Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
COMOHERRAMIENTADE
INCIDENCIA POLTICA
AgustnCarrizosa
ndice
PGINA
Introduccin
1. La Negociacin
3. El Proceso de la Negociacin
4. Estrategias de Negociacin
10
11
LA NEGOCIACIN
COMO HERRAMIENTA DE
INCIDENCIA POLITICA
Dr. Agustn Carrizosa
Introduccin
Para lograr una participacin de la ciudadana en la
reforma del pas, es necesario desarrollar habilidades
de incidencia poltica para influir sobre el proceso de
toma de decisiones polticas y entender el rol de la
"poltica pblica", como instrumento rector de las
acciones requeridas para satisfacer las necesidades
identificadas e implementar cambios deseados.
La Poltica es una actividad, individual o colectiva,
de los ciudadanos cuando stos, intervienen en los
asuntos pblicos con su opinin, su voto o de
cualquier otra forma. Es el juego (interaccin) entre
los actores poltico, los cuales tienen distintas
posiciones y grados de poder. El actor poltico, es
una persona o grupo de personas, en nuestro caso
hablamos de organizaciones de la sociedad civil, con
poder o influencia sobre el proceso y resultado de la
decisin poltica. El grado de poder del actor esta
determinada por su capacidad de influencia sobre el
proceso de decisin poltica.
A travs de este juego poltico se consideran los
problemas prioritarios para el pblico, se
determinan las posibles soluciones, se definen cuales
propuestas sern factibles de adoptar y de que
forma; tambin a travs de la interaccin poltica se
condiciona la agenda que afectar la definicin e
implementacin los cambios, a travs del juego
poltico se busca consenso y viabilidad de los
cambios propuestos y consecuentemente se influir
el resultado final de un proyecto de poltica pblica.
Se define entonces, como "Poltica Publica", a los
delineamientos o directrices, que rigen la actuacin
de las personas o entidades en los asuntos pblicos.
Por ejemplo, es el Ministerio de Salud el organismo
rector que determina e implementa la poltica
pblica del Gobierno en materia de salud, el
Ministerio de Educacin en educacin, y as
sucesivamente. Mientras que el "Proceso Poltico",
son las etapas sucesivas de definiciones y decisiones
polticas necesarias para alcanzar la legitimidad y
viabilidad de las polticas pblicas.
Dr. Agustn Carrizosa
Componentes de la
Negociacin de Conflictos:
el
proceso de
negociacin
1.
La Negociacin
3.
El Proceso de la Negociacin:
parciales posibles",
comnmente.
como
se
le
denomina
4. Estrategia de Negociacin
Normalmente es necesario tener una estrategia que
aparece como un grupo de decisiones sucesivas y
coherentes, relativas a los medios y a las acciones
necesarias para alcanzar los objetivos. Por
consiguiente cualquier estrategia implica decisiones
previas, frente a los riesgos que provienen del
oponente o de la situacin de incertidumbre, sea
cual sea la calidad de los datos tomados en cuenta.
La elaboracin de una estrategia, supone igualmente
que sus autores poseen una visin anticipada de
cmo se desarrolla la negociacin . Contrariamente
a la guerra, el objetivo de la negociacin no es
destruir o neutralizar un enemigo, pero hay que
tener en cuenta la presencia de otro, que es
oponente (o adversario).
Este oponente tambin desarrollar estrategias y
elegir opciones y tcticas negociadoras, las cuales
dependen de las caractersticas de su situacin, as
como de las decisiones y actuaciones que efecta la
"otra parte" o supone efectuar la otra parte. As,
encontramos un fenmeno de interdependencia que
ha sido descrito en del dilema de los prisioneros.
Yo pienso que l piensa que yo pienso es como
una imagen que se multiplica hasta el infinito en los
espejos del pensamiento sin que se puedan jams
concentrar las certezas sobre una de las apariencias.
A ese juego, la razn no puede sacarle provecho.
sta debe apoyarse sobre elementos impalpables
como la confianza o la duda. Pero, al mismo
tiempo, la imaginacin, la iniciativa y la anticipacin
son los resortes de la accin estratgica.
Los riesgos que se asumen en un proceso de
negociacin deben estar acordes a los objetivos y
desafos de la negociacin, desafos importantes
justifican riesgos igualmente importantes.
En la definicin de la estrategia, encontramos la
misma ambivalencia que observamos en el seno de
la negociacin: antagonismo versus cooperacin.
Cuando ms predomina el aspecto conflictivo del
proceso, ms se parecer la estrategia de la
negociacin a la estrategia de la guerra. El
interrogante que uno se debe hacer, es si la firmeza
de uno engendrar una actitud idntica por parte del
adversario o por el contrario producir una actitud
conciliadora. No existe una respuesta segura a esta
pregunta.
10
12