Ficha tcnica de la norma

Tipo de norma:

Concepto

Numero de la norma:

2008009509

Nombre o asunto:

Solicitud de concepto sobre cobro de canon superficiario

Fecha de la norma:

06/03/2008

Archivos:

Concepto sobre canon superficiario.pdf

Doctora
NATALIA PIERES PAYARES
Secretaria de Minas y Energa de Bolvar
Calle de los Siete Infantes No. 9 -34
Cartagena. Bolvar
Asunto: Solicitud de concepto sobre cobro de canon superficiario
Respetada doctora Natalia:
Me refiero a su comunicacin radicada en este Ministerio el 28 de febrero de 2008, bajo el numero
2008008140, a travs de la cual consulta sobre una solicitud relacionada con el pago del canon
superficiario durante el periodo de suspensin de un contrato de concesin minera y la solicitud de
prrroga de dicha suspensin por subsistir las causales que le dieron origen.
Sobre el particular le manifiesto que esta Oficina Asesora Jurdica se ha pronunciado sobre el pago
del canon superficiario en los contratos de concesin minera, mediante concepto cuya copia adjunto,
radicado 2007005650 del 12 de febrero de 2007, en el que seala:
". . . el canon superficiario obedece a una contraprestacin por el derecho que otorga el estado para
explorar un rea, esta es una obligacin que se desprende de la extensin de la misma quesea
contratada, y no de las actividades que se estn o no realizando,
De lo expuesto podemos concluir que en el caso que se declare una suspensin de trminos de un
contrato de concesin minera que se encuentran etapa de exploracin, el beneficiario deber
continuar con la cancelacin del canon superficiario.
Es de aclarar que esta Oficina se abstiene de analizar casos particulares y por tanto se advierte que
el pago del canon superficiario no obedece a una decisin que tome la administracin a travs de un
acto administrativo, sino al cumplimiento de un deber legal contenido en el artculo 230 del Cdigo
de Minas.
Cordialmente,
CLARA STELLA RAMOS SARMIENTO
Jefe Oficina Asesora Jurdica

Doctora

MARCELA BAYONA CIFUENTES

Transversal 22 No. 87 - 78 Of. 301

Bogot. D.C.

ASUNTO: Consulta 2007000131 03 -01-2007

Respetada Doctora

En atencin a su consulta radicada ante este Ministerio como aparece en el asunto,

en la que solicita se le responda s Es legalmente posible que se (sic) una vez
suspendido elcontrato nico de concesin debido al orden pblico Se suspendan tambin las
obligaciones econmicas en un contrato nico de concesin en su etapa de exploracin?, Me
permito informarle cuanto sigue:
El artculo 230 de la ley 685 de 2001 establece:
Cnones superficiarios. Los cnones superficiarios sobre la totalidad del rea de las concesiones
durante la exploracin, el montaje y construccin o sobre las extensiones de la misma que el
contratista retenga para explorar durante el periodo de explotacin, son compatibles con la regala y
constituyen una contraprestacin que se cobrar por la entidad contratante sin consideracin a
quien tenga la propiedad o posesin de los terrenos de ubicacin del contrato. Los mencionados
cnones sern equivalentes a un salario mnimo da por hectrea y por arlo pagaderos por
anualidades anticipadas .a partir del perfeccionamiento del contrato si el rea solicitada no excede
de 2.000hectrees, si excediera de 2.000 y hasta 5.000 hectreas pagar dos (2)salarios mnimos
da por hectrea y por arlo pagaderos por anualidades anticipadas y siexcediera de 5.000
y hasta 70.000 hectreas pagar tres (3)Salarios mnimos da y por ao pagaderos por
anualidades anticipadas.
La liquidacin, el recaudo y la destinacin de
a la autoridad minera.

los cnones superficiarios le

corresponde efectuados

Del articulo transcrito se deduce, que el cnones superficiario es una contraprestacin

que se paga durante la etapa de exploracin y de construccin y montaje de acuerdo
con el nmero de hectreas otorgadas mediante contrato de concesin, independiente
de cualquier otro concepto.
Por lo tanto, el canon superficiario obedece a una contraprestacin por el derecho que
otorga el estado para explorar un rea, esta es una obligacin que se desprende de la
extensin de la misma que sea contratada, y no de las actividades que se estn o no
realizando, a diferencia de las regalas, las cuales se cancelan segn la cantidad de
minerales extrados, toda vez que este tipo de contraprestacin se percibe por el
estado al conceder la explotacin de los recursos naturales no renovables que son
de supropiedad, estando as relacionadas con las actividades que se desarrollan en el
titulo minero y en consecuencia con la cantidad de mineral explotado.
De lo expuesto podemos concluir que en el caso que se declare una suspensin de
trminos de un contrato de concesin minera que se encuentra en etapa de
exploracin, el beneficiario deber continuar con la cancelacin del canon superficiario.
Esperamos de esta manera haber atendido su consulta, aclarando que este concepto
se emite de acuerdo con lo indicado en el artculo 25 del Cdigo Contencioso
Administrativo.

Cordialmente,
CLARA STELLA RAMOS SARMIENTO
Jefe Oficina Asesora Jurdica