la empresa.
El objetivo de la planificacin es Brindar salud y bienestar a los trabajadores y cumplir con
la normativanacional vigente.
La planificacin permite anticiparse a la ejecucin fsica de la actividad de forma de
solicitar los recursos necesarios en el momento adecuado, y es la que en general
presenta mayores deficiencias en las obras de construccin, principal razn de los
recurrentes atrasos de las mismas.
3.1. IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE LOS RIESGOS (IPER)
El contratista prev controles de exposicin de los trabajadores a los agentes
fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales.
Identificacin de
Peligros que permite que la lnea de mando tenga referencias claras sobre el valor
de riesgo asignado a cada una de sus actividades.
El Ing. Residente usar permanentemente la Matriz a fin de que por medio de
esta herramienta desarrolle la Matriz de Control Operacional.
De existir actividades no descrita en la Matriz de Identificacin de Peligros, es el
Ingeniero de campo el que debe realizar en conjunto con el Departamento de
Prevencin de Riesgos la Matriz correspondiente. Se adjunta en este documento
la Matriz de Identificacin de Peligros asociados a las actividades de la obra.
Matriz 3x3 de evaluacin de riesgos:
Evaluacin de la probabilidad
Evaluacin de la consecuencia:
Unidad de Obra
Riesgo Profesional
Picaduras
Atrapamientos en derribo de rboles
En
desbroces
despejes
En excavaciones
Cortes y golpes
Ruido
Vibraciones
Emanaciones
10
Riesgo Profesional
Afloramiento de agua
Proyeccin de partculas a los ojos
Polvo
Deslizamientos y desprendimientos del terreno
Accidentes de vehculos
Atropellos por mquinas o vehculos
Vuelco o falsas maniobras de maquinaria mvil
En
transporte, Atrapamientos
colocacin
tubera,
de Cada de personas
extendido, Cadas de material
relleno
compactacin
y Cortes y golpes
Vibraciones
Polvo
Cadas de personas al mismo y a distinto nivel
Cada de materiales
Electrocuciones
Dermatosis por cemento
En Concretos
Cortes y golpes
Salpicaduras
Proyeccin de partculas a los ojos
Heridas producidas por objetos punzantes y cortantes
Atropellos por mquinas o vehculos
Derrumbe de conjuntos mal apuntalados
Vuelco de vehculos
Cadas de altura
Cadas a nivel
Electrocuciones
Quemaduras por el cemento
Heridas producidas por puntas
Desprendimiento
Obras Civiles
Polvo
Atrapamientos en zanjas
Cortes y golpes
Ruido
Vibraciones
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Riesgo Profesional
Cadas de material
Salpicaduras
Proyecciones de partculas a los ojos
Interferencias con lnea de alta tensin
Explosiones
En soldaduras
Humos metlicos
Radiaciones
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Iluminacin deficiente.
Atropello
Polvo y ruido
13
3.1.2
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15
16
estado
ha
establecido
un
reglamento
que
impone
las
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Evaluar los principales riesgos que pueden ocasionar las mayores prdidas a
la salud y seguridad de los trabajadores a la empresa y otros.
j.
4.
IMPLEMENTACION Y OPERACIN
IMPLEMENTACION
El plan de seguridad y salud en el trabajo, no establece un procedimiento nico
para su implementacin, depende de la realidad de cada empresa por ende para
este tipo de proyecto el proceso para la implementacin tendr sus propias
variantes
La Gestin de la seguridad y salud en el trabajo ser responsabilidad de la
constructora, quien asumir el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organizacin. Por lo que delegar las funciones y la autoridad necesaria al
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20
21
los
Supervisores
Capataces
del
Proyecto
debern
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23
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Charla de 5 minutos
Charla a realizarse diariamente, antes de iniciarse la labor diaria y de 5
minutos de tiempo promedio con la participacin de trabajadores, operarios y
supervisores en general.
El tema de seguridad de estas charlas de 5 minutos ser escogido o sugerido
por el Jefe de Seguridad, Supervisores, capataces y trabajadores en general
y ser referido a un tema especfico relacionado con la labor del da o con un
aspecto crtico de la misma (El enfoque ser tcnico-prctico).
Capacitacin semanal
Esta capacitacin ser en cualquier momento a criterio del Jefe de Seguridad,
o por sugerencia de los supervisores. Participacin de personal especfico
convocado por la supervisin de seguridad y medio ambiente
El tema de seguridad de estas charlas ser escogido por el Jefe de Seguridad
y/o Supervisores y estar referido a un tema que es motivo de UNA
OBSERVACIN formulada por la supervisin de seguridad (falla en el
proceso, incumplimiento o desconocimiento de las normas o directivas
deseguridad / etc) o por considerarse necesaria por motivos de seguridad.
Capacitacin programada
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Trabajos de altura.
Trnsito de materiales.
Pernos de anclaje.
Revestimiento.
Excavaciones.
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camilla
27
Comunicaciones
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de
control
va
radial
por
la
frecuencia
siete
4.3.5.
29
4.3.6.
Simulacros-evacuaciones
es
o
v
D
ic
e
S
r
S
30
2
2
a
5
0
Plazo: Menor a un mes desde la elaboracin del Plan de Emergencias
de
emergencia
como
31
detectar
posibles
deficiencias
en
su
5.
VERIFICACION
Comprende el conjunto de procedimientos que deben emplear las organizaciones
paraconfirmar que los requisitos de control han sido cumplidos. Procedimientos que
laorganizacin debe establecer y mantener al da para verificar la conformidad del
Sistemade Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional. Son realmente sistemas activos,
puesto quese aplican sin que se haya producido ningn dao o alteracin de la salud y
deben aportarinformacin sobre la conformidad del Sistema de Gestin de Salud y
Seguridad Ocupacionaly sobre el nivel de riesgo existente. Basados en programas de
verificacin que puedenquedar cubiertos mediante inspecciones que requieran o no
mediciones y ensayos.
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Objetivos y Metas a conseguir, tanto para el conjunto del sistema como para cada
nivel operativo de la estructura de la organizacin, que intervienen en la gestin
del sistema.
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Unidades Constructivas
Movilizacin y Desmovilizacin de Equipos
Trazo y Replanteo
Limpieza
Excavaciones
Movimiento de Tierras
Excavaciones
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Unidades Constructivas
Estructuras de Concreto Armado
Defensas
(Gaviones
Enrocados
si
fuera
necesario).
Sealizacin Horizontal y Vertical
Sealizacin
Pinturas
Medidas
de
Correccin
Ambiental
Obras Complementarias
Desvos de Trfico
En excavacin
Seales acsticas
y luminosas de
aviso
de
aviso
de
maquinaria
Tranqueras
Seales de trfico
Seales de seguridad
Detectores de corrientes errticas
reas para circulacin de seguridad
Regado de pistas
Topes en vertederos
Cinta de sealizacin
En transporte, colocacin, Cordn reflectante de sealizacin
extendido y compactacin Seales acsticas
y luminosas de
maquinaria
Pasadizo de seguridad
Barreras de limitacin y proteccin
Cinta de sealizacin
En concretos
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En estructuras
En
demoliciones
desmontajes
En soldaduras
Escaleras de mano
Extintores porttiles
Dispositivos de Ventilacin
Interruptor diferencial y magnetotrmico
Riesgos elctricos
Tomas de tierra
Transformadores de seguridad
Prticos limitadores de glibo para lneas elctricas
En incendios
Equipo de rescate
Camilla
Grupo Electrgeno
Lmpara independiente
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cumplimiento
correspondiente,
en
lo
referente
las
siguientes
protecciones:
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peligro la seguridad.
Todo equipo y maquinaria de transporte de materiales estar provisto de los
mecanismos y dispositivos de seguridad para evitar la cada brusca de la
jaula, tolva, plataforma, balde y en general, cualquier elemento, a causa de
avera de la mquina, rotura o desprendimiento de cables, cadenas, etc.,
utilizados. Se proveer, as mismo de dispositivos que impidan la puesta en
marcha fortuita.
Todo equipo o sistema de elevacin de materiales, estar provisto de cartel
indicador visible de la carga mxima que pueda izar y transportar sin riesgo,
la que por ningn motivo ser sobrepasada. En las gras, se indicara las
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Maquinaria
Excavadoras
Riesgos ms
Normas de Seguridad
frecuentes
Cada del material de Cuando gire la excavadora hacia el frente
la
cuchara.
producidos
del
vehculo
hasta
que
la
atropellos.
Retro Electrocuciones
Excavadora
descargas
Protecciones pers
operarios tendrn
elctricas.
maniobras
Vuelcos. Atrapamiento.
Protecciones cole
fuera del radio de
circular, lo har c
Camiones
Basculantes
Dumpers
Vuelcos.
atrs la mquina d
Colisiones. Los manejaran conductores debidamente Protecciones pers
y Golpes. Atropellos
mecnicas
peridicas.
Se conduccin y resp
basculante levan
dispondr de se
la
caractersticas del
junto al borde de
topes de suficiente
acercamiento exce
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Maquinaria
Excavadoras
Riesgos ms
Normas de Seguridad
frecuentes
Cada del material de Cuando gire la excavadora hacia el frente
la
cuchara.
producidos
del
vehculo
hasta
que
la
la cuchara en el suelo.
Desboque y vuelcos Las cabinas de todos estos vehculos
de los tractores de sern resistentes. Es necesario pisar el
neumticos.
pedal
Deslizamiento
de
embrague
para
evitar
el
y desboque
hundimiento en los de
Maquinaria
Maniobras de
cadenas.
Riesgos ms frecuentes
Vehculos
Medios de Protecci
Previo a una maniobra de retroceso, el chofer verifica
circulacin a menos de 20 m.
Golpes de la carga. Rotura de Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco y
cables
elevacin
Rotura del cable estribo. Falta cables, soldaduras de la estructura, pernos y tornil
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Maquinaria
Excavadoras
Riesgos ms
Normas de Seguridad
frecuentes
Cada del material de Cuando gire la excavadora hacia el frente
la
cuchara.
producidos
por
del
vehculo
hasta
que
la
Gras
la cuchara en el suelo.
las instalaciones provisionales de obra: taller, plantas d
Auto Golpes de la carga. Rotura Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco. La
Propulsadas
del cable estribo. Falta de gra, tendr perfecta visibilidad en todas las manio
visibilidad. Cada de la carga. traslacin.
amputaciones.
ambiental.
Descarga
corriente.
Proyeccin
partculas.
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Maquinaria
Excavadoras
Riesgos ms
Normas de Seguridad
frecuentes
Cada del material de Cuando gire la excavadora hacia el frente
la
cuchara.
producidos
del
vehculo
hasta
que
la
la cuchara en el suelo.
Salpicaduras de lechada en la utilizacin del vibrador s proceder a su limpieza.
Elctricos
Vibradores
Descargas
Neumticos
Compresoras
altura.
Ruidos y rotura de mangueras Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco.
Neumticas
Vibraciones
Proyeccin
elctricas.
Descargas
Manuales
Proyeccin
Ruido. Polvo. Golpes, cortes y Protecciones Colectivas: Todas las mquinas elctrica
erosiones. Quemaduras.
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Actividades Constructivas
La ubicacin del campamento, ambientes, movimientos y vas de trnsito dentro
del rea de la obra, se ha de estudiar previamente sobre un plano del terreno de
maniobra y replantearlo antes de empezar la construccin. Una vez ubicados los
ambientes como oficinas, depsitos, maquinas, instalaciones, etc. se sealizaran
en la medida de las necesidades y peligros del trabajo.
Se procurar una buena proteccin colectiva con una adecuada sealizacin y su
cumplimiento correspondiente y, concretamente, en lo respectivo a las siguientes
protecciones:
Casetas de Guardiana y Control
Comprende la ejecucin de una o ms casetas provisionales, con el fin de dar
seguridad y controlar el ingreso y salida a las instalaciones provisionales de la
obra.
El Contratista suministrara y mantendr limpia y en buen estado, durante la
construccin de la obra, una caseta provisional, a prueba de precipitacin pluvial,
limpia con luz, calefaccin y ventilacin apropiadas de acuerdo a las acciones
climticas que afecten la obra durante su construccin.
Podr emplearse en su construccin, ladrillo, madera, materiales de asbesto
cemento u otros, los que cumplirn con lo establecido en el capitulo II del
Reglamento Nacional de Construccin. Se tendr especial cuidado en determinar
una ubicacin conveniente y central de fcil acceso con el exterior. En ningn
momento, la caseta presentara un obstculo para el desarrollo posterior de la
obra.
Talleres
Los emplazamientos de talleres, se comunicarn con los almacenes que les
suministren y con los lugares de la obra donde se realicen las actividades a las
que prestan servicio mediante los accesos adecuados. La iluminacin ser la
adecuada cumpliendo las disposiciones mnimas de seguridad y salud en los
lugares de trabajo.
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Materiales de construccin.
Materiales de montaje.
Utiles y herramientas.
Repuestos.
Varios.
Los almacenes estarn comunicados con las zonas de actividad que se
suministran de stos, mediante los adecuados accesos. Dispondrn de
cerramientos dotados de puertas, controlndose en todo momento la entrada a los
mismos. La distribucin interior de los almacenes, ser la adecuada para que
cumplan su finalidad de la forma ms eficaz, teniendo presente evitar riesgos del
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Se den instrucciones para salvar a las personas que estn en contacto con
conductores de baja tensin y para reanimar a los que hayan sufrido un
choque elctrico.
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48
50
51
guantes
de
seguridad,
mandiles,
cinturn
de
seguridad
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Cuando haya que transportar objetos largos por debajo de las lneas areas,
se llevarn siempre en posicin horizontal.
dichas
protecciones,
ser
necesario
dirigirse
la
compaa
Prevencin en General
El Ingeniero Residente, como uno de los integrantes del Comit de Seguridad, es
el mximo responsable de la Seguridad en la obra y tomar todas las medidas
necesarias independientemente de que estn o no reflejadas en el estudio que
nos ocupa.
Los andamios, guindolas, redes, etc., que se utilicen en la estructura, sern
verificadas antes de su puesta en servicio comprobndose su aptitud para ser
cargado con material y usado por personas.
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Si algn camino o zona pudiera ser afectado por proyecciones de piedra en las
voladuras, se establecer el oportuno servicio de interrupcin del trnsito, as
como las seales de aviso y advertencia que sean precisas.
As mismo, se colocarn estacas y seales luminosas que perduren durante toda
la noche, a lo largo de la zona de trabajo.
7.
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
La empresa contratista tiene que desarrollar una estructura administrativa que le permita
implantar el sistema, adems de suministrarle los recursos necesarios para el mismo. La
funcin del responsable o encargado de la seguridad y salud ocupacional es la de
coordinar el sistema y de auditor.
Al igual que es necesario un manual en la gestin de calidad, aqu es necesario un
manual donde se fijan las responsabilidades de los distintos actores y se referencie los
estndares a cumplir.
Los documentos necesarios que genera y requiere nuestro sistema son:
-
Las caractersticas que deben tener los documentos son de accesibilidad, disponibilidad y
legibilidad. Adems, deben revisarse peridicamente y contar con fecha de revisin y su
remocin en el caso de documentos obsoletos. Por ejemplo, el plan en caso de
emergencias tiene que contar con una relacin de distribucin, comunicacin y
responsabilidad para afrontar la emergencia actualizada, porque sta puede cambiar a
consecuencia de la rotacin del personal de la empresa contratista.
La comunicacin tiene que establecerse considerando la requerida por los componentes
del sistema como con las partes interesadas, por ejemplo:
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Emergencias.
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REVISIN GERENCIAL
Se debe practicar la revisin peridica del funcionamiento del sistema, lo que
permite detectar los puntos dbiles del cumplimiento y tomar las medidas
correctivas. Como ltimo paso del ciclo de mejora, la responsabilidad vuelve a
recaer sobre la Direccin. La que debe evaluar la actuacin que se ha llevado a
cabo en un periodo establecido, con el objeto de determinar el cumplimiento de la
poltica, la prevencin de impactos o riesgos laborales, los objetivos de mejora y
otros elementos del Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional que
han sido alcanzados. Empleando para ello los resultados obtenidos de las
evaluaciones, teniendo en cuenta las circunstancias cambiantes y el objetivo de
mejora continua.
El alcance de la revisin debe llegar a toda la organizacin y por tanto a todas sus
actividades y decisiones. El proceso de revisin debe incluir:
-
9.
60
(*) Se realizar un convenio con clnicas locales para la prestacin de los servicios de una
ambulancia.
(1)
(**) El personal de simulacros ser el mismo personal de obra, para lo cual ser debidamente capacitado.
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D. Presupuesto de Capacitacin
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ANEXOS
1. LISTADO DE EQUIPOS PROTECCION PERSONAL Y ENTRENAMIENTO
(CARACTERISTICAS Y CERTIFICADOS)
Equipos de proteccin individual (EPI)
El EPI que se debe proveer al trabajador es: ropa de trabajo, casco de seguridad,
calzado de seguridad, protectores visuales, guantes de seguridad, los dems EPI,
se dar de acuerdo a la actividad que se realiza.
1.1 Ropa de trabajo
Ser adecuada a las labores y a la estacin. En zonas lluviosas se proporcionar
al trabajador cobertor impermeable. Para labores o trabajos expuestos a riesgos
existentes a causa de la circulacin de vehculos u operacin de equipos y
maquinarias, se hace imprescindible el empleo de colores, materiales y dems
elementos que resalten la presencia de personal de trabajo o de personal exterior
en la misma calzada o en las proximidades de sta aun existiendo una proteccin
colectiva.
En una construccin, es necesario el uso de chalecos, chaquetas o mandiles de
proteccin; contra las agresiones mecnicas, qumicas, que sean termgenos.
Tambin es necesario, la presencia de cinturones de sujecin del tronco, y fajas
antivibraciones.
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Clases de Casco:
-
Casco
de
Clase
A (General):
Trabajos
en
general,
con
grado
de
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elementos
energizados
en
puede
generar
Gafas de seguridad.
Careta (antiparra).
Pantallas de soldadura.
1. Protectores de odos
Debern utilizarse protectores auditivos (tapones de odos o auriculares) en
zonas donde se identifique que el nivel del ruido excede los siguientes lmites
permisibles:
Tiempo
de
Nivel de Sonido
Permanencia
(dBA)
(Hora/Da)
8
4
2
1
85
88
91
94
97
100
2.
-
Proteccin respiratoria.
Proteccin frente al polvo. Se emplearn mascarillas antipolvo en los lugares
de trabajo donde la atmsfera est cargada de polvo. Constar de una
mascarilla, equipada con un dispositivo filtrante que retenga las partculas de
polvo.
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3.
Arns de seguridad
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