AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA INDUSTRIAL
INFORME:
LEY DE MINERA Y CONSTRUCCIN

CURSO:
Seguridad Industrial

AUTORES:
CHUQUIHUACCHA CONISLLA, Juan R.
MONDALGO MELGAREJO, Jackeline M.
NICHO HUILLCAAHUI, Martin
NINAHUANCA AYESTA, Sandra D.
TITO ZIGA, Nelly V.

DOCENTE:
AGUSTINI PAREDES, Liliana Rosalinda

LIMA, ABRIL DE 2016

LEYES DE MINERA
SITUACIN ACTUAL DE LA MINERA EN EL PER
La minera es una actividad extractiva cuyo desarrollo constituye soporte para
gran parte de la industria manufacturera y joyera del mundo. Es una actividad
vinculada a las finanzas y al medio ambiente. La cotizacin de los minerales ha
determinado la evolucin de las bolsas mundiales en estos ltimos aos.
El Per ocupa lugares importantes en Latinoamrica y el mundo por su
produccin y potencial minero. En Latinoamrica, ocupa el primer lugar en la
produccin de zinc, plomo, estao, plata y oro siendo segundo lugar slo en la
produccin de cobre. A nivel mundial ocupa el primer lugar en plata (16.48%),
tercer lugar en zinc (12.15%), cobre (6.86%), y estao; cuarto lugar en plomo
(9.52%) y quinto lugar en oro (8.01%).
A lo largo de la historia econmica peruana, la minera ha contribuido al
crecimiento econmico del pas y ha sido una fuente importante de ingresos
fiscales. No obstante, la generacin de conflictos y los impactos ambientales
han sido motivo de preocupacin dentro de las comunidades campesinas y la
sociedad en general. En ese sentido, la supervisin de esta industria se hace
necesaria.
HISTORIA LEGAL DE LA MINERA PERUANA

Ordenanzas de Indias (antes de 1901): Durante la Colonia y toda la

etapa republicana del siglo XIX, la minera estuvo reglamentada por las
Ordenanzas de Indias y las disposiciones administrativas que las
rectificaban o ampliaban.

Cdigo de Minera de 1901: Iniciando el siglo XX, en 1901, se dicta el

primer Cdigo de Minera caracterizado por una mayor simplicidad y
claridad. Dicho Cdigo estableci el principio de accesin por el cual el
propietario del suelo tambin era propietario de los recursos minerales
contenidos en l. Asimismo, estableci la propiedad privada minera
legalmente adquirida, con carcter de irrevocable y perpetua salvo por
caducidad debido al no pago de los impuestos correspondientes.

Cdigo de Minera de 1950: En mayo de 1950, durante el gobierno de

Manuel A. Odra y mediante Decreto Ley N 11357, se aprob el segundo
Cdigo de minera, el cual entr en vigencia a partir del mes de julio de
dicho ao. A diferencia del primero, se establece una distincin entre la
propiedad del suelo y el subsuelo; en el cual el Estado, por primera vez y
en concordancia con la Constitucin de 1933, es concebido como el titular
de los yacimientos mineros, es decir, el dueo del subsuelo. Mientras que
el particular es propietario de los minerales una vez extrados.
Este Cdigo defini la explotacin minera como una actividad de utilidad
pblica, es decir, una actividad de inters nacional lo cual favoreci al
concesionario minero con un marco menos restrictivo, generando
problemas con el sector agrario. Bajo este marco legal, el titular minero
pagaba un impuesto por las utilidades industriales y comerciales.

Ley General de Minera, Decreto Ley No. 18880 (1971): En 1971,

el rgimen militar del general Juan Velasco Alvarado promulg la Ley N
18880, Ley General de Minera. Dicho instrumento legal, justific un
mayor papel del Estado en la actividad minera al declarar la propiedad
estatal de los yacimientos mineros. En consecuencia, se llev a cabo la
estatizacin de diversas empresas y organizaciones privadas presentes en
todas las etapas de la actividad minera reducindose la actividad privada
sujeta a un rgimen de concesiones.

Ley General de Minera, Decreto Legislativo 109 (1981): En 1981,

mediante Decreto Legislativo 109, se promulg una nueva Ley General de
Minera. Dicha Ley otorg el derecho pleno sobre el rea de terreno que
los concesionarios mineros denunciaban a partir de la realizacin de la
solicitud. Sin embargo, la presencia estatal en el sector, especialmente a
travs de la actividad empresarial, sigui siendo importante.

Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera (1992): En

1992, mediante el Decreto Supremo N 014-92-EM se promulg el Texto
nico Ordenado (TUO) de la Ley General de Minera. Constituye la fuente
normativa vigente en materia minera en el pas e incluye en el Decreto
Legislativo 109 lo dispuesto en la Ley de Promocin de Inversiones en el
Sector Minero promulgada por el Decreto Legislativo 708 del 6 de
noviembre de 1991. Entre los aspectos ms importantes se encuentra el

mantenimiento de la propiedad estatal sobre los minerales y la liberacin

de la comercializacin interna y externa de los minerales permitiendo a
cualquier persona, y no slo al Estado.
ANLISIS DEL LA LEY GENERAL DE MINERA - DECRETO SUPREMO N
03-94-EM
REGLAMENTO DEL TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE
MINERA DECRETO SUPREMO N 014-92-EM

CONCORDANCIA: D.S. N 055-2010-EM (Decreto Supremo que aprueba el

Reglamento

de

Seguridad

Salud

Ocupacional

otras

medidas

complementarias en minera)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO:
Que mediante Decreto Supremo N 014-92-EM, de fecha 2 de junio de 1992, se
aprob el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; que a la fecha se
ha reglamentado algunos Ttulos del Texto nico Ordenado referido en el
considerando anterior; que con fecha 12 de octubre de 1993 se efectu en el
Diario Oficial El Peruano la pre publicacin del Reglamento de los Ttulos
pertinentes de la referida Ley; que habindose recibido los aportes y
sugerencias de las personas naturales y jurdicas vinculadas al Subsector
minera, es necesario aprobar el precitado Reglamento; de conformidad con lo
dispuesto en el numeral 8) del Artculo 118 de la Constitucin Poltica;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubese el Reglamento de los Ttulos pertinentes del Texto
nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo
N 014-92-EM, que consta de Quince (15) Ttulos, Trescientos Treinta cinco
(335) Artculos, Seis (6) Disposiciones Transitorias y Siete (7) Disposiciones
Complementarias.
Artculo 2.- Djese sin efecto las Resoluciones Directorales N 080-93EM/DGM, del 14 de julio de 1993 y N 130-93-EM/DGM del 25 de agosto de

1993; y derguese el Decreto Supremo N 025-82-EM/VM y las dems

disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de
Energa y Minas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce das del mes de enero de
mil novecientos noventa y cuatro.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
(Presidente Constitucional de la Repblica)
DANIEL HOKAMA TOKASHIKI
(Ministro de Energa y Minas)
REGLAMENTO DEL TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE
MINERA DECRETO SUPREMO N 014-92-EM
TTULO PRIMERO: Actividades Mineras y Formas de Ejercerlas

Captulo I: Cateo y Prospeccin

(Arts. 4 al 5)

CATEO DE AREAS LIBRES: Los cateos en las reas libres no requieren

permiso para su ejercicio.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS. IMPEDIMENTO DE CATEO: No podr
realizarse labores de cateo o prospeccin en las reas naturales protegidas
a que se refiere el Captulo Dcimo del Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales

Captulo II: Comercializacin (Art.

6)

En las transacciones o contratos de compra-venta de productos mineros,

ambas partes, estn obligadas a precisar la procedencia de dichos
productos, identificando el derecho minero del cual ha sido extrado y/o
especificando, en el caso de productos metalrgicos, el certificado de
Planta de Beneficio.

TTULO SEGUNDO: Concesiones

Captulo I: Concesiones Mineras (Art. 7 al 22)

CONCESIONES MINERAS. FRANJAS FRONTERIZAS O DE TRASLAPE: Por
excepcin en los casos en que por razones de frontera o en las franjas de
traslape en las quede un espacio libre de forma y extensin que no permita
establecer la Unidad Bsica de medida superficial de la concesin minera a
que se refiere el Artculo 11 de la Ley, podr solicitarse reas menores o
mayores de cien (100) hectreas, cuya forma podr ser de una poligonal
cerrada.
FRACCIONAMIENTO: El fraccionamiento a que se refiere el ltimo prrafo del
Artculo 11 de la Ley proceder a solicitud de parte en el caso de
concesiones con ttulo inscrito en el Registro Pblico de Minera.
FRACCIONAMIENTO DE PETITORIO POR CUADRICULAS: La autoridad minera
podr disponer el fraccionamiento de los petitorios que comprendan un
conjunto de cuadrculas cuando exista superposicin en alguna de las
cuadrculas que quiebre la colindancia por un lado del conjunto de
cuadrculas peticionadas, o cuando se renunciar a una (1) o ms
cuadrculas, que quiebren igualmente el conjunto de cuadrculas.
Tambin se dispondr el fraccionamiento de los denuncios cuando exista
superposicin de un derecho minero prioritario que quiebre la continuidad
del rea del denuncio siempre que el rea fraccionada sea no menor de una
(1) hectrea."
CONCESIONES A FRACCIONAR. REQUISITOS
Las solicitudes de fraccionamiento derivadas de la concesin original se
presentarn ante la Oficina de Concesiones Mineras del Registro Pblico de
Minera con indicacin del nombre de la concesin a fraccionar, as como el
de los derechos mineros que se van a originar y las coordenadas UTM de las
cuadrculas o conjunto de cuadrculas que conforman la nueva concesin,
adjuntando el recibo de pago por derecho de trmite.

INDICACION DE GRAVAMEN
En la solicitud de fraccionamiento, divisin y/o acumulacin se indicar si la
concesin est hipotecada, cesionada, con contrato de opcin o tiene
cargas y/o gravmenes.
En caso de existir deuda atribuible a la concesin original, sta deber ser
pagada obligatoriamente en su totalidad para tener por pagado el derecho
de vigencia y/o penalidad de la concesin original y de las concesiones
originadas de su divisin fraccionamiento o acumulacin. Este pago podr
hacerse proporcionalmente a travs de las concesiones divididas o
fraccionadas."
FORMACION DE EXPEDIENTE
Previo los informes tcnico y legal correspondientes y declarada la
procedencia del fraccionamiento o de cada uno de los fraccionamientos, se
ordenar al peticionario o titular para que en un plazo no mayor de treinta
(30) das calendario presente copias certificadas del expediente completo
del petitorio o concesin original en nmero suficiente que permitan
confeccionar los expedientes de cada una de las concesiones fraccionadas,
asignndole el cdigo correspondiente que ser el mismo de la concesin
original seguido de una letra mayscula.

Captulo II: Derecho de Vigencia (Arts. 23 al 37)

DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD: A opcin del titular de actividad
minera el derecho de vigencia y la penalidad en su caso, podrn ser
pagados en dlares moneda de los Estados Unidos de Amrica.
DEVOLUCION DE PAGO DE DERECHO DE VIGENCIA: Procede la devolucin
del Derecho de Vigencia en los siguientes casos:
a) Petitorios rechazados por haberse omitido en su presentacin la
identificacin de la cuadrcula o cuadrculas solicitadas.

b) Petitorios cancelados o reducidos conforme a lo prescrito en los Artculos

120 y 128 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, as como
los petitorios cancelados o reducidos por superposicin a reas Naturales
Protegidas, reas rsticas de uso agrcola, reas arqueolgicas, reas de
defensa nacional, proyectos especiales y en general a toda rea restringida
a la actividad minera.
c) Petitorios declarados inadmisibles conforme al Artculo 14 del Reglamento
de Procedimientos Mineros.
d) Petitorios y/o concesiones en los que se haya duplicado el pago o
efectuado ste en exceso.
e) Derecho de Vigencia pagado sobre petitorios y/o concesiones ubicados
en reas en que, por razn de emergencia, declarada por la autoridad
competente, est prohibido realizar, entre otras, actividad minera, durante
un perodo mnimo de seis meses.
f) Derecho de Vigencia pagado sobre petitorios y/o concesiones mineras
ubicadas en reas en las que se hayan producido eventos que califiquen
como caso fortuito o fuerza mayor.
Para que proceda la devolucin por penalidad por las causales establecidas
en los incisos e) y f), la Direccin General de Minera deber expedir la
Resolucin Directoral que excluya a la concesin minera del listado de
concesiones mineras cuyos titulares no han cumplido con acreditar la
produccin o la inversin mnima.
RECAUDOS, CERTIFICADOS DE DEVOLUCIN: Los titulares de petitorios
podrn solicitar al Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico - INGEMMET la
devolucin del pago de derecho de vigencia debiendo acompaar los
documentos referidos en el artculo anterior, segn el caso, adjuntando el
original del recibo de pago o boleta de depsito cuando sta se encuentre
en el Gobierno Regional, indicando el monto pagado a devolver y el rea
respecto de la cuadrcula o conjunto de cuadrculas no concedidas.

PAGO Y ACREDITACIN DEL DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD: Los pagos

por Derecho de Vigencia y/o penalidad se realizarn del 1 de enero al 30 de
junio de cada ao, en las entidades del Sistema Financiero debidamente
autorizadas por el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero INACC, utilizando el cdigo nico del derecho minero.

Captulo III: Concesiones de Beneficio (Arts. 38 al 50)

CONCESION DE BENEFICIO: La concesin de beneficio podr ser solicitada en

rea menor a cien (100) hectreas, la que deber tener la forma de una
poligonal cerrada, debindose sealar las coordenadas UTM de cada uno de
sus vrtices.
DERECHO DE LA CONCESION: La concesin de beneficio, a partir del ttulo de
la misma, otorga a su titular el derecho a realizar uno o ms de los procesos
mineros metalrgicos mencionados en el Artculo 17 de la Ley.
DESTINO DE RELAVES Y ESCORIAS. MINERAL DE TERCERO: Cuando se
beneficien minerales de terceras personas, los relaves y/o escorias
corresponden al concesionario de beneficio, sin costo alguno, salvo pacto en
contrario.
NSTALACIONES ADICIONALES. AUTORIZACION: Los titulares de la actividad
minera requerirn la autorizacin de la Direccin General de Minera para el
funcionamiento de las instalaciones adicionales y/o complementarias a las
plantas de beneficio que tengan por objeto utilizar cualquier elemento
resultante de su proceso minero-metalrgico.

Captulo IV: Concesiones de Labor General y de Transporte Minero

(Art.

51)

CONCESIONES DE LABOR GENERAL Y TRANSPORTE: Las concesiones de labor

general y de transporte minero podrn ser solicitadas en rea menor a cien
(100) hectreas las que debern tener la forma de una poligonal cerrada
debindose sealar las coordenadas UTM de cada uno de sus vrtices.
TTULO TERCERO: El Estado en la Industria Minera (Arts. 52 al 54)

AREAS DE NO ADMISION DE DENUNCIAS: La declaracin de reas de no

admisin de denuncios ser transcrita al Registro Pblico de Minera para su
incorporacin al sistema de cuadrculas a que se refiere el Artculo 117 de la
Ley.
TRANSFERENCIA. COMPUTO DE PLAZO. FORMALIDADES DE LEY: El plazo a que
se refiere el Artculo 26 de la Ley se computar a partir de la fecha en que se
haya realizado la transferencia, debiendo cumplirse con las formalidades de ley
para que se perfeccione dicha transferencia.
ADQUISICIONES POR SECTOR PBLICO: La transferencia a que se refiere el
Artculo 26 de la Ley se inscribir en el Registro Pblico de Minera en la partida
de la concesin, sin el requisito de la inscripcin previa del rgano o la
dependencia del Sector Pblico Nacional en el Registro de Personas Jurdicas
Mineras si no estuviere inscrita y no tuviere por objeto social realizar
actividades mineras.
TTULO CUARTO: Derechos Comunes a los Titulares de Concesiones (Art. 55
al 59)
USO MINERO GRATUITO: Para efectos de lo dispuesto en el inciso 1) del Artculo
37 de la Ley, entindase por uso minero el derecho de utilizar el rea
superficial de la concesin para los fines propios de la actividad concedida.
CONCESIONES DE BENEFICIO EN AREAS SUPERFICIALES. CONCESIONES DE
TRANSPORTE: Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 1) del Artculo 37 de la
Ley, el titular de concesiones mineras podr solicitar concesiones de beneficio
y transporte minero sobre las reas superficiales de sus concesiones otorgadas.
En los casos que terceros soliciten concesiones de beneficio y transporte
minero sobre reas superficiales de otras concesiones, ser de aplicacin el
inciso 4) del Artculo 37 de la Ley.
RESOLUCIONES DE USO MINERO. INSCRIBIBLES: Las resoluciones que se
expidan en aplicacin de los incisos 2), 4) y 6) del artculo 37 de la Ley debern
inscribirse en el Registro Pblico de Minera en la partida correspondiente a las
respectivas concesiones. Las resoluciones que se otorguen de conformidad con

los incisos 3) y 7) del artculo 37 de la Ley se inscribirn en el Registro Pblico

de Minera en la partida correspondiente a concesiones y en el Registro de la
Propiedad Inmueble.
DERECHO DE USO DE AGUAS: El derecho de uso de aguas establecido en el
inciso 8) del Artculo 37 de la Ley se regula por la Ley General de Aguas, su
Reglamento y dems normas complementarias.
DERECHO DE INSPECCION DE LABORES COLINDANTES: El derecho de
inspeccin de que trata el inciso 10) del artculo 37 de la Ley se ejercer de
acuerdo al procedimiento de denuncias previsto en la Ley, salvo que el titular
de la concesin minera a ser inspeccionada consienta libremente la inspeccin.
TTULO QUINTO: Obligaciones de los Titulares de Concesiones

Captulo I: En Concesiones Mineras (Art. 60 al 78)

Captulo II: Agrupamiento (Art. 79 al 87)
Captulo III: En Concesiones de Beneficio Labor

Transporte Minero (Art. 88)

Captulo IV: Obligaciones Comunes (Art. 89 al 91)

TTULO SEXTO: Distribucin de Ingresos del Estado

General

Art. 92 al 95

TTULO STIMO: Extincin de Concesiones y su Destino

Captulo
Captulo
Captulo
Captulo

I: Extincin (Art. 96 al 100)

II
Caducidad
Art. 101 al 104
III
Abandono
Art. 105
IV
Destino
Art. 106

TTULO OCTAVO: Pequeos Productores Minero (Art. 107 al 115)

Artculo 91. Son pequeos productores mineros los que:
1. En forma personal o como conjunto de personas naturales, o personas
jurdicas conformadas por personas naturales o cooperativas mineras o
centrales de cooperativas mineras se dedican habitualmente a la explotacin
y/o beneficio directo de minerales; y

2. Posean, por cualquier ttulo, hasta dos mil (2,000) hectreas, entre
denuncios, petitorios y concesiones mineras; y, adems.
3. Posean, por cualquier ttulo, una capacidad instalada de produccin y/o
beneficio no mayor de trescientas cincuenta (350) toneladas mtricas por da.
En el caso de los productores de minerales no metlicos y materiales de
construccin, el lmite mximo de la capacidad instalada de produccin y/ o
beneficio ser de hasta un mil doscientas (1,200) toneladas mtricas por da.
En el caso de los yacimientos metlicos tipo placer, el lmite mximo de la
capacidad instalada de produccin y/o beneficio, ser de tres mil (3,000)
metros cbicos por da.
Son productores mineros artesanales los que:
1. En forma personal o como conjunto de personas naturales o personas
jurdicas conformadas por personas naturales, o cooperativas mineras o
centrales de cooperativas mineras se dedican habitualmente y como medio de
sustento, a la explotacin y/o beneficio directo de minerales, realizando sus
actividades con mtodos manuales y/o equipos bsicos; y
2. Posean, por cualquier ttulo, hasta un mil (1,000) hectreas, entre
denuncios, petitorios y concesiones mineras; o hayan suscrito acuerdos o
contratos con los titulares mineros segn lo establezca el reglamento de la
presente ley; y, adems;
3. Posean, por cualquier ttulo, una capacidad instalada de produccin y/o
beneficio no mayor de veinticinco (25) toneladas mtricas por da. En el caso
de los productores de minerales no metlicos y de materiales de construccin,
el lmite mximo de la capacidad instalada de produccin y/o beneficio ser de
hasta cien (100) toneladas mtricas por da.
En el caso de los yacimientos metlicos tipo placer, el lmite mximo de
capacidad instalada de produccin y/o beneficio ser de doscientos (200)
metros cbicos por da.

La condicin de pequeo productor minero o productor minero artesanal se

acreditar ante la Direccin General de Minera mediante declaracin jurada
bienal.
Artculo 92. Los pequeos productores mineros, incluyendo los productores
mineros artesanales, podrn acogerse a lo dispuesto en los Artculos 78, 79 y
80 de la presente Ley, si invierten al menos el equivalente en moneda nacional
a US$ 500,000.00 tratndose de pequeos productores mineros y US$
50,000.00 tratndose de productores mineros artesanales.
TTULO NOVENO: Jurisdiccin Minera

Captulo I: Consejo de Minera Art. 116 al 121

FIN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: El procedimiento administrativo
concluye con la resolucin del Consejo de Minera. Slo podrn someterse a
la accin contenciosa administrativa a que se refiere el Artculo 157 de la
Ley, las resoluciones del Consejo de Minera que causen estado.
PLAZO DE NOTIFICACION. VISTA DE CAUSA: El Consejo de Minera notificar
a las partes cuanto menos con cinco (5) das de anticipacin, la fecha y
hora de vista de la causa. Los abogados podrn informar verbalmente ante
el Consejo de Minera, a la vista de la causa, previa solicitud escrita.
PLAZO DEL VOTO: Las reclamaciones que no pueden ser resueltas
inmediatamente despus de vistas, quedarn al voto durante un plazo no
mayor de quince (15) das tiles, vencido el cual si no se hubiera emitido
fallo, sern nuevamente vistas y resueltas.
RESOLUCIONES MOTIVADAS: Las resoluciones que emita el Consejo de
Minera debern ser motivadas.
RELACION DE CAUSAS RESUELTAS: El Consejo de Minera remitir al Diario
Oficial "El Peruano'', para su publicacin, el despacho de las causas
resueltas.

SUJECION A NORMATIVIDAD PARTICULAR:El Consejo de Minera est sujeto,

adicionalmente, a su Reglamento de Organizacin y Funciones

Captulo II: Direccin General de Minera (Art. 122)

ATRIBUCIONES DE LA DIRECCION GENERAL DE MINERIA
Son atribuciones de la Direccin General de Minera, adems de lo que
establece la Ley:
a) Resolver sobre los asuntos relacionados con el Cdigo del Medio
Ambiente y los Recursos
b) Naturales (Decreto Legislativo N 613), respecto a la actividad
minera.
c) Declarar la extincin de las concesiones de beneficio, labor general y
transporte minero, debiendo notificar al Registro Pblico de Minera
para la cancelacin de la inscripcin correspondiente.
d) Declarar reas de no admisin de denuncios y asignarlas al Instituto
Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET).
e) Recibir y, en su caso, delegar la facultad de recibir la acreditacin del
pago del derecho de vigencia a que se refiere el Artculo 37 de este
Reglamento.
f) Recibir la informacin para la elaboracin de las encuestas de
estadsticas

mensuales

sobre

produccin

minero-metlica,

no-

metlica y metalrgica.
g) Suscribir los certificados de devolucin a que se refiere el Artculo 27

del presente Reglamento.

Captulo III: Direccin de Fiscalizacin Minera (Art. 123 al 124 )
ATRIBUCIONES DE LA DIRECCION DE FISCALIZACION MINERA
La Direccin de Fiscalizacin Minera dictaminar ante la Direccin General
de Minera, sobre el incumplimiento del pago del derecho de vigencia y
suscribir los certificados de devolucin a que se refiere el Artculo 26 del
presente Reglamento.
OBLIGACIONES
DE
LA

DIRECCION

DE

FISCALIZACION

MINERA.

DECLARACION ANUAL CONSOLIDADA: La Direccin de Fiscalizacin Minera,

deber informar al Director General de Minera en el mes de setiembre

sobre los titulares de actividad minera, definidos como tales en el Artculo 2

del Decreto Supremo N 024-93-EM, que no hayan cumplido con presentar
su Declaracin Anual Consolidada (DAC) o que la hayan presentado en
forma extempornea, para la aplicacin de la multa a que se refiere el
Artculo 50 de la Ley

Captulo IV: Registro Pblico de Minera (Art. 125 al 127)

OBLIGACION DEL REGISTRO PUBLICO DE MINERIA
El Registro Pblico de Minera deber informar a la Direccin General de
Minera sobre el incumplimiento de las normas dispuestas en el Reglamento
de Peritos Mineros, aprobado por Decreto Supremo N 011-92-EM del 13 de
marzo de 1992, a efecto que esta Direccin imponga las sanciones a que se
refiere el Artculo 101 inciso n) de la Ley.
ATRIBUCIONES DE LA OFICINA DE CONCESIONES MINERAS: Son atribuciones
de la Oficina de Concesiones Mineras del Registro Pblico de Minera:
a) Llevar el sistema de cuadrculas de cien (100) hectreas cada una,
dividiendo el territorio nacional con arreglo a las Coordenadas UTM.
b) Resolver la cancelacin de los petitorios que se formulen sobre reas
ocupadas
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

por

denuncios,

petitorios

concesiones

mineras

prioritarias.
Resolver sobre las denuncias por internamiento.
Tramitar los petitorios mineros.
Tramitar las oposiciones.
Tramitar las acumulaciones.
Tramitar el fraccionamiento de concesiones.
Disponer el fraccionamiento de petitorios.
Llevar los registros de petitorios e ingreso de recursos.
Las dems que le seale la Ley y sus reglamentos.

RESOLUCION DE INCUMPLIMIENTO DE PAGO DE DERECHO DE VIGENCIA.

CARGA EN CERTIFICADO
En los Certificados de Gravmenes que extienda el Registro Pblico de
Minera se indicar como carga la resolucin a que se refiere el Artculo 78,
inciso b) del presente Reglamento.

TTULO DCIMO: Contratos Mineros

Captulo I: Disposiciones Generales (Art. 128 al 129)

CONTRATOS MINEROS: Para los efectos de lo dispuesto en el Artculo 162 de
la Ley, supletoriamente son aplicables los principios contenidos en el Cdigo
Civil y en la Ley General de Sociedades.
FORMALIDADES DE CONTRATO CELEBRADO EN EL EXTRANJERO: Los
contratos mineros que se celebren en el extranjero para tener efectos frente
a terceros y al Estado Peruano, debern ser otorgados por escritura pblica
ante el respectivo Cnsul del Per. Sin este requisito, el Registro Pblico no
podr inscribirlos.

Captulo II: Contratos de Transferencia (Art. 130 al 132)

CONTRATOS DE TRANSFERENCIA: Los contratos a que se refiere el Artculo
164 de la Ley, son aquellos que implican transferencia de dominio. La
transferencia comprende las partes integrantes de la concesin y, en su
caso, las accesorias, cuando as se pacte expresamente.
FACULTADES DEL TRANSFERENTE: De conformidad con el Artculo 164 de la
Ley, puede transferirse el derecho minero o la parte de derecho que, sobre
el mismo, corresponde a alguno o algunos de los solicitantes, previamente a
la constitucin de una sociedad legal minera.
RETRACTO: El retracto no es aplicable a la transferencia de derechos
mineros, o de parte de derecho sobre ellos

Captulo III: Contratos de Opcin (Art. 133 al 134)

CONTRATO DE OPCION: Si en el contrato de opcin no hubiere sealado
plazo, se entender que el mismo es de cinco (5) aos, computados a partir
de la suscripcin de la minuta. Pueden entregarse en opcin las alcuotas de
una concesin.

Captulo IV: Contratos de Cesin Minera (Art. 135 al 137)

CONTRATO DE CESION MINERA: En el caso de que se d en cesin uno (1) o

ms derechos mineros a dos (2) o ms personas, stas quedarn obligadas
a designar un apoderado comn.
PRELACION EN LA REPRESENTACION: En el caso referido en el Artculo
anterior, a falta de designacin, ejercer la representacin la persona
natural o jurdica siguiendo el orden alfabtico de apellidos y, en su caso, de
nombres.
PACTO DE OPCION: Procede el pacto de opcin para la celebracin de
contratos de cesin minera.

Captulo V: Contratos de Hipoteca (Art. 138 al 145)

CONTRATO DE HIPOTECA. INSPECCION: La inspeccin a que se refiere el
Artculo 174 de la Ley podr realizarse en la oportunidad que determine el
acreedor.
NOTIFICACION CON RESOLUCION DE CADUCIDAD: La notificacin a que se
refiere el Artculo 175 de la Ley se efectuar en la misma ocasin en que se
notifique al concesionario.
CONJUNTO DE BIENES UNIDOS PARA REMATE: La facultad prevista en el
Artculo 173 de la Ley slo puede ser ejercida cuando los derechos mineros
objeto de la hipoteca no tengan gravmenes previos o, en caso los tuvieran,
los acreedores o titulares de las cargas consintieran expresamente en el
pacto de unidad.
PLURALIDAD DE GRAVAMENES: Sin perjuicio de lo previsto en el Artculo
anterior, cuando exista pluralidad de gravmenes sobre derechos mineros
hipotecados sujetos al sistema de unidad a que se refiere el Artculo 173 de
la Ley, la base del remate ser la suma de la totalidad de los gravmenes
inscritos,

aunque

los

gravmenes

individualmente

no

comprendan

necesariamente a todos los derechos que formen la unidad.

BIENES AFECTADOS POR HIPOTECAS SALVO PACTO: Salvo estipulacin en
contrario

la

hipoteca

sobre

una

concesin

afecta

tambin

las

construcciones,

instalaciones

dems

objetos

destinados

permanentemente a la actividad minera, sin perjuicio del derecho de

prenda que pueda constituirse sobre ellos.
CONSTITUCION DE PRENDA. BIENES SUSCEPTIBLES DE SER PRENDADOS:
Sobre los dems bienes muebles destinados a la exploracin y/o explotacin
de la concesin y, en su caso, sobre las sustancias minerales extradas del
yacimiento, podr constituirse prenda y quedar sta en poder del deudor,
con arreglo a las disposiciones que rigen la prenda minera o la prenda sin
desplazamiento, segn se convenga.
NORMA APLICABLE A HIPOTECA SOBRE DERECHOS MINEROS: La hipoteca
sobre los derechos mineros se rige por las normas contenidas en la Ley y el
presente Reglamento y, complementariamente, por las disposiciones del
Cdigo Civil.
REMATE SIN TASACION: Para proceder al remate de una concesin
hipotecada no ser necesaria la tasacin de la misma y se estar a lo
previsto en el Artculo 176 de la Ley.

Captulo VI: Prenda Minera (Art. 146 al 149 )

PRENDA MINERA. CONDICIONES: En los casos de constitucin de prenda
sobre minerales, bienes consumibles y/o fungibles que no constituyan
activos fijos, las partes contratantes estipularn los trminos, condiciones y
plazo para su reposicin.
IMPROCEDENCIA DE CONSTITUCION DE PRENDA: No procede la constitucin
de prenda sobre bienes que estn comprendidos dentro de una hipoteca
inscrita, salvo que se pacte la diferenciacin.
DERECHO DE PAGO PREFERENCIAL CON BIEN PIGNORADO: Lo dispuesto en
el Artculo 179 de la Ley es tambin de aplicacin respecto de las prendas
constituidas en garanta de cualquier otro tipo de obligaciones distintas al
prstamo.

APLICACION DEL CONTRATO DE PRENDA. BIENES: La prenda sobre

minerales ser aplicable sobre aquellos que hubieran sido separados o
extrados del depsito natural del que formaban parte y aquellos que han
sido transportados desde el interior de la mina a la superficie o fuera del
lugar en que fueron arrancados en los casos de explotaciones a cielo
abierto.

Captulo VII: Sociedades Legales

(Art. 150)

En el caso de sociedades legales, para los fines del Artculo 193 de la Ley, el
Jefe del Registro Pblico de Minera determinar en su resolucin el capital
inicial de la sociedad, el valor de cada participacin y la cantidad que
corresponde a cada socio. Para la determinacin del capital social inicial se
considerar el monto de los derechos pagados al momento de formular el
petitorio

de

inscripcin,

en

su

caso,

honorarios

profesionales,

publicaciones y cualquier otro en que se hubiera incurrido hasta la

expedicin de la resolucin, segn lo acreditado en el expediente. Si los
interesados

no

acompaasen

no

presentasen

documentacin

sustentadora, el capital social inicial ser determinado por el Jefe del

Registro Pblico de Minera, segn su criterio.

Captulo VIII: Contratos de Riesgo Compartido (Art. 151 al 165)

JOINT VENTURE: Las personas individuales o jurdicas, nacionales o
extranjeras, domiciliadas o no en el pas, pueden asociarse entre s,
mediante contratos de riesgo compartido (Joint Ventures), para realizar
dentro del territorio de la Repblica cualquiera de las actividades mineras
sealadas por la Ley. Pueden, asimismo, desarrollar o ejecutar los trabajos,
obras y servicios complementarios o accesorios al objeto principal del
contrato de riesgo compartido.
OBJETO DEL CONTRATO: Por el contrato de riesgo compartido dos (2) o ms
personas se agrupan para realizar cualquiera de las actividades mineras
previstas en la Ley General de Minera, que se cumplirn mediante los
aportes de dinero, bienes, servicios y conocimientos que las partes

contratantes realizarn, con el propsito de llevar adelante el objeto del

contrato, manteniendo cada parte su individualidad.
REQUISITO ESENCIAL: Para suscribir un contrato de riesgo compartido es
requisito que, cuando menos, una de las partes contratantes sea titular de
actividad minera.
NATURALEZA DEL CONTRATO. CARACTERISTICA PATRIMONIAL: Los contratos
de riesgo compartido no constituyen una sociedad ni establecen personera
jurdica distinta a la de los contratantes y no genera una persona sujeto de
derechos. Su patrimonio est constituido por los bienes, recursos o servicios
que las partes destinen al contrato.
LEY APLICABLE Y ACUERDO DE PARTES: Los derechos y obligaciones del
contrato de riesgo compartido, en base a la libertad contractual establecida
por el Artculo 1354 del Cdigo Civil, se rigen por lo acordado por las partes
en el respectivo contrato, sujeto a lo previsto en el presente Reglamento.
FORMALIDADES: El contrato de riesgo compartido deber celebrarse
mediante escritura pblica e inscribirse en el Libro de Contratos de Riesgo
Compartido del Registro de Contratos de la Oficina Regional del Registro
Pblico de Minera del lugar del domicilio sealado en el contrato, fecha a
partir de la cual surtir efecto legal respecto a terceros. A solicitud de las
partes contratantes el contrato podr tambin ser inscrito en la concesin
minera materia del mismo. Las modificaciones del contrato, la designacin
de los representantes o su revocatoria y, en su caso, la designacin de los
liquidadores, debern inscribirse tambin en el Registro Pblico de Minera.
REPRESENTANTES: En los contratos de riesgo compartido se designarn uno
o ms representantes con poder suficiente de todas las partes contratantes
para ejercer los derechos y contraer las obligaciones relativas al desarrollo
del objeto de la agrupacin.
RESPONSABILIDADES: Salvo acuerdo contractual expreso en contrario, no
existe solidaridad ni responsabilidad de las partes en los contratos de riesgo
compartido por los actos y las operaciones de sta, ni por las obligaciones

contradas por ella frente a terceros, quedando limitada la responsabilidad

de las partes contratantes a los aportes comprometidos.
QUIEBRA: La quiebra de cualquiera de las partes o la incapacidad o muerte
de las partes individuales no conlleva necesariamente la terminacin del
contrato de riesgo compartido.
CONTENIDO DEL CONTRATO: Los contratos de riesgo compartido debern
contener, adems de las estipulaciones que acuerden las partes, cuando
menos:
1.
2.
3.
4.
5.

Objeto del contrato.

Las partes contratantes y sus aportes.
Plazo del contrato.
Denominacin.
El o los representantes, sus facultades y su domicilio comn.

CONTROL DE LAS INVERSIONES. CONTABILIDAD: Para efectos del control de

las inversiones realizadas al amparo del contrato de riesgo compartido, se
llevar contabilidad independiente de las acciones realizadas al amparo del
mismo. Los estados financieros y dems sern llevados con las formalidades
previstas en la ley. Para este fin, se abrirn los libros que la ley exige, los
registros tributarios pertinentes y las cuentas corrientes y otras necesarias
para la operacin de la agrupacin, bajo la denominacin acordada en el
contrato.
DISTRIBUCION DE RESULTADOS. PORCENTAJE ESTATUIDO: Los resultados
generados por el contrato de riesgo compartido se atribuirn a las partes
contratantes, de acuerdo al porcentaje o monto que les corresponda en el
referido contrato. Tales resultados, incluidas las prdidas, si las hubiere, se
reputarn distribuidas para efectos fiscales al ejercicio gravable en el que
se cierra el ejercicio comercial, aun cuando no hayan sido acreditadas en
sus cuentas particulares recaen directamente en el patrimonio de las partes
contratantes que lo conforman. Tal distribucin se considera efectuada al 31
de diciembre de cada ao.

CONTRATOS DE ESTABILIDAD: Las partes contratantes en el contrato de

riesgo compartido podrn celebrar los contratos de estabilidad a que se
refiere el Ttulo Noveno de la Ley, para la obtencin de los beneficios
pertinentes a la operacin minera objeto del contrato.
GARANTIAS DE CONTRATOS DE ESTABILIDAD: De conformidad con el
Artculo 90 de la Ley, las personas naturales o jurdicas que celebren los
contratos de riesgo compartido tendrn las mismas garantas que las
otorgadas al titular de la actividad minera que celebren los contratos de
estabilidad, de acuerdo al porcentaje o monto que les corresponda en el
contrato

de

riesgo

compartido.

Los

contratos

de

estabilidad

sern

celebrados por el representante de la agrupacin y beneficiar a las partes

integrantes del contrato de riesgo compartido.
JOINT

VENTURE

SOBRE

CONCESIONES

FRONTERIZAS:

Las

personas

naturales o jurdicas nacionales, que posean concesiones mineras en la

franja fronteriza de cincuenta (50) kilmetros podrn suscribir contratos de
riesgo compartido con personas naturales o jurdicas extranjeras, previo el
cumplimiento de los requisitos que establece la Ley.

TTULO DCIMO PRIMERO: Bienestar

Captulo I:Disposiciones Generales (Art. 166 al 178)

a) Promover el bienestar de los trabajadores mineros y sus dependientes
registrados, en los campos de vivienda, salud, educacin y recreacin.
b) Promover la adquisicin de la vivienda propia por el trabajador, fuera
del centro de trabajo.
c) Proteger las instalaciones y propiedades para garantizar las fuentes de
trabajo y mejorar la productividad.

d) Regular la utilizacin de las viviendas y facilidades adicionales,

proveyendo

las

medidas

consecutivas

en

concordancia

con

los

reglamentos de trabajo y las normas legales aplicables .

Captulo II: Viviendas Adecuadas

(Art. 179 al 202)

La presente seccin es aplicable a aquellos titulares de actividad minera

que opten o hayan optado por la alternativa a que se refiere el numeral 1)
inciso a) del Artculo 206 de la Ley.
CONDICIONES DE PLAN DE CONSTRUCCION: La elaboracin, el desarrollo y
la supervisin de los anteproyectos, proyectos y obras de vivienda, estar a
cargo de profesionales inscritos en los respectivos Colegios de Ingenieros o
Arquitectos del Per.
El Plan de construccin de viviendas para los trabajadores mineros deber
ser estructurado sobre las condiciones mnimas siguientes:
a) Sern construidas siguiendo un ordenamiento racional, dentro de las
posibilidades topogrficas y de suelos, pudiendo ser unifamiliares o
multifamiliares en edificaciones de uno (1) a cuatro (4) pisos, y cinco
(5) pisos, sin ascensor, si la vivienda del cuarto piso fuera dplex.
b) Cuando se trata de bloques de viviendas deber mantenerse una
separacin mnima de siete (7) metros entre un bloque y otro;
c) Cada bloque tendr el nmero de viviendas que determinen las
condiciones topogrficas del terreno.
SATISFACCION DE NECESIDADES: En el planeamiento de las reas
habitacionales deber preverse, adems, reas definidas para satisfacer
necesidades de la poblacin en los siguientes aspectos:
a) Viviendas
b) Instalaciones de bienestar

c) reas de recreacin (campos deportivos)

d) Edificios administrativos
e) Zona industrial.

Captulo III: Facilidades de Vivienda (Art. 203 al 215)

FACILIDADES DE VIVIENDA: La presente seccin es aplicable a aquellos
titulares de actividad minera que opten, o hayan optado, por la alternativa
a que se refiere el numeral 2) inciso a) del artculo 206 de la Ley.
CAMPAMENTOS: En aplicacin del literal a) inciso 2 del Artculo 206 de la
Ley, los titulares de actividad minera que desarrollen labores en "zonas
alejadas'' de las poblaciones, podrn proporcionar facilidades de vivienda
exclusivamente para los trabajadores, en campamentos, de acuerdo a las
normas previstas en los Artculos 154 a 157 de la Ley. (sic). En estos casos,
la jornada de trabajo ser establecida de acuerdo a lo previsto en el
presente Reglamento.
INSTALACIONES ADECUADAS: Para proporcionar las facilidades de vivienda
en campamentos, a que se refiere el artculo anterior, el titular de actividad
minera deber construir en zona aledaa al centro de trabajo, instalaciones
adecuadas para una permanencia confortable de sus trabajadores en sus
horas de descanso, quedando obligado a respetar las normas de bienestar
y salubridad establecidas en el presente reglamento.
REGIMEN ESPECIAL DE TRABAJO: El rgimen especial de trabajo est
dirigido a cualquier titular de actividad minera, sea que inicie sus
actividades a partir de la fecha de entrada en vigencia del Decreto Ley N
26121, realicen ampliaciones de su capacidad productiva en proyectos
existentes, inicien nuevos proyectos de inversin minera o aquellas que se
adecen

al

rgimen

previsto

en

este

Reglamento.

Tratndose

de

trabajadores con contrato vigente a la fecha de entrada en vigencia de este

Reglamento,

los

titulares

de

actividad

minera

que

se

encuentren

proporcionando las facilidades previstas en el Artculo 206 de la Ley

observando la jornada normal de trabajo, podrn continuar con el mismo

sistema respecto de tales trabajadores, o sustituirlo por el previsto en el
presente Reglamento, celebrando acuerdos directos con sus trabajadores.
A falta de stos se podr solicitar a la Autoridad Administrativa de Trabajo
que resuelva de acuerdo a lo previsto en el Artculo 2 del Decreto
Legislativo N 692, previo informe tcnico favorable emitido por el
Ministerio de Energa y Minas.

Captulo IV: Desocupacin de las Viviendas (Art. 216 al 219)

PROCEDIMIENTO PARA DESOCUPACION:
a) El titular de actividad minera solicitar a la Direccin de Fiscalizacin
Minera que el ex-trabajador y/o sus dependientes registrados, segn
el caso, desocupen la vivienda que les fuera asignada o reasignada
cumpliendo con acreditar que la relacin laboral con el ex-trabajador
ha concluido.
b) La demostracin de los hechos invocados deber efectuarse con copia
de la carta de renuncia o de despido o con la respectiva partida de
defuncin o con cualquier otro documento fehaciente que acredite
que ha concluido la relacin laboral con el trabajador.
c) Tratndose de una vivienda ocupada por persona distinta a la
designacin por el titular de actividad minera se acreditar el hecho
con copia legalizada de la notificacin cursada por el titular al
trabajador que debera estar ocupando la vivienda cuando sta le fue
asignada y el Certificado Policial en el cual se acredite la identidad del
ocupante de la vivienda, a los efectos de probar que tal usuario no es
el designado por el titular para habitarla.
d) En el caso de vivienda a la que el trabajador designado para ocuparla
diera

un

uso

distinto

al

de

casa-habitacin,

adems

de

la

documentacin sealada para el caso previsto en el prrafo anterior,

el titular deber acreditar el uso distinto al de casa-habitacin
mediante un procedimiento de inspeccin ocular sin citacin contraria

que deber practicar a instancia del titular el Juzgado de Primera

Instancia o el Juzgado de Paz.

Captulo V: Programas de Vivienda Propia (Art. 220 al 231)

VIVIENDA PROPIA. MECANISMOS PARA LA OBTENCION: Cuando un centro
minero est ubicado dentro del permetro de treinta (30) kilmetros o
sesenta (60) minutos de recorrido en vehculo a velocidad normal o segura,
indicado en el Artculo 206 de la Ley, el titular de actividad minera podr
propiciar directamente, o a travs de los Bancos u otras entidades, la
obtencin de prstamos para la adquisicin de casa propia, por parte de los
trabajadores en las poblaciones prximas, o en el desarrollo urbano que
elabore o haya elaborado para la dotacin de viviendas, siempre que las
mismas no se encuentren en las instalaciones mineras, las que debern
quedar a ms de un (1) kilmetro de distancia.
PRESENTACION DE PROGRAMAS: Los titulares de la actividad minera que
opten por desarrollar programas de viviendas con la finalidad de que sean
adquiridas en propiedad por sus trabajadores, debern presentar a la
Direccin General de Minera sus programas para su aprobacin, debiendo
acompaar a la solicitud la siguiente informacin y/o documentos:
a) Tipo de programa
b) Lugar en que se desarrollar
c) Forma, fuentes y capacidad de financiamiento
d) Proforma de los tipos de contratos a celebrarse con los trabajadores,
indicando las facilidades econmicas y financieras a otorgarse.

TTULO DCIMO SEGUNDO: De Las Escuelas

Captulo I: De la Educacin (Art. 232 al 237)

SERVICIOS EDUCATIVOS: El inciso b) del Artculo 206 de la Ley, se refiere a

la obligacin del titular de actividad minera de otorgar escuelas y su
funcionamiento, como sigue:
a) Los servicios educativos sern ofrecidos, cuando menos, en los niveles
de educacin inicial y primaria.
b) Efectuar la construccin de locales escolares para los niveles de
educacin inicial y primaria y su mantenimiento.
c) Otorgar las facilidades y servicios educativos de educacin inicial y
primaria, para el trabajador y los dependientes.
d) Proporcionar

el

mobiliario

equipamiento

necesario,

su

mantenimiento.
e) Asumir los costos del personal docente, no docente, administrativo y
de servicio que requiera el funcionamiento de los centros educativos
de acuerdo a la demanda existente.
SISTEMAS DIFERENCIADOS: El titular de actividad minera podr optar entre
los siguientes sistemas:
a) Centros educativos fiscalizados que dependern en el aspecto tcnicopedaggico y administrativo del Ministerio de Educacin, a travs de
las Unidades de Servicios Educativos.
b) Centros Educativos de Gestin, Administracin y Financiamiento noEstatal, a que se refiere el Decreto Ley N 26011, para cuyo efecto el
titular de actividad minera suscribir contratos de prestacin de
servicios

educativos

con

Promotoras

de

Centros

Educativos

no

Estatales, de conformidad con el Decreto Supremo N 005-83-ED.

VIVIENDA DEL PERSONAL DOCENTE: Los titulares proporcionarn vivienda
de soltero al personal docente de los centros educativos de educacin
inicial y primaria, de acuerdo a sus posibilidades y capacidad.
DIVERSIFICACION CON OTROS CENTROS DE ESTUDIO: Los titulares de la
Actividad Minera podrn mantener otros niveles y centros de educacin, de
acuerdo a las necesidades especficas de su personal. La curricular

respectiva corresponder a la que sea pertinente a la naturaleza del centro

educativo.

Captulo II De la Formacin y Capacitacin Art. 238 al 245

FORMACION

CAPACITACION.

PRACTICAS:

De

conformidad

con

lo

establecido en el Artculo 51 de la Ley, los titulares estn obligados a

admitir en su centro de trabajo, en la medida que lo permitan las
facilidades

de

alojamiento

otras

que

disponga,

los

alumnos

universitarios de Minas, Metalurgia, Geologa, Industrial, Qumica y otros,

para que realicen sus prcticas pre-profesionales durante el perodo de
vacaciones y asimismo facilitar las visitas que estos alumnos hagan a sus
instalaciones.
FACILIDADES A ALUMNOS: Los titulares brindarn facilidades para las visitas
y prcticas que realicen a sus instalaciones los alumnos que siguen
estudios relacionados con la actividad minera en los centros de educacin
superior no universitaria, en la medida de las facilidades de alojamiento de
que dispongan.
FACILIDADES DE ALUMNOS. TESIS DE GRADO: Los titulares proporcionarn
facilidades y apoyo a los alumnos egresados de minera, geologa,
metalurgia y otros de los centros de formacin profesional de cualquier
nivel, para la elaboracin de tesis de grado, siempre y cuando se
encuentren realizando prcticas pre-profesionales.
CONVENIO PARA PRACTICAS: Para efectos de desarrolla las prcticas preprofesionales los titulares de la actividad minera y los estudiantes o
egresados celebrarn el convenio a que se refiere el Decreto Legislativo N
728, quedando ambas partes sujetos a las disposiciones en l establecidos.
PROGRAMAS DE CAPACITACION: Los programas de capacitacin a que se
refiere el Artculo 215 de la Ley, tendrn como objetivo la educacin
integral de los trabajadores, dando nfasis a la capacitacin tcnica que les
permita elevar su rendimiento en el puesto de trabajo, usar en forma

racional nuevos mtodos y tcnicas para aumentar la productividad y, en

suma, promoverse como persona humana.
CAPACITACION

TODO

NIVEL:

Los

programas

de

capacitacin

se

desarrollarn en todos los niveles, previendo las necesidades en la

conformacin de cuadros de personal.
INFORMACION SOBRE PLANES Y PROGRAMAS DE CAPACITACION: Ante el
requerimiento de la Direccin General de Minera, los titulares debern
presentar informacin sobre los planes y programas de capacitacin que
lleven

cabo,

incluyendo

los

resultados,

as

como

los

costos

correspondientes y cualquier otra informacin que fuera solicitada

Finalmente estos tres ltimos ttulos han sido derogado por el Reglamento de
Seguridad e Higiene Minera, aprobado por D.S. N 046- 2001-EM

TTULO DCIMO TERCERO: De las Instalaciones Adecuadas para la

Recreacin
TTULO DCIMO CUARTO: Servicios de Asistencia Social
TTULO DCIMO QUINTO: Salud

RELACIN DE NORMAS LEGALES SOBRE LA FORMALIZACIN DE LA

MINERA INFORMAL Y ERRADICACIN DE LA MINERA ILEGAL EN EL
PER
Decreto legislativo n 1099 12 de febrero de 2012
Aprueba acciones de interdiccin de la minera ilegal en el departamento de
puno (comiso de bienes o destruccin de maquinarias) y remediacin
ambiental en las cuencas de los ros suches.
Decreto legislativo n 1100 18 de febrero 2102
Regula la interdiccin de la minera ilegal en toda la repblica y establece
medidas complementarias, igualmente dispone el comiso o destruccin de la
maquinaria utilizada en la actividad minera ilegal.
Decreto legislativo n 1101 29 de febrero-2012

Establece medidas para el fortalecimiento de la fiscalizacin ambiental, como

mecanismo de lucha contra la minera ilegal.
Decreto legislativo n 1102 29 de febrero de 2012
Incorpora al cdigo penal, los delitos de minera ilegal, estableciendo penas no
menores de 08 aos ni mayores de 10 aos.
Decreto legislativo n 1103 04 de marzo de 2012
Establece medidas de control y fiscalizacin en la distribucin, transporte y
comercializacin de insumos qumicos que puedan ser utilizados en la minera
ilegal.
Decreto legislativo n 1104 19 de abril de 2012
Modifica la legislacin sobre prdida de dominio y establece los mecanismos de
distribucin y administracin de los bienes o fondos recaudados.
Decreto legislativo n 1105 19 de abril de 2012
Establece disposiciones para el proceso de formalizacin de las actividades de
pequea minera y minera artesanal y dispone la creacin de una comisin
permanente de seguimiento de las acciones del gobierno frente a la minera
ilegal.
Decreto legislativo n 1106 19 de abril de 2012
Establece medidas de lucha eficaz contra el lavado de activos y otros delitos
relacionados a la minera ilegal y crimen organizado.
Decreto legislativo n 1107 20 de abril de 2012
Establece medidas de control y fiscalizacin en la distribucin de maquinarias y
equipos que puedan ser utilizados en la minera ilegal, as como del producto
minero obtenido en dicha actividad.

LEYES DE CONSTRUCCIN
LEYES DE EDIFICACIN: Leyes nacionales promulgadas relacionadas en
materia de Edificacin:
Ley: 30295 Exp.: 03765
Ley de saneamiento y organizacin territorial de la provincia de Andahuaylas y
sus distritos en el departamento de Apurmac.
Ley: 30290 Exp.: 01798
Ley que establece medidas para promover la ejecucin de viviendas rurales
seguras e idneas en el mbito rural.
Ley: 30267 Exp.: 03955
Ley que declara de necesidad publica, inters nacional y ejecucin preferente
el inicio de las obras de la concesin para la construccin, operacin y
mantenimiento

de

las

obras

mayores

de

afianzamiento

infraestructura para irrigacin de las pampas de siguas.

Ley: 30249 Exp.: 03035

hdrico

de

Ley que declara de inters y necesidad pblica la construccin de la va costa

verde, tramo Callao.
Ley: 30156 Exp.: 02844
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
Ley: 30106 Exp.: 00310
Ley que declara de necesidad pblica el asfaltado de diversas carreteras en el
departamento de Huancavelica.
Ley: 30092 Exp.: 01678
Ley que declara de necesidad pblica e inters nacional la ejecucin de las
obras de construccin de asfaltado, mejoramiento y la culminacin de la
carretera longitudinal de Conchucos.
Ley: 30025 Exp.: 01832
Ley que facilita la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes inmuebles
para obras de infraestructura y declara de necesidad pblica la adquisicin o
expropiacin de bienes inmuebles afectados para la ejecucin de diversas
obras de infraestructura.
Ley: 30019 Exp.: 01462
Ley que modifica la Ley 29089, que declara de necesidad pblica la
construccin

de

la

obra

de

gran

envergadura

denominada

"Va

de

interconexin de los distritos del Rmac y San Juan de Lurigancho", en la

provincia y departamento de Lima, amplindola en el sentido de expropiar
once inmuebles adicionales ubicados en la zona de influencia de ejecucin de
la obra.
Ley: 29908 Exp.: 01366

Ley que declara necesidad pblica la expropiacin de inmuebles para la

ejecucin de la obra de gran envergadura del aeropuerto internacional de
Chinchero Cusco.
Ley: 29898 Exp.: 00549
Ley que modifica la Ley 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y
de Edificaciones y establece el procedimiento de habilitacin urbana de oficio.
Ley: 29817 Exp.: 00626
Ley que declara de necesidad pblica e inters nacional la construccin y
operacin del Sistema de Transporte de Hidrocarburos (Gas natural, lquidos de
gas natural y derivados), y la creacin de un Polo Industrial Petroqumico, con
fines de seguridad energtica nacional.
OBJETIVO DEL RNE:
El Reglamento Nacional de Edificaciones tiene por objeto normar los criterios y
requisitos mnimos para el Diseo y ejecucin de las Habilitaciones Urbanas y
las Edificaciones, permitiendo de esta manera una mejor ejecucin de los
Planes Urbanos. Es la norma tcnica rectora en el territorio nacional que
establece los derechos y responsabilidades de los actores que intervienen en el
proceso edificatorio, con el fin de asegurar la calidad de la edificacin. El
Reglamento Nacional de Edificaciones es de aplicacin obligatoria para quienes
desarrollen procesos de habilitacin urbana y edificacin en el mbito nacional,
cuyo resultado es de carcter permanente, pblico o privado.

En el presente trabajo nos abarcaremos en el captulo III, el cual nos muestra la

normativa peruana en materia de edificaciones.
TTULO III: EDIFICACIONES

CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS EDIFICACIONES

GE 0.10

ALCANCES Y CONTENIDO

Artculo 1: Las normas tcnicas contenidas en el presente Titulo son

aplicables en el diseo y ejecucin de las edificaciones a nivel nacional.
Adicionalmente las edificaciones deben de cumplir con lo establecido en el Plan
Urbano aprobado de cada distrito.
Artculo 2: Las normas tcnicas establecidas en el presente Titulo contienen
los elementos para el diseo y la ejecucin de las edificaciones, garantizando
el desarrollo de las actividades de las personas. Estas normas comprenden lo
siguiente:
a) Las condiciones generales de diseo que deben cumplir las edificaciones
para proveer de espacios adecuados al uso al que se destinen.
b) Las condiciones especficas aplicables a las diferentes tipologas
arquitectnicas

destinadas

para

fines

residenciales,

comerciales,

industriales y de otros usos.

c) La descripcin y caractersticas de las instalaciones de las edificaciones.
Artculo 3: Las normas tcnicas del presente Titulo comprenden:
a) Arquitectura:

Condiciones generales de diseo;

Vivienda;
Hospedaje;
Educacin;
Salud;
Industria;
Comercio;
Oficinas;
Servicios comunales;
Recreacin y deportes;
Comunicacin y transporte;
Accesibilidad para personas con discapacidad;
Requisitos de seguridad; y
Bienes culturales inmuebles y zonas monumentales

b) Estructuras:

Madera;
Cargas;
Diseo Sismorresistente;
Vidrio;
Suelos y cimentaciones;
Concreto armado;
Albailera;
Adobe; y
Estructuras Metlicas.

c) Instalaciones Sanitarias:

Instalaciones sanitarias para edificaciones; y

Tanques spticos.

d) Instalaciones Elctricas y Mecnicas:

Instalaciones elctricas interiores;

Instalaciones de comunicaciones;
Instalaciones de ventilacin;
Instalaciones de gas;
Instalaciones de climatizacin;
Chimeneas y hogares;
Transporte mecnico;
Instalaciones con energa solar;
Instalaciones con energa elica; e
Instalaciones de alto riesgo.

Artculo 4: Las edificaciones podrn ejecutarse en todo el territorio nacional,

con excepcin de las siguientes zonas
a) Arqueolgicas, histricas o de patrimonio cultural declaradas intangibles
por el Instituto Nacional de Cultura.
b) De alto riesgo de desastres naturales calificadas en el Plan de Desarrollo
Urbano.
c) Superficies de parques existentes y de reas de recreacin publica de las
habilitaciones urbanas.
d) reas pblicas de las riberas de los ros, lagos o mares.
En terrenos reservados para obras viales, y cuya expropiacin y/o ejecucin
dependa de financiamiento u otro motivo, se podr autorizar de manera

temporal la ejecucin de edificaciones, con la condicin que se libere el terreno

de toda obra cuando as lo requiera en organismo ejecutor de la obra.
Esta situacin deber ser aceptada mediante declaracin jurada por el
propietario; quin no tendr derecho a compensacin por las obras que deber
retirar.
GE 0.20

COMPONENTES Y CARACTERSTICAS DE LOS PROYECTOS

Artculo 1: Los proyectos elaborados por los profesionales responsables

debern cumplir con requisitos de informacin suficiente para:
a) Permitir al propietario reconocer que la informacin contenida en los
planos y especificaciones corresponde a sus necesidades;
b) Comprender los alcances y caractersticas del proyecto por parte de las
comisiones tcnicas calificadoras de proyectos o de quin haga sus
veces; y
c) Lograr que el constructor cuente con todos los elementos que le
permitan estimar el costo de la edificacin y posteriormente ejecutarla
sin contratiempos.
Artculo 2: Los proyectos deben ser ejecutados por profesionales con Titulo a
nombre de la Nacin, inscritos en el Colegio Profesional respectivo y con
Certificado de Habilitacin vigente; de acuerdo a su especialidad.
Artculo 3: Los proyectos de edificacin se dividen por especialidades segn
los aspectos a que se refieren, y pueden ser de:
a) Arquitectura, referente a la concepcin general, ocupacin del terreno y
la relacin con el contorno, distribucin de ambientes, dimensiones,
relaciones

espaciales,

volumetra,

uso

de

materiales,

sistema

constructivos y calidad;
b) Estructura, referentes a las dimensiones y caractersticas de los
elementos estructurales;
c) Instalaciones sanitarias, referente a las dimensiones y caractersticas del
sistema de saneamiento y de las redes de agua y desague;
d) Instalaciones elctricas, referente a las dimensiones y caractersticas de
las redes elctricas y de electrificacin;

e) Instalaciones

de

climatizacin,

referente

las

dimensiones

caractersticas de los servicios de aire acondicionado y calefaccin;

f) Instalaciones mecnicas, referentes a las dimensiones y caractersticas
de los servicios de vapor, aire comprimido, equipos de movimiento de
carga y personas; y
g) Instalaciones de comunicaciones;

referente

las

dimensiones

caractersticas de los servicios a transmisin de voz y datos;

h) Instalaciones de gas, referente a las dimensiones y caractersticas de los
servicios de energa a gas.
Artculo 4: Los proyectos de cada especialidad estn compuestos de:
a) Planos;
b) Especificaciones tcnicas; y
c) Memoria descriptiva o de clculo
Artculo 5: Los proyectos de arquitectura pueden ser formulados en dos
niveles de desarrollo y son:
a) Anteproyecto, cuando se elaboran para obtener la aprobacin del
propietario y/o de la comisin calificadora de proyectos o quien haga sus
veces.
b) Proyecto; cuando se elaboran para obtener la licencia de obra y ser
posteriormente ejecutados.
Artculo 6: El anteproyecto de arquitectura para edificacin debe contener la
siguiente informacin:
a) Plano de ubicacin, que indica la posicin del terreno respecto de las
calles adyacentes, dimensiones, uso de los inmuebles colindantes y
cuadro de reas, incluyendo un plano de localizacin, con las vas y
lugares importantes de la zona donde se ubica el terreno;
b) Planos de distribucin por niveles.
c) Planos de elevaciones.
d) Planos de cortes por los elementos de circulacin vertical.
Artculo 7: El proyecto de arquitectura para edificacin debe contener la
siguiente informacin:
a) Plano de localizacin y ubicacin.

b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Planos de distribucin por niveles

Planos de elevaciones
Planos de cortes por los elementos de circulacin vertical
Planos de detalles, constructivos
Planos de seguridad
Memoria descriptiva, incluyendo aspectos de seguridad; y
Especificaciones tcnicas

Artculo 8: El plano de localizacin y ubicacin deber contener la siguiente

informacin:
a) Informacin de seccin de las vas frente al terreno, distancia a la
esquina ms cercana, norte magntico, altura y zonificacin de los
terrenos colindantes, rboles y postes, indicacin del nmero de niveles
de la edificacin; y
b) Cuadro de reas y de parmetros urbansticos y edificatorios exigibles
para edificar en el predio.
Artculo 9: Los planos de distribucin por niveles del proyecto de arquitectura
deben contener; en lo que sea pertinente, la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Niveles de pisos terminados;

Dimensiones de los ambientes;
Indicacin de los materiales de acabados;
Nombres de los ambientes;
Mobiliario fijo;
Amoblamiento; cuando se trata de dimensiones mnimas o sea necesario

para entender el uso; y

g) Ubicacin de los tableros elctricos.
Artculo 10: Si se trata de una ampliacin o remodelacin, los planos deben
contener la identificacin de la obra nueva y de la obra existente.
Artculo 11: Los planos de seguridad deben contener la siguiente informacin:
a) Rutas de escape e indicacin de salidas;
b) Ubicacin de luces de emergencia;
c) Ubicacin de extintores, gabinetes contra incendio, y elementos de
deteccin.
d) Sealizacin;
e) Zonas de seguridad.

Artculo 12: El proyecto de estructuras para edificaciones debe contener la

siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Plano de cimentacin, con referencia al estudio de suelos;

Plano de armadura de cada techo, indicando niveles y cargas de diseo;
Plano de columnas y placas;
Plano de vigas y detalles;
Memoria de calculo;
Especificaciones tecnicas de los materiales estructurales; y
Procedimiento de ejecucin, de ser necesario.

Artculo 13: El proyecto de instalaciones sanitarias para edificaciones debe

contener la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Planos de distribucin de redes de agua y desague por niveles;

Planos de isometra y montantes;
Plano de detalles constructivos;
Especificaciones tcnicas de los materiales; y
Procedimiento de ejecucin, de ser necesario.

Artculo 14: El proyecto de instalaciones elctricas para edificaciones debe

contener la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Plano de iluminacin y tomas de corriente por niveles;

Plano de diagramas de tableros elctricos;
Plano de detalles de banco de medidores;
Plano de detalles constructivos;
Especificaciones tcnicas de los materiales; y
Procedimiento de ejecucin, de ser necesario.

Artculo 15: El proyecto de instalaciones de climatizacin para edificaciones

debe contener la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Plano de instalacin de equipos;

Plano de sistemas de distribucin de salidas de aire fro o caliente;
Plano de medios de control;
Plano de detalles constructivos;
Especificaciones tcnicas de los materiales y equipos; y
Procedimiento de ejecucin, de ser necesario.

Artculo 16: El proyecto de instalaciones mecnicas para edificaciones debe

contener la siguiente informacin:
a) Plano de instalacin de equipos;

b) Plano de sistemas de generacin y distribucin de salidas de vapor, de

c)
d)
e)
f)

extraccin de gases, de aire comprimido, de equipos especiales;

Plano de medios de control;
Plano de detalles constructivos;
Especificaciones tcnicas de los materiales y equipos; y
Procedimiento de ejecucin, de ser necesario.

Artculo

17:

El

proyecto

de

instalaciones

de

comunicaciones

para

edificaciones debe contener la siguiente informacin:

a) Plano de conexin a la red pblica de comunicaciones.
b) Plano de sistema de distribucin.
c) Plano de salidas de comunicaciones telefnicas, cable, internet, sistemas
inteligentes, circuitos cerrados de TV, sistemas de control de accesos,
sistemas de seguridad, redes de enlace entre computadoras, sistema de
llamadas y msica ambiental, sistema de parlantes, sistema de control
de personas y sistema de control de medios audiovisuales, en lo que sea
d)
e)
f)
g)
h)

pertinente;
Plano de diagramas de instalacin de equipos electrnicos;
Plano de detalles de equipos;
Plano de detalles constructivos;
Especificaciones tcnicas de los materiales y equipos; y
Procedimiento de ejecucin, de ser necesario.