REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERISADA ALEJANDRO DE HUMBOLDT
SECCIN: 503
ADMINISTRACIN

SITUACIN DE LA FRONTERA VENEZOLANA Y SUS

CONSECUENCIAS DIPLOMTICAS CON EL PAS DE
COLOMBIA

Profesor:

Alumna:
Gutirrez Luisana C.I: 25.306.925
Delgado Nilsa C.I.
Delgado Reyna C.I.
Mora Daniela C.I

Caraca, Octubre del 2015

1

ndice.

Introduccin

Introduccin

La Frontera Colombo-Venezolana se ha convertido en un objeto

de estudio debido a los problemas que la misma ha generado, en
relacin con ambos pases.
Las negociaciones Fronterizas entre Venezuela y Colombia se
inician posteriormente a la desintegracin de la Gran Colombia en
el ao 1833 hasta 1941, firmndose en este periodo una tratado
de paz, alianza, amistad, comercializacin y navegacin entre los
Presidente de ambos pases,
Posterior a dicho tratado comenzaron a surgir inconveniente en
las zonas fronteriza con relacin a las demarcaciones de las
lneas fronterizas ya que nuestro pas se encontraba perdiendo la
soberana en la pennsula de la Guajira; en el Zulia y en Tchira.
A pesar de haber estipulado un tratado en 1941 los problemas
entre dicha frontera ha seguido surgiendo, como es el caso de
ltimo acto ms relevante, caracterizado por el cierre de la
frontera, evitando as las actividades de comercializacin que son
llevadas por este medio afectado el flujo de dinero entre
Venezuela y Colombia, Acto que fue llevado a cabo por el
Presidente de Venezuela.

Frontera Colombo-Venezolana.

La Frontera Colombo-Venezolana es un lmite existente de

2.219 Km, encargada de separar los territorios de ambos pases.
Se extiende entre la Pennsula de La Guajira y la Piedra del
Cocuy, integradas a su vez por los estados venezolanos Zulia,
Tchira, Apure y Amazonas.
Se encuentra sujeta a tratados que siguen los intereses de
ambas naciones sobre los territorios que esta comprende, de igual
forma es una de las que ms conflictos sociales y econmicos
poseen.
Actualmente, Venezuela presenta uno de los conflictos ms
resaltante, como lo es el cierre de la Frontera Colombo
Venezolana, orden dictada el 20 de Agosto del 2015 por el
Presidente de la Republica de Venezuela Nicols Maduro, el cual
dictamino un estado de excepcin de esta zona limtrofe, con el
objetivo de fortalecer la lucha contra el paramilitarismo, la
violencia y el contrabando que se originaba en el lugar.
Los cierres fueron extendidos el 7 de septiembre de 2015 a
zonas del estado Zulia. El da 15 del mismo mes las medidas
presidenciales

del

lado

venezolano

fueron

extendidas

municipios del estado Apure y zonas adicionales del estado Zulia.

Posteriormente el da 22 se activa una octava zona del estado de
excepcin en el estado de Amazonas y otras tres nuevas
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entidades municipales del estado Apure que se sumaron a la

medida.
El cierre se produce, especficamente, en el rea de San
Antonio del Tchira con Urea (oeste), tras una perpetrada por
paramilitares en contra de tres jvenes de las Fuerzas Armadas
incidente que ocurri el 19 de Agosto del 2015, por los que el
Presidente de la Repblica ordeno el mismo da que el Operativo
de Liberacin del Pueblo se desplegar para la estabilizacin y
regulacin de las fronteras y eliminar los delitos en las regiones
fronterizas del pas.
Reflejando que los problemas socio-econmicos en la
frontera Colombo-Venezolana vienen marcados por la relacin de
diferentes elementos conflictivos de los grupos irregulares
armados, como es la situacin que se presenta actualmente, ya
que los mismos se encargan de realizar actividades delictivas
como el contrabando, plagio, cobro de vacunas y narcotrfico y
son la primordial causa de que la economa de Venezuela en esa
zona se vea afectada en gran manera.
Por otra parte, se considera que esta no fue la nica razn
del cierre de la Frontera, se le fue asociado a estos actos
delictivos

el

desabastecimiento

de

los

principales

rubros

alimenticios en los anaqueles de comercios y centros de

distribucin en Venezuela, debido al contrabando existente en
esta rea limtrofe.

Utilizando este cierre como una estrategia para superar los

efectos-consecuencias de la grave crisis Econmica la cual
venimos

presentando,

ya

que

estamos

sufriendo

las

consecuencias de la Crisis orgnica del capitalismo lo que afecta

la produccin y el intercambio de bienes y servicios.
La estrategia fue diseada con el fin de sobrellevar las
circunstancias polticas, econmicas y de seguridad de Estado
que profundizaron la crisis.
Se planteo principalmente neutralizar los procesos de
desestabilizacin, atacar al paramilitarismo urbano y peri urbano
(OLP), para luego avanzar en diferentes zonas estratgicas y
controlar flujo de armas y municiones, desmovilizar grupos
irregulares y recuperar el control de esas zonas.
Para as posteriormente, profundizar en el ataque hacia las
redes de contrabando,
referencia

la

ofuscando el metabolismo que hacia

reventa

como

forma

organizativa

de

la

especulacin y la desestabilizacin, ejecutando certeros golpes a

los flujos del contrabando, debilitando as y volviendo casi
imposible

continuar

realizando

grandes

movilizaciones

de

mercancas de contrabando.
Por otra parte, se intento encontrar una solucin a la crisis,
por lo que

se convoc una reunin entre las cancilleres de

Colombia, Mara ngela Holgun, y de Venezuela, Delcy

Rodrguez. Dicha reunin se llev a cabo el 26 de agosto en la

ciudad de Cartagena (Colombia), donde se pretenda que adems

del problema de la crisis fronteriza, tambin se abordaran otras
cuestiones como el trfico de drogas y el contrabando de gasolina
y alimentos. Se esperaba que al finalizar dicha reunin se
anunciara el final de las deportaciones masivas o algn avance
para superar las diferencias, sin embargo no se concreto ningn
adelanto para levantar el cierre fronterizo.

Deportacin y traslado de colombianos.

Se

llev

cabo

la

operacin

policial

denominada

Operacin de Liberacin del Pueblo en busca de paramilitares

colombianos en la ciudad de San Antonio del Tchira, donde el
90% residentes eran de nacionalidad colombiana. Como parte de
la operacin, Venezuela deport a Colombia a 185 ciudadanos
colombianos, mientras que apres a ocho miembros de la banda
paramilitar colombiana.
Por otra parte se registro muchas familias separadas, pues
los padres colombianos fueron deportados a Colombia sin sus
hijos cuando estos tenan la nacionalidad venezolana.
Por lo que el 23 de agosto por la noche, se establecido en
Ccuta un Centro de Mando Unificado, bajo el mando de la polica
de San Mateo, para hacer valer los derechos de los colombianos
que fueron deportados, facilitar la reunificacin familiar y mantener
7

a las personas informadas, segn una declaracin oficial firmada

por Juan Manuel Santos.
El 24 de agosto, Jos Vielma Mora (gobernador del estado
Tchira) inform que se haban realizado 1012 deportaciones de
colombianos desde Venezuela y se haban capturado a 10
presuntos paramilitares.
El 25 de agosto, Juan Manuel Santos, quien hasta entonces
estaba tratando de aliviar las tensiones entre los dos pases,
conden por primera vez a los desalojos en curso.
El 26 de Agosto tras el dilogo bilateral, Rodrguez y Holgun
llegaron a un acuerdo para que la Defensora del Pueblo
colombiana ingresara a territorio venezolano con el objetivo de
acompaar a los colombianos deportados para recoger sus
pertenencias. Dentro del convenio se establecieron una serie de
reuniones entre las defensoras del pueblo y los Ministerios de
Defensa de ambos pases para definir protocolos para la
proteccin de los derechos de los deportados y enfrentar el delito
de contrabando y la presencia de bandas delincuenciales en la
frontera.

Medidas tomadas por Colombia.

La cancillera de Colombia anunci que otorgar la
nacionalidad a los venezolanos que integren familias colombovenezolanas, con miras a reunificarlas luego de que el Gobierno
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de Venezuela deport a miles de colombianos desde el cierre de

la frontera.
El 1 de septiembre, Juan Manuel Santos se pronunci
firmemente contra los presuntos abusos a los derechos humanos
cometidos por las autoridades de Venezuela en las deportaciones
masivas efectuadas, denunciando agresiones a inocentes, la
marcacin y el derrumbamiento de viviendas.
Tras la declaracin por parte de Venezuela del estado de
excepcin en la frontera comn, el gobierno colombiano decret
por medio de la circular nmero 1770 del 7 de septiembre el
estado de emergencia econmica, social y ecolgica en aquellos
municipios limtrofes con Venezuela por un perodo de 30 das;
sta medida se tom con el fin de aliviar la situacin de las
personas y las empresas afectadas por el cierre unilateral de la
frontera.
Una semana ms tarde, el 14 de septiembre, Juan Manuel
Santos firm el decreto nmero 1814 de 2015 con el objetivo de
reunir a las familias que han sido rotas por el cierre de la frontera.
Permite a los ciudadanos venezolanos que sean cnyuges o
compaeros

permanentes

de

colombianos

deportados,

expulsados o retornados por Venezuela, obtener un permiso

especial para entrar y permanecer en Colombia, e incluso solicitar
la nacionalidad colombiana si as lo desean.

Situacin humanitaria

Tras el desalojo masivo de colombianos realizado por las

autoridades venezolanas en el estado Tchira, muchos de estos
fueron deportados hacia la ciudad fronteriza de Ccuta, en tanto
empezaron otros movimientos migratorios de personas que por
cuenta propia realizaban el cruce desde el territorio venezolano
hacia el colombiano. Tales hechos provocaron una situacin
humanitaria grave puesto que los servicios migratorios y de
ayudas a los desplazados quedaron desbordados por la
excepcional cantidad de personas que ingresaron a Colombia en
tan poco intervalo de tiempo. Por estas razones, se centraron las
necesidades humanitarias de las personas llegadas a Ccuta en
seguridad alimentaria y nutricin e insumos no alimentarios (tales
como kits de aseo, ropa, agua, paales, colchones, carpas y
cobijas);

diversas

organizaciones

gubernamentales

no

gubernamentales colaboraron con la consecucin de estos

elementos, aparte de brindar apoyo humanitario a los recin
llegados.
A medida que llegaron a la zona una mayor cantidad de
deportados, fue necesaria la creacin de albergues y centros de
acogida de refugiados. El 24 de agosto se instal el Puesto de
Mando Unificado liderado por el Ministerio del Interior para cubrir
las crecientes necesidades de los llegados a Ccuta y a Villa del

10

Rosario, aparte de coordinar la respuesta y flujo de informacin

institucional.

Reunin de cancilleres para convocar encuentro entre

Presidentes

Se convoca nuevamente una reunin el 12 de septiembre,

de los cancilleres Mara ngela Holgun y Delcy Rodrgue, con el
propsito de preparar una cita entre los presidentes Juan Manuel
Santos y Nicols Maduro para tratar la crisis fronteriza, aunque no
dieron a conocer una fecha concreta para el encuentro. La
reunin
Posteriormente, el 21 de septiembre se efectu en el
Palacio de Carondelet , el primer encuentro entre los presidentes
Juan Manuel Santos de Colombia y Nicols Maduro de Venezuela
desde el inicio de la crisis, junto con el Presidente de Ecuador y el
presidente de Uruguay, con la finalidad de entablar un dilogo
bilateral y dar solucin a los acontecimientos sobre la violacin de
los derechos humanos por parte de la guardia bolivariana a los
colombianos expulsados, contrabando, paramilitarismo y otros
flagelos ocurridos en la frontera que comparten ambas naciones.
En horas de la tarde el presidente del Ecuador, Rafael
Correa procedi a leer una nota ante los medios informativos en la
que ofreci una declaracin en la que expresaba la evolucin y
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resultado del dilogo entre los mandatarios, as como hacer un

llamado al espritu de hermandad y propiciar un clima de mutuo
respeto y compromiso
La declaracin consisti en un acuerdo de siete puntos, tal
como se expresa a continuacin:
El retorno inmediato de los respectivos embajadores a
Venezuela y Colombia.
Fortalecimiento del dilogo bilateral.
Realizar una investigacin sobre la situacin.
Reunir a los equipos de ministros de ambos gobiernos para
tratar los temas sensibles en la referida frontera.
Progresiva normalizacin de las zonas fronterizas.
La coexistencia de los modelos econmico, poltico y social
de cada pas.
Trabajar conjuntamente con la ayuda de Ecuador y Uruguay.

Conclusin.

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La frontera Colombo - Venezolana siempre ha sido una zona

conflictiva y de tensin entre ambos pases, debido a la variedad
de factores, tanto polticos como sociales y econmicos, que los
han producido a lo largo de su existencia.
Entre los problemas ms comunes que caracterizan esta
zona fronteriza, figuran: la guerrilla, el narcotrfico, los inmigrantes
ilegales, el contrabando o comercio ilegal, el secuestro y el
desplazamiento humano, entre otros.
Es importante destacar que en los ltimos aos las
relaciones con Colombia, con motivo del problema guerrillero, se
han afectado ms, debido a la posicin que el Gobierno
Venezolano ha tomado frente al proceso de paz Colombiano;
como es sabido, Venezuela no ha estado de acuerdo con la forma
como se ha venido ejecutando este proceso por las oleadas de
desplazamiento

de

pobladores

colombianos

Venezolano, que ya han comenzado a producirse.

Bibliografa.
13

en

territorio

www.el-nacional.com/.../frontera-colombia-venezuela-cierreperdidas_0..

www.aporrea.org/actualidad/a212728.html
www.monografias.com Politica
www.elheraldo.co/.../analisis-explicaciones-y-posibles-salidas-lamas-reci..
http://www.telesurtv.net/news/Cronologia-Por-una-frontera-de-pazentre-Venezuela-y-Colombia-20150908-0047.html

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