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LEY DE PROMOCIÓN DEL AHORRO EN EL CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA PROTEGER EL INTERÉS ECONÓMICO DE LOS USUARIOS CONFORME AL CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR.
LEY DE PROMOCIÓN DEL AHORRO EN EL CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA PROTEGER EL INTERÉS ECONÓMICO DE LOS USUARIOS CONFORME AL CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR.
LEY DE PROMOCIÓN DEL AHORRO EN EL CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA PROTEGER EL INTERÉS ECONÓMICO DE LOS USUARIOS CONFORME AL CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR.
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PROYECTO DE LEY DE_PROMOCION DEL
AHORRO_EN EL CONSUMO DE ENERGIA
ELECTRICA PARA _PROTEGER EL
INTERES ECONOMICO DE LOS USUARIOS
CONFORME AL CODIGO DE PROTECCION
Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR
Los Congresistas miembros del Grupo Parlamentario Accién Popular, a
iniciativa del Congresista YONHY LESCANO ANCIETA, y demas
Congresistas firmantes, al amparo de lo dispuesto en el articulo 107° de la
Constitucién Politica y conforme lo establece el numeral 2) del articulo 76° del
Reglamento del Congreso de la Republica, presentan el siguiente:
PROYECTO DE LEY DE PROMOCION DEL AHORRO EN EL CONSUMO
DE ENERGIA ELECTRICA PARA PROTEGER EL INTERES ECONOMICO
DE LOS USUARIOS CONFORME AL CODIGO DE PROTECCION Y
DEFENSA DEL CONSUMIDOR
Articulo 1°.- Objeto de la ley
La presente Ley tiene por objeto lograr ahorros sustanciales en el consumo de
energia eléctrica domiciliaria y reducir la contaminacién ambiental por efecto de
la emision de gases de efecto invernadero por la generacién de esta energia
Articulo 2°.- Plazo de prohibicién de las lamparas incandescentes
Prohibase a partir del 1 de enero del 2019, la importaci6n, distribucién,
fabricacién, comercializaci6n y utilizacion de lamparas 0 focos incandescentes
de uso residencial general en todo el territorio del Pert.
Articulo 3°.- Normas reglamentarias
3.1. El Ministerio de Energia y Minas (MINEM) mediante decreto supremo,
podré establecer excepciones por razones técnicas, funcionales y
operativas, en relacin a la prohibicién a que se refiere el articulo 2°.
Dichas excepciones deberan ser por un plazo determinado e
improrrogable.
3.2. El MINEM establecera mediante resolucion ministerial los requisitos
minimos de eficacia, vida util y demas especificaciones de las fuentes de
iluminacién ahorradoras que se deben utilizar, de acuerdo con el
desarrollo tecnolégico, las disponibilidades y las condiciones de mercado
de estos productos.
3.3. El MINEM establecera los mecanismos de seguimiento y control para el
cumplimiento de la presente Ley.Articulo_4°.- Incentivos para la importacién y produccién de fuentes
luminicas ahorradoras
EI Ministerio de Economia y Finanzas en coordinacién con el Ministerio de
Energia y Minas dictara las medidas necesarias e incentivos para facilitar la
importacién de lamparas 0 focos ahorradores o de bajo consumo, sus partes,
insumos, componentes y/o equipamiento necesario para su produccién
Articulo §°.- Del manejo de las fuentes luminica de desecho
El manejo de las fuentes luminicas de desecho o de sus elementos se hard de
acuerdo con las normas legales y reglamentarias vigentes.
DISPOSICION COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
UNICA.- Deréganse o déjanse sin efecto, segtin corresponda, las disposiciones
que se opongan a la presente Ley.
Lima, 1 de agosto del 2016CONGRESO DE LA PUBLICA
Lima, ...2l....de. AGS
‘Segiin la consulta antes de
Articulo 77° del Reglamento del
Repiiblica: pase la Proposieién ne. /O
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EI presente proyecto de ley tiene por objeto lograr un ahorro sustancial en el
consumo de energia eléctrica domiciliaria y reducir de esta forma la
contaminacion ambiental a consecuencia de la emisién de gases de efecto
invernadero por la generacién de esta energia.
En este sentido, la iniciativa legislativa no hace sino recoger la corriente
normativa que se viene implementando a nivel mundial, y en la cual el Peril se
encuentra rezagado, como parte de esta importante tarea que es la defensa del
medio ambiente y la optimizacin del empleo de la energia eléctrica que se
consume a nivel mundial.
Asi, basta revisar la legislacién comparada que sobre este tema se presenta
actualmente:
+ En la Unién Europea se ha dictado el Reglamento (CE) No 244/209 de
la Comision de las Comunidades Europeas del 18 de marzo de 2009 por
el que se aplica la Directiva 2005/32/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo en lo relativo a los requisitos de disefio ecolégico para limparas
de uso doméstico no direccionales por lo que, de acuerdo a esta
normas, las bombillas tradicionales tendran que eliminarse
progresivamente del mercado comunitario antes de finales de 2012
* En Argentina la Ley N° 26.743 publicada en enero de 2009, prohibié a
partir del 31 de diciembre de 2010, la importacién y comercializacién de
lémparas incandescentes de uso tesidencial general en todo el territorio.
de la Replica Argentina
* En Colombia se ha dictado el Decreto N° 3450 del 12 setiembre de
2008 que prohibid a partir del 1 de enero de 2011, la importacién,
distribucién, comercializacién y utilizacién de fuentes de iluminacién de
baja eficacia luminica, utilizando las fuentes de mayor eficacia luminica
disponibles en el mercado.
En el mismo sentido, segun detalla el Resumen Ejecutivo del Informe
denominado “Analisis de Derecho Comparado: Prohibicién de Focos
Incandescentes. Campafia de Energia y Cambio Climatico Marzo, 2010" de la
organizacién Greenpeace en México, paises como Cuba, Honduras, Canada,
Australia, Rusia y diversos estados de los Estados Unidos de Norteamérica se
han sumado a lista de naciones que prohiben la venta de lamparas
incandescentes.
+ http:/iwww.greenpeace.org/mexicoles/Footer/Descargas/reports/2011O/analisis_eficiencialSi bien es cierto, en el afio 2008 se emitid el Decreto Supremo N° 034-2008-
EM a fin de que las entidades del sector puiblico, en la medida que se vaya
cumpliendo la vida util de los equipos de iluminacién actualmente en uso,
procedan al reemplazo de las lamparas fluorescentes lineales de 40 W por
otras de 36 W, asi como el reemplazo de las lamparas incandescentes por las
lamparas fluorescentes compactas (focos ahorradores), esta iniciativa debe ser
elevada a un nivel mas exigente, que promueva un considerable ahorro de
energia eléctrica en el pais, como medida necesaria para reducir la
contaminacién ambiental. Asi, a manera de ejemplo, segin una nota
periodistica de la agencia Andina, en el afio 2010 se logré un ahorro de 80
millones de délares con la entrega de un millon de focos ahorradores a hogares
peruanos, en el marco de un programa ejecutado por el Ministerio de Energia y
Minas y el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del
Estado. El ahorro energético logré que el consumo global de electricidad en el
pais disminuya en 50 megavatios.?
A nivel de la Unién Europea, segun revelan medios periodisticos en Espafia®, la
eliminacién progresiva del mercado comunitario antes de finales de 2012 de las
lamparas incandescentes, permitira a los ciudadanos de la Unién Europea
"ahorrar casi 40 TWh" cada afio, equivalentes al consumo eléctrico "de 11
millones de hogares europeos”, segiin la Comisién Europea. Asimismo, la
eliminacién de las lamparas incandescentes supondra un recorte anual de unos
15 millones de toneladas de emisiones de carbono, y un ahorro de entre 25 y
50 euros por hogar. En el caso de México, segun detalla el informe de
Greenpeace anteriormente citado, de llevarse a cabo esta prohibicién para el
afio 2012, se dejarian de emitir 8.6 millones de toneladas de bidxido de
carbono, principal gas de efecto invernadero, equivalentes al 1.4 por ciento de
las emisiones anuales de dicho pais.
En este orden de ideas, la presente iniciativa legislativa, propone prohibir a
partir del 1 de enero del 2014, la importacion, distribucién, fabricacién,
comercializacion y utilizacion de lamparas 0 focos incandescentes de uso
residencial general en todo el territorio del Pert
Finalmente, cabe sefialar que la presente iniciativa resulta acorde con el
derecho fundamental establecido en el inciso 22) del articulo 2° de la
Constitucién Politica que establece que toda persona tiene derecho “(...) a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.”
2 hittp:/www.andina.com.pelespanol/Noticia. aspx?id=Kp@gzHwiDYo=
3 http:/www.larazon.esinoticialla-union-europea-aprueba-eliminar-las-bombillas-
tradicionales-en-2012ll, ANALISIS COSTO - BENEFICIO
La propuesta de Ley no implica erogacién de los recursos publicos, cumpliendo
con lo dispuesto por el literal a) del inciso 2) del articulo 76° del Reglamento del
Congreso de la Reptblica, en tanto que Unicamente se propone dacién de un
marco normative que permita aleanzar un ahorro sustanciales en el consumo
de energia eléctrica domiciliaria y reducir la contaminacién ambiental por efecto
de la emision de gases de efecto invemnadero al momento de la generacién de
esta energia. Por el contrario, la presente iniciativa permitira ahorrar
megavatios de energia a nivel nacional, al tiempo que reducira las emisiones
de bidxido de carbono y demas gases de efecto invernadero a consecuencia de
la generacién de energia eléctrica
Ill, EFECTOS DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACION
NACIONAL
La presente iniciativa de Ley tiene como efecto la dacién de un marco
normativo que prohiba a partir del 1 de enero del 2014, la importacién,
distribucién, fabricacion, comercializacion y utilizacion de lamparas 0 focos
incandescentes de uso residencial general en todo el territorio de! Perd, asi
como la autorizacién a los sectores competentes, es decir Economia y
Finanzas y Energia y Minas, para la dacién de las medidas necesarias e
incentivos para facilitar la importacién de lamparas o focos ahorradores o de
bajo consumo, sus partes, insumos, componentes y/o equipamiento necesario
para su produccién, y la dacién de las demas normas de excepcién temporal y
otras de naturaleza técnica al respecto.
IV. VINCULACION CON EL ACUERDO NACIONAL _Y LA AGENDA
El presente Proyecto de Ley se encuentra enmarcado en la siguiente politica
de Estado: DECIMO NOVENA POLITICA DE ESTADO - Desarrollo sostenible
y gestion ambiental.
De Manera Abusiva e Ilegal El Congreso Nuevamente Vulnera Mis Derechos, Me Abren Proceso "Disciplinario" Por Hacer Declaraciones Públicas Sobre El Congreso.
Carta de rectificación que diario Uno publica con letra tan pequeña que dificulta leer, es una burla. Debieron rectificarse y no lo hacen siguen maltratando honor de las personas. Pura mentira señores de diario Uno.