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Guia Orient Exp Tec Saneamiento V 1.5 PDF
Guia Orient Exp Tec Saneamiento V 1.5 PDF
Jefe
Ing.
Jefe
Unidad de Infraestructura y
Sostenibilidad
Nora Razzeto Carrion
Jefe (e) de la Unidad de Estudios
Dante Arbildo Arryo
Jefe (e) del Equipo de Obras
Carlos Zaire Pilco
Jefe (e) del Equipo de Sostenibilidad
Unidad de Estudios
Equipo de EstudiosUnidad
de Inversin
de Planeamiento Presupuesto
y Sistema de Informacin
Miryam Escalante Snchez
Jefe (e) de Unidad
Unidad de Asesora Legal
Efrain Castillo Castillo
Jefe de Unidad
Unidad de Coordinacin Regional
Nelson Crdenas Ojeda
Jefe (e) de Unidad
Unidad de Administracin
Jhuly Luna Olmos
Jefe de Administracin
Ronald Medina Bedoya
Jefe (e) de Equipo de Tesorera
Kathia Zevallos Cabanillas
Jefe (e) de Recursos Humanos
Jorge Pastor Balln
Jefe (e) de Abastecimiento
Noemi Maturana Len
Jefe (e) de Contabilidad
INDICE
I)
OBJETIVO
Pg. 07
II)
ALCANCE
Pg. 07
III)
Pg. 07
IV)
EXPEDIENTE TCNICO
Pg. 08
IV.1)
IV.2)
Pg. 08
Pg. 08
Pg. 12
Pg. 12
Pg. 12
Pg. 13
1. NDICE NUMERADO
Pg. 13
2. MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1
Antecedentes
2.2
Caractersticas Generales
2.3
Descripcin Del Sistema Existente
2.4
Capacidad Operativa del Operador
2.5
Consideraciones de Diseo del Sistema
Propuesto
2.6
Descripcin Tcnica del Proyecto
2.7
Cuadro Resumen de Metas
2.8
Cuadro Resumen de Presupuesto de Obra
2.9
Modalidad de Ejecucin De Obra
2.10 Sistema de Contratacin
2.11 Plazo de Ejecucin de La Obra
2.12 Otros
Pg. 13
Pg. 13
Pg. 14
Pg. 16
Pg. 16
Pg. 16
Pg. 17
Pg. 17
Pg. 17
Pg. 19
Pg. 20
Pg. 20
Pg. 20
Pg. 20
Pg. 22
Pg. 24
Pg. 25
Pg. 25
Pg. 26
Pg. 26
PRESUPUESTO DE OBRA
Pg. 28
RELACIN DE INSUMOS
Pg. 29
COTIZACION DE MATERIALES
Pg. 29
FORMULA POLINMICA
Pg. 29
10 CRONOGRAMAS DE OBRA
10.1 Programa de Ejecucin de Obras
10.2 Calendario de Adquisicin de Materiales
10.3 Calendario de Avance de Obra Valorizado
Pg. 30
Pg. 30
Pg. 30
Pg. 30
Pg. 31
12 PLANOS
12.1 ndice de Planos
12.2 Planos de Ubicacin
12.3 Plano del mbito de Influencia del
Proyecto
12.4 Plano Topogrfico
12.5 Plano de Trazado y Lotizacin
12.6 Plano de Ubicacin de Canteras y Botaderos
Pg. 31
Pg. 31
Pg. 31
Pg. 31
Pg. 31
Pg. 31
Pg. 32
Pg. 32
Pg. 32
Pg. 32
Pg. 32
Pg. 32
Pg. 33
Pg. 33
Pg. 33
Pg. 33
Pg. 32
Pg. 32
Pg. 33
Pg. 33
Pg. 33
Pg. 33
Pg. 34
Pg. 34
Pg. 34
Pg. 34
Pg. 34
Pg. 34
Pg. 34
Pg. 34
Pg. 34
Pg. 35
Pg. 35
Pg. 35
Pg. 35
Pg. 35
Pg. 35
Pg. 35
Pg. 35
Pg. 35
Pg. 35
Pg. 35
Pg. 35
Pg. 35
Pg. 36
Pg. 36
Pg. 36
Pg. 36
Pg. 37
Pg. 37
Pg. 40
13.5
Otros
14 ANEXOS
14.1
14.2
14.3
14.4
14.5
14.6
14.7
14.8
14.9
14.10
14.11
14.12
14.13
14.14
14.15
14.16
14.17
14.18
Pg. 41
Pg. 41
Pg. 41
Pg. 42
Pg. 42
Pg. 43
Pg. 44
Pg. 44
Pg. 51
Pg. 54
Pg. 54
Pg. 54
Pg. 54
Pg.54
Pg. 54
Pg. 55
Pg. 55
Pg. 55
Pg. 56
Pg. 56
I)
OBJETIVO
El presente documento tiene como objetivo brindar lineamientos especficos a las
Unidades Ejecutoras encargadas de la elaboracin de expedientes tcnicos de los
proyectos de saneamiento del mbito urbano y rural1, a fin de minimizar la
identificacin de inconsistencias en la presentacin del expediente, para fines de
financiamiento.
Por lo tanto, el cumplimiento de la presente gua, permitir obtener los siguientes
beneficios:
II)
ALCANCE
El presente documento ser de aplicacin para todas las Unidades Ejecutoras,
responsables tcnicos y profesionales independientes, encargados de la
elaboracin de expedientes tcnicos de proyectos de saneamiento para ser
presentados al PNSU con fines de financiamiento.
Con la finalidad de lograr los objetivos de la presente gua es necesario que las
Unidades Ejecutoras, responsables tcnicos y profesionales independientes,
respeten el orden y las especificaciones tcnicas en ellas indicadas, para la
presentacin de la documentacin que conforman los expedientes tcnicos
Toda la documentacin presentada en el expediente tcnico tendr carcter de
Declaracin Jurada.
III)
EXPEDIENTE TCNICO
Para la presentacin del expediente tcnico, se ha identificado dos partes
relevantes:
III.1 Caractersticas de presentacin
III.2 Contenido mnimo
IV.1)
TCNICO
Descripcin
INDICE ENUMERADO
MEMORIA DESCRIPTIVA
Antecedentes
Caractersticas Generales
Descripcin del Sistema Existente
Capacidad Operativa del Operador
Consideraciones de Diseo del Sistema Propuesto (Resumen)
Descripcin Tcnica del Proyecto
Cuadro Resumen de Metas
Cuadro Resumen de Presupuesto
Modalidad de Ejecucin de Obra
Sistema de Contratacin
Plazo de ejecucin de la obra
Otros
MEMORIA DE CALCULO
Parmetros de diseo
3.2
3.3
3.4
4
5
6
7
8
9
10
10.1
10.2
10.3
11
12
12.1
12.2
12.3
12.4
12.5
12.6
b.
c.
Proyecto:
Mejoramiento del
Sistema de Agua
Potable y
Alcantarillado de la
Localidad de Tahuaco
Distrito Yunguyo,
Provincia Yunguyo
Departamento Puno
d.
NDICE NUMERADO
El ndice del Expediente Tcnico deber mantener la misma estructura del
orden de presentacin de documentos indicada en el Cuadro N 1 Orden de
presentacin al cual deber asignarse la numeracin resultado de la foliacin
del expediente tcnico.
MEMORIA DESCRIPTIVA
Para tener una descripcin general del proyecto a ejecutar y brindar una visin
general sobre la ejecucin lgica de los distintos trabajos que se realizarn en
el proyecto, se desarrollan en esta memoria descriptiva los siguientes tems:
2.1
ANTECEDENTES
En este tem se deber incluir el nombre completo del Proyecto de
Inversin Pblica y su cdigo SNIP. Se debe indicar la informacin de
viabilidad del PIP (Estado, Estado de viabilidad, fecha de viabilidad, nivel
de estudio viable, OPI que otorg la viabilidad, Unidad Formuladora,
Unidad Ejecutora, etc.) As mismos, en este tem es necesario realizar
una breve descripcin de otros proyectos de saneamiento que se hayan
realizado dentro del mbito de influencia, ya sea que haya sido financiada
por el PNSU u otras entidades. Lo importante es sealar que
intervenciones o esfuerzos se han realizado con anterioridad, para la
CARACTERSTICAS GENERALES
Este punto debe definir con precisin la ubicacin del proyecto, las vas
de acceso, el clima, la topografa, las condiciones de la vivienda,
poblacin beneficiaria, principales enfermedades presentadas, nivel de
educacin y las actividades econmicas que se desarrollan en la zona de
la(s) localidad(es) donde se construirn los sistemas de abastecimiento
de agua potable y alcantarillado sanitario, segn la necesidad del
proyecto.
Ubicacin
El mbito del proyecto debe estar definido por una poligonal cuyos puntos
sern definidos en coordenadas UTM (WGS84) y altitud sobre el nivel del
mar, segn Cuadro N 03. Asimismo, deber indicar informacin respecto
del distrito, provincia, departamento y regin.
Cuadro N 03 - mbito del Proyecto
tem
1
2
3
Puntos
Punto 1
Punto 2
Punto 3
Punto n
UTM este X
X1
X2
X3
Xn
UTM Norte
Y
Y1
Y2
Y3
Yn
Elevacin
Elevacin 1
Elevacin 2
Elevacin 3
Elevacin n
Vas de acceso
Indicar las principales vas de acceso para llegar a la localidad, haciendo
referencia de los medios de transporte y los tiempos que demanda llegar
a dichos puntos, segn se indica en el cuadro N 04.
3
Inicio
Punto 1
Punto 3
Fin
Punto 2
Punto 4
Medio
Tiempo
(horas)
Areo
Terrestre
Tiempo 1
Tiempo 2
Educacin
En este tem se deber indicar los niveles de educacin por grado de
instruccin de la poblacin de la zona. Adems se deber nombrar
universidades, Institutos superiores y colegios existentes y la tasa de
analfabetismo.
Informacin sobre los servicios
Se deber mencionar informacin sobre el servicio de agua potable y
alcantarillado en la zona. Tambin se debe indicar la informacin sobre
los servicios de electricidad, telefona, internet, gas, etc., segn
corresponda.
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
Metas
Und
Cantidad
Descripcin
Monto (S/.)
Monto 1
Monto 2
Monto 3
Monto 4
Monto 5
Monto 6
Monto 7
Monto 8
Monto 9
Monto 10
Monto 11
Monto 12
Monto 13
Descripcin
Monto (S/.)
Monto 1
Monto 2
Monto 3
Monto 4
Monto 5
Monto 6
Monto 7
Monto 8
Monto 9
Monto 10
MEMORIA DE CLCULO
En todos los casos deber cumplirse con el Reglamento Nacional de
Edificaciones - RNE y sus correspondientes normas tcnicas tales como:
tem
1
2
3
Clima
Clido
220
150
30-50
Criterio
Letrinas sin Arrastre
Hidrulico.
Letrinas con Arrastre
Hidrulico
Costa
50 - 60
90
Sierra
40 - 50
80
Selva
60 - 70
100
Coeficiente
Coeficiente Mximo Anual de
la Demanda Diaria (K1)
Valor
1.3
1.8 a 2.5
PERIODO (Aos)
: 20 aos
: Entre 10 y 20 aos
: 20 aos.
: 10 aos.
: 10 aos
: 5 aos
3.4
PRESUPUESTO DE OBRA
a) DETALLE DEL PRESUPUESTO DE OBRA QUE DEBE CONSIGNARSE
EN EL EXPEDIENTE TECNICO.
Cuadro N 12 - Cuadro Resumen de Presupuesto de Obra
(Modalidad de Ejecucin Contractual-Por Contrata)
tem
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Descripcin
Sistema de abastecimiento de agua potable
Sistema de alcantarillado sanitario
Costo Directo (CD) = (1+2)
Gastos Generales (Sustentar clculo, %
CD)
Utilidades (Sustentar con clculo, % CD)
Costo Parcial =(3+4+5)
I.G.V. (18%)
Costo de Ejecucin de Obra =(6+7)
Supervisin (Sustentar con clculo)
Costo Total (Obra + Supervisin) =(8+9)
Elaboracin de Expediente tcnico
Costo Total de Inversin (11+12)
Monto (S/.)
Monto 1
Monto 2
Monto 3
Monto 4
Monto 5
Monto 6
Monto 7
Monto 8
Monto 9
Monto 10
Descripcin
Sistema de agua potable
Sistema de Alcantarillado
Costo Directo - CD (1+2)
Gastos Generales (Sustentar clculo %
CD)
Costo de Ejecucin de Obra (3+4)
Supervisin (Sustentar clculo)
Costo Total = Obra + Supervisin (5+6)
Elaboracin de Expediente Tcnico
Costo Total de Inversin (7+8)
Monto (S/.)
Monto 1
Monto 2
Monto 3
Monto 4
Monto 5
Monto 6
Monto 7
Monto 8
Monto 9
RELACIN DE INSUMOS
La relacin de insumos, detalla la cantidad total mano de obra, materiales y
equipos o herramientas. En el listado de insumos debe figurar el costo para
cada uno de ellos, as como la suma o total de insumos que se van a necesitar.
Para presupuesto de Obra por la Modalidad de Ejecucin Presupuestal Directa,
los insumos que se consideran en los gastos generales y otros, deben de
incluirse con su correspondiente IGV, y a partir del reporte de la relacin de
insumos realizar el presupuesto analtico.
COTIZACION DE MATERIALES
Se debern presentar tres cotizaciones de diferentes proveedores, de los
insumos requeridos para la ejecucin de obras, con diferentes proveedores de
la zona. Deben ser proformas membretadas del proveedor con su firma. En
cuanto al costo de la mano de obra este deber estar debidamente sustentado.
FORMULA POLINMICA
Aplica solo para los presupuestos de Obra en la Modalidad de Ejecucin
Contractual-Por Contrata.
La frmulas polinmicas, adoptaran la forma general bsica establecida en el
Decreto Supremo N011-79-VC.
En este se precisa, entre otras:
Por la naturaleza de las partidas, cada obra podr tener hasta un mximo
de cuatro (4) formulas polinmicas. En caso que en un contrato existan
obras de diversa naturaleza, slo podr emplearse hasta ocho (8)
frmulas polinmicas.
El nmero de monomios que componen la frmula polinmica no exceda
de ocho (8) y que el coeficiente de incidencia de cada monomio no sea
inferior a cinco centsimos (0.05)
10 CRONOGRAMAS
Son documentos que muestran la programacin de la ejecucin de obra y
tienen como finalidad que la Entidad controle el avance de la obra. Constan
del Programa de Ejecucin de Obra Pert - CPM, Diagrama de Gantt, el
Calendario de Avance de Obra Valorizado, y el Cronograma de Adquisicin de
Materiales.
10.1 PROGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS
De acuerdo a la concepcin adoptada para ejecutar la obra se establecer la
secuencia de ejecucin de las partidas correspondientes, a travs de un
Programa de Ejecucin de Obras con la metodologa PERT-CPM (diagrama de
redes), quedan establecida la ruta crtica de la obra.
De acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, la ruta crtica, es la secuencia programada de las actividades
constructivas de una obra, cuya variacin afecta el plazo total de ejecucin de
la obra.
Asimismo se recomienda presentar el cronograma de ejecucin de obra, con
un Diagrama de Gantt, utilizando para ambos casos, un aplicativo informtico.
10.2 CALENDARIO DE ADQUISICIN DE MATERIALES
Es la programacin mensualizada de materiales necesarios para la ejecucin
de la obra y guarda concordancia con el Calendario de Avance de Obra
Valorizado. Se debe tener en cuenta que dicho calendario representa el
sustento para el trmite de Adelanto para Materiales y la factibilidad de realizar
el procedimiento de su amortizacin, en consideracin a lo previsto en el Art.
157 y 158 respectivamente del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
10.3 CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO
Es el documento en el que consta la programacin valorizada de la ejecucin
de la obra, por periodos determinados en las Bases o en el Contrato. Contempla
la distribucin del costo de la obra por partidas a ejecutar en el periodo de
ejecucin de obra y es concordante con la programacin detallada en
DEL
PROYECTO
Las Especificaciones Tcnicas de una obra constituyen las reglas que definen
las prestaciones especficas del contrato de obra; para ello debern considerar
por cada partida, que compone el presupuesto, lo siguiente:
Descripcin de los trabajos
Mtodo de construccin
Calidad de los materiales
Sistemas de control de calidad
Mtodos de medicin
Condiciones de pago
Debe existir concordancia del nombre con, el N de tem, con la unidad y con
el metrado, de las partidas indicadas en el presupuesto detallado, con las
indicadas en la planilla de metrados y en las especificaciones tcnicas.
12 PLANOS
Sern elaborados de tal forma que reflejen exactamente cada uno de los
componentes fsicos de la obra. Comprender planos en planta, perfil, cortes,
detalles, etc. Proporcionan grficamente la interpretacin de los elementos de
la obra. Deben ser de fcil entendimiento para la ejecucin (Conceptos
Generales Expediente Tcnico de Obra - RC N 177-2007-CG).
Se deber uniformizar la leyenda en los planos, con los mismos datos de la
Unidad Ejecutora responsable de su elaboracin y revisin correspondiente.
Se presenta a continuacin un listado de planos referenciales:
12.1
NDICE DE PLANOS
12.2
PLANOS DE UBICACIN
Debe incluir el norte magntico y debe detallar la accesibilidad a la zona
del proyecto.
12.3
12.4
12.5
12.6
12.8
12.9
ELCTRICAS
12.23 OTROS
Considerar otros planos relacionados que considere conveniente.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
SANEAMIENTO
SANITARIO
Y/O
SISTEMA
DE
ELCTRICAS
12.40 OTROS
Considerar otros planos relacionados que considere conveniente.
12.41 PLANOS DE INTERFERENCIAS EN CASO DE OBRAS
EJECUTARSE EN MBITO DE UNA EPS (zona urbana)
Contenido mnimo:
I.
Aspectos Generales
i. Introduccin
ii. Antecedentes
iii. Objetivo
II.
Evaluacin Hidrolgica
i. Descripcin General de la fuente de agua
1. Ubicacin y delimitacin del rea de estudio
2. Accesibilidad Vas de comunicacin
3. Calidad del agua
ii. Oferta Hdrica
iii. Usos y Demandas de Agua
iv. Balance Hdrico
v. Descripcin del Plan de Aprovechamiento e Ingeniera del
Proyecto
III.
Anexos
c)
d)
II.
III.
IV.
e)
Estudios Bsicos
i. Caractersticas geolgicas y geomorfolgicas
ii. Prospeccin geofsica
iii. Inventario de pozos y fuentes de agua
iv. Parmetros hidrogeolgicos del acufero
v. Hidrogeoqumica
vi. Demanda de agua
vii. Ubicacin del punto de captacin
viii. Especificaciones Tcnicas para la construccin del pozo
Conclusiones y Recomendaciones
Anexos
Matriz de riesgos
Medidas de preventivas
Medidas de contingencias
LA
OPERACIN
EL
5
Con Resolucin Ministerial N 361-2015-VIVIENDA publicada en El Peruano el 01/01/2016 se prorroga
al 31/12/2016 la autorizacin al PNSU para intervenir en proyectos de inversin pblica de saneamiento
de mbito rural, lo cual implica una intervencin excepcional del PNSU.
C)
tem
Tipo de Proyecto
Gestin / Trmite
Proyectos en general.
1
(FTA)
ESPECIFICACIONES
EXCLUSION
PARA
PROYECTOS
RURALES
CON
Unidad de
medida
Cantidad
m3
300
Agua
Desarrollo campo 6: Informacin Ambiental Complementaria
(6.1 Anlisis del paisaje, 6.2 Mapa de actores)
tem 6.1: Se considera coordenadas UTM en sistema WGS 84, mnimo tres
componentes o instalaciones a construir, calificacin:
(Alta) si no se aprecian deterioro
(Media) si se observan afectaciones o deterioros
(Baja) si esta totalmente deteriorado.
6.2: se considera como Actor Social a todos instituciones, organizaciones
involucradas en el proyecto.
Madera (renovable)
Unidades
50
Denominacin de Impacto
Cantidad
Medio al que
afecta
Afectacin a la calidad de
aire (generacin de polvo,
partculas y gases)
Fsico (Aire)
Afectacin a la flora
silvestre
Bitico (Flora)
Social
(poblacin)
Generacin de empleo
Fauna
Aspecto social
BAJA
MEDIO
BAJA
tem 5: Se describe el Manejo Ambiental del tem 3.3 descritos de cada uno de los
impactos ambientales
Por Ejemplo:
Denominacin
de Impacto
Medidas de
Mitigacin y Control
Duracin
Costo de la
Medida en (S/.)
Afectacin a la
calidad de aire
(generacin de Ejecucin
polvo, partculas
y gases)
Riego manual,
humedecimiento de
la zona de trabajo,
limpieza constante,
material excedente
cubierto con rafias o
lonas
6 meses
1200.00
Afectacin a la
flora silvestre
Ejecucin
Reposicin de
cobertura vegetal, en
zonas afectadas con
especies de la zona.
1 mes
1500.00
Posible
conflictos
poblacional
Ejecucin
Capacitacin y
charlas a la poblacin
3 meses
1500.00
Etapa
2.
3.
2
3
Tipo de Proyecto
Proyectos que se ejecuten
sobre infraestructura
preexistente.
Proyectos que no se ejecuten
sobre infraestructura
preexistente.
reas con CIRA preexistentes
CIRA
Inspeccin
Ocular de
Oficio
Plan de
Monitoreo
Arqueolgico
Tramitar
Tramitar
Tramitar
Tramitar
Tramitar
14.8
POBLACION BENEFICIARIA
-
14.9
14.10
14.11
14.12
14.13
14.14
14.15
14.16
14.17
14.18