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Instituciones Procesales I

2016
Camilo Moreno Moya
19 de Agosto (Clase 9)
Estamos viendo y refirindonos al ppio de territorialidad de la jurisdiccin, y en
materia penal el ppio es muy firme en cuando a que se une la facultad deber
de impartir justicia al lugar donde se cometi el delito, pero siempre hay
excepciones. Una era del ppio de proteccin, el ppio de universalidad y el ppio
de la nacionalidad, referido a delitos cometidos por chilenos contra chilenos en
el extranjero que no hayan sido castigados, pues si ya han sido castigados no
hay necesidad de extender la jurisdiccin. El de proteccin se refiere a delitos
globalizados, referidos a la droga, en referencia a los lugares donde ocurren,
pej el cultivo, la venta, etc. Tambin existe la piratera o cuando ocurre algo en
aguas no territoriales. Los 3 asuntos estn el COT; en el art 6 ns 5,6 y 7.
Existe lo que se llama el ppio de pabelln o de territorio ficto. Las naves
chilenas, pej las de la armada, viajan siempre bajo pabelln nacional, x lo que
se entiende que es territorio ficto, aunque estn en aguas internacionales. Esta
debajo de naves, aeronaves que se entienden chilenas aun cuando estn en
otro lugar.
En materia civil tambin opera la territorialidad. Normal% las cosas suceden en
algn lugar, pej se celebra un cto o se registra un domicilio, y ac se sealan
los tribunales a lo que se sujeta esto. Tenemos 2 excepciones tambin. En el
caso de los asuntos sobre familia y e civil, los chilenos quedan sujetos a
legislacin nacional, aunque estn fuera del pas en materia de e civil y de
relaciones de familia, por tanto, se tienen que litigar en Chile. Art 15 del CC.
Art. 15. A las leyes patrias que reglan las obligaciones y derechos civiles,
permanecern sujetos los chilenos, no obstante su residencia o domicilio en
pas extranjero.
1. En lo relativo al estado de las personas y a su capacidad para ejecutar
ciertos actos, que hayan de tener efecto en Chile;
2. En las obligaciones y derechos que nacen de las relaciones de familia;
pero slo respecto de sus cnyuges y parientes chilenos
Tambin en el caso de una sucesin por causa de muerte, lo que se llama
comn% una herencia, materias sucesorias, respecto de bienes que se
encuentran en Chile, la ley dice que debe ser abierta la sucesin, o sea todos
los trmites que correspondientes entrega la posesin de los bienes al
heredero, lo que se llama posesin efectiva. Se abre la sucesin en el ltimo
domicilio que tena en Chile el difunto, aunque muera en el extranjero. Esto
est en los arts. 148 y 149 del CC. Eso es en cuanto a la territorialidad.
Art. 148. Los cnyuges reconvenidos gozan del beneficio de excusin. En
consecuencia, cualquiera de ellos podr exigir que antes de proceder contra
los bienes familiares se persiga el crdito en otros bienes del deudor. Las
disposiciones del Ttulo XXXVI del Libro Cuarto sobre la fianza se aplicarn al
ejercicio de la excusin a que se refiere este artculo, en cuanto corresponda.
Cada vez que en virtud de una accin ejecutiva deducida por un tercero
acreedor, se disponga el embargo de algn bien familiar de propiedad del

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cnyuge deudor, el juez dispondr se notifique personalmente el mandamiento
correspondiente al cnyuge no propietario. Esta notificacin no afectar los
derechos y acciones del cnyuge no propietario sobre dichos bienes.
Art. 149. Es nula cualquiera estipulacin que contravenga las disposiciones de
este prrafo
Hemos hablado de las caractersticas de la jurisdiccin, hemos habado de los
elementos de jurisdiccin, vimos su concepto, y veremos:
LMITES DE LA JURISDICCIN
Esta facultad-deber de impartir justicia tiene lmites, no es ilimitada. Y
podemos definir el alcance de la jurisdiccin en 2 aspectos: Lmites
internos y lmites externos.
a) Lmites Internos
Podemos decir que la atribucin de administrar justicia, se topa, tiene algn
alcance? Se discute si existen lmites internos, o sea si podemos excluir de la
jurisdiccin a algn sector que entre los tribunales haya un tope de jurisdiccin.
Algunos textos hablan del lmite interno de jurisdiccin, refirindolo a la idea de
competencia. Se mencion esta confusin, y se dice en textos antiguos ppal%
que un juez limita su jurisdiccin con la jurisdiccin de otro juez y no puede
juzgar en la parte que otro juez si puede juzgar, y as pej un juez civil no puede
juzgar asuntos de orden penal, tiene un lmite, sin embargo debe entenderse
que no se trata de limite de jurisdiccin, sino que es distribucin del ejercicio
de la jurisdiccin.
Todo tiene jurisdiccin, pero el ejercicio de jurisdiccin, esta facultad - deber de
impartir justicia, no es posible que se entregue a un solo juez, sino que por el
volumen de los asuntos debe repartirse, y esta reparticin no se trata que unos
tengan ms o menos jurisdiccin, sino que todos tiene aptitud para juzgar, pero
esa aptitud la puede realizar respecto de una parte, pero segn la parte que se
la ha distribuido o asignado a l, que puede ser por una materia especfica pej
laboral, familia, penal o puede ser por territorio, pej tal comuna o regin.
Entonces como lmite interno de jurisdiccin, aunque podemos encontrar cosas
de ese tipo, gral% provienen de confundir la idea de jurisdiccin con
competencia. Un juez siempre tiene jurisdiccin, pero puede que no tenga
competencia para cualquier asunto. Tiene la competencia respecto de las
cuestiones que se le asigne por ley.
b) Limites externos
La 1ra idea de jurisdiccin que dimos es que era una potestad del estado, y
corresponde a la soberana de ese estado. Como el e es soberano, puede
juzgar a todos los habitantes de ese pas, pero eso limita con la jurisdiccin de
otro pas y con la soberana de este, y por tanto no se puede normal% exceder
del territorio nacional. No habra soberana fuera del territorio, y se topara con
la soberana de otro e.

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Esto nos lleva a otro problema: hablamos de juzgar y el juzgar comprenda
conocer, resolver y hacer cumplir lo juzgado. Qu pasa con eso? si un chileno
pej contrata en Per, compra lana de llama para hacer chalecos, importa lana a
Chile, y este chileno no paga esto que compr, y el vendedor peruano lo dda
ante tribunales peruanos que reconocen que efectivamente no ha pagado, y lo
condenan a pagar el precio de la lana. Si tenemos lmites de jurisdiccin, y la
jurisdiccin comprende conocer, resolver y hacer cumplir lo juzgado, cmo
podemos cumplir esa sentencia de un tribunal peruano con jurisdiccin y
soberana peruana en Chile? Resulta equitativo o lgico que invocando
soberana nacional se diga que el chileno no paga y no cumplo la sentencia?
Hay algo que liga a los pases: las relaciones entre los pases se regulan
normal% por la diplomacia, la parte directa de entenderse, pero al mismo
tiempo existen tratados entre pases para regular materias que
interesen a los 2 pases, y normal% existen tratados y formulas para lograr
el cumplimiento de una sentencia extranjera en otro pas, extendiendo la
jurisdiccin en virtud del tratado a un pas ajeno, pero cuando no hay tratado,
no hay relacin, el lmite es estrictamente la soberana del otro pas, y nadie
puede meterse a juzgar otras cosas.
Ah vienen algunas cosas, que es la justicia supranacional, que est por
encima de los pases o que abarca a varios pases, y esta justicia
supranacional emana de tratados. Hay tratados bilaterales, multilaterales,
pej la ONU y de repente hay tratados que abarcan varios pases, unos pueden
estar y otros no, pej el tribunal internacional de la haya. Esta justicia supranacional, se puede ver pej en materia penal en la corte penal internacional.
Chile firm ese tratado y estamos dentro de la corte penal internacional, que
puede castigar delitos que se consideran extremada% graves, como los de lesa
humanidad, puede castigar esos delitos cuando los delitos no son castigados
en el pas, y ah se discute, pues hay algunas clausulas que son algo elsticas
si podra juzgar el tribunal penal internacional a persona en contra de lo
resuelto pero el pas respectivo, cuando ese pas ha absuelto a alguien que
debiera ser condenado aparte, y la corte penal internacional tambin puede
ver asuntos en que existe irregularidad cal, pej un pas sometido a
revoluciones, dictaduras, etc. Hay dictadores juzgados por este tribunal. Es
peligroso pues puede incluso influir en la poltica de los pases a travs de
juzgamiento de delitos. Curiosa%, EEUU no est dentro del tratado
internacional de la corte penal internacional. Los pases poderos imponen los
trminos, solo imponen sus trminos, y los pases pequeos solo debemos
acatar lo cumplido.
Cuando se habla de jurisdiccin supranacional, es casi lo mismo que
jurisdiccin universal, pero al decir supranacional, supone que son a travs de
tratado que se puede llegar a juzgar asuntos de otros pases pero con la
jurisdiccin universal hace suponer que se tiene capacidad de juzgar en
cualquier parte, sin importar que se firmen tratados o no. Cada pas podra
juzgar en cualquier lugar. Ahora bien, pej el tribunal de la haya juzga las
situaciones de pases que estn dentro del pacto de Bogot, y no a los pases
que se salieron del pacto.

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Vemos tambin lmites externos, que tenemos uno en la OEA, y se escucha que
si nos va mal en chile, se recurrir al tribunal de DDHH de la OEA; estamos ne
la OEA, pero de acuerdo al tratado, lo que la comisin de DDHH imponga no
afectar las sentencias nacionales, y la corte suprema se ha opuesto a cumplir
todas las sentencias internacionales, no deja sin efecto las decisiones
nacionales. Pasa que travs de las decisiones de las comisiones de DDHH, el E
tiene que compensar lo que se estima como infraccin DDHH con la colocacin
de sentencia, lo que es contradictorio.
Hay otro problema con la justicia internacional, si juzgo a alguien en un tribunal
internacional, que legislacin aplica?, pej si se juzga a alguien en Argentina
se aplicar legislacin argentina, que es lo natural, pero puede aplicarse
legislacin extrajera en otro pas?, la legislacin extranjera se puede aplicar
en chile?, entonces hasta donde alcanza la soberana, no est invadiendo lo
jurdico la jurisdiccin?
Al juzgar tiene que aplicar la normativa propia de la soberana del pas. Ac en
Chile extraordinaria# se puede aplicar la legislacin extranjera cuando la
legislacin nacional se refiere a la legislacin extranjera, pej se dice que la
forma, la ritualidad y solemnidades de los actos, pej de los ctos, se regulan por
la ley donde se celebra el cto. Este cto que se celebr en la compra de lana en
Per, se celebra ante un escribano, ante una mquina, tiene que ser con
testigos, etc. Todas las solemnidades se rigen por el lugar donde se celebra. Si
este peruano en vez de ddar al chileno en Per, viene a Chile a ddar por el
cumpli# del cto, el chileno puede decir que ese cto es nulo, pues en Per se
exige que los ctos se celebran ante 4 testigos y se celebr con 3 testigos.
Entonces el tribunal chileno deber resolver si conforme a la ley peruana es
vlido ese cto, y deber aplicar la normativa peruana. Hay internacin de
legislacin extranjera en nuestra jurisdiccin, pero porque la ley dice expresa%
y aplica el ppio latino de legis regis actum, la ley del lugar rige al acto, las
formas no el contenido. En consecuencia debera aplicarse en ese caso la
norma extranjera, y como los jueces nacionales no conocen la legislacin
extranjera, debera probarse que la legislacin dice tal cosa a travs de un
informe de peritos.
Tenemos que los limites externos dicen relacin con territorialidad nacional
pero tambin dice relacin con otros rganos del e. La jurisdiccin no puede
invadir rganos del e. Mediante la jurisdiccin no se puede legislar, ni se
puede derogar una ley, ni se puede administrar atribuciones del Poder
Ejecutivo. Pero existe un problema que cada vez se comenta ms, que es lo
que se llama la judicializacin de los conflictos y problemas.
En vez de resolver los problemas mediante una ley, se recurre a tribunales para
que solucione un problema. En vez de definir quines tienen d a tales
prestaciones, pej en materia previsional no est establecido en la ley, en vez
de promover que en una ley se diga quin tiene d a esa prestacin se recurre
a tribunales para que digan quin tiene ese d ante un vacio de la ley, adems
se llevan problemas que deberan ser resueltos por autoridades administrativas
mediante la creacin de leyes, pej la toma de un colegio, que depende de una
corporacin municipal. En vez de resolverlo la autoridad municipal, ser recurre

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a recurso de proteccin de los tribunales, cosa que debera preocuparse el
poder ejecutivo o las autoridades pertinentes.
Se judicializan cada vez ms los problemas, pues es ms fcil recurrir a
tribunales, que me entregarn solucin relativa% rpida, que entrar a mover
toda una maquinaria estatal legislativa. Adems no se confa en la legislacin
que salga, pues no se est de acuerdo con los que tengan mayora en un
momento determinado que tienen que legislar, o con el procedimiento que
usan las autoridades administrativas respecto a la resolucin de los conflictos,
y se atora a los tribunales de problemas que deberan ser resueltos por otras
autoridades. En Stgo pej, la Corte de Apelaciones ve ms recursos de
proteccin que cualquier otro tipo de juicio, resuelve a travs de este remedio
extraordinario cuestiones que deberan ser resueltas por las autoridades
administrativas. Ah se invade de alguna manera las funciones de otros
poderes del e por la va de la tutela jurisdiccional de los d.
Tenemos los lmites de la jurisdiccin, y si hay lmites se pueden producir
contiendas de jurisdiccin, que puede ser entre 2 pases porque un pas dice
que a l me corresponde juzgar esto porque est dentro de su soberana, my
otro dice lo contrario. Para resolver los conflictos de jurisdiccin, existen las
normas contempladas en el cdigo de DIPri, conocido como cdigo de
Bustamante. Chile ha suscrito este tratado que comprende el Cdigo de DIpri,
si es que es aplicable para solucin de conflictos de jurisdiccin.
Tambin puede producirse contiendas de jurisdiccin entre tribunales y
autoridades administrativas, pej que diga la autoridad administrativa que es
ella la que resuelve el conflicto, y por tanto no va a tribunales este problema,
pej hay una comisin de tarifado elctrico que fija tarifas que debe cobrar las
empresas de produccin y distribucin elctrica. Las centrales elctricas, pej
chilectra, una comisin de tarifado que tiene su atribuciones. Si alguien dda a
una empresa productora de electricidad para que le baje la tarifa, la comisin
puede decir que hay una comisin que fija la tarifa, no corresponde a
tribunales y se produce una contienda entre un tribunal y una autoridad
administrativa. Segn la c, en el casos de contiendas entre los
tribunales y dems rganos del e, corresponde al senado resolver
esta contienda si los tribunales son tribunales superiores, pej la
autoridad administrativa y tribunales superiores lo resuelve el senado. Lo que
se entiende por tribunales superiores es la CS, las cortes de apelaciones y las
cortes marciales. Hay 2 cortes marciales, de la mariana y de ejrcito, Fach y
carabineros. Ahora bien las contiendas entre autoridad administrativa,
y los tribunales que no sean superiores de justicia, las resuelve la
corte suprema.
La primera norma que el senado resuelve, est en el art 53 n3 de la CRP,
dentro de las atribuciones del senado para resolver estas contiendas y la
resolucin de contiendas ente tribunales no superiores y autoridades
administrativas, estn en el art 191 del COT.
En los dos casos, el legislador ha indicado que son contiendas de competencia,
debiendo decir que son competencias de jurisdiccin. No pueden ser de

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competencia porque lo que se est negando a los tribunales es jurisdiccin, no
tienen capacidad de juzgar esos asuntos. Las cuestiones de competencia se
dan entre autoridades que tienen las mismas facultades, pej entre 2 tribunales,
Cul de ellos conoce sobre un predio que est en el lmite de las provincias de
Melipilla y Talagante?, ese es un problema de competencia, quien es el
competente para conocer. Pero en los casos vistos, autoridad administrativa y
tribunal, es un problema de jurisdiccin, pues la autoridad administrativa le
niega capacidad de juzgar al tribunal, dice que no puede meterse en ese
asunto el tribunal, es distinta la gestin. Desgraciadamente se confunde
porque es ms comn decir competencia y jurisdiccin, entonces debe
entenderse el sentido tcnico de jurisdiccin.
Artculo 53.- Son atribuciones exclusivas del Senado
3) Conocer de las contiendas de competencia que se susciten entre las
autoridades polticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia
Art. 191. Sin perjuicio de las disposiciones expresas en contrario, las
contiendas de competencia que se susciten entre tribunales especiales o entre
stos y los tribunales ordinarios, dependientes ambos de una misma Corte de
Apelaciones, sern resueltas por ella.
Si dependieren de diversas Cortes de Apelaciones, resolver la contienda la
que sea superior jerrquico del tribunal que hubiere prevenido en el
conocimiento del asunto.
Si no pudieren aplicarse las reglas precedentes, resolver la contienda la Corte
Suprema.
Corresponder tambin a la Corte Suprema conocer de las contiendas de
competencia que se susciten entre las autoridades polticas o administrativas y
los tribunales de justicia, que no correspondan al Senado.

ETAPAS DE LA JURISDICCIN
Cuando definimos con la definicin cal de jurisdiccin, indicamos que eran 3
elementos que inclua la jurisdiccin, eran conocer, juzgar y hace cumplir lo
juzgado, y justa% es el desarrollo en el tiempo el que tiene la facultad de
administrar justicia. Un tribunal tiene que conocer primero para poder juzgar, y
tiene que juzgar para hacer cumplir lo juzgado. Estas son las etapas:
1. Conocimiento: dentro del d procesal contemporneo se enfatiza el punto
de los d a hacer tal o cual cosa, pero uno en el procedimiento existen
realmente oportunidades, o sea una ocasin o momento ms o
menos extenso para realizar determinadas actividades. La etapa de

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conocimiento comprende qu oportunidades, para que el tribual conozca de
la cuestin:
1.1.La oportunidad de las peticiones: La etapa de conocimiento tiene
que dar una oportunidad para que el tribunal conozca del asunto, y al
mismo tiempo las partes conozcan con precisin que es lo que pide
cada cul para poder oponerse, argumentar o aceptar, para delimitar es
asunto. Oportunidad para plantear las pretensiones o peticiones.
1.2.Oportunidad para argumentar: Se pide esto por tal motivo, dar las
razones o fundamentos. Argumentar, que pueden ser argumentos de
hecho, lo que realmente paso, o que pueden ser de D, la ley me apoya
en esto pues dice esto, concuerda con mi pretensin, apoyo mi
pretensin en esa legislacin.
1.3.Tambin comprende la oportunidad en la etapa de conocimiento la
oportunidad de presentar los antecedentes que fundamentan esto, o
sea las pruebas: oportunidad de prueba. Cuando se habla de
oportunidad de prueba, no es algo redondo, tambin se puede
descomponer, en la presentacin de las pruebas y en la crtica
de la pruebas, no es llegar y decir que se tiene tal prueba, debemos
ver cmo aporto estas pruebas, como se las hago llegar al juez
legtimamente, hay que hacerlo formal pues tambin la otra parte debe
tener la oportunidad de criticar la prueba, estar presente al momento
que se produce la prueba intervenir al momento de producir la prueba y
criticar la prueba, todo esto para que le tribunal conozca del asunto,
tenga antecedentes y pueda resolver.
2. Juzgamiento: El juzgamiento es en realidad un anlisis, un juicio y una
decisin que toma el tribunal en conocimiento de todo lo anterior, debe
resolver las cuestiones, y para eso tiene que analizar lo que se le ha
planteado, las peticiones corresponde que pida esto, o esto es algo irreal?
Est pidiendo que le asignen un sitio en la luna, qu tiene que ver con
esto?
Tiene que ver si las peticiones son efectivas, Qu es lo que se pide? o se
pide que se haga justicia o se me d lo que corresponde, debe saber
concreta# lo que se pide. Analiza adems los argumentos, que fundamento
tiene para pedir esto, pej de qu legislaciones est hablando, que aplique
la legislacin nacional, o que juzgue segn equidad?, se debe analizar, pero
tambin hay que analizar las pruebas, que posicin tiene cada uno, a quin
hay que creerle? Qu testigo me convence de estar en la verdad? Hay que
analizar en qu forma se va a resolver esta gestin, cul es la formas ms
equitativa de acuerdo con la ley para resolver esta cuestin. Ese
juzgamiento entonces en algunos casos comprende etapas muy
delimitadas. Pej en juicio penal en que hay 3 jueces, se conocen 3 etapas:
1. La deliberacin: los jueces conversan ente si, la ley dice que discuten,
intercambian opiniones, hacen votaciones sobre distintas materias, para
ver si hay mayora sobre esto o lo otros, quienes aceptan o rechazan los
testigos, una deliberacin para lograr un acuerdo.
2. Tambin existe en materia penal el veredicto, copiado de la legislacin
norteamericana, el tribunal decide a qu pena debe ser condenado,
3. Y la redaccin de la sentencia, en la que se concretan todas las
razones que tiene en tribunal para resolver de esa mera, es un tema de

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forma para poder convencer a las partes de la justicia de esa gestin, y
tambin dar a conocer a las partes del razonamiento de tribunal para
haber llegado a esa conclusin.
3. Ejecucin: En la etapa de ejecucin, pueden ocurrir muchas cosas, pej que
el derrotado cumpla la sentencia voluntariamente. La experiencia
profesional indica que ocurre una vez en un billn de ocasiones, nadie
quiere hacerlo voluntaria%, entonces se tiene que proceder a imponer la
decisin, y por ello los tribunales tienen la facultad de imperio, de
imponer la decisin an por la fuerza hasta lograr que se cumpla toda la
sentencia. Hay todo un procedimiento para ejecutar esto, dando resguardo
que se cumpla debida% y que no haya oposicin a lo que se resuelve. Estas
son las llamadas etapas de jurisdiccin. Tambin hay formas elegantes de
designarlas, pero esta denominacin es ms clara, se dice los momentos
jurisdiccionales. Hay otros autores que dicen los estadios jurisdiccionales.
No siempre ocurren las 3 etapas en algn procedimiento. Existe lo que se llama
un procedimiento ejecutivo. En los procedimientos ejecutivos, la ley ha
dicho que determinada conducta o determinada actuacin equivale a
una sentencia, pej un cto establecido por una escritura pblica. Tiene tanta
fuerza un cto registrado como escritura pblica, que la ley le da el valor de
sentencia, y entonces el procedimiento ejecutivo no necesita etapa de
conocimiento ni juzgamiento sino que se da slo la etapa de ejecucin, no se
discutir respecto al cumplimiento, o si es cierto o no, lo que la escritura dice
es lo cierto, pues la ley ha dado equivalencia a sentencia, y por tanto no
necesita de conocimiento y juzgamiento sino que se va a cumplir, pasa lo
mismo pej con el cheque protestado o confesiones en el juicio, etc, y a esas
cosas se les llama ttulo ejecutivo, cuestiones que se utilizan para agilizar el
proceso. En materia penal es lo que se llama juicio ejecutivo
24 de Agosto (Clase 10)
Hablbamos de las etapas o estadios jurisdiccionales, conocer, resolver y hacer
cumplir lo jugado. Juzgar era emitir una opinin vinculante, obligatoria y
permanente para solucionar el conflicto, el conocimiento del asunto lleva al
tribunal a resolver el conflicto, y en gral en materia penal se puede distinguir
ms clara% los momentos que hay de decisin, o sea la deliberacin, el
anlisis, la votacin si es que hay opiniones distintas, el veredicto, el anunciar
qu se va a hacer y por ltimo la redaccin de la sentencia, donde se
consignan los motivos o razones que ha tenido el tribunal para resolver de tal
forma.
En la sentencia se debe informar a las partes y en gral a la sociedad de cules
son los motivos para darle la razn a uno o a otro. Se seala como es la ley, el
d para este caso en particular. La ley designa generalidades pero cada caso
tiene particularidades propias, entonces hay que discernir, definir o determinar
cul es el d aplicable a la situacin. La decisin del tribunal es lo que se llama
sentencia, la sentencia definitiva, hay varios tipos.
La ejecucin consiste en hacer cumplir lo resuelto. Se hace cumplir mediante
la facultad que tienen los tribunales que es la facultad de imperio, pues se

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impone la decisin, no se acata por mera voluntad, sino que el que debe
realizar algo en razn de lo resuelto lo hace an a su pesar, an en contra de
su voluntad, y puede llegar a usarse hasta la fuerza, que es el auxilio de la fza
pblica.
La ejecucin entonces es la facultad de imperio que tienen los
tribunales para que este cambio en la situacin jurdica que es la
sentencia, se produzca realmente y tenga su efecto pleno, ah aparece
la cosa juzgada, el efecto de cosa juzgada, o sea que lo resuelto no puede
modificarse, permanece, y no puede atacarse a travs de ningn otro
organismo pblico.
Las leyes pueden ser derogadas por otras leyes, pueden ser declaradas
incales por el TC, pueden declararse inaplicables para un caso en particular.
Los decretos y reglamentos pueden ser dejados sin efecto por otros decretos y
reglamentos, pero una sentencia no puede ser dejada sin efecto ni por una ley,
decreto, reglamento ni por otra sentencia, es inmutable lo resuelto por un
tribunal con fuerza de cosa juzgada.
No siempre se dan esos 3 momentos de jurisdiccin. En procedimientos
ejecutivos se trata de hacer cumplir una sentencia o titulo a que la ley le ha
dado equivalencia al valor de una sentencia con objeto de asegurar los ctos, la
actividad comercial. A algunos actos la ley le da valor equivalente a una
sentencia, como si hubiese sido resuelto ya por un tribunal, y es lo que se
llama darle merito ejecutivo, o sea que puede ejecutarse como sentencia, y
los actos que tienen ese valor se llaman ttulos ejecutivos, pej la letra
protestada, la escritura pblica. Y para hacer cumplir estos ttulos ejecutivos,
estas obligaciones que constan en un titulo ejecutivo, hay procedimientos, que
son simple% de ejecucin, no hay necesidad de sentencia, pues la ley le ha
dado valor de sentencia. Hay procedimientos que no se dan las 3 etapas, sino
que puede ser 1, la de ejecucin, y Hay otros procedimientos, en que no se da
la etapa de ejecucin, pej un juicio en que existen pretensiones, argumentos y
pruebas de las dos partes, hay sentencia pero no hay nada que cumplir, un
ejemplo de esto son las sentencias que no dan lugar, sentencias que no hay
nada que cumplir, pero a veces hay algo que cumplir, pej las costas, lo que se
gasta en el juicio. El abogado nunca debe olvidar las costas, porque ah podr
recuperar su cliente lo que gasto, mucha veces se rechaza la dda, y se rechaza
con costas y el que se defendi, al que lo obligaron a litigar y contratar
abogados tiene que recuperar eso, y hay veces que a pesar que se rechace la
dda, igual hay algo que cumplir
Hay juicios de mera certeza, estamos en una duda con mi vecino, en que no se
pretende cambiar nada, pero quiero tener la certeza jurdica, el respaldo
jurdico de una sentencia que se diga que eso es mi d, pues se teme alguien
venga a discutir. Son poco comunes, pues lo que se quiere es afirmar mi d y
tener un respaldo para el caso que alguien me venga a discutir.
El indulto es un decreto por el cual se perdona cumplimiento de una sentencia,
se perdona la pena, no se declara que la persona es inocente, no se cambia la
sentencia, sino que se puede aminorar la pena reemplazndola por una ms

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leve, menos grave o perdonndola toda o uan parte de la pena. No afecta en
absoluto la sentencia. La amnista tiene el efecto de hacer desaparecer el
delito, entonces no hay juzga#, tiene que ser una sentencia absolutoria, la
amnista a posteriori no sirve.
Se habla de 2 tipos de sistemas jurisdiccionales. Los grandes sistemas por los
cuales se pueden regir la solucin de los conflictos, en los que intervienen
tribunales para resolver, pero como operan?:

SISTEMAS JURISDICCIONALES
1. Sistema de jurisdiccin legal: El rgano jurisdiccional se ajusta a la ley
tanto para juzgar, (conocer, juzgar y decidir) como para proceder, o sea la
ley le seala cmo se debe proceder en el juicio, cuales son las reglas de
tramitacin en le juicio, y a que normas debe ajustarse para resolver. Una
cosa es tramitar, el progreso del juicio y otra es la decisin, y en el sistema
legal qumica% puro, ambos aspectos estn regidos por la ley.
2. Sistema de jurisdiccin de equidad: le entrega al juez una libertad para
tramitar el asunto segn a l le parezca y para resolver el asunto sin
ajustarse a norma alguna salvo lo que se llama la equidad, el sentido de
justicia que tenga el juez.
Estos 2 sistemas no se dan en las legislaciones de manera tan neta, sino que
tienen versiones en que hay una mayor proporcin de sistema legal, o mayor
proporcin de sistemas de equidad, pues los extremos son inconvenientes, y
llevan a que hayan muchas situaciones de injusticia o inequidad
VENTAJAS:
1. Sistema de jurisdiccin legal: Las partes conocen el procedimiento, los
tribunales tienen una gua, a que ajustarse, que es la ley, y es ms fcil
revisar una sentencia para ver si la sentencia es correcta o equivocada,
pues hay un parmetro al cual se debe ajustar el tribunal (la ley). Se evitan
arbitrariedades y la sentencias se van ajustando al ordenamiento que la
sociedad se va dando, que es mediante las leyes o normas
2. Sistema de jurisdiccin de equidad: Existe mayor flexibilidad en la
tramitacin. El tribunal va viendo que es lo que necesita y segn esto el
tribunal pide tal o cual cosa, que presente tal asunto, etc. Y al mismo
tiempo en cuanto a decisin, si el tribunal y los jueces son justos, la
sentencia ser ms equitativa, y estar adecuada a la situacin particular
del caso. La ley es imposible que cubra todas las situaciones, y por ello la
situacin de equidad permite hacer justicia con ms elementos y abarcar
ms circunstancias. Tambin en materia de tiempo la jurisdiccin legal es
mas lenta, pues da plazos, oportunidades, sigue ritualidades que hacen que
pierda tiempo, y la equidad como es ms flexible puede acortar los asuntos

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En la jurisdiccin legal la ley le dice como debe valorar cada medio de
prueba que le presentan al juez, pej si se presenta una escritura pblica,
tenemos que creer que es verdad lo que dice la escritura pblica.
En cambio en el sistema de equidad, el tribunal tiene la libertad de valorar o
descartar el valor a las pruebas que se le presentan segn lo que entienda el
tribunal que est ms ajustado a la verdad. En el sistema legal se encasilla al
juez, se le mete en un molde determinado, el sistema de equidad es ms libre,
pero al mismo tiempo es ms difcil corregir lo que dice el juez, pues no existen
criterios si es que lo dejaron a su propio sentido de justicia. No habra una
medida a la cual comparar lo que haba resuelto.
Podemos decir que en el mundo encontramos ejemplos de jurisdiccin legal
en el mundo latino, pues los sistemas descendientes del derecho romano,
estn ms apegados al sistema de jurisdiccin legal, y los sistemas sajones
estn mas apegados al sistema de equidad , y por ello uno encuentra pej la
institucin de los jurados, que son personas corrientes, no tiene por qu saber
y ajustarse a la ley, y se entrega la decisin de muchos asuntos a la equidad o
sentido de justicia que tengan los particulares. Al mismo tiempo como sistema
estricta% legal, los sistemas latinos se apegan mucho a la ley, se necesita que
todo este escrito en la ley, para todo, y la codificacin es una cosa muy
importante en los pases latinos, hay cdigos para todo, para regular todas las
materias. Las leyes en los pases anglosajones son muy grales. No llegan al
detalle, nuestra legislacin, pej la c reglamenta cosas al pleno detalle, cosas
que no deberan estar ah, y mientras ms especifica la c, es ms necesario
ajustarla a la realidad, modificndola. La c norteamericana es la misma desde
la independencia de EEUU, pues tiene normas generales no se preocupan del
detalle, y a lo ms se agregaron pocas enmiendas para cosas muy
trascendentales.
Dijimos que en gral no existen sistemas total% puros, sino que se entremezclan
pues hay sistemas de jurisdiccin de equidad con algo de sistema legal, y
existen a la vez instituciones de la jurisdiccin legal en aquello de equidad.
Nuestro sistema es de jurisdiccin legal pero con varias demostraciones donde
se da jurisdiccin de equidad, no es tan estricto:
EJEMPLOS
1. En el caso en que no exista ley que resuelva el asunto, un tribunal no puede
dejar de resolver el conflicto, tiene que dictar sentencia, no puede
excusarse de dictar sentencia bajo el argumento que no hay ley que no
resuelva el conflicto. Se llama inexcusabilidad de la norma, y dice
nuestra legislacin que el tribunal tendr que fallar de acuerdo con ppios de
equidad pero al fallar tendr que decir las razones, qu ppios de equidad ha
aplicado en ese caso, por qu est resolviendo.
2. Otro ejemplo es la apreciacin de la prueba. Hay medios de prueba en el
que el juez tiene libertad para apreciarla, como la prueba de testigos, la ley
dice que si hay testigos que tienen tales o cuales calidades, que sean
serios, que den razones de sus dichos, que expliquen el por qu de lo que
declaran, que sean hbiles, el juez puede estimarlo como plena prueba,

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como prueba completa si considera que se ajustan a la verdad, si es que es
verosmil lo que estn diciendo, que estn enterados del asunto y que no
tienen ninguna inhabilidad para declarar.
3. Y es ms todava, en nuestro sistema legal existen rbitros arbitradores, o
amigables componedores, que sealan ellos la tramitacin que le darn al
asunto y resuelven conforme a su prudencia y la equidad, o sea total
jurisdiccin de equidad. Algunas veces algunos juristas quieren meter en
algn momento algunas cosas nuevas de otros pases en la legislacin
nacional y comienza a calzar mal, as que hay que tener cuidado con las
innovaciones extranjeras en nuestro sistema.
INMUNIDADES DE JURISDICCIN
La jurisdiccin es la facultad de resolver los conflictos, y la jurisdiccin afecta a
todo el mundo, pero existen las llamadas inmunidades de jurisdiccin. Hay
excepciones al alcance de la jurisdiccin, que hacen que una persona no pueda
ser afectada por la decisin de los tribunales, podemos definirlo como el
privilegio que gozan ciertas personas para no ser afectados por la
jurisdiccin, o decisin de los tribunales. No pueden ser llevados ante los
tribunales. Estas personas gozan del privilegio que es la inmunidad de
jurisdiccin

CASOS EN CHILE
1. Los representantes extranjeros gozan en Chile del fuero
diplomtico, que es un privilegio. Existe el fuero diplomtico y el fuero
consular. El diplomtico se refiere a los embajadores, y a los llamados
agentes plenipotenciarios. No abarca solo a los representantes de pases
extranjeros sino que tambin alcanza a los representantes de
organizaciones internacionales, pej OEA;
ONU, CEPAL, y otras
organizaciones que tambin gozan del mismo fuero.
1.1El fuero diplomtico est consagrado en la legislacin, x 2
convenciones de inmunidad, que comn% se llaman las
convenciones de Viena para inmunidad diplomtica y para la
inmunidad consular. Chile adhiri a estas 2 convenciones el ao
1968, y estas convenciones son legislacin nacional desde el ao
1968.
En la inmunidad diplomtica est el aspecto penal y el aspecto civil o
administrativo. En el aspecto penal el art 31 de esta convencin da
inmunidad total. Todos los delitos que ellos cometan no pueden ser
juzgados en Chile, pero no significa que sean inocentes, pues la
convencin exige que sean juzgados en su pas. Son infracciones que
son comunes a los pases, quizs puede darse en algunos delitos como
los econmicos respecto del pas mismo que no se sancione en el pas.

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No se puede desaforar a diplomtico, aunque esta la posibilidad que el


pas renuncie a la inmunidad. Como se deca, en materia penal hay
inmunidad total para el embajador y su familia.
En materia civil tambin hay inmunidad con algunas excepciones:
as pej los asuntos en materia sucesoria no se puede alegar inmunidad,
pueden ser juzgados en chile.
En los asuntos referentes a su actividad profesional en el pas, pej que
ejerza como dentista, si tiene un asunto relativo al ejercicio de su
profesin, puede ser juzgado por eso.
Por daos causados en autos, aviones y buques, pueden ser cobrados
haciendo excepcin a la inmunidad diplomtica
Tambin las acciones reales sobre inmuebles, acciones que dicen
relacin con las cosas y no con las personas, pej el dominio, la hipoteca,
gravmenes, sobre inmuebles o sea cosas territoriales que estn en el
pas. Si pej un embajador compra un depto para su hijo, y viene un
problema de reivindicacin, debe ser visto por tribunales chilenos. El
aspecto civil y administrativo esta en el art 32 y la extensin a familiares
esta en el art 37.
1.2Inmunidad consular: es ms limitada. Los cnsules son los que se
encargan de lo administrativo en la embajada.
Tienen la
representacin los embajadores en materia oficial, y los cnsules se
encargan del trabajo administrativo en la relacin de los dos pases.
Este tipo de inmunidad se refiere solo al ejercicio de las funciones
consulares, por lo que hacen como cnsules no pueden ser juzgados, no
pueden ser demandados, pej si celebra cto como agente del e no
pueden ser llevado a tribunales, pero cualquier otro cto que celebren
como particulares, si pueden ser llevados a tribunales.
La inmunidad de los cnsules no se extiende a su familia ni tampoco a
los cnsules honorarios cuando son nacionales del pas en el que
trabajan. Hay muchas partes que existen en Chile, pej que hay cnsules
honorarios, entonces sin ser funcionarios del pas extranjero, hacen
labores de relacin, no tienen inmunidad diplomtica. Los organismos
internacionales han aprovechado esta inmunidad y han adquirido en
relacin a los tratados relativos a estos organismos, han aprovechado
esta inmunidad. El cdigo de Bustamante se refiere a estas normas, en
los art 333, 337 y 338
Art. 333. Los jueces y tribunales de cada Estado contratante sern
incompetentes para conocer de los asuntos civiles o mercantiles en que
sean parte demandada los dems Estados contratantes o sus Jefes, si
se ejercita una accin personal, salvo el caso de sumisin expresa o de
demanda reconvencionales.
Art. 337. Las disposiciones establecidas en los artculos anteriores, se
aplicarn a los funcionarios diplomticos extranjeros y a los
comandantes de buques o aeronaves de guerra.

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Art. 338. Los cnsules extranjeros no estarn exentos de la
competencia de los jueces y tribunales civiles del pas en que acten,
sino para sus actos oficiales.
2. El fuero parlamentario como inmunidad de jurisdiccin, que existe en
razn del cargo de representacin que poseen los parlamentarios en su
carcter de legisladores. Se estima que necesitan tranquilidad en el
ejercicio de sus funciones, no ser perturbados por ddas para impedir o
perturbar su trabajo como representantes de la ciudadana En algunas
legislaciones modernas se est eliminando este fuero, y hay mociones para
suprimir el fuero parlamentario. En el art 61 inc. 2 de la CPR se da
inmunidad pero solo para las materias penales. Un parlamentario no puede
ser detenido sino que por delito flagrante, o sea sorprendido in fraganti, y
no puede ser juzgado sino despus de un procedimiento que es el
desafuero, que se lleva cabo en una corte de apelaciones o una corte
marcial. Este procedimiento debe ser conocido por la totalidad de los
ministros, o sea en pleno, no dividida en salas, y por disposicin cal se
puede apelar esta decisin para la Corte Suprema, y tambin esta conoce
en pleno.
Art 61 inc.2 : Ningn diputado o senador, desde el da de su eleccin o
desde su juramento, segn el caso, puede ser acusado o privado de su
libertad, salvo el caso de delito flagrante, si el Tribunal de Alzada de la
jurisdiccin respectiva, en pleno, no autoriza previamente la acusacin
declarando haber lugar a formacin de causa. De esta resolucin podr
apelarse para ante la Corte Suprema.
La corte dice en el desafuero que hay merito paras proceder en su contra,
hay antecedentes que permiten proceder en su contra, o sea el asunto es
serio, no es una invencin. En materia civil y administrativa no tiene fuero
los parlamentarios (Art. 61).
3. Fuero de los ex presidentes de la repblica: Los ex presidentes de la
repblica tiene fuero parlamentario, es una modificacin de hace unos
pocos aos, en el art 30 de la CPR se le da este fuero ppal% como
proteccin, pues no toda la gente queda contenta con la presidencia y
pueden demandarlo, y se protege gracias a esto. Es el mismo fuero que
tiene los parlamentarios.
Artculo 30.- El Presidente cesar en su cargo el mismo da en que se
complete su perodo y le suceder el recientemente elegido.
El que haya desempeado este cargo por el perodo completo, asumir,
inmediatamente y de pleno derecho, la dignidad oficial de Ex Presidente de
la Repblica.
En virtud de esta calidad, le sern aplicables las disposiciones de los
incisos segundo, tercero y cuarto del artculo 61 y el artculo 62.
No la alcanzar el ciudadano que llegue a ocupar el cargo de Presidente de
la Repblica por vacancia del mismo ni quien haya sido declarado culpable
en juicio poltico seguido en su contra.

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El Ex Presidente de la Repblica que asuma alguna funcin remunerada
con fondos pblicos, dejar, en tanto la desempee, de percibir la dieta,
manteniendo, en todo caso, el fuero. Se exceptan los empleos docentes y
las funciones o comisiones de igual carcter de la enseanza superior,
media y especial.
4. Esta el fuero de los intendentes y gobernadores, que son los
representantes del Poder Ejecutivo en cada regin o provincia, En el art 124
de la CPR, se consagra este privilegio, que tiene la misma justificacin que
los parlamentarios. Todos ellos necesitan desafuero para poder ser juzgados
y abarca solo lo penal.
Artculo 124. Para ser designado intendente o gobernador y para ser
elegido consejero regional, alcalde o concejal, se requerir ser ciudadano
con derecho a sufragio, tener los dems requisitos de idoneidad que la ley
seale y residir en la regin a lo menos en los ltimos dos aos anteriores a
su designacin o eleccin
Los cargos de intendente, gobernador, consejero regional, alcalde y
concejal sern incompatibles entre s.
Ningn intendente, gobernador o presidente del consejo regional, desde el
da de su designacin o eleccin, segn el caso, puede ser acusado o
privado de su libertad, salvo el caso de delito flagrante, si el Tribunal de
Alzada de la jurisdiccin respectiva, en pleno, no autoriza previamente la
acusacin declarando haber lugar a la formacin de causa. De esta
resolucin podr apelarse ante la Corte Suprema
En caso de ser arrestado algn intendente, gobernador o presidente de
consejo regional por delito flagrante, ser puesto inmediatamente a
disposicin del Tribunal de Alzada respectivo, con la informacin sumaria
correspondiente. El Tribunal proceder, entonces, conforme a lo dispuesto
en el inciso anterior.
Desde el momento en que se declare, por resolucin firme, haber lugar a
formacin de causa, queda el intendente, gobernador o presidente del
consejo regional imputado suspendido de su cargo y sujeto al juez
competente
5. Esta el fuero de los ministros de e, en el art 53 n2 de la CPR tiene un
fuero ms limitado que los anteriores, pues se refiere solamente a ciertos
actos de perjuicios injustos que haya sufrido alguien por el ejercicio del
cargo de ministro, pueden ser desaforados los ministros de estado, pero lo
da el senado, no los tribunales de justicia, que se refiere a materias civiles,
no penales, indemnizaciones de perjuicios por cometer actos injustos en el
ejercicio de su ministerio.
Artculo 53. Son atribuciones exclusivas del Senado:
2) Decidir si ha o no lugar la admisin de las acciones judiciales que
cualquier persona pretenda iniciar en contra de algn Ministro de Estado,
con motivo de los perjuicios que pueda haber sufrido injustamente por acto
de ste en el desempeo de su cargo

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El gran ausente de estos privilegios pblicos es el presidente de la
repblica, esto es por razones histricas. Recordemos que en el pasado, el
jefe el e, l era el que tena todos los poderes, era ejecutivo, legislador y
juez, no se poda juzgar a s mismo y no haba necesidad de darle fuero, y
fue quedando esto y se fue dejando. Ocurre algo absurdo, como ex
presidente tiene fuero, el mismo privilegio de los parlamentarios, pero como
presidente no.
Algunos pueden ser desaforados parlamentarios, ex presidentes, corte de
apelaciones, corte marcial, y se puede apelar ante la corte suprema. Otros son
desaforados por el senado para juicios civiles (ministros de e). Los
diplomticos no pueden ser desaforados, solo pueden ser juzgados si es que el
e que los tiene como representante le quita la representacin.
Hay unas situaciones que pueden ser equiparadas a la jurisdiccin, es
lo que se llama equivalentes jurisdiccionales o sustitutos
jurisdiccionales.
Son instituciones que permiten terminar un conflicto y producen el
mismo efecto que si su trmino fuera jurisdiccional asignndole un
valor similar. Hay algunas instituciones que son clara% sustitutos
jurisdiccionales, otras que son capaces de ser sustitutos, y otros que no son
jurisdiccin.
25 de Agosto (Clase 11)
Datos a saber al momento de leer el material de lectura (libro)
10 preguntas
1. Quin es el autor?
2. Por qu escribi el libro?
3. Cul es el tema general (no el titulo)?
4. Cmo est organizado?
5. Cree que el autor logr su finalidad? por qu?
6. Qu impresin gral le dejo el libro?
7. Qu materias nos llamaron especialmente la atencin?
8. Qu relacin tiene este libro con el contenido del curso?
9. Qu me dice a m el libro?
10.Recomendara este libro a otra persona? A quin?
11.Cmo describira el libro a un tercero?
Lectura de libro: Para la interrogacin oral se harn estas preguntas respecto
del libro el elogio de los jueces, de Piero Calamandrei.
SUSTITUTOS JURISDICCIONALES O EQUIVALENTES JURISDICCIONALES.
Dijimos que la jurisdiccin es la facultad de conocer, resolver y hacer
cumplir lo juzgado, pero hay una serie de instituciones procesales y civiles
que producen tambin el efecto de solucin de conflictos de manera definitiva.
Hay instituciones que parecen solucionar conflictos, pero es interesante ver

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cules son esas instituciones, para poder distinguir,
pues tambin hay
materias que en algunos pases s producen los mismos efectos que una
sentencia definitiva, y en otros pases no los producen, o sea no son
reemplazantes de jurisdiccin. Son 5 materias a estudiar:
1. Renuncia extrajudicial de un d que se hace voluntaria% y que conste
de manera fehaciente, constituye un equivalente jurisdiccional a menos que
la ley prohba la renuncia, pej no se puede renunciar a pedir alimentos
necesarios. Esta renuncia judicial en nuestro sistema se realiza mediante
escritura pblica, con un registro fehaciente con fecha cierta, esto es un
equivalente jurisdiccional, permiten terminar un conflicto. Pej la persona no
cobra sencillamente el dinero, o renuncia a reclamar la devolucin de la
cosa.
2. Reconocimiento extrajudicial de un d ajeno: En el 1er caso se poda
reclamar algo, y dice que no va a declarar. Ac en este caso a mi me estn
reclamando, soy el sujeto pasivo del conflicto y efectivamente reconozco
que debo tal dinero o que tal bien es de X y no mo, reconozco fuera del
juicio este derecho ajeno. Debe ser un reconocimiento expreso, no dudoso
ni tcito, y debe ser indubitado, no debe ser que probablemente se le
reconozca el derecho, sino que se reconoce expresamente. Equivale a una
sentencia para solucionar conflictos.
3. La transaccin: mencionado tambin como una forma de solucin de
conflictos, que es un cto civil establecido en el CC por el cual se soluciona
un conflicto pendiente o se evita un conflicto eventual. Est contemplado en
el art 2446 del CC, y el mismo CC le reconoce la calidad de sustituto
jurisdiccional en el art 2460, le da el carcter de cosa juzgada. Puede ser
espontneo o puede provenir de una mediacin venir de pues tambin se
puede llegar a tranzar un asunto, hecha por una autoridad que trata de
arreglar el juicio. Importante: el mediador no puede ser superior al juez.
Art. 2446. La transaccin es un contrato en que las partes terminan
extrajudicialmente un litigio pendiente, o precaven un litigio eventual.
No es transaccin el acto que slo consiste en la renuncia de un derecho
que no se disputa.
Art. 2460. La transaccin produce el efecto de cosa juzgada en ltima
instancia; pero podr impetrarse la declaracin de nulidad o la rescisin, en
conformidad a los artculos precedentes.
4. Avenimiento: tambin es acuerdo entre las partes pero ahora dentro del
juicio. Puede provenir tanto de la voluntad propia de las partes como puede
venir de una mediacin, pues tambin se puede llegar a tranzar un asunto.
Tambin puede ser espontaneo, en cualquier momento, o puede provenir de
una conciliacin, que es el llamado que hace el juez, como autoridad que
lleva el juicio a las partes proponindoles una solucin
5. Desistimiento de la demanda: inici la demanda y decido no seguir. El
hecho que se desista de la dda, o sea que manifieste su voluntad de no
seguir adelante con el juicio, produce el efecto de poner trmino al
conflicto.

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SITUACIONES QUE PUEDE, NO PUEDE, O QUE
CONFUNDEN CON SUSTITUTOS JURISDICCIONALES

SE

CREE,

SE

1. Sentencia extranjera: Sabemos que la sentencia nacional es expresin de


la jurisdiccin, pero una sentencia extranjera, soluciona un conflicto? se
puede afirmar como sustituto jurisdiccional? Dijimos que la jurisdiccin es
parte de la soberana, entonces aceptamos esta invasin a la soberana?
Podemos decir si es que somos nacionalistas que no se acepta, que no
puede producir ningn efecto, pero gracias a la globalizacin, intercambios
y el comercio, se ha llegado que algunas veces o en ciertas
condiciones, la sentencia extranjera puede producir el efecto de
jurisdiccin nacional. En nuestro sistema, constituye sustituto
jurisdiccional cuando se produce lo que se llama exequtur, o sea cuando
la Corte Suprema chilena acepta que se cumpla en chile una
sentencia extranjera, entonces solo ah esa sentencia es sustituto
jurisdiccional. No es sentencia nacional, no es jurisdiccin, pues no es
chileno, solo ser sustituto jurisdiccional Cuando la CS le da el exequtur,
que se ejecute, que se cumpla.
La sentencia extranjera en ppio no es sustituto jurisdiccional.
Cuando la CS le da el exequtur, le permite ejecutarse, puede
producirse en virtud de un tratado con otro pas, o en virtud de una
ley chilena que le reconoce ese valor. Siempre es necesaria la validez
que entrega la CS, porque este es el organismo que examina y dice que se
cumplan las condiciones para hacer valida esta sentencia y producir
efectos. Se debe presentar copia de sentencia extranjera, debidamente
legalizada, y se tiene que dar traslado, o sea escuchar a la otra parte segn
el ppio de bilateralidad de audiencia, y adems escuchar lo que dice el
fiscal. Puede ser sustituto, siempre y cuando le den el exequtur.
2. Sentencia eclesistica: Existen una serie de tribunales eclesisticos, pej
la sagrada roca romana, y hay tribunales diocesanos, o sea que en cada
dicesis, en cada parte donde hay un obispo, que dictan sentencia en
materias normal% de tipo espiritual, pero pueden ser materias de carcter
econmico y material, pej entre cuestiones de 2 congregaciones, o sea
quien es dueo de tal capilla. SI uno lo mira desde el pt del DI, los tribunales
eclesisticos son extranjeros, pues corresponden al Vaticano, entonces son
decisiones extranjeras. Pero debido a la particular situacin de la iglesia,
que no tiene ciudadanos, pues el Vaticano no tiene ciudadanos, pero rige un
aspecto de la vida de la personas.
Antigua% estaban los llamados concordatos, que son los TI de un e con el
Vaticano, y con el concordato se le otorgaban a veces ds a los e respecto
de algunas materias de tipo propio eclesistico, pej la proposicin de
obispos o la resolucin de asuntos entre congregaciones de materias
patrimoniales. En Chile hubo concordatos (unin de iglesia con el estado)
hasta fines del Siglo XIX, de ah en adelante terminaron todos los
concordatos, y despus terminaron. Por tanto en Chile, la sentencia
eclesistica no es sustituto jurisdiccional, lo tendra si es que en algn
futuro hubiera concordato sobre alguna materia con el Vaticano. Puede ser
sustituto con condiciones

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3. Sentencia Arbitral: En gral en los pases en que se acepta sentencia
arbitral, se aceptan rbitros, la sentencia arbitral no es jurisdiccional,
sino que las partes la obedecen voluntaria% pero pueden perfecta%
decidir ir a los tribunales ordinarios a reclamar lo mismo que reclamaban
ante el rbitro y obtener la misma sentencia u otra, pues la sentencia
arbitral solo los afecta cuando la aceptan voluntaria%, entonces no es en
gral un sustituto jurisdiccional. En algunos pases se le reconoce calidad de
sustituto jurisdiccional, se acepta que le conflicto resuelto por rbitros ya
est resuelto, y una tercera posicin, que es la que tenemos en el pas, que
los tribunales arbitrales son jurisdiccin, estn contemplados en nuestra
legislacin como tribunales que resuelven conflictos. Depender de la
legislacin correspondiente. Para nosotros es jurisdiccin, no es
sustituto.
4. Abandono de procedimiento: Es la inaccin por parte del ddte y al
mismo tiempo del ddo, pero ppal% por parte del ddte, dentro del
juicio. Pasa el tiempo y deja botado el juicio. Esta inaccin a veces es por
flojera o descuido del propio abogado, pues puede tener tanto que hacer y
deja botado el juicio, no hace nada durante un periodo y como sancin se
declara abandonado el procedimiento, pero el cliente en ocasiones no
quiere insistir, no se desiste de la dda, no manifiesta nada, sencilla% lo
abandona.
Entre nosotros, Qu pasa con el abandono del procedimiento? El hecho de
no seguir adelante con la accin, produce la prdida del d que se reclama
si ya no podr haber conflicto? No, pues lo que se pierde en el abandono es
lo hecho en el juicio, hay que empezar de nuevo, nada de lo que pas en el
juicio sirve para un juicio posterior, pej una investigacin posterior o
declaraciones de testigos.
Ahora Qu puede pasar si quiero retomar el juicio que abandon? Se dice
que se abandon el juicio, que se refleja en nuestra legislacin 6 meses de
inactividad, significa abandono, pero en ese intertanto que puede pasar
que se prescriba la accin. Si se quiere iniciar de nuevo, en el tiempo que
dur antes de empezar con el juicio, el tiempo que duro el juicio y el tiempo
que duro el abandono, ya esta prescrita la accin, entonces me pueden
oponer una excepcin de prescripcin.
Para iniciar otro juicio, tiene que declararse abandonado el procedimiento,
pues si se inicia otro juicio sin haber abandonado el anterior, se genera la
litispendencia, hay un juicio pendiente, y se juntan ambas, entonces se
salta lo alcanzado, y se pierden las oportunidades anteriores.
El abandono es para terminar el procedimiento, no el d, no la pretensin,
ac lo que se hizo no sirve para nada, tiene que repetirse todo, a menos
que este prescrito. Se borra todo como castigo, por la negligencia de seguir
adelante, y no se puede volver invocar, desaparece virtualmente.
El abandono Implica inactividad del ddte y ddo, y castiga ppal% al ddte,
pues este quiere que cambie la situacin existente, un status quo que est
vigente, que es injusto que quiere que cambie, y quiere que los tribunales
cambien la situacin jurdica presente, que cambie este status quo,
entonces con el abandono no se cambiar nada, y se mantiene como est.

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Siempre quien inicia un juicio quiere que cambie algo en la vida jurdica, a
favor de l. El abandono el procedimiento por tanto no es sustituto
jurisdiccional.
5. Retiro de la demanda: Hay veces que se puede presentar la dda al
tribunal, y como hay muchos tribunales, se presenta a la corte de
apelaciones para que los distribuya, y ah queda esperando la dda para que
el abogado empiece a tramitar las ddas, para darles curso. En jerga judicial
se habla de las nuevas NO se mueven mientras el abogado no pide algo que
empiece a caminar la dda, y se le faculta a la parte ddte para que retire la
dda antes que se le d curso, es lo que se llama retiro de dda, que es un
retiro material, tomo la dda y me la llevo.
Qu efecto produce? No es abandono porque el juicio no ha empezado,
no es desistimiento de dda, no se dice al tribunal que no se quiere
seguir con la dda, no produce efecto alguno, y algunas veces un
abogado que ha presentado la dda, que llega de la Corte Apelaciones al
juzgado, va a ver la dda y se da cuenta el abogado que se equivoco del
trmite que realizo. El retiro de dda es algo material nada mas, no
produce efectos y por tanto no es sustituto jurisdiccional.
LA REALIDAD ACTUAL DEL RETIRO DE LA DEMANDA
En esto del retiro de la dda, estaba hecho en los tiempo que las cosas se
hacan en papel sellado, de manera muy formal, firmando tal o cual
documento, con una redaccin especifica y produciendo algo material y fsico,
pero en la era virtual que estamos, se borrar a contar del 30 de diciembre de
este ao, pues desde el 30 de julio de este ao desaparecen los expedientes
escritos en papel. Solo en Stgo, Valpo, y Concepcin, siguen los expedientes
materiales hasta el 30 de diciembre, y en 2017 solo habrn expedientes
virtuales, o sea que el abogado desde su oficina un mail al juzgado, con firma
electrnica registrada, el tribunal lo recibe, y por tanto no se puede retirar, y
como existe registro computacional muy complejo a partir del ppio de
transparencia, este retiro debe hacerse manera virtual, mandando un mail que
dice que se retira la dda, entonces van a quedar los retiros de demanda
obsoletos.
Estos son los sustitutos o equivalentes jurisdiccionales. Los otros depende,
algunos si, dependiendo de legislacin.
La jurisdiccin tiene una serie de facultades anexas. Quien tiene jurisdiccin
tiene tambin estas atribuciones o facultades anexas a la jurisdiccin. Se
reconocen 3 tipos de facultades anexas que son:
ATRIBUCIONES ANEXAS A LA JURISDICCIN
En este caso, las palabras que se usan para definirlas, a veces despistan
1. Atribuciones conservadoras: Estas atribuciones estaban radicadas en la
c del 33, en un de las comisiones del senado, que era la comisin
conservadora, y estas atribuciones consisten en la preocupacin o
atribucin que tiene los tribunales de asegurar que determinadas
garantas individuales son respetadas para proteger derechos, por

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eso son conservadoras de los d, para conservar el ejercicio de esos d. Ppal
% estas atribuciones conservadoras que se le dan a tribunales, que no es
resolver conflictos, sino que como tiene facultad de resolver conflictos, para
hacerlo en mejor forma se le dan estas atribuciones que son accesorias o
secundarias. Cmo se demuestran estas facultades conservadoras de la
jurisdiccin?
Se refieren a 3 derechos ppal%:
a) la Libertad: Se expresa esta facultad conservadora por el recurso de
amparo. Los tribunales sin que haya conflicto interviene en la
privacin de libertad de una persona, cuando esta privacin es
arbitraria interviene en defensa de la libertad de las personas, para
asegurar su libertad
b) igualdad ante la ley
c) derecho a defensa en el juicio
2. Atribuciones disciplinarias
3. Atribuciones econmicas.
26 de Agosto
ATRIBUCIONES ANEXAS A LA JURISDICCIN (CONTINUACIN)
1. Atribuciones conservadoras: se refieren a la proteccin de d que
inciden en conflictos, y por tanto, es proteccin de d que dicen relacin con
actividad jurisdiccional futura o posible.
Manifestaciones de estas
atribuciones conservadoras son:
1.1
el recurso de amparo (habeas corpus), que tiene por objeto la
proteccin de la garanta de la libertad y seguridad individual. Puede
recurrir la persona por si o en defensa de cualquier otra persona,
comunicando que ha sido detenido arbitraria%, pej que lo detenga quien
no tiene autoridad para detener, o sin motivos para detener, o se le
detiene en un lugar que no corresponde, o se le detiene sin una orden
para detener, o cuando la persona tiene fuero, y se reclama porque la
detencin es arbitraria e ilegal, y se recurre para que se ponga en
libertad. La Corte de apelaciones pide informe a la autoridad que tiene
detenido o que amenaza detener a la persona, y con esos informes
decide si es que se le tiene que poner en libertad o lo sigan teniendo
detenido, pues est bien detenido, o que subsanen lo malo, o que lo
cambien de recinto carcelario, etc.
1.2
Luego tenemos el recurso de proteccin, que sirve para
restablecer el imperio del derecho cuando se ha afectado el legitimo
ejercicio de algunas de las garantas del art. 19 que abarcan este
recurso, no todas las garantas del art 19. Pej soy dueo de algo, tengo
facultades de uso, goce y disposicin, y el derecho de propiedad no me
lo pueden quitar a menos que tenga resolucin judicial, pero me estn
impidiendo el ejercicio del derecho de usar, gozar y disponer de la cosa,
no del derecho mismo, y por ello impongo un recurso de proteccin.
Se recurre de proteccin a tribunales, a la Corte de Apelaciones
respectiva cada vez que se afecte el legtimo ejercicio del d,
amenazando ese ejercicio, impidiendo ese ejercicio o perturbndolo.

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Se recurre a la Corte de Apelaciones respectiva para que esta adopte
medidas necesarias para restablecer el imperio del d, cuando este
ejercicio haya sido impedido de manera arbitraria o ilegtima. En esos
casos corresponde que la Corte de Apelaciones respectiva adopte las
medidas necesarias, todas aquellas disposiciones que permitan
restablecer el imperio del d, volver al e normal de los d.
1.3
Una 3ra demostracin de estos atributos de jurisdiccin, consiste
en la asignacin del llamado privilegio de pobreza, pues se le
puede dar la calidad jurdica de pobre en los juicios a quien no puede
solventar los gastos de un juicio con el objeto de proteger 2 d
fundamentales:
1.3.1 La igualdad ante la ley y ante los tribunales, estar en
igualdad de condiciones para defenderse.
1.3.2 El d de defensa en el juicio, que en algunas materias ha sido
adicionado mediante la creacin de defensores pblicos,
institucin del e que provee de defensa a que no tiene los medios
o que no tiene acceso a defensa letrada.
El privilegio de pobreza le permite a la persona litigar sin tener que
pagar los costos del juicio durante la tramitacin, pues hay gestiones en
las que se debe pagar honorarios o derechos a determinadas personas,
pej para efectuar notificacin a uno de los litigantes, se emplean unos
funcionarios de la administracin de justicia llamados receptores, que
cobran por la diligencia, segn el tipo e instancia, etc., y quienes tiene
privilegio de pobreza, un receptor a quien se designa por turno a la corte
de apelaciones correspondiente, debe atender a las personas que tiene
privilegio de pobreza y efectuar la diligencia gratuitamente. Pasa lo
mismo respecto de algunos pagos que se deben hacer, pej la necesidad
de inscripcin por orden del tribunal en el conservador, o los turnos en
las notaras, que atienden gratuita% a las personas que gozan con el
privilegio de pobreza.
El privilegio de pobreza se puede dar:
1. Por ley: Gozan de privilegio de pobreza:
1.1.las personas defendidas por la corporacin de asistencia
judicial, para que trabajen los estudiantes de derecho gratuitamente
por 6 meses en la prctica profesional. Es tambin oneroso, pues el
estudiante se encarga de los gastos, pej de locomocin. Los atendidos
por la corporacin gozan de privilegio de pobreza, que se les da un
certificacin, que dicen que el defendido goza de privilegio de pobreza,
1.2.Tambin quien hace dda de alimentos, pues si no tiene dinero para
vivir, menos tendr para litigar.
1.3. tambin el que est detenido o preso.
1.4.Tambin gozan del privilegio algunas corporaciones del e, pej el
consejo de defensa del e goza de privilegio de pobreza, el sename, el
sernam, etc.
1.5.Tambin los consultorios jurdicos de las universidades, que en
algunas escuelas de derecho se llaman clnicas jurdicas.

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Camilo Moreno Moya
2. Por resolucin judicial: Pero un litigante que no tiene d a esta extensin
pero se encuentra en necesidad, puede pedir al tribunal que se le otorgue
para ese juicio privilegio de pobreza, que se hace mediante solicitud dentro
o antes del juicio, y constituye un incidente en el juicio, que es algo
accesorio en el juicio. Se indica cual es la necesidad, la razn, hay que
justificarla normal% mediante testigos, y al otra parte tendr d a oponerse
si no son efectivas las razones, y se puede or a los funcionarios que van a
cargar con este gravamen, o sea los que que estn de turno. Normal%
nadie se opone al privilegio de pobreza.
Esas son atribuciones conservadoras
2. Atribuciones disciplinarias: para poder realizar las funciones propias de
la jurisdiccin, el tribunal necesita que haya orden, y quienes participen en
el procedimiento, se comporten adecuada%, que los funcionarios del
tribunal (internos) se comporten con respeto y honestidad tanto internos
como externos, o sea los litigantes, testigos, las partes, etc. Para que esto
se logree, se concede a tribunales las llamadas medidas
disciplinarias, que pueden ser aplicadas a todos los subordinados del juez
o del tribunal, incluso los mismos jueces de los tribunales superiores a ellos,
y que pueden ser aplicadas a los litigantes y a quienes participan del
procedimiento. La CPR le otorga a la Corte Suprema facultades disciplinarias
sobre todos los tribunales de la repblica, con excepcin slo de los
tribunales electorales, del Tribunal Constitucional, y tribunales militaren en
tiempos de guerra (consejos de guerra). Esto est consagrado en el art 76
n4 del COT y en el art 82 de la CPR.
(Revisar Art COT)
Artculo 82.- La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva,
correccional y econmica de todos los tribunales de la Nacin. Se
exceptan de esta norma el Tribunal Constitucional, el Tribunal Calificador
de Elecciones y los tribunales electorales regionales
Los tribunales superiores de justicia, en uso de sus facultades disciplinarias,
slo podrn invalidar resoluciones jurisdiccionales en los casos y forma que
establezca la ley orgnica constitucional respectiva
Las medidas que se pueden aplicar se contemplan en los art 530 a 590 del
COT. En gral las medidas disciplinarias aplicables van tendiendo graduacin de
ms leves a mas graves, que en gral son (Sus nombres son curiosos):

Amonestacin privada: La amonestacin privada no es privada, se


hace por resolucin judicial que se hace por escrito, adems lo conoce
la gente que interviene en esto, pej se publica en la hoja de vida del
funcionario, se publica a las cortes de apelaciones en caso de los
abogados
La censura por escrito: La censura por escrito, ya est por escrito, se
entiende que es ms serio la censura por escrito que la amonestacin
privada porque lo dice la ley, pero es lo mismo en la prctica.
La multa: La multa por lo gral son en UTM, no son graves, la multa ms
alta no alcanza los 20 mil pesos

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La suspensin de funciones con goce de medio sueldo: la


suspensin puede ser hasta 3 meses. En caso de los abogados son las
mismas medidas, pero en el caso de la suspensin se refiere al ejercicio
de la profesin, pues no puede atender clientes en ese periodo, pero es
algo terico, pues quin va a verificar que no atiende a clientes? Lo que
se puede ver es que no asista a los tribunales, el ejercicio profesional no
es posible verificarlo. En el caso de los abogados, la suspensin del
ejercicio profesional es de 30 das corridos, los 3 meses son para los
funcionarios.

Todos los tribunales tienen facultades disciplinarias respecto a lo que ocurre en


las audiencias, y estas facultades disciplinarias se refieren al respeto que
deben tener por el tribunal con la otra parte y con la defensa de la otra parte.
Respecto de quienes participen en las audiencias pblicas, en gral, al menos
que el tribunal ponga la reserva, el pblico debe mantener tambin buen
comporta#, o si no pueden ser objeto de estas medidas.
En materia penal, esta facultad disciplinaria se extiende incluso respecto de los
fiscales y defensores que no realizan una adecuada defensa en determinados
casos. No es ya comportamiento personal, sino que es comportamiento
litigioso. Es esto porque normal%, porque pej la ausencia del fiscal o del
defensor del imputado o acusado a una audiencia impide la realizacin de la
audiencia por ausencia y en consecuencia se estima por parte de la ley que
sera un mal comportamiento ante el tribunal, pues lo hacen perder el tiempo
y por eso se pueden poner mediadas disciplinarias, que estn castigadas
expresa% en el CPP.
(La corporacin de asistencia judicial fue creada como dependiente del colegio
de abogados, en los cuales los egresados de derecho de las universidades
hubiesen atendido clientes, siempre guiados por un abogado patrocinarte, para
demostrar que el practicante saba una vez que recibi el ttulo, respecto al
ejercicio prctico de la profesin, y hoy la persona que no puede pagar
abogados, acude a la corporacin para que sea defendida gratuita%)
(En la defensora publica penal, es dependiente del Min de justicia, que es
organizada piramidal%, y se asignan los abogados si es que la persona es
detenida o condenada, y si es que no ha contratado abogado, se le designa
automtica%)
3. Atribuciones econmicas: En este caso del trmino econmico no se
trata de dinero, se trata del trmino originario equs, que significa casa, o
sea se refiere a lo relativo a la casa, o sea, se refiere a las facultades
propias para el funcionamiento de los tribunales, pej el horario, la
distribucin de trabajo de los empleados, los permisos, las vacaciones.
Todas estas cosas, los turnos, reemplazos sirven para el correcto
funcionamiento interno de un tribunal. Estas atribuciones econmicas le
permiten a un tribunal arreglar sus cosas internas, hacer que funcione bien.
Distribuir eficiente% el trabajo, poner pej en la oficina de partes, que es el
mesn, a una persona que sea rpida para entender las cosas, que sea
diligente y agradable.

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Camilo Moreno Moya
Cmo se expresa esto?: Mediante 3 tipos de instrumentos:
1. Decretos econmicos: El juez mediante un decreto econmico dice quin
se va a quedar pej de turno el da sbado, se llama econmico porque es
interno. Se llena un libro con los decretos econmicos respecto a estos
temas administrativos.

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