Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
ONU, que rigen universalmente; y, regionales, vigentes para los Estados parte en Europa,
frica y las Amricas. Los interamericanos son los ms utilizados y citados por los
rganos del SIDH para interpretar las normas emanadas de ellos mismos, por lo que son
los que estudiaremos en este mdulo.
En el SIDH hay siete instrumentos3 que constituyen la fuente normativa para la
presentacin de peticiones ante la Comisin:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
miembros de la OEA5.
Corte IDH. Interpretacin de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en el Marco
del Artculo 64 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Opinin Consultiva OC-10/89 del 14 de
julio de 1989. Serie A No. 10, prrs. 40 a 46.
6
Curiosamente, mientras que la versin en espaol del artculo 21 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos se refiere al derecho a la propiedad privada, la versin en ingls no menciona la palabra privada.
7
Artculo 21.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
8
Corte IDH. Caso Salvador Chiriboga vs. Ecuador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 6 de mayo de 2008.
Serie C No. 179.
de Derechos Humanos, dado que no haba pagado una indemnizacin justa por el
terreno expropiado (contrario al artculo 21 de la Convencin) ni haba resuelto los
recursos que cuestionaban la declaracin de utilidad pblica (contrario al artculo 25 de
la Convencin, que reconoce el derecho a la proteccin judicial)9.
En su sentencia sobre reparaciones, determin que el Estado deba pagar a los
dueos de la propiedad expropiada la cantidad de US$18,705,000.00 (dieciocho
millones setecientos cinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica) por
concepto de justa indemnizacin en sede internacional, la cual incluye el valor del
inmueble expropiado y sus accesorios, ms los intereses simples devengados [],
cuyo monto asciende a US$9,435.757,80 (nueve millones cuatrocientos treinta y cinco
mil setecientos cincuenta y siete dlares de los Estados Unidos de Amrica con ochenta
centavos)10. Adicionalmente, la Corte orden al Estado a devolver a la seora
Mara Salvador Chiriboga, en dinero efectivo, la cantidad total de US$43.099,10
(cuarenta y tres mil noventa y nueve dlares de los Estados Unidos de Amrica con
diez centavos) por concepto de impuestos y multas indebidamente cobrados, y los
intereses correspondientes11. En otras palabras, en este caso se orden al Estado a
pagar ms de 28 millones de dlares.
Si bien este tipo de caso no suele llegar al Tribunal (y la Corte demor mucho ms
en resolver este caso que muchos otros que no tienen que ver con altas sumas de
dinero), es alentador saber que tales controversias son susceptibles de ser resueltas
por el SIDH de manera subsidiaria y complementaria a los mecanismos disponibles en
el derecho interno. Adems, este caso nos ensea que el perfil de un abogado/a
litigante ante el SIDH no debe limitarse a personas con experiencia en casos de
masacres, torturas, etc. dado que hay espacio para todo tipo de abogados/as.
Otro aspecto del derecho a la propiedad que ha sido litigado ante el SIDH es el de
la propiedad intelectual o derechos de autor. En el caso Palamara Iribarne, la
Corte Interamericana los analiz a la luz del artculo 21 de la Convencin, que los
protege en tanto forman parte del patrimonio de una persona:
102. La jurisprudencia del Tribunal ha desarrollado un concepto amplio de
propiedad, el cual abarca, entre otros, el uso y goce de los bienes, definidos
como cosas materiales apropiables, as como todo derecho que pueda formar
parte del patrimonio de una persona. Dicho concepto comprende todos los
muebles e inmuebles, los elementos corporales e incorporales y cualquier otro
objeto inmaterial susceptible de valor[]. Por ello dentro del concepto amplio
de bienes cuyo uso y goce estn protegidos por la Convencin, tambin se
encuentran incluidas las obras producto de la creacin intelectual de una
persona, quien, por el hecho de haber realizado esa creacin adquiere sobre sta
derechos de autor conexos con el uso y goce de la misma.
9
Corte IDH. Caso Salvador Chiriboga vs. Ecuador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 6 de mayo de 2008.
Serie C No. 179, prrs. 60, 63, 65, 73, 76, 96, 98 y 114.
10
Corte IDH. Caso Salvador Chiriboga Vs. Ecuador. Reparaciones y Costas. Sentencia de 3 de marzo de 2011. Serie C
No. 222, prrs. 84 y 101.
11
Corte IDH. Caso Salvador Chiriboga Vs. Ecuador. Reparaciones y Costas. Sentencia de 3 de marzo de 2011. Serie C
No. 222, prr. 124.
103. La proteccin del uso y goce de la obra confiere al autor derechos que
abarcan aspectos materiales e inmateriales. El aspecto material de estos derechos
de autor abarca, entre otros, la publicacin, explotacin, cesin o enajenacin de
la obra y, por su parte, el aspecto inmaterial de los mismos se relaciona con la
salvaguarda de la autora de la obra y la proteccin de su integridad. El aspecto
inmaterial es el vnculo entre el creador y la obra creada, el cual se prolonga a
travs del tiempo. Tanto el ejercicio del aspecto material como del aspecto
inmaterial de los derechos de autor son susceptibles de valor y se incorporan al
patrimonio de una persona. En consecuencia, el uso y goce de la obra de
creacin intelectual tambin se encuentran protegidos por el artculo 21 de la
Convencin Americana12.
Corte IDH. Caso Palamara Iribarne Vs. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de noviembre de
2005. Serie C No. 135, prrs. 102 y 103.
13
Caso Comunidad Indgena Yakye Axa Vs. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 17 de junio de
2005. Serie C No. 125, prr. 154.
14
Ver Caso Comunidad Indgena Yakye Axa Vs. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 17 de junio
de 2005. Serie C No. 125, prr. 144, 149, 151; y, Caso Comunidad Indgena Sawhoyamaxa Vs. Paraguay. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de marzo de 2006. Serie C No. 146, prr. 128-134.
Corte IDH. Caso Fermn Ramrez Vs. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 20 de junio de 2005.
Serie C No. 124, prrs. 66-69.
La razonabilidad de los plazos para mantener detenida a una persona y llevar a cabo el
proceso penal hasta que se dicte sentencia definitiva, depender de varias circunstancias,
segn las particularidades del caso. Un proceso en el que se acusa a una sola persona por
apropiacin ilegal, por ejemplo, obviamente deber estar sujeto a un plazo ms corto
que un proceso penal en el cual se juzga a mltiples sujetos por delitos ms complejos.
La jurisprudencia de la Corte aporta algunas directrices y criterios objetivos que
permiten analizar la razonabilidad del plazo en un proceso penal o de otra ndole. Estos
fueron desarrollados por la Corte Europea de Derechos Humanos (CEDH) y la Corte
Interamericana los hizo suyos y los modific en algunos aspectos, particularmente
gracias a la contribucin del jurista Sergio Garca Ramrez, ex juez y ex presidente de la
Corte16.
La Corte los menciona en el caso Valle Jaramillo, por ejemplo, y aadi un cuarto
elemento relativo a la afectacin que la duracin del procedimiento pueda generar en la
situacin jurdica del individuo:
154. El [] derecho de acceso a la justicia implica que la solucin de la
controversia se produzca en tiempo razonable [], ya que una demora
prolongada puede llegar a constituir, por s misma, una violacin de las
garantas judiciales []. [].
155. [Es] preciso tomar en cuenta tres elementos para determinar la
razonabilidad del plazo: a) la complejidad del asunto, b) la actividad procesal del
interesado, y c) la conducta de las autoridades judiciales []. El Tribunal
considera pertinente precisar, adems, que en dicho anlisis de razonabilidad se
16
Ver Voto Concurrente del Juez Sergio Garca Ramrez a la Sentencia de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos sobre el caso Valle Jaramillo y otros del 27 de noviembre de 2008.
Estos criterios pueden ser tiles en el litigio interno para las y los penalistas que
consideren que el Estado se ha excedido en el tiempo razonablemente necesario para
llevar a cabo el proceso contra su cliente. Por un lado, podrn citar la jurisprudencia
del SIDH as como la normativa internacional aplicable (artculos 7 y 8 de la
Convencin Americana); y, por el otro, si consideran que se ha violado este derecho
humano, podrn denunciarlo ante los rganos de proteccin del SIDH, siempre y cuando
se cumplan los requisitos de admisibilidad discutidos anteriormente.
Otro de los principios bsicos sobre los cuales se basa todo el Derecho Penal, es la
presuncin de inocencia, que se encuentra no solamente en los cdigos penales
nacionales sino tambin en el artculo 8.2 de la Convencin Americana: [t]oda
persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no
se establezca legalmente su culpabilidad.
Entre los muchos pronunciamientos del SIDH que desarrollan jurisprudencialmente el
contenido de este derecho, se destacan los siguientes:
153. La Corte ha sealado que el artculo 8.2 de la Convencin exige que una
persona no pueda ser condenada mientras no exista prueba plena de su
responsabilidad penal. Si obra contra ella prueba incompleta o insuficiente, no
es procedente condenarla, sino absolverla [...]. En este sentido, la Corte ha
afirmado que en el principio de presuncin de inocencia subyace el propsito de
las garantas judiciales, al afirmar la idea de que una persona es inocente hasta
que su culpabilidad sea demostrada [...].
154. La Corte considera que el derecho a la presuncin de inocencia es un
elemento esencial para la realizacin efectiva del derecho a la defensa y
acompaa al acusado durante toda la tramitacin del proceso hasta que una
sentencia condenatoria que determine su culpabilidad quede firme. Este derecho
implica que el acusado no debe demostrar que no ha cometido el delito que se
le atribuye, ya que el onus probandi corresponde a quien acusa18. (Citas internas
omitidas)
Otros principios del derecho penal nacional que encuentran un eco en la normativa
interamericana son los de legalidad e irretroactividad de las normas penales, como se
puede leer en el artculo 9 de la Convencin:
17
Corte IDH. Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de
noviembre de 2008. Serie C No. 192, prrs. 154 y 155.
18
Corte IDH. Caso Ricardo Canese Vs. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2004.
Serie C No. 111, prrs. 153 y 154; Corte IDH. Caso Cantoral Benavides Vs. Per. Fondo. Sentencia de 18 de
agosto de 2000. Serie C No. 69, prr. 120; y, Corte IDH. Caso Surez Rosero Vs. Ecuador. Fondo. Sentencia de 12
de noviembre de 1997. Serie C No. 35, prr. 77.
Corte IDH. Caso Garca Asto y Ramrez Rojas Vs. Per. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 25 de noviembre de 2005. Serie C No. 137, prrs. 188 a 191 (citas internas omitidas).
20
Corte IDH. Caso de la Cruz Flores Vs. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 18 de noviembre de 2004.
Serie C No. 115, prr. 104 y Corte IDH. Caso Baena Ricardo y otros Vs. Panam. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 2 de febrero de 2001. Serie C No. 72, prr. 106.
Por otro lado, si lo que la abogada penalista busca es normativa interamericana sobre
la posibilidad de recurrir del fallo, debe referirse al artculo 8.2.h de la Convencin
Americana, el cual indica, en lo pertinente, lo siguiente: [...] Durante el proceso,
toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas: [...] h)
derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.
El caso emblemtico sobre este tema es Herrera Ulloa en el que la Corte, entre otros
pronunciamientos al respecto, determin lo siguiente:
163. El juez o tribunal superior encargado de resolver el recurso interpuesto
contra la sentencia penal tiene el deber especial de proteccin de las garantas
judiciales y el debido proceso a todas las partes que intervienen en el proceso
penal de conformidad con los principios que lo rigen.
164. La posibilidad de recurrir del fallo debe ser accesible, sin requerir
mayores complejidades que tornen ilusorio este derecho.
165. Independientemente de la denominacin que se le de al recurso existente
para recurrir un fallo, lo importante es que dicho recurso garantice una
examen integral de la decisin recurrida24.
Si usted no es abogado/a defensor/a penal pero vela por los intereses de los familiares
21
Corte IDH. Caso Garca Asto y Ramrez Rojas Vs. Per. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 25 de noviembre de 2005. Serie C No. 137, prr. 206.
22
Corte IDH. Caso Ricardo Canese Vs. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2004.
Serie C No. 111, prr. 176 y Corte IDH. Caso Baena Ricardo y otros Vs. Panam. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 2 de febrero de 2001. Serie C No. 72, prr. 106.
23
Corte IDH. Caso Tibi Vs. Ecuador. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 7 de
septiembre de 2004. Serie C No. 114, prr. 109; y, Corte IDH. Caso Bulacio Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 18 de septiembre de 2003. Serie C No. 100, prr. 128.
24
Corte IDH. Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 2 de julio de 2004. Serie C No. 107, prrs. 163 a 165.
Corte IDH. Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones
y Costas. Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No. 205, prr. 349.
26
Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos de los Migrantes Indocumentados. Opinin Consultiva OC- 18/03
del 17 de septiembre de 2003. Serie A No. 18, prr. 123. Ver tambin, entre otros, Corte IDH. Caso del Tribunal
Constitucional Vs. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de enero de 2001. Serie C No. 71, prr. 69.
27
Corte IDH. Caso de las Masacres de Ituango Vs. Colombia. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 1 de julio de 2006 Serie C No. 148, prr. 244.
28
Corte IDH. Caso de las Nias Yean y Bosico Vs. Repblica Dominicana. Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 8 de septiembre de 2005. Serie C No. 130, prr. 134. Ver tambin: Corte IDH.
Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros) Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 19 de noviembre de
1999. Serie C No. 63, prr. 146; Corte IDH. Caso de los Hermanos Gmez Paquiyauri Vs. Per. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 8 de julio de 2004. Serie C No. 110, prr. 162; Corte IDH. Caso Bulacio Vs.
Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 18 de septiembre de 2003. Serie C No. 100, prrs. 133 y
134; y, Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Opinin Consultiva OC-17/02 del 28 de
agosto de 2002. Serie A No. 17, prrs. 56, 57 y 60.
29
Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Opinin Consultiva OC-17/02 del 28 de agosto de
2002. Serie A No. 17, prr. 96.
30
Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Opinin Consultiva OC-17/02 del 28 de agosto de
2002. Serie A No. 17, prr. 103.
Corte IDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio. Opinin Consultiva OC-17/02 del 28 de agosto
de 2002. Serie A No. 17, prr. 103. Ver tambin Corte IDH. Caso de la Masacre de las Dos Erres Vs. Guatemala.
Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2009. Serie C No. 211, prr. 187.
32
Corte IDH. Caso de la Masacre de las Dos Erres Vs. Guatemala. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2009. Serie C No. 211, prr. 188.
33
Justicia Juvenil y Derechos Humanos en las Amricas, Informe de la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos, Relatora de los Derechos del Nio, OEA/Ser.L/V/II.Doc.78, 13 de julio de 2011,
http://cidh.org/pdf%20files/JusticiaJuvenil.pdf.
Corte IDH. Caso Comunidad Indgena Yakye Axa Vs. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 17
de junio de 2005. Serie C No. 125, prr. 175.
35
Corte IDH. Caso Castaeda Gutman Vs. Mxico. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 6 de agosto de 2008. Serie C No. 184, prrs. 153 a 166, 161, 166 y 204.
36
Corte IDH. Caso Apiz Barbera y otros (Corte Primera de lo Contencioso Administrativo) Vs. Venezuela.
Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 5 de agosto de 2008. Serie C No. 182, prr. 206.
37
Corte IDH. Caso Yatama Vs. Nicaragua. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23
de junio de 2005. Serie C No. 127.
Corte IDH. Caso Yatama Vs. Nicaragua. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23
de junio de 2005. Serie C No. 127, prrs. 194, 195, 198 y 199.
39
Corte IDH. Caso Manuel Cepeda Vargas Vs. Colombia. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 26 de mayo de 2010. Serie C No. 213, prr. 173.
integralmente como Derechos Humanos, sin jerarqua entre s y exigibles en todos los casos
ante aquellas autoridades que resulten competentes para ello40.
Ahora bien, sobre la justiciabilidad de tales derechos, hay que resaltar lo sealado por la
Corte en el caso Acevedo Buenda y otros. Al respecto, la Corte indic que la adopcin de
medidas para lograr progresivamente la plena efectividad de dichos derechos podr ser
objeto de rendicin de cuentas y, de ser el caso, el cumplimiento del respectivo
compromiso adquirido por el Estado podr ser exigido ante las instancias llamadas a
resolver eventuales violaciones a los Derechos Humanos41. Adems, la Corte seal que
la regresividad en el ejercicio y goce de los derechos econmicos, sociales y culturales
tambin es justiciable42. Por su parte, la Comisin Interamericana al evaluar la
incompatibilidad con la Convencin Americana de una medida regresiva en derechos
econmicos, sociales y culturales ha dicho que se deber determinar si se encuentra
justificada por razones de suficiente peso43.
Obligacin de dar cumplimiento a sus propias sentencias. El derecho a que todo Estado
parte garantice el cumplimiento de sus propias sentencias (artculo 25.2 de la Convencin
Americana), al menos en teora permite que prcticamente cualquier abogado/a traiga ante el
SIDH todo tipo de casos cuando se observe el incumplimiento de su obligacin de proveer
un recurso judicial efectivo.
Cuntas sentencias incumplidas existen a nivel nacional? Acaso no tiene el Estado
Parte la obligacin de garantizar el cumplimiento de sus propios fallos? La Corte se
pronunci al respecto en el caso Acevedo Buenda Vs. Per, sobre unos pensionistas que
no recibieron sus pagos por casi diez aos debido a una ley que modific su rgimen de
pensiones. Los peticionarios obtuvieron dos sentencias favorables en la jurisdiccin
interna que el Estado no cumpli, por lo que fue demandado. La Corte Interamericana
encontr que se haban violado los derechos de los pensionistas a un recurso judicial
efectivo (artculo 25.2 de la Convencin) y a la propiedad privada (artculo 21 de la
Convencin)44.
Ms tarde veremos con ms detenimiento otros pronunciamientos sobre el derecho a
la proteccin judicial reconocido en el artculo 25 de la Convencin.
40
Corte IDH. Caso Acevedo Buenda y otros (Cesantes y Jubilados de la Contralora) Vs. Per. Excepcin
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de julio de 2009. Serie C No. 198, prr. 101.
41
Corte IDH. Caso Acevedo Buenda y otros (Cesantes y Jubilados de la Contralora) Vs. Per. Excepcin
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de julio de 2009. Serie C No. 198, prr. 102.
42
Corte IDH. Caso Acevedo Buenda y otros (Cesantes y Jubilados de la Contralora) Vs. Per. Excepcin
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de julio de 2009. Serie C No. 198, prr. 103.
43
Informe de Admisibilidad y Fondo No. 38/09, Caso 12.670, Asociacin Nacional de Ex Servidores del
Instituto Peruano de Seguridad Social y Otras Vs. Per, emitido por la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos el 27 de marzo de 2009, prrs. 140 a 147. Ver tambin Corte IDH. Caso Acevedo Buenda y otros (Cesantes
y Jubilados de la Contralora) Vs. Per. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de julio
de 2009. Serie C No. 198, prr. 103.
44
Sobre la falta de cumplimiento de sentencias nacionales, ver tambin: Corte IDH. Caso Baena Ricardo y otros Vs.
Panam. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de febrero de 2001. Serie C No. 72, prrs. 73 y 82; y, Corte
IDH. Caso Meja Idrovo Vs. Ecuador. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 5 de julio
de 2011. Serie C No. 228, prrs. 104 a 106.
Los rganos del SIDH han desarrollado el contenido de esta obligacin general en un
sinnmero de ocasiones. Por ejemplo, la Corte ha sostenido reiteradamente lo siguiente:
todo Estado Parte de la Convencin debe adoptar todas las medidas para que
lo establecido en la Convencin sea efectivamente cumplido en su ordenamiento
jurdico interno, tal y como lo requiere el artculo 2 de la Convencin. Tambin
ha afirmado que los Estados, en cumplimiento del deber general de respetar y
garantizar los derechos, deben adoptar medidas positivas, evitar tomar
iniciativas que limiten o conculquen un derecho fundamental, y suprimir las
medidas y prcticas que restrinjan o vulneren un derecho fundamental. []
Estas obligaciones derivan y son consecuencia natural de la ratificacin de la
Convencin Americana por parte del Estado45.
[e]n el derecho de gentes, una norma consuetudinaria prescribe que un Estado
que ha celebrado un convenio internacional, debe introducir en su derecho
interno las modificaciones necesarias para asegurar la ejecucin de las
obligaciones asumidas. Este principio aparece en el artculo 2 de la
Convencin, que establece la obligacin general de cada Estado Parte de
adecuar su derecho interno a las disposiciones de la propia Convencin, para
garantizar los derechos reconocidos en ella, lo cual implica la necesidad de
adoptar efectivas medidas de derecho interno en su sentido til (principio de
effet utile)46.
Esa adopcin de medidas opera en dos vertientes, a saber: i) supresin de
las normas y prcticas de cualquier naturaleza que entraen violacin a las
garantas previstas en la Convencin o que desconozcan los derechos all
reconocidos u obstaculicen su ejercicio, y ii) expedicin de normas y
desarrollo de prcticas conducentes a la efectiva observancia de dichas
garantas47.
45
Corte IDH. Caso DaCosta Cadogan Vs. Barbados. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 24 de septiembre de 2009. Serie C No. 204, prr. 68.
46
Corte IDH. Caso Barreto Leiva Vs. Venezuela. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 17 de noviembre de
2009. Serie C No. 206, prr. 106.
47
Corte IDH. Caso Barreto Leiva Vs. Venezuela. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 17 de noviembre de
2009. Serie C No. 206, prr. 107.
A la luz de lo anterior, se podr reclamar ante los rganos competentes de los Estados
parte el incumplimiento de la obligacin de adecuar su derecho interno (normativa y
prctica) a lo dispuesto en la Convencin Americana. Por su parte, el/la juez/a nacional
debe velar porque el derecho interno sea compatible con este tratado, mediante el
llamado control de convencionalidad.
Derecho a la vida privada. El artculo 11 de la Convencin Americana, titulado
Proteccin de la Honra y de la Dignidad, establece lo siguiente:
1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su
dignidad.
2. Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada,
en la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de ataques
ilegales a su honra o reputacin.
3. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas injerencias o
esos ataques.
Para efectos de este curso es importante destacar que la vida privada tiene un alcance
amplio en la jurisprudencia de la Corte, como puede verse en la sentencia del caso Artavia
Murillo y otros -ms conocido como el caso FIV por relacionarse con la fertilizacin in
vitro, una tcnica de reproduccin asistida- que se recomienda leer completa. En opinin de
la Corte, la vida privada incluye un concepto de libertad en un sentido extenso como la
capacidad de hacer y no hacer todo lo que est lcitamente permitido. En otras palabras,
constituye el derecho de toda persona de organizar, con arreglo a la ley, su vida individual y
social conforme a sus propias opciones y convicciones.49
Adems,
48
Corte IDH. Caso Tristn Donoso Vs. Panam. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de
27 de enero de 2009. Serie C No. 193, prr. 55.
49
Corte IDH. Caso Artavia Murillo y otros (Fertilizacin in vitro) Vs. Costa Rica. Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de noviembre de 2012. Serie C No. 257, prr. 142.
Por lo tanto, el abogado o la abogada que estn trabajando en un caso sobre alguna
injerencia arbitraria o abusiva en la vida privada de su cliente, tendrn a su disposicin
esta normativa y jurisprudencia interamericanas, adems de la posibilidad de someter, de
forma complementaria y subsidiaria, una peticin ante el SIDH.
Derecho a la igualdad y derecho a la igual proteccin de la ley. La igualdad y a la igual
proteccin de la ley son derechos fundamentales y se encuentran prcticamente en todo
ordenamiento jurdico nacional o internacional, por lo tanto, ambos son protegidos por
varios instrumentos interamericanos y su contenido ha sido desarrollado
jurisprudencialmente por los rganos del sistema. El primero de ellos, el derecho a la
igualdad, est contemplado en el artculo 1.1 de la Convencin Americana, titulado
Obligacin de Respetar los Derechos:
[l]os Estados Partes en esta Convencin se comprometen a respetar los
derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno
ejercicio a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin
alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o
de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin social.
La jurisprudencia del SIDH nos permite distinguir entre estos dos derechos que suelen
ser confundidos en el derecho interno. Segn la Corte Interamericana, la diferencia
radica en que la obligacin general del artculo 1.1 se refiere al deber del Estado de
50
Corte IDH. Caso Artavia Murillo y otros (Fertilizacin in vitro) Vs. Costa Rica. Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de noviembre de 2012. Serie C No. 257, prr. 143.
Con estas y otras consideraciones, la Corte concluy que el Estado vulner en contra de
la seora Atala el derecho a la igualdad consagrado en el artculo 24 en relacin con el
artculo 1.1. de la Convencin Americana.53
Otras fuentes normativas. Si bien aqu nos hemos enfocado en la normativa y
jurisprudencia relacionadas con la Convencin Americana sobre Derechos Humanos,
todo abogado o abogada tiene a su disposicin la normativa contenida en los otros
tratados regionales sobre temas ms especficos, por ejemplo, la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer,
Convencin de Belem Do Par, y la Convencin Interamericana para la Eliminacin
de todas las formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad. Por
supuesto, esta normativa podr ser invocada solo en tanto el Estado en cuestin haya
ratificado los instrumentos y siempre de conformidad con los lmites de justiciabilidad
que estos estipulen.
51
Corte IDH. Caso Apitz Barbera y otros (Corte Primera de lo Contencioso Administrativo) Vs. Venezuela.
Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 5 de agosto de 2008. Serie C No. 182, prr. 209.
52
Corte IDH. Caso Atala Riffo y Nias Vs. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia del 24 de febrero de 2012.
Serie C No. 239, prr. 142.
53
Corte IDH. Caso Atala Riffo y Nias Vs. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia del 24 de febrero de 2012.
Serie C No. 239, prr. 146.
Conclusin
Sobre la base de lo anterior, podemos concluir que ante el SIDH se litigan no solo casos
de torturas y masacres. Hay normativa y jurisprudencia relevantes para diversas reas del
Derecho. El SIDH debe ser asumido como una herramienta complementaria y accesible
para todos los tipos de abogados y abogadas, no slo para las personas activistas de
Derechos Humanos.
Asimismo, no hay que olvidar que cualquier persona, aunque no haya estudiado Derecho,
puede presentar una peticin ante el SIDH, aunque es aconsejable contar con
asesoramiento jurdico no es estrictamente necesario. Adems, desde la reforma de 2009
de su Reglamento, la Corte54 dispuso que las vctimas que carezcan de recursos podrn
contar con la ayuda de un/a defensor/a interamericano/a, provisto/a y pagado/a por el
propio SIDH.
Las controversias que se ventilan ante el SIDH no son tan diferentes a las que se litigan
cada da a nivel interno, por lo que hay que conocer sus particularidades y algunas reglas
bsicas. Como abogados/as, tenemos las destrezas necesarias y el conocimiento general
que nos permite defender los intereses de nuestros clientes/as ante instancias nacionales e
internacionales55. En ambos mbitos lo que se requiere es el conocimiento de la
normativa aplicable al caso, el manejo de las reglas de procedimiento y la habilidad para
convencer a una comisin o a un tribunal de que su cliente tiene la razn.
En los prximos mdulos, examinaremos otros ejemplos de la normativa y la
jurisprudencia derivada de los asuntos que ms frecuentemente son atendidos por los
rganos del SIDH.
54
La importancia de la jurisprudencia interamericana radica no slo en el aporte que hace al caso en concreto, sino en
su aplicacin en el derecho interno por las autoridades nacionales. Por ese motivo, gracias a una iniciativa conjunta de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin mexicana y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, fue creada una
nueva herramienta tecnolgica que permite acceder a los pronunciamientos del tribunal.
El buscador jurdico cumple con los propsitos de facilitar el acceso a un vasto cuerpo de fallos y otras decisiones de la
Corte IDH y lograr que ms personas se familiaricen con el desarrollo jurisprudencial interamericano en este campo.
Para conocer esta herramienta, vea la presentacin del buscador aqu: http://vimeo.com/76435829