5.7. MOMENTO DE EJECUCIN.

El desempeo de los deberes del contratista en la mayora de los casos, o en todos, no puede
efectuarse en el momento en que el contrato de obras se perfecciona, ya que esta es su esencia,
es donde nace la existencia de un trmino que para el contratista sea ms factible cumplir sus
responsabilidades. Adems, los trminos convenidos en un contrato de obra pueden referirse a
la ejecucin de la misma, as como tambin la verificacin o a su entrega a tiempo. Si no se
expresa de forma detallada las condiciones, caractersticas y a fines de la ejecucin de la obra,
se considera que el trmino es para que el contratista ejecute la obra y haga cuanto le
corresponda para que el comitente pueda proceder a su verificacin.
Si el contrato seala un trmino para iniciar la ejecucin de la obra, se entiende que
conforme a los principios generales, el trmino es en beneficio del contratista, quien puede
comenzar la ejecucin antes, pero no debe hacerlo despus. Sin embargo, en circunstancias
excepcionales puede concluirse que el plazo es tambin en inters del comitente, caso en el cual
la ejecucin no debe comenzar anticipadamente.
Si el contrato seala un trmino para la conclusin de la obra, lo que puede hacerse
tcitamente, se entiende que el contratista puede terminarla antes, pero que no debe concluirla
despus. La conclusin anticipada (aunque la cosa sea fructfera), no da derecho al contratista a
exigir una remuneracin por tal hecho, si no se le ha prometido en el contrato.
Si no se ha establecido expresamente un trmino para la ejecucin de la obra, pero sta lo
exige, su fijacin corresponder al tribunal. Artculo 1.212 del Cdigo Civil Venezolano
Vigente.
Si el contratista no concluye dentro del trmino respectivo ordinariamente incurre en
retardo; pero si el trmino es esencial incurre en incumplimiento definitivo. En todo caso, las
consecuencias del retardo y del incumplimiento en la ejecucin de la obra son las establecidas
por el derecho comn.
Pueden establecerse trminos sucesivos para la ejecucin de cada una de las partes de la
obra contratada a fin de asegurar el ritmo de los trabajos. Los efectos de los correspondientes

retardos se rigen por el derecho comn, salvo pacto en contrario. De ordinario el propio
contrato regula las consecuencias de esos retardos.
Si el trmino fijado es imposible hay que distinguir: La imposibilidad relativa (dificultad u
onerosidad) y subjetiva son irrelevantes; pero la imposibilidad absoluta y objetiva trae siempre
la nulidad de la fijacin del trmino y en el caso de que el trmino sea esencial, produce adems
la nulidad del contrato.
El trmino original puede ser prorrogado, de acuerdo con la doctrina italiana se distingue
entre prorroga y trmino supletivo con la advertencia de que para la interpretacin de los
contratos que se presenten debe tenerse en cuenta que la expresin prorroga se suele emplear
para designar ambas figuras. La prrroga propiamente dicha es una ampliacin del plazo fijado
originalmente al contratista, por voluntad del comitente, o de ambas partes. De ordinario la
prorroga es solicitada por el contratista. El comitente puede concederla o no a su arbitrio. Si la
concede puede determinar su duracin o no determinarla. La prrroga solicitada con
posterioridad al vencimiento del trmino, salvo pacto en contrario, no exime al contratista de las
sanciones a que se haya hecho merecedor por su retardo hasta el momento de la prrroga.
El termino supletivo es una ampliacin del trmino a la cual tiene derecho el contratista.
Existe cuando la necesidad de prolongar el plazo se debe a una causa extraa no imputable al
contratista: caso fortuito o fuerza mayor o hecho del comitente, sea ilcito (por ejemplo en la
demora en el suministro de materiales prometidos) o licito (por ejemplo en la hiptesis ms
frecuente si el comitente exige variaciones a la obra, tales como aumentos o modificaciones que
requieran mayores trabajos).
El contrato puede ser de ejecucin peridica, que sucede cuando se trata de contratos de
obras que tienen por objeto servicios- no bienes- o el mantenimiento de bienes.

5.7.1.

RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA.

El contratista se obliga en el contrato a la correcta ejecucin de la prestacin que constituye su

objeto, de tal modo que su mal cumplimiento comporta una consecuencia derivada de su
responsabilidad. La responsabilidad del contratista, en el contrato de obras, no se agota en la entrega
de la obra a la Administracin, sino que una vez recibida sta y hasta quince aos despus, el

contratista responde por los vicios ocultos que la arruinen y sean debidos al incumplimiento del
contrato por l.
Los contratos de obras, como todos los contratos, pueden extinguirse por su cumplimiento o
por resolucin, y en este ltimo caso a su vez, por diversos motivos, as por ejemplo la demora
en la comprobacin del replanteo, la declaracin de concurso del contratista, la imposibilidad de
ejecutar la prestacin en los trminos inicialmente pactados o la posibilidad cierta de
produccin de un dao grave al inters pblico de continuar ejecutndose la prestacin en esos
trminos, cuando no sea posible modificar el contrato conforme a lo dispuesto en el texto
refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico.
Una vez que el contrato ha cumplido su objeto principal, la relacin jurdica entre
contratante y contratista no decae con carcter absoluto, antes bien, se mantiene vigente a travs
del instituto de la responsabilidad. sta es anterior y distinta constante el vnculo contractual
que extinto ste, pues est presente durante la vida contractual y proyecta sus efectos con
posterioridad a la extincin de tal vnculo. A su vez, la responsabilidad del contratista tiene
diverso alcance en funcin de la causa y circunstancias en las que acontece la extincin del
contrato.
El cauce normal de extincin del contrato de obras es, como en los restantes contratos
pblicos, el cumplimiento de su objeto. Sin embargo, la extincin del contrato de obras por
cumplimiento del contratista no acontece de forma automtica, antes bien, es el resultado de un
procedimiento relativamente complejo, integrado por una serie de trmites que tienden a
constatar la observancia debida de las obligaciones contractuales.
5.7.2.

RESPONSABILIDAD DEL INGENIERO Y DEL EMPRESARIO.

Para quienes consideran que la aceptacin de la obra exime al contratista de toda

responsabilidad (aun por vicios o defectos ocultos), la especialidad de la norma que establece el
artculo 1637del C.C. en su encabezado, radica en que la responsabilidad subsiste a pesar de que la
obra haya sido aceptada mientras que para los autores, la especialidad de la norma est en la
duracin dela responsabilidad que contrasta vivamente con la prevista materia de saneamiento por
vicios o defectos ocultos en la venta.
Las obligaciones del dueo van ms all de la estructuracin del proyecto y la seleccin del
personal necesario para llevarlo a efecto. La celebracin de los contratos con el diseador, el
constructor y el interventor no implica delegacin de su responsabilidad como gestor, ni lo

autoriza para desentenderse de su ejecucin. Bien dice la ley que la entidad estatal tiene la direccin
general y la responsabilidad de ejercer el control y vigilancia de la ejecucin del contrato.
En definitiva, podemos decir que la divisibilidad de la responsabilidad decenal habr que
hacerla entonces atendiendo al trabajo que cada uno realiza dentro de la obra. Si los vicios de
construccin se deben a los clculos de la obra, sin duda alguna que responde al ingeniero y si se
deben a los materiales empleados y esos materiales fueron suministrados por el empresario,
entonces la responsabilidad recaer sobre ese constructor.

5.8. ACCIONES QUE SE DESPRENDE POR INCUMPLIMIENTO DE LAS PARTES.