Que quieren los habitantes de paramo?

Desde el 2011, cuando el primer mandato del gobierno Santos afirm

que los pramos del pas deban ser delimitados a una escala diez
veces ms detallada que la anterior, estos ecosistemas empezaron a
ganar protagonismo. En la lgica poltica cal una idea que antes solo
abanderaban cientficos y eclogos: los pramos, como sala cunas del
agua, deban ser conservados y protegidos para garantizar que el
recurso siguiera llegando a las ciudades. Se acept que estos
territorios son una herramienta fundamental para mitigar los efectos
del cambio climtico, por lo que, en teora, debera prohibirse la
minera y la agricultura en estos territorios.
Sin embargo, esta perspectiva centrada en lo biolgico dej muchas preguntas
en el aire. Qu pasar con los pobladores para quienes el pramo ms que
un ecosistema es su hogar? Si la mayora de los proyectos van a estar
enfocados en conservar los recursos de los ecosistemas, quin proteger a
quienes los cuidan? Qu alternativas de produccin se pueden proponer
desde el saber local y cmo se puede incentivar la conservacin a travs de
beneficios monetarios?
Para responder a estas preguntas, Tropenbos Colombia, respaldado por la
Universidad Central, desarroll un diplomado en Pramos y Adaptacin al
Cambio Climtico. Un espacio en donde participaron personas de las veredas
de los pramos de Chingaza, Guerrero, Cruz Verde y cerros orientales,
profesionales universitarios, lderes campesinos y funcionarios de algunas
corporaciones autnomas regionales para crear una agenda ciudadana de
cmo deberan gobernarse y gestionarse estos territorios. El diplomado est
enmarcado en el proyecto Comunidades de los pramos: fortaleciendo las
capacidades y la coordinacin a los efectos del cambio climtico, dirigido por
la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza - Suramrica y
financiado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Finlandia.
Uno de los temas ms recurrentes durante estos talleres fue la inequidad
urbana-rural. Por ejemplo, en Fmeque, que garantiza casi el 80 % de agua
para Bogot, porque es el municipio que ms rea tiene en Chingaza, no tiene
agua potable, explica Diana Duque, coordinadora del proyecto en Colombia.
Por esto, partieron de algunos puntos preliminares para definir esta hoja de
ruta: el agua es un bien comn, por lo que debe existir una articulacin entre
varios actores locales para gestionarla y un reconocimiento concertado de
reas intocables donde se compense a sus dueos y la concepcin de los
pramos habitados, donde se entienda que su conservacin no deba ir en
contrava con la permanencia de sus pobladores.
Lo central de este diplomado era descifrar cmo las comunidades pueden
seguir en los pramos haciendo una gestin sostenible del territorio. Como
lograr que las comunidades se incluyan en la construccin de polticas y no
solo sean receptoras. En funcin de esto creamos siete aspectos
fundamentales sobre lo que consideramos necesario trabajar, aclara Duque.
1. Conservacin con participacin local

Las definiciones del uso del suelo no solo pueden entenderse desde la
conservacin de la biodiversidad, sino desde la proteccin a las
comunidades que lo habitan, su economa e identidad cultural. Por
esto, la Agenda para Pramos propone que los locales puedan
participar en proyectos de conservacin a travs de la compensacin.
Adems, considera que toda poltica de Estado que busque delimitar estos
territorios debe ir acompaada de un estudio riguroso de posesin de tierras,
pues durante el diplomado se encontr que existen muchas titulaciones
informales y tradicionales que no se tienen en cuenta, por lo que los habitantes
se sienten engaados al no recibir ninguna indemnizacin.
Para la gestin y conservacin del agua se propone una poltica de apoyo a los
acueductos veredales para aumentar y conservar zonas de reserva. Un
compromiso que debe venir de pobladores tanto de partes altas como bajas.
2. Mecanismos financieros para una gestin del pramo con la
gente
Partiendo del hecho de que las comunidades de pramo contribuyen
en la conservacin de los ecosistemas y recursos hdricos, es
fundamental ofrecer incentivos para las familias campesinas que
trabajan en estos proyectos, pero que no se basen en modelos de
mercantilizacin del agua, ya que esta es vista como un bien comn.
Algunos de los esquemas que se proponen son:
Fondo especial para financiar mecanismos de conservacin a travs
de contribuciones voluntarias, tasas de compensacin y aportes
desde el sector privado.
Compensaciones como disminucin del impuesto predial, acceso a
la educacin superior y vincular a los pobladores directamente a las
acciones de conservacin de pramo.
Muchas veces, los pobladores trabajan como jornaleros y por esto
sus ingresos se ven afectados cuando las tierras entran en
conservacin. Por esto, tambin se debe pensar en una propuesta
financiera que apoye a estos campesinos.
3. Educacin para la valoracin y uso sostenible
La educacin en los pramos tiene el reto de que se trata de una
poblacin dispersa, por lo que debe ser flexible en su organizacin,
personalizada y comunitaria. Adems, debe estar orientada a integrar
los saberes locales que existen en estos territorios, para que los
pramos sean hogares sostenibles. Para lograrlo, algunas de las
estrategias que se proponen son la Ctedra del Cambio Climtico,
escuelas de formacin poltica y ciudadana sobre democracia y
participacin poltica enfocada en la sustentabilidad y una ctedra
nacional en educacin socia ambiental para el aprovechamiento de
ecosistemas. Adems, se propone el desarrollo de una universidad
rural y visitas pedaggicas de instituciones educativas al pramo.

4. Investigacin para la toma de decisiones

Para que las decisiones que se tomen alrededor del pramo partan de
buena informacin, la Agenda Ciudadana propone un censo rural
agrario con la participacin local en su diseo y una investigacin con
enfoque de produccin alternativa.
Con el fin de solucionar las incgnitas respecto a la tenencia de
tierras, se necesita una investigacin jurdica que permita establecer
qu acciones legales son aplicables para minimizar el impacto de las
comunidades ante eventuales declaratorias de reas ecolgicas, la
revisin de formalizacin de predios, no limitndose a los ttulos de
propiedad, y un reconocimiento de los derechos prediales
consultando a las comunidades.
5. El gobierno de los pramos
Debido a que delimitar los pramos y prohibir las actividades mineras
y agropecuarias ha generado mucha tensin entre la poblacin y las
autoridades ambientales, se deben abrir espacios donde los
paramunos locales puedan estar involucradas en la toma de
decisiones. La cultura de pramo debe ser reconocida como un
patrimonio cultural y los campesinos como sujetos de derechos con
participacin en las polticas y proyectos que los afectan. Como
estrategia fundamental se propone visibilizar el rol de las mujeres,
que han tenido una mayor tradicin en proteccin de la biodiversidad,
acompaando sus acciones de conservacin con financiacin,
facilitacin de crditos y subsidios a las iniciativas productivas.
Adems, se quiere que las industrias extractivas, sin importar si se
trata de pequea minera artesanal o de gran minera industrial
multinacional, sean objeto de mayores observaciones y que estn
obligadas a invertir parte de sus ganancias en conservacin.
6. Produccin sostenible y seguridad alimentaria
Para apoyar formas de produccin sustentable, es necesario
promover la disminucin del uso de agrotxicos para la produccin
agrcola, especialmente en el cultivo de la papa. Para lograr
alternativas de sistemas agroecolgicos en los que se recupere la
diversidad, se necesita una mayor asistencia tcnica a los
productores de pramo y el intercambio de experiencias entre
productores, campesinos e instituciones. Con el fin de proteger las
semillas nativas se propone blindarlas de las restricciones
fitosanitarias a las que son sometidas exclusivamente semillas
hbridas o mejoradas y fomentar procesos de formacin de
campesinos acorde con la realidad y necesidades locales. Adems,
para garantizar la seguridad alimentaria, es imprescindible recuperar
el modelo de mercados campesinos, donde el mayor reto del Estado
ser incentivarlos y hacerlos parte de sus planes de desarrollo local.

7. Salud para sus habitantes

Los paramunos, por ser personas que se encuentran apartadas de las
cabeceas municipales, no suelen acceder a los servicios de salud. Por
esto se propone formar agentes comunitarios en salud preparados
para la atencin primaria de casos mientras las personas llegan a un
centro de atencin mdica, una estrategia que estara acompaada
de la implementacin del modelo de centros rurales dispersos y la
adquisicin de ambulancias 4x4 que puedan transitar por los caminos
difciles que llevan al pramo. Con el fin de recuperar la tradicin
cultural, tambin se deben rescatar los antiguos saberes medicinales.
Enfermedades que afectan a los paramunos
Enfermedades asociadas a la contaminacin atmosfrica y el agua.
Enfermedades relacionadas con el uso inadecuado de pesticidas.
Intentos de suicidio
Accidentes asociados a la inestabilidad geolgica
Enfermedades infecciosas relacionadas con una baja cobertura de
servicios de alcantarillado y acueducto.

Direccin de Desarrollo Rural

apoya proyectos de produccin
familiar
Ms Tecnologas Apropiadas para la Produccin
Familiar, es un programa impulsado por el Ministerio
de Ganadera Agricultura y Pesca (Mgap) a travs de la
Direccin General de Desarrollo Rural (DGDR), que
destina US$ 40 mil a cada proyecto que promueve.

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Actualmente hay 34 proyectos en marcha en el territorio nacional en ganadera,

pesca, lechera, hortifruticultura y viticultura, etc.
El objetivo del programa Ms Tecnologas Apropiadas para la Produccin
Familiar o +Tecnologas es promover la inclusin de los sectores ms
vulnerables de la sociedad rural a travs del fortalecimiento de sus
organizaciones desde el punto de vista econmico, social y poltico.
Los proyectos que se apoyan son presentados entre organizaciones de
productores agropecuarios del pas y entidades pblicas y/o privadas de
investigacin.
Los proyectos en ejecucin 2015 y 2016 estn en 18 departamentos y abarcan
las reas de ganadera general y campo natural, lechera cra de ovinos, pesca,
suinos, caprinos, apicultura, hortifruticultura, sistemas agroforestales,
produccin de semillas y de granos, viticultura, riego y caa de azcar.

Proyectos en ejecucin
Con respecto a la ganadera y el campo natural, se llevan adelante proyectos
sobre investigaciones participativas, uso del concepto de asignacin forrajera
en un campo de recra, alternativas para promover un manejo sustentable del
campo natural en sistemas ganaderos familiares, la valoracin social y
productiva del pastoreo racional en predios familiares, mejora de la gestin
socioeconmica en zonas y evaluacin en red de mdulos de pastoreo racional.
En lo referente a la ganadera y la lechera, existen proyectos sobre el control
biolgico de garrapatas con hongo patgeno, anlisis de experiencias colectivas
para el acceso a tierra vinculadas al sistema de fomento rural periodo 20052012, caracterizacin molecular y conservacin de suero-fermento de quesos
artesanales y utilizacin del sistema autoalimentacin como estrategia
nutricional en sistemas de produccin ovina familiar en basalto.
Tambin hay proyectos sobre ganadera ovina como la evaluacin de nuevas
tecnologas y herramientas y la generacin de diversas opciones de cosecha y
acondicionamiento de lana para productores que realizan su propia esquila.
El programa apoya adems proyectos de sistemas agroforestales basados en la
mejora de la sustentabilidad de predios familiares y de incorporacin de la
forestacin en productores ganaderos y lecheros.
Con respecto a la pesca artesanal es apoyada para mejorar la produccin
familiar y se investigan alternativas tecnolgicas en especies de escaso valor
comercial.
Los dems rubros, como el que abarca el rubro de suinos, reciben apoyo en
desarrollo gentico apropiados para la produccin familiar o en inclusin
tecnolgica,
Las iniciativas sobre caprinos se apoyan con la medicin y definicin de
parmetros de calidad de leche de cabra en condiciones comerciales y
evaluacin e incidencia productiva y econmica de la parasitologa del rubro, en
tanto que el sector de apicultura es apoyada con un proyecto de cabaas

zonales para construir una red nacional para la produccin de abejas reinas de
calidad.
La hortifruticultura apuesta a la conservacin de suelos, mecanizacin de la
agricultura familiar, mejora del acceso a una tecnologa apropiada, aplicacin
de energas renovables para regular la temperatura de invernculos, as como
para construir un centro de multiplicacin y distribucin de agentes biolgicos
para el control de enfermedades y plagas hortcolas.
Por ltimo, la produccin de semillas apuesta al desarrollo de tecnologas de
gestin y organizacin participativas para la evaluacin y multiplicacin de
cultivares hortcolas y forrajeros, a la generacin de tcnicas apropiadas en la
cosecha procesamiento y conservacin de semillas hortcolas para mejorar la
capacidad de produccin de semillas y la validacin de prcticas agroecolgicas
para la produccin familiar de granos.
El apoyo econmico se rene con los aportes de la DGDR y una contrapartida
aportada por las organizaciones participantes.
Por otra parte, se cuenta con un soporte de los procesos previstos en el
desarrollo de tecnologas apropiadas que brinda el Instituto Nacional de
Investigacin Agropecuaria (INIA)

El Campus 'Antonio Machado' de la Universidad Internacional de Andaluca (UNIA), con sede en Baeza (Jan),
comienza este lunes da 11 de enero la fase presencial del 'X Mster Oficial en Agroecologa: un enfoque para la
sustentabilidad rural'. En un comunicado, la UNIA ha indicado que este Mster estar dirigido por Manuel
Gonzlez de Molina Navarro, de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla (UPO), y por David Gallar
Hernndez, de la Universidad de Crdoba (UCO) y del Instituto de Estudios Campesinos (ISEC). La
Agroecologa pretende estudiar la actividad agraria desde una perspectiva ecolgica, para ello aborda a travs
de sus tres dimensiones (ecolgica-productiva, socioeconmica y poltico-cultural) las diversas formas de
transicin hacia sistemas agroalimentarios "ms sustentables", desde la finca hasta las formas de organizacin
del consumo y las polticas pblicas. Los alumnos participantes en esta dcima edicin del Mster podrn
conocer las demandas que plantea en la actualidad la crisis del sistema agroalimentario y los retos que debe
afrontar para alcanzar niveles aceptables de sostenibilidad. La primera fase del Mster, virtual, se ha
desarrollado entre noviembre y diciembre de 2015; mientras que la segunda, la presencial, que comienza ahora,
est estructurada en once asignaturas obligatorias y dos asignaturas optativas y se prolongar hasta abril de
2016. Estas asignaturas obligatorias comienzan con el estudio de las Bases sociolgicas de la Agroecologa,
cuyos coordinadores son el profesor de la UCO ngel Calle Collado, y Graham Woodgate, de la Universidad de
Londres. Junto a ellos participar como ponente uno de los directores del Mster, David Gallar, tambin de la
UCO, y tratarn aspectos como los paradigmas bsicos de la Teora Social; las crticas contemporneas del
poder y de la colonizacin de la accin social en la satisfaccin de necesidades bsicas; las relaciones entre la
sociedad y la naturaleza desde la Agroecologa, o la construccin de modelos sociotcnicos para un anlisis de
transiciones sociales hacia un sistema agroalimentario sustentable, entre otros. ASIGNATURAS Esta segunda
fase del Mster, y presencial, se completa con las asignaturas sobre bases ecolgicas de la Agroecologa, cuyo
responsable es Antonio Gmez Sal, de la Universidad de Alcal (Madrid), y en la que intervienen el profesor de
la Universidad de Jan (UJA) Roberto Garca Ruiz, y el otro director del Mster, Manuel Gonzlez de Molina, de
la UPO. Por otra parte, en las asignaturas sobre bases agronmicas de la Agroecologa, por Gloria Guzmn
Casado, de la UPO, tambin participan el citado Roberto Garca de la UJA y Roberto Garca Trujillo, del Centro
de Investigacin y Formacin de Agricultura Ecolgica y Desarrollo Rural (Cifaed); metodologas agroecolgicas,
dividida en dos asignaturas cuyos responsables son David Gallar Hernndez y Antonio Alonso Mielgo, del
Cifaed, y que cuentan tambin con Rufino Acosta, de la Universidad de Sevilla (US), Mamen Cullar, de la UCO,
Juan Infante Amate, de la UPO, y Omar Masera y Marta Astier, de Cieco de la Universidad Autnoma de Mxico.
Ver ms en: http://www.20minutos.es/noticia/2645657/0/campus-antonio-machado-baeza-comienza-este-lunesfase-presencial-master-oficial-agroecologia/#xtor=AD-15&xts=467263

Brasil: Carretera amaznica resucita por explosin de

soja
|Ms

La carretera BR-163, un viejo sueo colonizador de la Amazonia de los militares

brasileos, fue resucitada por los agroexportadores en el marco de un plan para reducir
costos a travs de sus hidrovas. Pero su reconstruccin acentu problemas histricos de
deforestacin y tenencia de la tierra y anuncia nuevos conflictos sociales.

La imagen de la Amazonia, una selva tropical hmeda que alberga la mayor biodiversidad
del planeta, poco se asemeja a la de los 350 kilmetros que unen Santarm y Miritituba,
en el municipio de Itaituba, ambos en el norteo estado de Par, en Brasil.
Entre las actuales dos terminales portuarias, la de Santarm, donde confluyen el ro
Amazonas con su gran afluente, el Tapajs, y Miritituba, a orillas de este ltimo, se
vislumbran pequeas arboledas, salpicadas por grandes cultivos de soja.
"Una frase comn que se usa en la regin de la BR-163 es 'dueo es quien deforesta', osea
la deforestacin pasa a ser un instrumento ilegal de apropiacin de tierras pblicas:
Mauricio Torres.
El ganado vacuno pastoreando mansamente o descansando a la sombra de los escasos
rboles, refugindose de las altas temperaturas acentuadas por la deforestacin, es la
nica especie visible de mamferos
Hace 30 aos cuando vinimos para ac era solo selva, recuerda en dilogo con IPS la
campesina Rosineide Maciel, quien junto a su familia observa una mquina que nivela un
trecho de la carretera frente a su rancho.

Maciel no extraa aquellas pocas cuando, junto a miles de migrantes brasileos, lleg
atrada por la oferta de tierras de los planes de ocupacin amaznica, ofrecidos por los
gobiernos militares de entonces.
Gracias a la pavimentacin de la carretera, desde 2009, demora menos en transportar su
mandioca, colorantes y arroz, a Rurpolis, a 200 kilmetros de su propiedad.
Despus de que el camino mejor es ms fcil. Antes para llegar a Rurpolis, haba
muchos baches y en invierno, con lodo, demorbamos tres das, record.
La BR-163, construida en los aos 70 y que qued prcticamente intransitable, une
Cuiab, capital del vecino estado de Mato Grosso el principal productor y exportador
nacional de soja- con Santarm.
De sus 1.400 kilmetros, donde es intenso el trnsito de camiones cargados de toneladas
de soja y maz, todava faltan unos 200 por asfaltar y otros tantos estn llenos de baches.
En invierno, la baja visibilidad provocada por la polvareda roja amaznica, y en verano,
el lodo por las intensas lluvias, causan cotidianamente accidentes.
Aun as, comparada al pasado, es un paraso para los camioneros que en pocas de
cosecha, la recorren mensualmente por lo menos cinco veces.
Cuando comenz a venir la soja para Santarm, tres aos atrs, a veces yo demoraba 10
o hasta 15 das. Hoy lo hacemos en 3 si no llueve, cont a IPS el camionero Pedro
Gomes, del norte de Mato Grosso
La BR-163 termina en Santarm, a la entrada de un puerto de la corporacin
estadounidense Cargill, donde embarca sus granos y los transporta por el ro Amazonas al
ocano Atlntico, y de all a los principales mercados como China y Europa.
Ese y otros puertos construidos o planificados por otras compaas en Santarm,
Miritituba y en Barcarena (en Belem, capital de Par, en la desembocadura del
Amazonas), son parte de una infraestructura logstica que, sumada a la pavimentacin de
la carretera, busca ahorrar costos de flete terrestre y martimo por el norte brasileo.
As se redujeron desde Mato Grosso los 2.000 kilmetros que recorran los camiones hasta
los saturados puertos del sur y sudeste, como Santos, en el estado de Sao Paulo o
Paranagu, en Paran.
La Asociacin de Productores de Soja de Mato Grosso calcula en 40 dlares el ahorro del
flete por tonelada.
La salida por puertos del norte como Santarm le da competitividad. La BR-163 es
fundamental, un corredor de exportacin y una necesidad para el pas y para la regin,
argument Jos de Lima, director de Planificacin de Santarm, consultado por IPS.
Pero el modelo agroexportador es cuestionado por otros.
Obras de reconstruccion de la carretera BR-163 en el municipio de Itaituba en el estado
de Par, Brasil. Crdito: Fabiana Frayssinet/IPS.
Con la consecuente explosin de la soja en Par, aument la ocupacin ilegal y el
aumento del precio de la tierra.
La pavimentacin de la BR-163 calent el mercado de tierras. Esto, en una regin donde
impera la posesin ilegal y donde no existe ordenamiento territorial, genera una serie de
conflictos sociales y ambientales, explic Mauricio Torres, de la Universidad Federal del
Oeste de Par (Ufopa), en dilogo con IPS.
Eso a su vez, caus deforestacin.

Se tala no para la produccin sino para la apropiacin fraudulenta de la tierra. Una

frase comn que se usa en la regin de la BR-163 es dueo es quien deforesta, osea la
deforestacin pasa a ser un instrumento ilegal de apropiacin de tierras pblicas, opin.
En 2006, el gobierno lanz un plan de desarrollo sostenible para la BR-163, que buscaba
reducir los impactos socioambientales provocados por su reconstruccin, mediante
proyectos autosustentables para las comunidades locales.
Pero fue un poco abandonado, segn explic a IPS la rectora de Ufopa, Raimunda
Nogueira.
Si las comunidades alrededor de la BR-163 no fueran fortalecidas, la tendencia es que
pasen por un proceso de transformacin increble, por ejemplo que el precio de la tierra
aumente y que los pequeos vendan, aumentando el latifundismo, advirti.
La deforestacin a gran escala tuvo lugar en los 80, con la explotacin maderera.
Sin embargo, eso no dej reas desnudas, segn Nogueira, porque la agricultura de
subsistencia mantuvo diversas escalas de regeneracin forestal.
Cuando los grandes productores llegaron talaron todas esas reas en fase de
regeneracin que mantenan un cierto equilibrio, observ la rectora, quien estima en
alrededor de 120.000 hectreas las tierras transformadas en plantaciones de soja.
Torres se refiere al surgimiento de otros problemas sociales como la prostitucin, incluso
de menores de edad.
Hay ciudades centenarias de Par que podran convertirse en grandes burdeles de
camioneros, advirti.
Los vecinos de Campo Verde, un pueblo de unos de 6.000 habitantes, a 30 kilmetros de
Miritituba, quienes viven de la produccin de palmitos y de aserraderos, ya anticipa esos
efectos en los canteros de construccin.
El pueblo quedar en el ensamble de la BR-163 y la Trasamaznica, una ruta de ms de
4.000 kilmetros que cruza todo el norte brasileo.
Solo sojeros van a pasar por aqu. Se calcula que vienen en promedio 1.500 camiones
por da. Calcule los accidentes que vamos a tener con todos esos camioneros que vienen
como locos y ni frenan, dijo a IPS el lder comunitario del pueblo, Celeste Ghizone,
quien, adems, teme la llegada de la delincuencia y de la droga.
La nueva logstica permitir exportar a partir de 2020, 20 millones de toneladas de
granos, de las 42 millones que actualmente produce Mato Grosso.
El sueo de las empresas agrcolas es continuar ampliando el corredor de la soja,
construyendo un ferrocarril a Miritituba.
Es importante destacar que la BR-163 asfaltada no es una infraestructura local sino que
es para los grandes productores de soja de Mato Grosso. El estado de Par se va a
convertir en un mero corredor de transporte de la soja, lament Torres.

Los riesgos medio ambientales del TPP

|Ms

Un acuerdo de libre comercio que se negoci junto a otros 12 pases y de espaldas a la

ciudadana amenaza la soberana chilena en varios temas, siendo uno de ellos el medio
ambiente.
Desde el 2010 que el Acuerdo Transpacfico de Cooperacin Econmica o TPP (por las
siglas en ingls de Trans-Pacific Partnership) ha sido discutido por los Gobiernos de 12
pases entre ellos Chile- en la bsqueda de generar condiciones que estimulen el
comercio.
Durante todos estos aos de negociaciones se mantuvo absoluto secreto sobre sus
detalles, pese a que se acusa que las grandes empresas y multinacionales s habran
conocido las condiciones de este acuerdo, bsicamente para influenciar en su contenido y
evitar que las normativas legales los perjudiquen en su quehacer y en sus utilidades.
Y si bien se argumenta que el TPP estimulara la economa, revirtiendo la desaceleracin
mundial, en la prctica los mayores beneficiados seran las grandes empresas que se
encuentran en los pases que suscribieron este acuerdo, ya que en sntesis el TPP bajara
las barreras comerciales entre sus miembros permitiendo, entre otras cosas, que las
compaas o multinacionales puedan recurrir a otras entidades jurisdiccionales que
estaran por sobre las mismas leyes y regulaciones de las naciones involucradas,
dejndolas sin soberana en algunas materias.
Por ejemplo, ante un eventual aumento del salario mnimo, las multinacionales podran
oponerse ya que sus utilidades se veran mermadas. Pero no tan slo eso, adems podran
llegar a pedir una compensacin al Estado.
Este tratado es innecesario para Chile, dado que nuestro pas ya posee acuerdos con
todos los pases que participan del TPP.
En la actualidad, y tras haber sido firmado el pasado 5 de octubre por Australia, Canad,
Japn, Malasia, Mxico, Per, Estados Unidos, Vietnam, Chile, Brunei, Singapur y Nueva
Zelanda, los textos y acuerdos del TPP se encuentran listos para ser ratificados antes del
4 de febrero de 2018, fecha lmite para la validacin de este tratado que tiene en seal
de alarma por su contenido a la sociedad en general, sobre todo si consideramos que los
12 pases que componen este acuerdo aportan casi el 40% del PIB nominal mundial.
Alcances medioambientales del TPP: Seguridad y soberana alimenticia en jaque

El TPP, que consta de 30 captulos y que fue dado a conocer recin el pasado 4 de
noviembre, sentara las bases para el comercio electrnico, servicios financieros,
derechos de propiedad intelectual, medicina, salud y medio ambiente, entre otras
materias, lo que tiene inquietos no slo a los polticos, miembros de organizaciones
sociales y a la ciudadana de nuestro pas, sino que tambin a personas de todo el
mundo.
Para Philip Jennings, Secretario General de UNI Global Union (Unin Global), organizacin
con base en Suiza que representa a 20 millones de trabajadores de ms de 900 sindicatos
del mundo, el texto es peor de lo que se esperaba y sera un atentado contra la
democracia, la regulacin financiera, los derechos laborales, la salud pblica y la
proteccin medioambiental. A esto agrega que sus preocupaciones estn relacionadas
especficamente con los nuevos tribunales, en donde cortes privadas pueden demandar a
los Gobiernos por prdidas causadas frente a cambios de la legislacin.
Este tratado bajara la normativa en seguridad alimenticia, ya que el captulo 7 sobre
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias apela a una resolucin basada en la evidencia
cientfica documentada y objetiva, quedando estas eventuales disputas en manos de un
rbitro, o simplemente en manos de nadie, cuando no exista suficiente evidencia sobre
la materia..
Similar opinin mantiene el economista y premio Nobel de economa, Joseph Stiglitz,
quien seal para el diario canadiense The Vancouver Sun que el TPP podra acarrear

consecuencias negativas para los ciudadanos de los pases firmantes, mientras que las
empresas multinacionales, incluidas las grandes farmacuticas, se beneficiarn. Para
Stiglitz el tratado se desmarca de las regulaciones sobre el medioambiente, la
seguridad, la economa, la salud y los consumidores son los que pierden en esta
situacin.
En Chile, en tanto, han surgido en contra de este tratado organizaciones como Chile
mejor sin TPP y TPP Abierto. La primera de ellas est conformada por ms de 50
organizaciones sociales y ms de 40 polticos y ciudadanos, declarando abiertamente que
rechazan la firma de este tratado por parte del Estado de Chile, ya que se negoci a
espaldas de la ciudadana, de los pueblos indgenas y del Parlamento. Chile ya cuenta
con acuerdos comerciales con todos los pases miembros de este nuevo pacto, por lo
tanto, el TPP generara nulos o mnimos beneficios comerciales e impondra nuevas
normas y regulaciones que restringiran la posibilidad de decidir soberanamente las
polticas que se implementen en el pas, argumenta la organizacin.
Otras de las voces que se han alzado en contra de este tratado de libre comercio es la
del Diputado Gabriel Boric, quien explica que est en contra del TPP en primer lugar
porque decisiones as de importantes no pueden darse a espaldas de los chilenos y
chilenas, menos aun cuando tiene consecuencias gravsimas no slo para nuestro pas,
sino para todo el continente. De igual forma, argumenta que el TPP es un tratado que
sigue en la lgica de una economa de extraccin y que hay consecuencias geopolticas
al establecer alianzas con EEUU y el Asia-Pacifico sin China-, en desmedro de las posibles
alianzas con los pases latinoamericanos.
Pero, qu ocurre especficamente con el medio ambiente?
Al respecto el comentarista internacional James Corbett explica en The International
Forecaster (El pronosticador internacional), que este tratado bajara la normativa en
seguridad alimenticia, ya que el captulo 7 sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias apela
a una resolucin basada en la evidencia cientfica documentada y objetiva, quedando
estas eventuales disputas en manos de un rbitro, o simplemente en manos de nadie,
cuando no exista suficiente evidencia sobre la materia.
A modo de ejemplo, Corbett plantea que si un pas como Japn quiere mantener estrictos
controles sobre las importaciones de alimentos modificados genticamente, el acuerdo
permitira a los exportadores impugnar cualquier decisin, agregando que la ciencia
disponible ha sido fuertemente sesgada por la influencia corporativa de las empresas
de biotecnologa, siendo perfectamente posible que este captulo permita la apertura de
toda la regin a los alimentos transgnicos.
El TPP impactara sin duda en la calidad y procedencias de lo que comemos, ya que las
barreras de entrada para los alimentos transgnicos y con altos niveles de pesticidas
bajaran.
El asunto podra empeorar, ya que si un exportador cree que sus productos estn siendo
bloqueados, y los rbitros consideran que no hay evidencia suficiente se podra
demandar. Una vez ms, esto no es una preocupacin terica. El ao pasado, Monsanto
y Dow se unieron para demandar a Maui para la colocacin de una moratoria sobre el
cultivo de alimentos transgnicos en la isla, argumenta Corbett.
Por ello, quienes se han preocupado del impacto del TPP en materia medioambiental
sealan que sus consecuencias ms graves estn ligadas a la soberana y a la seguridad
alimenticia, bsicamente porque el TPP obligara a que sus pases miembros se
suscribiesen al Convenio UPOV 91 (Unin Internacional para la Proteccin de las
Obtenciones Vegetales), el cual en resumidas cuentas busca que el uso de una variedad
vegetal est controlado por quien cuente con el derecho de obtencin, dejando el
dominio de la agricultura en las manos de algunos e imposibilitados a otros normalmente
campesinos, comunidades locales y pueblos indgenas- de producir esas variedades de
semillas.

Adems, el TPP impactara sin duda en la calidad y procedencias de lo que comemos, ya

que las barreras de entrada para los alimentos transgnicos y con altos niveles de
pesticidas
bajaran.
Al respecto Mara Isabel Manzur, Investigadora en Biodiversidad y Recursos Genticos de
Chile Sustentable, explica primero que este tratado es innecesario para Chile, dado
que nuestro pas ya posee acuerdos con todos los pases que participan del TPP. Como
segundo punto tambin crtica los nuevos tribunales internacionales debido al derecho
que tendrn de enjuiciar las leyes de los pases que son contrarias a sus intereses. Por
ejemplo, si se aprueban mayores regulaciones sobre medio ambiente, transgnicos, salud
o la economa, existe la posibilidad que el pas sea demandado por las compaas,
explica.
Sobre el impacto del TPP en relacin al registro de patentes y plantas, Manzur considera
que van a obligar a Chile a implementar un tratado llamado UPOV 91, que da mayores
poderes a las semilleras para cobrar regalas sobre las semillas. Esto perjudica la
agricultura pues encarece las semillas e impide a los agricultores usarlas para el siguiente
ao.
En materia de soberana alimentaria, plantea que el tratado involucra aspectos
referentes a las importaciones de alimentos, donde hay pases que tienen regulaciones
sobre la calidad de los alimentos que importan y de los impactos ambientales que su
produccin causa, como por ejemplo que contengan pesticidas en exceso o sean
transgnicos. Si el TPP considera estas regulaciones una obstruccin al comercio, podra
abrir las puertas a la entrada de alimentos de dudosa calidad, incluso txicos, al prohibir
la discriminacin de alimentos de baja calidad. Tambin podra eliminar el etiquetado del
alimento del pas de origen incluido el etiquetado de transgnicos.
Javiera Espinoza Valencia, Coordinadora de Proyectos de la Fundacin Terram y Gegrafa
de la PUC, seala que el TPP pone en jaque la evidente crisis ambiental versus el
mercado que no tiene reglas de extraccin y manejo para los recursos naturales o los
impactos que tiene el comercio en los territorios. Estamos hablando de un tema
fundamental que es la soberana de cada nacin. Que las patentes de las semillas o el
material gentico que se encuentra en distintos pases estn en manos de corporaciones
transnacionales y no del propio Estado es un tema bien complejo, ms an cuando
hablamos de que cada pas tenga la capacidad de producir especies que le son autctonas
o incluso endmicas.
Similar opinin mantiene el Diputado Gabriel Boric, quien apunta a que este tipo de
tratados, en general, tienen un impacto grave en el medioambiente, toda vez que
profundizan una economa de extraccin. Adems de eso, este tratado en particular tiene
un captulo sobre medioambiente sumamente vago, sin obligaciones especficas respecto
del medio ambiente. De hecho se permite a los pases regular como considere apropiado
el nivel de proteccin del medio ambiente. Hay algunas regulaciones especficas con
respecto a la pesca que tambin hacen dudar de las implicancias de este tratado.
Sobre la soberana y seguridad alimentaria, y cmo el TPP podra afectar el derecho de
cada pas a elegir sus polticas agrarias y de alimentacin, Boric considera que el TPP
restringira la informacin que los gobiernos pueden exigir en el etiquetado de alimentos.
Por ejemplo, prohibir que se obligue a expresar las cantidades de cada ingrediente, lo
que claramente perjudica la opcin de las personas de elegir alimentos ms saludables.
Expuestos estos antecedentes se puede comprender por qu el TPP acarrea tanta
oposicin, dejando abierto el debate sobre cmo seguir creciendo sin recurrir a polticas
y acuerdos que pasen a llevar temas tan delicados como la soberana en derechos
sociales, salud y medio ambiente. Debate necesario y para nada nuevo, donde una vez
ms los intereses de algunos pocos se ante ponen a los derechos y seguridad de la
poblacin en general.

La hidroelctrica El Quimbo: un desastre anunciado en

Colombia
|Ms

"El proceso de resistencia adelantado durante 7 aos por Asoquimbo, con el

acompaamiento del Movimiento Colombiano por la Defensa del Territorio y afectados
por Represas Rios Vivos ha logrado demostrar que el Estado Colombiano y sus poderes
pblicos estn al servicio de las corporaciones transnacionales y la necesidad de
articular todas las resistencias contra el modelo extractivista, financierista por
despojo."
Por Miller Armn Dussan
Jueves 21 de enero de 2016
El Gobierno de Colombia, a travs del Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social
-Conpes- del 2008, defini la construccin de varias hidroelctricas en diferentes lugares
del pas y al mismo tiempo determin el sistema de financiacin. Autoriz por tiempo
indefinido a la empresa que antes era colombo espaola Emgesa, (antes filial de Endesa,
ahora de la multinacional italiana Enel) para que con sus recursos propios y para su nico
y exclusivo beneficio, construya la central hidroelctrica El Quimbo enmarcada por el
Plan 2019 o Visin Colombia II Centenario, cuyas bases son la confianza inversionista y la
seguridad democrtica.
El proyecto est localizado en el sitio geogrfico encaonado denominado "El Quimbo", a
1.300 metros, aguas arriba, de la desembocadura del Ro Pez sobre el Ro Magdalena, al
sur del embalse de Betania, en jurisdiccin de los Municipios de Gigante, Garzn, El
Agrado y Altamira del Departamento del Huila, Colombia. Inund 8.586 hectreas (has.)
de las cuales el 95% hacen parte de la Reserva Forestal Protectora de la Amazona y del
Macizo Colombiano, sin la restitucin de la actividad productiva (5.300 has) la mayora
vinculadas a 8 empresas comunitarias en plena produccin agropecuaria, (cacao, sorgo,
maz, arroz) por un valor de 11 millones de dlares anuales. Se destruyeron 842
hectreas de bosque ripario y tropical seco y las epifitas, poblaciones de peces que son
bsicos para la seguridad alimentaria, especies de aves, de reptiles y tres especies de
mamferos en severo peligro: la pacaran, el mono nocturno de manos grises y la nutria
neotropical. Se afect el patrimonio nacional, calculado en el 2012 por la Contralora en
120 millones de dlares. Se inscribieron cerca de 30.000 vctimas para un nuevo censo
que orden la Corte Constitucional , sin ser reconocidas por Emgesa, de las cuales 3.000
han sido desplazadas.
La obra es la primera que se vende bajo el esquema de subasta por cargo de
confiabilidad, que significa que a Emgesa se le garantiza un ingreso fijo independiente
de su participacin diaria en el mercado mayorista asignado por un perodo de 20 aos,
reduciendo as el riesgo de su inversin, pago que se suma a la factura de los usuarios.
La Asociacin de Afectados por el Proyecto Hidroelctrica El Quimbo -Asoquimbo- ha
demostrado que el problema se origin en el desconocimiento por parte del Gobierno del
presidente Alvaro Uribe de la declaracin como no viable el Proyecto Hidroelctrico El
Quimbo en 1997. Sin embargo, en el ao 2007 subast el Proyecto a Emgesa y declarque
El Quimbo No requera de la presentacin de Diagnstico Ambiental de Alternativas y
otorg Licencia Ambiental en 2009.
Seis aos despus de expedida la Licencia los hechos demuestran que los daos
econmicos, sociales, ambientales y culturales son irreparables como se advirti desde

un comienzo cuando se sustent que el proyecto era inviable fundamentalmente por dos
razones: La primera, porque no exista justificacin tcnica para la desproporcin entre
el rea de inundacin y la poca generacin de electricidad. El proyecto El Quimbo
necesita 20 hectreas de embalse para instalar una unidad de potencia de energa
(Gigawatio), mientras una hidroelctrica en cualquier otro lugar de Colombia apenas
necesitara dos hectreas. La segunda, por la afectacin estructural del rea productiva,
no es conveniente que se inunden las mejores tierras con vocacin agrcola de la regin y
sera imposible restituir la actividad productiva en la zona.
Lo que hoy ocurre con las afectaciones ambientales que reconocen expertos, haba sido
advertido desde el 2013 por el cientfico Kashyapa A. S. Yapa (Ph.D. en Ing. Civil UC
Berkeley) en su Informe titulado Es El Qimbo tcnicamente viable? en cuya parte
introductoria seala que Hemos analizado en detalle los documentos pblicamente
disponibles sobre el Proyecto Hidroelctrico El Quimbo que sigue construyendo Emgesa, y
encontramos varias falencias graves en el documento que sirvi de base para la
aprobacin de la licencia ambiental para su construccin, la evaluacin de impacto
ambiental (EIA). Tambin observamos que EMGESA ha hecho cambios sustanciales a su
propuesta de manejo del embalse El Quimbo, despus de recibir la licencia, sin ningn
pronunciamiento de las autoridades pertinentes. Ms adelante seala que La mayor
preocupacin ambiental del proyecto El Quimbo es justamente eso: la falta de oxgeno y
sus bajas temperaturas en el fondo del embalse no solamente destruira su vida acutica,
sino tambin la del ro abajo y en La CHB. Y el EIA desecha estas preocupaciones,
aplicando dudosamente datos de un modelo, incapaz de modelar situaciones reales.
Elestudio fue entregado oportunamente a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
(ANLA) y a la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca.
El estudio contratado por Emgesa a peticin de la ANLA, en 2014, sobre el Modelo Ecohidrolgico integrado del complejo Quimbo-Rio Magdalena-Betania realizado por el Grupo
de Limnologa Amaznica de la Universidad Nacional de Colombia coordinado por
Santiago Duque, con el fin de evaluar los posibles impactos ambientales que generar el
embalse de El Quimbo, una vez se inicie el proceso de llenado, seala en una de sus
conclusiones que las condiciones de aportes de nutrientes de la cuenca del Magdalena y
la descomposicin del rea a inundar tendrn niveles de eutrofizacin en las aguas del
futuro embalse de El Quimbo por lo que dentro de las recomendaciones que enviaron
est el hecho de que la biomasa debe ser retirada en su totalidad del vaso del embalse
para minimizar los impactos ambientales adversos y evitar la degradacin en la calidad
del agua y el ro Magdalena.
Emgesa, con el aval de la ANLA, procedi al llenado del embalse sin tener en cuenta las
recomendaciones anteriores y cuando an no haba concluido el estudio que contrat.
Posteriormente, el Gobierno decret la generacin de energa por encima de orden
judicial que haba impuesto medida cautelar de suspensin de la misma mientras se
retiraba la biomasa del vaso del embalse, orden que tumb la Corte Constitucional.
El gobierno logr mediante Accin de Tutela que el Juzgado Tercero Penal del Circuito
Especializado con Funciones de Conocimiento Neiva, resolviera Autorizar a Emgesa,
como medida transitoria, y hasta que el Tribunal Contencioso Administrativo del Huila
decida de fondo sobre el levantamiento o no de la medida cautelar decretada, la
generacin inmediata de energa en el Proyecto Hidroelctrico El Quimbo, decisin que
ha sido cuestionada por expertos y comunidades afectadas al considerar que obedeci a
las presiones gubernamentales y no a criterios tcnicos.
La Corporacin Autnoma del Alto Magdalena -CAM- haba conceptuado ante el Juzgado
que "en el periodo comprendido entre el 16 de noviembre y el 16 de diciembre, cuando
se gener energa en la hidroelctrica, los valores del parmetro de oxgeno disuelto,
criterio de calidad admisible para la preservacin de la flora y fauna acutica, estuvieron
por debajo del lmite permisible a la salida de la represa El Quimbo y a la entrada del
embalse de Betania. Segn Carlos Alberto Cullar, director de la CAM, tras un anlisis de
la operacin de la hidroelctrica se hall que los niveles de oxgeno disuelto se

registraron por debajo de los 4 miligramos por litro, una cifra preocupante si se tiene en
cuenta que a esa altura el ro jams haba presentado indicadores inferiores: la
situacin genera un riesgo potencial muy elevado a la produccin pisccola. Adems, el
tema del turbinado no necesariamente genera una oxigenacin del agua como se ha
querido creer.
Santiago Duque, experto en recursos hdricos de la Universidad Nacional seal que es
alarmante la incertidumbre que hay sobre los indicadores de calidad del agua de El
Quimbo: Hay un nuevo escenario y se deben conocer los datos tcnicos para tomar la
decisin de reactivar la hidroelctrica. Por la alta eutrofizacin de las aguas, es decir,
el enriquecimiento con nutrientes como nitrato y fsforo de este embalse, se pueden
afectar las condiciones mnimas para que sobrevivan las cerca de 19.000 toneladas de
peces que se alojan en el embalse multipropsito de Betania, donde llegan las aguas de
El Quimbo.
El Diario del Huila, en su edicin del 16 de enero, titula Juez que reactiv El Quimbo
ser magistrado en Bogot. Vctor Hugo Rubiano Macas haba ordenado la generacin
inmediata de energa de la represa El Quimbo, despus que la Corte Constitucional anul
un decreto presidencial que le permita la actividad a la represa y al mismo tiempo
orden darle cumplimiento a la medida cautelar del Tribunal Contencioso Administrativo
del Huila. En el mismo fallo el togado tambin decidi no acceder a las pretensiones
de los pescadores artesanales de los municipios de Gigante, Hobo, Campoalegre y otros,
negndoles los derechos como afectados por El Quimbo.
Desde el 10 de enero, cuando Emgesa reanud la generacin de energa, se ha
demostrado que la presin del presidente Santos al Juez Rubiano para que ordenara
prender El Quimbo, bajo amenaza de racionamiento e incremento del precio de la
energa si no se generaban los 400 Megavatios era absolutamente falsa. Hoy la represa
opera con una carga mnima de 84 MGW que se traduce en 90 metros cbicos de agua
para no crear mayores afectaciones ambientales al recurso hdrico e incrementar la
mortandad de peces en la Central de Betania. Para la compaa, el mayor nivel de
oxgeno entregado a este embalse ha sido superior a los 4 miligramos por litro. El valor
contrara las estimaciones de los piscicultores, quienes aseguraron que tras la
reanudacin de la represa, estos bajaron cerca de un punto llegando aproximadamente a
los 3.5,por debajo de los niveles permisibles por la legislacin ambiental .
Asoquimbo, concluida la movilizacin de pescadores artesanales el 12 de enero de
2016, solicit mediante Memorial al Tribunal Administrativo se ratifique la medida
cautelar de prohibicin de generacin de energa por parte de Emgesa, se ordene
desocupar el embalse de El Quimbo para que se haga efectivo el retiro del material
forestal y la biomasa garantizando el flujo natural del Ro Magdalena y se convoque a un
grupo independiente e interdisciplinario de expertos con el propsito de evaluar los
daos econmicos, sociales, ambientales y culturales ya causados y los que se generaran
de continuar con la generacin de energa y decidir cuidadosamente con fundamento en
los estudios tcnicos, ponderando beneficios y costos ambientales y regionales y
respetando la ley y los derechos de las comunidades.
Cabe destacar que el proceso de resistencia adelantado durante 7 aos por Asoquimbo,
con el acompaamiento del Movimiento Colombiano por la Defensa del Territorio y
afectados por Represas Rios Vivos ha logrado demostrar que el Estado Colombiano y sus
poderes pblicos estn al servicio de las corporaciones transnacionales y la necesidad de
articular todas las resistencias contra el modelo extractivista, financierista por despojo y
trabajar en la perspectiva de la soberana energtica, en la que prime el bienestar
general sobre el lucro individual, en el que se recupere la generacin de energa como
bien social y general no como un negocio particular , en el que se otorgue prioridad al
desarrollo de fuentes de energa bajo gestin comunitaria que otorguen independencia y
eficiencia, en el que se priorice la reduccin del consumo en lugar del despilfarro, en el
que no se inunden espacios de produccin de vida, de agua y de comida, en el que no se

deforeste y no se revictimice a una poblacin histricamente agobiada por el conflicto

armado colombiano.

Colombia: desarrollo rural territorial con identidad

cultural y respeto a la Madre Naturaleza
|Ms

"El Desarrollo Rural territorial como poltica de estado, coordina polticas macro,
sectoriales y locales, encaminadas a garantizar el ejercicio de los Derechos Humanos, la
equidad, la inclusin social. Se fundamenta en el reconocimiento de la multiplicidad y
especificidades de los diferentes actores y procesos sociales presentes en la ruralidad,
en las potencialidades y lmites de la base natural y de las economas rurales derivadas
o no de dicha base natural."
En la coyuntura actual de vigencia de la Ley de Victimas y Restitucin de Tierra, Proyecto
de Ley de Desarrollo Rural, Informe Nacional de Desarrollo Humano 2011del PNUD
Colombia rural. Razones para la esperanza y de los dilogos de Paz entre el Gobierno
Nacional y la guerrilla de las FARC, el tema de la ruralidad vuelve a colocarse en primer
plano evidenciando, por un lado que en la ruralidad subyacen causas estructurales que
originan el conflicto colombiano y el actual estado de cosas inconstitucionales del pas y
por otro, que es urgente abordar la temtica y posibles alternativas de desarrollo rural,
desde nuevos enfoques que den cuenta del carcter multifactorial inmerso en la
problemtica rural, as como de las diversidades cultural (sujetos sociales inmersos en
conflicto y/o coexistencia por el control territorial en la ruralidad) y ambiental
(estructura y funcionamiento de diversos ecosistemas y recursos naturales), y de las
interrelaciones entre lo rural y lo urbano.
En el marco sealado, abord el anlisis de algunos enfoques que permiten entender y
trascender el desarrollo rural, mas all de actividades agrcolas y/o agropecuarias, de la
asistencia social y tcnica impulsadas desde arriba, y ms all de polticas puramente
sectoriales.
Los enfoques abordados, provienen de diferentes corrientes que sin embargo tiene en
comn, entre otros, el reconocer que en la ruralidad convergen diversos actores sociales,
quienes construyen de manera dinmica, desde sinergias, complementariedades y/o
conflictos, entre otros por el control territorial, estrategias y mecanismos transectoriales
y mltiples de subsistencia y de nichos de competitividad, ms all de la mera
produccin agrcola y/o agropecuaria, basndose por un lado, en la amplia diversidad
biolgica y ecosistmica, con los lmites naturales derivados de dicha biodiversidad y que
condicionan sus actividades humanas, y por otro en sus acervos culturales y
cosmognicos.
Para acceder al documento (Word) haga clic en el siguiente enlace y descargue el archivo:
Desarrollo rural territorial con identidad culturar y respeto a la madre naturaleza

Alianza por la agroecologa en Colombia

|Ms

Durante los das 2 al 6 de septiembre de 2014, se llevaron a cabo en la ciudad de Buga

(Valle del Cauca Colombia) las distintas actividades programadas en el marco de
lanzamiento a nivel nacional del proyecto latinoamericano Alianza por la
Agroecologa. El proyecto es una iniciativa cofinanciada por la Unin Europea, cuenta
con el apoyo de ACTIONAID y es coordinado conjuntamente por las organizaciones
Agricultura Familiar y Agroecologa AS-PTA de Brasil y el Instituto Mayor Campesino
IMCA de Colombia.
La Alianza por la Agroecologa, tiene como propsitos: contribuir a la ampliacin y la
cualificacin de la participacin de la sociedad civil en los sistemas nacionales y
regionales de gobernanza para el desarrollo rural, as como tambin aportar al
fortalecimiento de las relaciones de cooperacin sur-sur en Amrica Latina. Esta
iniciativa tiene como pases focales a Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, Guatemala,
Nicaragua y Paraguay, donde se espera ampliar y articular la incidencia de las
organizaciones de la sociedad civil para la reorientacin de las polticas y programas
agrcolas hacia un desarrollo rural basado en la sustentabilidad socioeconmica y
ambiental.
En el desarrollo de las actividades de lanzamiento del proyecto Alianza por la
Agroecologa, participaron 210 personas, incluyendo a la delegacin de 28
representantes de organizaciones sociales del Movimiento Agroecolgico de Amrica
Latina y El Caribe MAELA, procedentes de Brasil, Uruguay, Paraguay, Argentina, Chile,
Bolivia, Ecuador, El Salvador, Nicaragua, Guatemala y Costa Rica. Entre tanto, la
delegacin colombiana de 182 personas, estuvo representada por delegados de distintas
organizaciones sociales de todo el pas (campesinos, indgenas y afrodescendientes),
estudiantes y docentes investigadores de universidades (Universidad Nacional de
Colombia, Universidad del Valle, Universidad Minuto de Dios, Universidad de Santa Rosa
de Cabal, Universidad Tecnolgica de Pereira y la Pontificia Universidad Javeriana),
estudiantes de instituciones educativas, organizaciones no gubernamentales, entidades
gubernamentales de orden municipal y departamental (Concejo, delegados de alcaldas,
gobernaciones, secretarias de agricultura y directores de unidades municipales de
asistencia tcnica agropecuaria), integrantes de instancias de participacin ciudadana
(Consejos Municipales de Desarrollo Rural y Consejos Territoriales de Planeacin) y
consultores del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
El programa de lanzamiento contempl las siguientes actividades: a.) Gira Agroecolgica
para conocer experiencia de produccin, transformacin y comercializacin de cafs
especiales; b.) Taller Agroecolgico sobre manejo alternativo de hormiga arriera; y c.)
Seminario Nacional Avances, Retos y Perspectivas de la Agroecologa. La gira permiti
conocer la experiencia de la Asociacin de Pequeos Caficultores de La Marina
ASOPECAM (Municipio de Tulu Valle del Cauca), quienes vienen fortaleciendo la
propuesta de produccin agroecolgica tomando como producto referente el caf;
dinmica que adems contempla procesos estandarizados de transformacin y el
posicionamiento de su marca comercial en el mercado local y nacional.
Por su parte, el taller sobre manejo alternativo de hormiga arriera, estuvo orientado a
brindar recomendaciones a los agricultores y tcnicos de entidades gubernamentales
sobre las distintas prcticas agroecolgicas que permiten manejar y/o convivir con esta
especie, que para muchos se ha convertido en un problema, porque afecta
econmicamente la produccin de distintos cultivos. Los insectos tienen una enorme
capacidad de adaptarse a distintos escenarios e incluso el excesivo uso de los
agrotxicos, promovido por las grandes multinacionales, les ha permitido ganar
resistencia y por eso cada vez es ms difcil controlarlos. La hormiga no es una plaga

como muchos la quieren hacer ver, es solo una especia ms que cumple una funcin en el
ecosistema; adems, los seres humanos deberamos aprender de ella para convivir mejor,
pues nos demuestran concretamente el verdadero significado de la solidaridad y el
trabajo en equipo, as lo afirm constantemente Mario Meja, un referente de la
agroecologa en el pas y quien dirigi el taller donde indic ms de 20 formas
alternativas para convivir con la hormiga.
El seminario nacional Avances, Retos y Perspectivas de la Agroecologa en Colombia, se
consider como el evento central de lanzamiento del proyecto Alianza por la
Agroecologa. El seminario fue el escenario ideal para propiciar un ambiente favorable
hacia la construccin de un espacio nacional de intercambio para la gestin del
conocimiento, valoracin de las experiencias, articulacin de actores para la incidencia,
comunicacin y divulgacin de la informacin relacionada con la agroecologa.
Ms de 140 personas se dieron cita para participar de los distintos momentos
contemplados en el seminario, entre ellos: intercambio de experiencias, panel de
expertos, mesas de trabajo en grupo para discutir y profundizar en temas coyunturales
del sector, actos simblicos de respeto a la madre tierra, intercambio de semillas y
productos (trueque). En este espacio, tambin se brind un homenaje simblico al padre
Jos Alejandro Aguilar S.J., Mario Meja y Guillermo Castao; tres personas que desde
distintos escenarios continan promoviendo la agroecologa como una propuesta
productiva alternativa al modelo imperante y como una forma de vida amigable con el
ambiente y con las distintas formas de vida que en l habitan. Cada uno de ellos,
evidenci desde sus experiencias, la importancia de un cambio en la manera de pensar y
actuar, e hicieron un llamado a cultivar la parte espiritual como eje fundamental para
generar los cambios que la sociedad requiere y que la madre tierra clama.
El seminario, contempl el desarrollo de dos paneles de expertos; el primero sobre
reflexiones en torno a la soberana alimentaria y la agroecologa, donde se abord una
aproximacin a la autonoma alimentaria desde las agriculturas alternativas (Mario Meja
Gutirrez), se dieron pistas de incidencia a favor de la soberana alimentaria y la
agroecologa desde los procesos de articulacin de la red de mercados agroecolgicos
campesinos (Gustavo Suarez), y desde la academia se brindaron pistas para la incidencia
en soberana alimentaria, agricultura familiar y agroecologa (lvaro Acevedo).
El segundo panel de expertos abord reflexiones sobre incidencia poltica en torno a la
soberana alimentaria y la agroecologa. En este espacio, se desarroll el tema de
incidencia y opciones de polticas pblicas, haciendo un especial nfasis en las
perspectivas de la agricultura colombiana (Daniel Libreros); se realiz una mirada al
contexto de los espacios de participacin, movimientos y procesos sociales de incidencia
a favor de la agroecologa en Amrica Latina (Mara Noel Salgado); se socializaron casos
de incidencia poltica de las organizaciones sociales campesinas e indgenas en Costa Rica
y Guatemala respectivamente (Juan Arguedas y Edgar Antonio Gonzlez), y finalmente se
comparti el caso colombiano sobre la experiencia de polticas pblicas para la seguridad
alimentaria y la agroecologa en Antioqua (Tarsicio Aguilar y Moira Cardona Seplveda).
A continuacin compartimos algunas apreciaciones de los participantes con respecto al
seminario nacional Avances, Retos y Perspectivas de la Agroecologa en Colombia:
Agradecemos la oportunidad que nos brind el evento para refrescar nuestros
conocimientos y darnos cuenta que existen otros aliados y amigos que trabajan por un
mundo mejor. Me llevo del seminario un compromiso y una responsabilidad que asumir
con mis comunidades para replicar y/o adaptar las experiencias que conocimos; en ese
sentido, es muy importante que generemos una red de comunicacin para compartir los
avances, los retos, encontrar alternativas de solucin a distintas problemticas, pero
tambin fortalecer los procesos que venimos adelantando en nuestros departamentos
Rosa Berta Caal Gobernacin de Nario, quien viene trabajando con las distintas etnias
que existen en este territorio del pas.

Me encuentro muy agradecida con el Instituto Mayor Campesino, porque fue una muy
bonita experiencia, la Alianza por la Agroecologa, me permiti disfrutar de un
maravilloso encuentro con personas de las cuales aprend mucho, sobre todo de nuestra
cultura y de quienes cultivan la tierra. Me llevo la enseanza de la importancia de valorar
la vida y el campo Alejandra Daz estudiante de grado once de la Institucin
Educativa Jorge Robledo del Municipio de Vijes Departamento del Valle.
El evento me deja muy satisfecha porque me permiti vislumbrar el trabajo que se est
haciendo por la soberana alimentaria, el trabajo que hace MAELA y las distintas
organizaciones sociales; es gratificante ver que no somos solo un granito de arena, sino
que somos muchos granitos luchando en el pas y en Latinoamrica a favor de la
soberana alimentaria. Para la universidad me llevo muchos retos, entre ellos, el de
visibilizar a las personas y organizaciones que estn animando estos procesos Diana
Mara Mora Grupo de Investigacin en Agroecologa de la Universidad Nacional.
Son muchos los aprendizajes que me llevo para mi organizacin y comunidad; hubo
temas de tipo poltico que se desconocen o poco se comprenden en el campo y en este
tipo de espacios se puede comprender o ver ms all de lo que a veces pasan en las
noticias. Al no saber del tema poltico uno termina eligiendo a quien le da en la cabeza, a
quien no apoya al campesinado y por el contrario favorecen a las grandes
multinacionales ngel Javier Castillo Lder campesino del corregimiento El Carmn
(Municipio de San Lorenzo Departamento de Nario).
El evento me pareci muy interesante porque entreg elementos de reflexin acerca de
lo que viene siendo la agroecologa desde muchos mbitos; as mismo, valoro la
participacin de muchas personas de distintas organizaciones e instituciones que pusieron
sus puntos de vista en comn acerca de elementos que se plantearon para la discusin. Es
importante que todos estos elementos se sistematicen y se trace una ruta de lo que va a
hacer el proyecto -Alianza por la Agroecologa- para que todos los que participamos de
este escenario sepamos para donde vamos a direccionar el trabajo y el esfuerzo. Me voy
muy complacida de haber hecho parte de este equipo de inicio y agradezco la invitacin
Gloria Ins Crdenas Directora de la Especializacin en Agroecologa Tropical Andina,
Universidad de Santa Rosa de Cabal.
Me gust la consciencia colectiva que hay desde todas las organizaciones participantes
del pas y de Amrica Latina acerca de la produccin de alimentos agroecolgicos.
Destaco la manera como se organiz el seminario, valoro mucho a la gente que asisti
porque tiene un nivel de consciencia muy alto; adems de eso, todos los panelistas
tienen un grado de reconocimiento muy grande, que se suma al amor que sienten por el
tema de la agroecologa a nivel de toda la colectividad Juan Carlos Laguna Moreno
Equipo Agenda del Municipio Los Palmitos, Departamento de Sucre.
Redaccin y Fotografa

Colombia: Congreso de Agroecologa repudian liberacin

de trangnicos
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Reunidos en mediados de Agosto en el marco del Congreso Cientfico Latinoamericano de

Agroecologa, en Carmen de Viboral Antioquia, docentes y integrantes de movimientos
sociales de todo el mundo repudiaron la autorizacin dada por el gobierno colombiano, a
travs del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), a las multinacionales Monsanto,
Dupont y Syngenta para la siembra comercial "controlada" de Maz y algodn transgnico
en las regiones del Caribe colombiano, Alto Magdalena y el Valle del Cauca

En Carta abierta a la comunidad cientfica, acadmica y empresarial de Colombia, los

participantes del Congreso dijeron que estos organismos genticamente modificados
(OGMs) ya generaron en otros pases problemas ambientales, sociales, culturales y
econmicos de consecuencias irreversibles y "que a mediano y largo plazo atentan contra
los derechos humanos de la gran mayora de la poblacin".
El Estado colombiano fue permisivo al dar la autorizacin para la entrada de los OGMs en
el pas. Adems, para hacerlo sin protestas sociales vienen desarrollando jornadas
denominadas "talleres de Bioseguridad", para desinformar a la opinin pblica y a las
instituciones sobre los riesgos de la introduccin de cultivos transgnicos en el campo. En
ellas se afirma que los efectos ambientales de los transgnicos son mnimos y los cultivos
ayudarn a resolver el problema de hambre en el pas.
Pero, de acuerdo a los firmantes de la Carta, "el maz y el algodn transgnico, generar
cruces genticos con especies nativas que causarn degradacin gentica o
"spermalezas" en los agroecosistemas productivos; del mismo modo la tradicin cultural,
histricamente facilitadora de la seguridad alimentara nacional, ser vulnerada y
arruinada por las polticas irresponsables del Estado colombiano que mide en trminos de
productidad la actividad agropecuaria y aumenta la desigualdad social en el sector rural
colombiano, olvidando su compromiso con la soberana nacional a partir del alimento
como derecho humano fundamental".

Colombia: Propuesta de la Ctedra de "Construccin de

Soberanas" en la Universidad Nacional
|Ms

"La Universidad tiene un rol indelegable, tanto en la formacin de profesionales

comprometidos en la bsqueda de alternativas de desarrollo local, as como en la
articulacin con las necesidades y demandas de la comunidad. La educacin en un
mbito en el cual pueden desarrollarse estas estrategias, abordando la temtica de la
construccin de soberana y autonomas alimentaria, energtica y tecnolgica como ejes
transversales que atraviesan los contenidos curriculares..."
Por Myriam del Carmen Salazar Villarreal
Trabajo final en el marco del Curso a distancia Soberana alimentaria: Introduccin a
las Polticas Pblicas en Agrobiodiversidad" 2 Parte: Agroecologa y estrategias
campesinas (http://www.multi-versidad.com.ar/campusvirtual/)
Los objetivos especficos de esta ctedra son los siguientes:
1. Preparar investigadores autnomos, competente en contextos nacionales e
internacionales, que dispongan de un conocimiento critico de las bases cientficas y
tecnolgicas que sustentan las 4 ciencias agropecuarias, y que sean capaces de organizar
y dirigir grupos interdisciplinarios de investigacin en el campo de las ciencias
agropecuarias desde una mirada ms sostenible, horizontal, respetuosa y sustentable en
dnde
lo
principal
sea
el
logro
de
Soberanias
y
autonomas.
2. Formar investigadores autnomos capaces de producir conocimiento a partir de grupos
multidisciplinarios y de liderar los procesos de avance cientfico e innovacin tecnolgica
en el campo de las ciencias agropecuarias, desde una perspectiva de equidad sociocultural
y
de
sostenibilidad
ambiental.
3. Promover la Agroecologa y las a Agriculturas alternativas como nuevo paradigma del
desarrollo agropecuario nacional, como modelos de produccin que da respuesta a las
problemticas generadas por el modelo de agricultura industrial, desde una perspectiva

que se adecue a las necesidades y condiciones socioeconmicas, tcnicas, ecoloigicas y

culturales
de
Colombia
y
el
mundo.
4. Contribuir la construccin y consolidacin de una escuela de pensamiento que
contribuya al desarrollo de una agricultura sostenible en el trpico cuyo fin sea la
Construccin de Soberanas y Autonomas alimentaria, energtica y tecnolgica.

Al fin del siglo

XX
existen signos de tendencias que dominaran no solo que,cuanto y como se
producir en la agricultura, sino tambin que se investigara yensenada, como,
por y para quien. Aunque hay muchas fuerzas que determina-ran esto, se
podra afirmar que las principales son:a. La emergencia prevalente del sector
privado como actor en la investiga-cin , y la dominancia del mercado agrcola y
tecnolgico por un conglomeradode corporaciones que, combinado a un
monopolio de patentes, tienen un controlsin precedentes sobre la base
biolgica de la agricultura y el sistema alimentarioen general. Los sistemas
actuales de derecho de proteccin de propiedad tien-den a incrementar el costo
de transferencia tecnolgica norte-sur y pueden dejara los paises de la regin
tropical americana literalmente fuera del mbito delacceso al conocimiento.b.
La apertura de la economa mundial conjuntamente con la liberacin arancelaria traer consigo la posibilidad de que los agricultores puedan vender
enmercados hasta ahora inaccesibles. Al no existir subsidios directos, los
preciosagrcolas podran aumentar y la primera ventaja seria para los paises
con pocossubsidios agrcolas actuales. Pero por el otro lado, el proceso de
globalizacinque con la ratificacin del OMC en diciembre de l999, obligar an
mas a lospaises latinoamericanos a reducir los niveles de proteccin para los
productosdomsticos y eliminar barreras para la importacin ilimitada de
productos agr-colas transgnicos. Este proceso de liberalizacin y de
integracin de mercadosignora las necesidades de la gente pobre que los
mercados no pueden satisfacer,ni tampoco se vislumbra que beneficiara a los
miles de pequeos productores dela regin . Es claro que los ganadores sern
los grandes agricultores y empresasque logren elevar su eficiencia y
competitividad para participar con xito en losmercados mundiales.c. La
difusin de la biotecnologa como paradigma tecnolgico
prioritario,desplazando a otros enfoques mas integradores y holsiticos y la
siembra masi-va de cultivos transgnicos que si no son regulados ,
desencadenaran un procesocon efectos socioeconmicos y ambientales mas
dramticos que los experimen-tados con la Revolucin Verde
Bases agroecolgicas para una agricultura sustentable
8
d. La dominancia del Internet y otros medios modernos de informacin pue-den
abrir una avenida importante para el desarrollo agrcola basado en el conocimiento, siempre y cuando se resguarde que estos medios no solo beneficien
aaquellos con acceso a capital y a la tecnologa, dejando fuera del
conocimientoa miles de pobres. No hay duda que el conocimiento cientfico de
punta sercada vez mas costoso, restringido y poderoso. Esto llama al
fortalecimiento delas instituciones publicas dedicadas a la ciencia y la
tecnologa , para que favo-rezcan el libre flujo de informacin de difcil acceso
por otras vas asequibles alos miles de agricultores de menores recursos.Es

importante considerar que estas tendencias se darn en el contexto depaises

donde predomina una poblacin de pequeos campesinos, con grandesniveles
de pobreza rural, distribucin inequitativa de la tierra y con
problemasambientales agrcolas de primer grado, producto, por un lado del uso
indiscri-minado de tecnologa moderna y por otro como consecuencia de que los
pobrespor la misma inequidad de la situacin se transforman en agentes de
degrada-cin ambiental. Todo esto considerando que los niveles de pobreza y
hambre nodisminuirn en el futuro cercano, sino que ms bien aumentarn de
acuerdo alas predicciones . Cabe recordar que en l994, 73 millones de los 123
que habita-ban en las zonas rurales de LAC, vivan en la pobreza, lo que
representaba el 6l% de la poblacin. Estas cifras, muy altas en relacin al resto
del mundo , tende-rn a agravarse.Es claro es que a fines del siglo
XX
la modernizacin agrcola no ha ayudadoa solucionar el problema generalizado
de la pobreza rural ni ha mejorado ladistribucin de la tierra agrcola. Los
pequeos agricultores, que representan enpromedio el 80% del total de los
agricultores de LAC, quedaron al margen deldesarrollo, debido a que las
opciones que se han ofrecido para modernizar laagricultura han sido
inadecuadas a sus necesidades y posibilidades. Los proyec-tos que impulsaron
la diversificacin de la agricultura de exportacin lograronque el uso de la tierra
se destinara a los cultivos de exportacin desplazando laproduccin de granos
para el consumo domestico. La integracin de los paisestropicales al mercado
internacional ignora las necesidades de los mercados lo-cales-regionales y
socavan las oportunidades de mejorar la balanza de pagosregionales a travs
de un programa de seguridad alimentaria que podra estable-cer las bases para
reducir la pobreza masiva y crear un modelo mas equitativo ysustentable de
desarrollo.Dado este breve anlisis , como se espera que estas
megatendencias, afecta-ran la priorizacin de la investigacin y enseanza
agrcola y en recursos natu
Bases agroecolgicas para una agricultura sustentable
9
rales de instituciones publicas ? Para responder esto es necesario examinar
lasituacin en relacin a la misin estratgica de muchas universidades e
institu-tos de investigacin de fomentar y promover la investigacin y
enseanza agr-cola destinadas al desarrollo, conservacin y uso sostenible de
los recursos na-turales de Latino Amrica, para mejorar el bienestar de las
poblaciones urbanasy rurales. El objetivo general plantea que los mayores
esfuerzos se dediquenpara solucionar la problemtica socioeconmica y
agroecolgica del sector ru-ral de la regin. En paises donde los problemas son :
pobreza rural ( y urbana,muchas veces dada la migracin del campo a la
ciudad), degradacin de losrecursos naturales, inequidad en el acceso a la tierra
y otros recursos producti-vos, tecnologas inapropiadas, etc., es necesario que
las instituciones publicaslleven a cabo su misin haciendo una contribucin real
a:a) la reduccin de la pobrezab) manejo ecolgico de recursos productivos
ubicados en ecosistemas fr-gilesc) seguridad y autosuficiencia alimentaria a
nivel local y regionald) conservacin de los recursos naturales incluyendo la
agrobiodiversidade) transformacin de las comunidades rurales pobres en
actores socialescapaces de potenciar su propio desarrollof) fomentar polticas
que favorezcan el desarrollo sustentableMuchas instituciones se han forjado un
nicho al adoptar el lema de produ-cir conservando y conservar produciendo;
lo importante es que se aclare queno se trata de un intento ms de cmo

encajar la cuestin ambiental dentro deregmenes agrcolas ya establecidos,

sino de buscar una sinergia real entre eco-loga, economa y ciencias
silvoagropecuarias. Concretar esta visin significarreorientar la investigacin y
la enseanza agrcola para enfrentar los desafos dela gran masa de
campesinos pobres y sus ecosistemas frgiles, pero asegurandotambin la
sustentabilidad de las reas intensivas de produccin. Para esto sernecesario
introducir una racionalidad ecolgica en la agricultura para minimi-zar el uso de
insumos agroqumicos, complementar los programas de conserva-cin de agua,
suelos y biodiversidad, planificar el paisaje productivo en funcinde las
potencialidades de los suelos y cada ecorregion, y promover el
manejosustentable de bosques y otros recursos renovables y no renovables.La
misin crucial de las instituciones publicas del agro deber centrarse
enasegurar que los pobres no sean excluidos de los beneficios del desarrollo.
Estosignifica que la equidad debe llegar a las comunidades rurales a travs de
opor-tunidades reales, para que estas mismas puedan protagonizar la solucin
de susproblemas. Ofrecer oportunidades significa reivindicar la inventiva
tradicionaly la organizacin-participacin local y tambin poner a disposicin de
todos losestratos de agricultores alternativas tecnolgicas (muchas de ellas
originadaspor los propios campesinos) que sean compatibles con los recursos
de que ellosdisponen y capacitacin para que sepan aplicarlas y difundirlas
para elescalonamiento de la agricultura sostenible. El logro de la
autosuficienciaalimentaria y la conservacin de los recursos naturales en las
miles de comuni-dades rurales del trpico americano es un pre requisito para el
desarrollo soste-nible, pero no significa que no sean necesarios esfuerzos para
brindar opcionesa los muchos pequeos agricultores con poco capital para
elevar su eficiencia ycompetitividad para acceder con xito a los mercados
locales, regionales y mun-diales y as elevar sus ingresos. La cuestin es como
balancear las necesidadesy oportunidades sin que los agricultores pierdan su
autonoma, organizacin,cultura y recursos naturales.Para contribuir
efectivamente en las tareas del futuro las instituciones ofi-ciales debern formar
alianzas estrategias con otras instituciones incluyendo aONG y organizaciones
campesinas, de manera de articular en forma efectiva suaccionar en la
coordinacin de polticas agrcolas y ecolgico/econmicas ade-cuadas
relacionadas con aspectos de importancia para los pequeos agricultorestales
como precios justos y mercados solidarios, distribucin y acceso a la tierray
otros recursos, asistencia tcnica adecuada, etc.No hay duda que para que las
instituciones publicas definan claramente suagenda de investigacin y
enseanza frente a las megatendencias actuales, estasinstituciones junto a sus
socios y beneficiarios, debern abordar una profundareflexin sobre temas tan
trascendentales como:a) El papel de la agricultura en el desarrollo econmico
de la regin y supapel en la conservacin de los recursos naturales. En otras
palabras cules el papel multifuncional de la agricultura como generadora de
bieneseconmicos y servicios ecolgicos?b) El impacto de la apertura
econmica y la globalizacin sobre la sustenta-bilidad agrcolac) La importancia
de programas de reforma agraria en lo que se refiere a losproblemas de
equidad, pobreza y productividad, y en especial en relacina lo que se refiere a
las tendencias que favorezcan la gran escala a costde la pequea propiedad.d)
La importancia de incentivos y programas de apoyo a los pequeos agricultores para crear las oportunidades econmicas y el acceso a la infor-macin
y recursos y tecnologas apropiadas para mejorar la productivi-dad de la
pequea finca.e) El papel de programas de desarrollo rural como vehculo para
alcanzaruna mejor calidad de vida a travs de la generacin de ingresos y empleos, nutricin, salud, educacin y otros beneficios sociales.f) La importancia
de la produccin para la exportacin vs. la produccinpara fines locales y/o
regionales.g) El nfasis en enfocar los esfuerzos tecnolgicos sobre las tierras
favora-bles vs. los ambientes mas frgiles y/o marginales.h) El papel de la
ayuda internacional y el rol del sector privado vs. el publicocomo impulsadores

del desarrollo sustentable.Solo una consulta amplia que incluya a todos los
actores y beneficiarios,incluyendo donantes asociados al CGIAR y de los
institutos nacionales, permi-tir definir un camino claro a seguir de manera de
llevar a cabo la misin defomentar una agricultura sustentable en el siglo
XXI
BASES AGROECOLGICAS PARA UNAAGRICULTURA SUSTENTABLE
I
NTRODUCCIN
Dada la heterogeneidad de los ecosistemas naturales y de los sistemas agrcolas as como la naturaleza diferenciada de la pobreza rural en Amrica
Latina,es claro de que no puede existir un tipo nico de intervencin
tecnolgica parael desarrollo; las soluciones deben disearse de acuerdo con
las necesidades yaspiraciones de las comunidades, as como las condiciones
biofsicas ysocioeconmicas imperantes. El problema con los enfoques agrcolas
conven-cionales es que no han tomado en cuenta las enormes variaciones en la
ecologa,las presiones de la poblacin, las relaciones econmicas y las
organizacionessociales que existen en la regin, y por consiguiente el desarrollo
agrcola no haestado a la par con las necesidades y potencialidades de los
campesinos locales.Este desajuste se ha caracterizado por tres aspectos: Los
paquetes tecnolgicos homogneos no son adaptables a la heteroge-neidad
campesina y slo funcionan en condiciones similares a las de lospases
industriales y a las de las estaciones experimentales. El cambio tecnolgico
benefici principalmente la produccin de bienesagrcolas de exportacin y
comerciales, producidos prioritariamente en elsector de grandes predios,
impactando marginalmente la productividad delos productos alimenticios, que
son cultivados en gran medida por el sec-tor campesino, y Amrica Latina se
ha convertido en un importador neto de insumos qumi-cos y maquinaria
agrcola, aumentando los gastos de los gobiernos y agra-vando la dependencia
tecnolgica.Con el crecimiento de la poblacin y el incremento de la demanda
econmi-ca y social que se proyecta para la prxima dcada, se perfilan dos
desafos.
Bases agroecolgicas para una agricultura sustentable
14
cruciales que debern ser enfrentados por el mundo acadmico y el mundo
deldesarrollo: Incrementar la produccin agrcola a nivel regional en casi un 3040%, sinagravar an ms la degradacin ambiental, y Proveer un acceso ms
igualitario a la poblacin, no slo a alimentos, sinoa los recursos necesarios
para producirlos.Estos desafos se dan dentro de un escenario de alta
disparidad en la distri-bucin de la tierra, de marcados niveles de pobreza rural
y de una decreciente ydegradada base de recursos naturales. Existe adems la
experiencia de que laimportacin de tecnologas de alto insumo para
incrementar la produccin agr-cola no fue una condicin suficiente para
solucionar los problemas de hambre ypobreza. La totalidad de las revoluciones
tecnolgicas favorecieron preferente-mente al sector agrcola comercial de gran
escala y no a la gran masa de campe-sinos de la regin que alcanza casi 9
millones de unidades productivas en lascuales se produce una alta proporcin
de los cultivos bsicos para la nutricinregional.Al respecto, la problemtica
contempornea de la produccin ha evolucio-nado de una dimensin

meramente tcnica a una de dimensiones ms sociales,econmicas, polticas,

culturales y ambientales. En otras palabras, la preocupa-cin central hoy es la
de la sustentabilidad de la agricultura. El concepto desustentabilidad es til
porque recoge un conjunto de preocupaciones sobre laagricultura, concebida
como un sistema tanto econmico, social y ecolgico.La comprensin de estos
tpicos ms amplios acerca de la agricultura requierenentender la relacin
entre la agricultura y el ambiente global, ya que el desarro-llo rural depende de
la interaccin de subsistemas biofsicos, tcnicos ysocioeconmicos. Este
enfoque ms amplio, que permite entender la problem-tica agrcola que en
trminos holsticos se denomina agroecologa.
A
GROECOLOGA

AGRICULTURA

ALTERNATIVA
La disciplina cientfica que enfoca el estudio de la agricultura desde
unaperspectiva ecolgica se denomina agroecologa y se define como un
marcoterico cuyo fin es analizar los procesos agrcolas de manera ms amplia.
Elenfoque agroecolgico considera a los ecosistemas agrcolas como las
unidadesfundamentales de estudio; y en estos sistemas, los ciclos minerales,
las transfor-maciones de la energa, los procesos biolgicos y las relaciones
socioeconmicasson investigados y analizados como un todo. De este modo, a
la investigacin-agroecolgica le interesa no slo la maximizacin de la
produccin de un com-ponente particular, sino la optimizacin del
agroecosistema total. Esto tiende areenfocar el nfasis en la investigacin
agrcola ms all de las consideracionesdisciplinarias hacia interacciones
complejas entre personas, cultivos, suelo, ani-males, etctera.En la medida en
que se reconoce la necesidad de trabajar con unidades ma-yores que el cultivo
(por ejemplo una cuenca o una regin agrcola) y con pro-cesos (por ejemplo el
reciclaje de nutrientes), la especializacin cientfica apa-rece como una barrera
para un entendimiento ms integrado. Aun cuando espe-cialistas en varias
disciplinas se juntan para estudiar un sistema de produccin,la comprensin
integral se ve limitada por la falta de un enfoque conceptualcomn. El
paradigma agroecolgico provee este enfoque comn y permite en-tender las
relaciones entre las varias disciplinas y la unidad de estudio: elagroecosistema
con todos sus componentes. Es necesario que los agrnomoscomprendan los
elementos socioculturales y econmicos de los agroecosistemas,y a su vez los
cientficos sociales aprecien los elementos tcnicos y ecolgicosde
stos.Agricultura alternativa se define aqu como aquel enfoque de la agricultura que intenta proporcionar un medio ambiente balanceado, rendimiento
yfertilidad del suelo sostenidos y control natural de plagas, mediante el diseo
deagroecosistemas diversificados y el empleo de tecnologas auto-sostenidas.
Lasestrategias se apoyan en conceptos ecolgicos, de tal manera que el manejo

dacomo resultado un ptimo ciclaje de nutrientes y materia orgnica, flujos

cerra-dos de energa, poblaciones balanceadas de plagas y un uso mltiple del
suelo ydel paisaje. La idea es explotar las complementariedades y sinergias que
surgenal combinar cultivos, rboles y animales en diferentes arreglos espaciales
y tem-porales.Algunas de las prcticas o componentes de sistemas alternativos
que ya sonparte de manejos agrcolas convencionales, incluyen: Rotaciones de
cultivos que disminuyen los problemas de malezas, insectosplaga y
enfermedades. Aumentan los niveles de nitrgeno disponible en elsuelo,
reducen la necesidad de fertilizantes sintticos y, junto con practi-cas de
labranza conservadoras del suelo, reducen la erosin edfica. Manejo integrado
de plagas (MIP), que reduce la necesidad de plaguicidasmediante la rotacin de
cultivos, muestreos peridicos, registros meteoro-lgicos, uso de variedades
resistentes, sincronizacin de las plantaciones osiembras y control biolgico de
plagas.