Confeccin de IPER (Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos)

Las organizaciones, independiente de su actividad desarrollan una multiplicidad de

procesos y actividades que conllevan diversos grados de criticidad.
El identificar continuamente los peligros permitir evaluar los riesgos y establecer medida
preventivas para evitar las fallas operacionales, accidentes del trabajo y/o enfermedades
profesionales, y dar cumplimiento a las exigencias legales aplicables a las organizaciones
en el estado de Bolivia, con el fin de evitar prdidas humanas, de materiales y paralizacin
de la produccin.
Con la identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos se inicia el proceso de
mejora en las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. La apropiada deteccin de
peligros y valoracin de los riesgos, permitir contar con un instrumento cualitativo y
cuantitativo, que facilite una efectiva planificacin preventiva en las actividades en los
puestos de trabajo, para dar paso a la mejora continua a los niveles de seguridad trazados
por la organizacin.
La estimacin o clculo de la magnitud de los riesgos servir de base para una actuacin
preventiva eficaz. Es importante considerar que la identificacin de peligros y evaluacin
de riesgos, debe ser aplicado y mantenido en forma dinmica y no esttica, ya que la
modificacin de un proceso, la ampliacin o incorporacin de una nueva mquina, dar
lugar a un nuevo peligro no contemplado en la matriz de actividades, que desarrollan los
funcionarios, por lo tanto, hay que mantener un permanente proceso de mejora continua.
Fig N 1
Perspectiva general de los procesos de la Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos
Desarrollar la
metodologa
Identificar los
peligros

Realizar el
seguimiento y
revisar

Implementar los
controles

Gestionar los
cambios

Determinar los
controles

Figura N 1

Tabla N 1

Evaluar los
riesgos

Peligros de Seguridad Industrial y Consecuencias

(accidentes del Trabajo)

PELIGRO

Tipo de Lesin

Atropello por vehculo

Atrapamiento por objeto fijo

o en movimiento

Atrapamiento entre objeto

fijo y en movimiento

Cada del mismo nivel

Cada distinto nivel

Contacto con objeto

punzante

Causado por animal o

insecto

Choque contra elementos

mviles

Golpeado contra objetos o

estructura fija

Contusin
Esguince
Fractura
Politraumatismo
Muerte
Contusin
Esguince
Fractura
Politraumatismo
Desmembramiento
Muerte
Contusin
Esguince
Fractura
Politraumatismo
Desmembramiento
Muerte
Contusin
Esguince
Fractura
Politraumatismo
Contusin
Fractura
Politraumatismo
Muerte
Herida
Muerte
Irritacin
Alergia
Herida
Infeccin
Contusin
Esguince
Fractura
Politraumatismo
Contusin
Esguince
Fractura
Politraumatismo
Muerte

PELIGRO

11
12

Contacto con agua caliente

Quemadura distintos grados

Muerte

Quemadura distintos grados

Asfixia
Fibrilacin ventricular
Tetanizacin
Muerte
Herida
Mutilacin
Amputacin
Quemadura distintos grados

Dermatitis
Dao ocular
Quemadura
Muerte

Quemadura distintos grados

Dao acular
Conjuntivitis
Muerte

Irritacin mucosas
Irritacin tracto respiratorio
Quemadura
Conjuntivitis
Muerte

Irritacin mucosas
Irritacin tracto respiratorio
Edema pulmonar
Conjuntivitis
Muerte
Dao ocular

Contacto con fuego

Contacto con fuente

energizada

13

Contusin
Politraumatismo
Fractura
Esguince
Muerte
Quemadura distintos grados

Choque o colisin de
vehculos

10

Tipo de Lesin

Contacto con puntos filosos

o cortantes

14

Contacto con superficie

caliente

15

Contacto con sustancias

qumicas

16

17

Contacto con vapor

Exposicin a gases de
combustibles

18

Exposicin a gases de
sustancias qumicas

19

20

Golpe con aire a presin

21

22

Golpeado por persona

Golpeado con objeto o

herramienta

Contusiones
Contusin
Esguince
Fractura
Politraumatismo

Herida
Contusin
Esguince
Fractura
Politraumatismo

Herida
Contusin
Esguince
Fractura
Politraumatismo
Muerte

23

Golpeado por un objeto en

movimiento

24

Intoxicacin alimentaria

Problemas digestivos
Intoxicacin

Golpeado contra objeto o

equipo

Herida
Contusin
Esguince
Fractura
Politraumatismo
Herida
Irritacin
Dao ocular

Tendinitis
Lumbago

Tendinitis
Lumbago

Tendinitis

Sobre estrs
Agotamiento
Desmayo

Contusin
Fractura
Politraumatismo
Muerte

25

26

Proyeccin de partculas

27

Posturas ergonmicas
inadecuadas

28

Sobreesfuerzo o
sobrecarga

29

Sobreesfuerzo por
movimientos repetitivos

30

31

Sobretensin fsica

Volcamiento de vehculo

Tabla N 2
Peligros de Higiene Industrial y Consecuencias
(Enfermedades del Trabajo)

PELIGRO

Tipo de Lesin o Efecto

01

Exposicin a ruido

02

Exposicin a vibraciones

03

Exposicin a radiacin
ultravioleta

04

Exposicin a agentes
biolgicos

05

Exposicin al fro

06

Exposicin al calor

07

Sobreesfuerzo por
movimientos repetitivos

Hipoacusia
Sordera Profesional
Tendinitis
Lumbago
Quemaduras
Cncer a la piel (melanoma y no
melanoma)
Conjuntivitis
Debilitamiento sistema inmunolgico
Envejecimiento de la piel
Irritaciones
Obstrucciones pulmonares
Dermatitis
Hipotermia
Congelacin
Muerte
Fatiga
Deshidratacin
Insolacin
Agotamiento Fsico y/o mental
Estrs trmico
Tendinitis

Matrices de Riesgos:
El riesgo es la combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposicin
peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud que puede causar el suceso o
exposicin.
La evaluacin de riesgos es el proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o
varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el
riesgo o riesgos son o no aceptables.

Un riesgo aceptable es un riesgo que ha sido reducido a un nivel tal, que puede ser
tolerable para la organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su
propia poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) y sus objetivos de SST.

Tabla N 3
Matriz de Riesgos (Modelo sigweb)

PROBABILIDAD:
Baja
Clasificacin
Valor

1
Suceso
improbable,
casi imposible

Criterios

CONSECUENCIA:

Clasificacin

Alta

Media
2
Suceso que no
ocurre a menudo

Alta
3
Suceso repetitivo
Puede
ocurrir
una
o
varias
veces al ao

No ha pasado
nunca hasta la
fecha

Puede ocurrir de
vez en cuando
(menos de una
vez al ao)

Probabilidad de
ocurrencia
menor de un
10%

Con
una
probabilidad de
ocurrencia entre
un 10 a un 50%

De
ocurrencia
permanente
en
circunstancias
similares
Con
una
probabilidad
de
ocurrencia mayor
al 50%

Valo
r

Media
2

Baja

Daos a las personas,

al ambiente y a la
comunidad
con
consecuencias
mayores.
Dao material y al
ambiente
de
consecuencias mayor
Dao incontrolable al
medio ambiente y/o
comunidad
Daos a las personas,
al ambiente y a la
comunidad
con
consecuencias
medias
Dao
material
reparable y parcial
Dao
al
medio
ambiente
y/o
comunidad que puede
ser controlado
Dao material que no
altera
el
funcionamiento y bajo
costo de reparacin,
en lo referido a daos
a
las
personas,
ambiente,
bienes
materiales.

Las Matrices se deben construir de acuerdo a la complejidad de las operaciones, y segn

el nivel de desarrollo de la cultura de la organizacin.
Ejemplo de Peligros y Riesgos
Cadas mismo nivel

PELIGROS

Proyeccin de
Atrapado por
Explosin

RIESGOS

RIESGO ALTO
RIESGO MEDIO
RIESGO BAJO

MODELO DE IDENTIFICACIN DEL RIESGO

IDENTIFICACIN DE RIESGOS
IDENTIFICACIN

EMPRESA:
ACTIVIDAD
DOMICILIO: Calle/Avenida............ Zona......................... Nro. Telfono
DEPARTAMENTO: Murillo
CASILLA DE CORREO
TELFONOS Y PERSONAL DE CONTACTO:
FAX:
NUMERO DE TRABAJADORES:
HOMBRES
MUJERES
EVENTUALES
NUMERO DE REAS O SECCIONES

DESCRIPCIN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO

Tabla 1.- PERSONAL FIJO DE LA EMPRESA
PUESTO/AREA/ZONA/
SECCION
Colocar los puestos de
trabajo

NUMERO DE
TRABAJADORES

DESCRIPCION DE
TAREA

Tabla 2.- PERSONAL NO FIJO DE LA EMPRESA O INDUSTRIA

PUESTO, AREA, ZONA
TIPO DE CONTRATO
DESCRIPCION DE
No. TRAB.
TAREAS

Probabilidad:

Consecuencias:

Baja (B)
Media (M)
Alta (A)
Ligeramente daino LD
Daino D
Extremadamente daino ED

As pues segn la probabilidad y la gravedad del riesgo, los riesgos son clasificados de la
siguiente manera:

Riesgo Trivial (T)

Riesgo Tolerable (TO)
Riesgo Moderado (M)
Riesgo Importante (I)
Riesgo Intolerable (IN)

Tabla 3.- CLASIFICACIN DE RIESGOS

RIESGO
TRIVIAL T

TOLERABLE TO

MODERADO M

IMPORTANTE I

INTOLERABLE IN

6.

ACCION Y TIEMPOS
No requiere de accin especifica.
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin
embargo se deben considerar soluciones ms
rentables o mejoras que no supongan una carga
econmica importante.
Se requieren comprobar peridicamente para
asegurar que se mantiene eficacia de las medidas
de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas
para reducir el riesgo deben implantarse en un
periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con
consecuencias extremadamente dainas, se
precisar una accin posterior para establecer, con
ms precisin, la probabilidad de dao como base
para determinar la necesidad de mejora de las
medidas de control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya
reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos
considerables para controlar el riesgo. Cuando el
riesgo corresponda a un trabajo que se est
realizando, debe remediarse el problema en un
tiempo inferior al de los riesgos moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que
se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el
riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe
prohibirse el trabajo.

EVALUACIN DE RIESGOS DE TRABAJO

Tras esta primera tabla de riesgos, seguiran una serie de descripciones siguiendo
bsicamente el siguiente orden:

a)
b)
c)
d)

Descripcin del rea de trabajo

Descripcin y caractersticas del personal.
Descripcin de los aparatos.
Procesos y tareas de ese puesto.

RIESGOS GENERALES

Construccin
Iluminacin
Ventilacin
Riesgo de Incendios y Explosiones
Riesgos elctricos
Resguardo a la maquinaria
Herramientas manuales
Calderas y recipientes a presin
Hornos y secadores
Manejo de materiales
Radiaciones
Riegos Fsicos
Riesgos Biolgicos
Orden y Limpieza
Riesgos en aparatos elevadores
Sealizacin.
Mantenimiento
Estructuras y vas de circulacin
Ropa de Trabajo y Proteccin personal
Proteccin a la salud
Abastecimiento a agua
Disposicin de residuos slidos
Ergonoma
Botiqun de primeros auxilios
Casilleros
Exmenes Ocupacionales

Tabla 4.- EVALUACIN OBJETIVA DE RIESGOS

Area de trabajo o seccin/ ubicacin:
Actividad:
PELIGRO
PROBABILIDAD
IDENTIFICADO

CONSECUENCIAS

ESTIMACION DE
RIESGO

7. RIESGOS ESPECFICOS DEL PUESTO DE TRABAJO

Se debe colocar la funcin y actividades de cada uno de las personas o trabajadores del
centro laboral.
Se aplicar una evaluacin objetiva de los riesgos

Tabla 5.- EVALUACIN OBJETIVA DE RIESGOS

rea de trabajo o seccin/ ubicacin:
Actividad:
PELIGRO
IDENTIFICADO

PROBABILIDAD

CONSECUENCIAS

ESTIMACION DE
RIESGO