Estudio Seguridad

ESTUDIO DE SEGURIDAD FSICA
DEL INSTITUTO TECNOLGICO SUPERIOR

"POLICA NACIONAL"
NOMBRE DE LA INSTITUCIN:
INSTITUTO TECNOLGICO SUPERIOR

"POLICA NACIONAL".
LUGAR:
RESPONSABLE DEL ESTUDIO:
AV. LA PRENSA Y JUAN GALARZA.

Dr. Ing. Seg. Edwin Patricio Merlo R. MSc.
Tcnl. de Polica (S.P.)
Dr. Lic. Ab. Christian Mauricio Espinosa M. CPO
Capitn de Polica (S.A.)
CONTENIDO
1.
INTRODUCCIN ................................................................................................ 6
2.
ANTECEDENTE ................................................................................................. 7
2.1
ASPECTO LEGAL ........................................................................................... 8
3.
JUSTIFICACIN ................................................................................................. 9
4.
ALCANCE ......................................................................................................... 10
5.
OBJETIVOS ...................................................................................................... 11
5.1
OBJETIVO GENERAL ................................................................................... 11
5.2
OBJETIVO ESPECIFICO............................................................................... 11
6.
METODOLOGA ............................................................................................... 12
7.
OBJETO A ESTUDIAR ..................................................................................... 12

7.1
DATOS INFORMATIVOS .............................................................................. 12
7.2
LOCALIZACIN ............................................................................................. 13
7.3
HISTORIA DE ITSPN..................................................................................... 16
7.4
VISIN, MISIN Y OBJETIVOS. ................................................................... 18
7.5
ORGANIGRAMA Y ORGANIZACIN DE LA INSTALACIN. ....................... 19
8.
DIAGNSTICO SITUACIONAL DEL SECTOR ................................................ 24

8.1
CLIMA ............................................................................................................ 25
8.2
TEMPERATURA ............................................................................................ 25
8.3
PRECIPITACIONES...................................................................................... 26
8.4
HIDROGRAFIA ............................................................................................. 26
8.5
SISMICIDAD LA ZONA .................................................................................. 27
8.6
POBLACIN .................................................................................................. 29
8.7
EXTENSIN .................................................................................................. 30
8.8
TRANSPORTES .......................................................................................... 30
8.9
ENFERMEDADES MS COMUNES ............................................................. 30
8.10
FARMACIAS ............................................................................................... 30
8.11
HOSPITALES Y CLINICAS ........................................................................ 31
8.12 ESTACIONES DE CUERPO DE BOMBEROS CERCANAS ........................ 32

2
8.13
FUERZAS ARMADAS .................................................................................. 34
8.14
GASOLINERAS............................................................................................ 34
8.15
UNIDADES POLICIALES CERCANAS ........................................................ 34
8.16 ORGANIZACIN POLICIAL ......................................................................... 36

8.17 DISTRITO EUGENIO ESPEJO ..................................................................... 36
8.18 CIRCUITO POLICIAL EL BOSQUE ............................................................. 37
8.19 SUBCIRCUITO POLICIAL EL BOSQUE 2 ................................................. 38
8.20 ANLISIS Y ESTADSTICAS DE INSEGURIDAD DEL SECTOR ................. 40
9
CARACTERSTICAS DEL REA EXTERIOR ...................................................... 46

9.1
LOCALIZACIN ............................................................................................. 46
9.2
PLANO DEL AREA ........................................................................................ 47
9.3
AREAS INMEDIATAS .................................................................................... 49
9.4
RUTAS DE ACCESO ..................................................................................... 49
9.5
SALIDAS DE EMERGENCIA ......................................................................... 50
9.6
CONTROL DE ACCESO ............................................................................... 55
9.7
CARACTERSTICAS DEL PERMETRO ....................................................... 56
10
CARACTERSTICAS DEL REA INTERIOR .................................................... 66
10.1
LOCALIZACIN ......................................................................................... 66
10.2
PLANOS DEL ITSPN.................................................................................. 67
10.3
RUTAS DE ACCESO A LA INSTALACIN ................................................ 70
10.4
DESCRIPCION Y ESTRUCTURA DE LAS INSTALACIONES ................... 73
10.5
BLOQUE ADMINISTRATIVO (OFICINAS, PLANTA BAJA) ....................... 74
10.6 EEPO (BLOQUE ADMINISTRATIVO, PLANTA ALTA ................................ 100

10.7 BLOQUE ADMINISTRATIVO (LABORATORIOS Y TICS, PLANTA ALTA)
.............................................................................................................................. 102
10.8
BLOQUE SUR (AULAS, BIBLIOTECA Y BODEGAS. PLANTA BAJA) .... 110
10.9
BLOQUE SUR (AULAS, AUDITORIO, LABORATORIO, PLANTA ALTA) 120
10.10 BLOQUE POSTERIOR (AULAS, LABORATORIO, BODEGAS Y OFICINAS)

.............................................................................................................................. 127
10.11 PATIOS ...................................................................................................... 133
3
10.12 PASILLOS (PLANTA BAJA) ..................................................................... 134

10.13 PASILLOS PARTE POSTERIOR ............................................................. 135
10.14 PASILLOS (PLANTA ALTA) ....................................................................... 137
10.15 TERRAZA Y TECHOS ............................................................................... 138
10.16 ILUMINACIN .......................................................................................... 139
10.17 CONTROL DE ACCESOS Y ASISTENCIA ................................................ 140
10.18 SERVICIOS ................................................................................................ 141
10.19 MANEJO DE DOCUMENTOS. ................................................................. 141
10.20 SEGURIDAD INFORMTICA ................................................................... 142
10.21 INSTALACIONES ELCTRICAS.............................................................. 150
10.22 RUTAS DE EVACUACIN ....................................................................... 157
10.23 PUNTOS DE REUNION ........................................................................... 159
11
SISTEMAS DE SEGURIDAD. ......................................................................... 163
11.1
BARRERAS FSICAS ............................................................................... 163
11.2
BARRERAS HUMANAS ........................................................................... 163
11.3
POLTICAS ORGANIZACIONALES DE SEGURIDAD. ............................ 164
12
FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS .............. 164
12.1
FORTALEZAS .......................................................................................... 164
12.2
OPORTUNIDADES. ................................................................................. 165
12.3
DEBILIDADES .......................................................................................... 166
12.4
AMENAZAS .............................................................................................. 169
13
ANLISIS DE RIESGOS ................................................................................. 182
13.1 PRIMERA FASE: DEFINICIN DEL RIESGO ............................................. 182

13.2 SEGUNDA FASE: ANLISIS DEL RIESGO. ............................................. 182
13.3 TERCERA FASE. EVALUACIN DE RIESGO (Mtodo Penta) .................. 183
13.4 CUARTA FASE. CALCULO DE CLASE DE RIESGO .................................. 183
14
RECOMENDACIONES ................................................................................... 184
14.1
EN CUANTO A LA COMUNIDAD ............................................................. 185
14.2
EN CUANTO A LA POLTICA DE SEGURIDAD DE LA ENTIDAD .......... 185
14.3
EN CUANTO AL SISTEMA DE GUARDIA ............................................... 186

4
14.4
EN CUANTO A LAS INSTALACIONES (PERMETRO, CONSTRUCCIN,
CONTROL ACCESOS, ETC) ................................................................................ 187
14.5
EN CUANTO A LOS SISTEMAS ELECTRNICOS DE PROTECCIN .. 189
14.6
EN CUANTO A SEGURIDAD SANITARIA ............................................... 190
14.7
EN CUANTO A LA SEGURIDAD INFORMTICA Y DE
DOCUMENTOS.. ........................................................................................... 191
14.8
EN CUANTO A LA LUCHA CONTRA INCENDIOS .................................. 192
14.9
EN CUANTO A LAS INSTALACIONES ELCTRICAS ............................ 192
14.10 EN CUANTO A LA IMPLEMENTACIN DE PLANES PARA REACCIONAR

ANTE UN EVENTO RIESGOSO ........................................................................... 194
14.11 DE MANERA GENERAL .......................................................................... 194
15
BIBLIOGRAFA ............................................................................................... 197
16
ANEXOS ......................................................................................................... 199
16.1
ANALISIS DE RIESGOS METODO MOSLER.......................................... 199
1. INTRODUCCIN
El Estudio de Seguridad es un documento elaborado por un especialista en seguridad
en el que se identifica los riesgos reales y potenciales para delimitarlos en su contenido
y alcance, lo que permite administrarlos con la finalidad de minimizar sus efectos,
documento que servir de soporte para generar medidas de seguridad que disminuyan
la probabilidad de ocurrencia de eventos adversos, sean estos naturales o antrpicos.
El dramtico y vertiginoso curso de los acontecimientos en el mundo globalizado, el
grado de criminalidad que atraviesa nuestro pas, as como las justas demandas de la
sociedad ecuatoriana, para alcanzar un desarrollo en el campo econmico, poltico,
social y en especial una seguridad integral como una herramienta de progreso
colectivo, que exigen todas las instituciones del estado un atento y contino proceso de
modernizacin. En coincidencia plena con estas elevadas finalidades de servicio y bien
comn, la Polica Nacional del Ecuador, presenta un estudio de seguridad del Instituto
Tecnolgico Superior Polica Nacional, para lograr una verdadera concientizacin a
las autoridades de turno de la importancia de invertir en la seguridad y tener una visin
futurista del costo beneficio del nuevo sistema de seguridad a implantar.
En nuestro entorno en los ltimos aos se ha observado que los problemas de
seguridad en las instituciones pblicas y privadas han sido constantes; problemas
causados por que la estructura de las organizaciones no han sido diseadas pensando
en la seguridad lo que no permite definir explcitamente las funciones ni
responsabilidades relativas a la seguridad. Esto a su vez evita que existan canales de
comunicacin adecuados para tratar incidentes relacionados a la seguridad,
predominando los canales de tipo informal lo que generalmente provoca confusiones,
como consecuencia de la falta de definicin de funciones de seguridad, nadie quiere
responsabilizarse de los riesgos asumidos en las organizaciones y por ende ningn
departamento quiere adoptar medidas que eviten la alteracin del normal
desenvolvimiento de las actividades.
El presente estudio de seguridad est dirigido a las instalaciones del Instituto
Tecnolgico Superior Polica Nacional", ubicado en la Av. La Prensa y Calle Juan
Galarza de la ciudad de Quito, para lo cual se pretende identificar los riesgos donde
funciona en los actuales momentos la seccin administrativa, laboratorios, aulas,
bodegas y dems areas que sean vulnerables ante cualquier evento de esta manera
poder sugerir los correctivos necesarios para poder minimizar los riesgos.
El poder disminuir, evitar, prevenir o mitigar los riesgos constituye una de las principales
preocupaciones para la Institucin Policial, mucho ms si es una dependencia donde se
almacena material logstico, existen instalaciones elctricas y es una instalacin de
6
construccin antigua propensa a derrumbe, donde acuden a diario estudiantes,

docentes, administrativos y visitantes, y as poder proteger a las personas, bienes,
informacin e imagen de esta entidad educativa. La resistencia al cambio, es parte de
nuestra cultura, es hora de educar a nuestra gente, debemos crecer para que exista
mayor seguridad, entonces se debe romper los paradigmas y contribuir al desarrollo de
nuestra institucin y del pas que tanto lo necesita. No esperemos a que las cosas
malas sucedan o vuelvan a suceder, a que se produzcan daos que podran ser en la
integridad de las personas o bienes; aprendamos de nuestros errores y de otras
instituciones o personas y desarrollemos nuestro trabajo para obtener mejores
resultados.
En los actuales momentos la seguridad del lugar presentan algunas falencias, tanto en
la estructura fsica, como en las conexiones elctricas, rea informtica y preparacin
del personal que acude a estas instalaciones, lo cual conlleva a denominar como un
lugar de inseguridad alta o seguridad deficiente, por lo que me permito a continuacin
presentar este estudio de seguridad en donde sealare todas las recomendaciones de
seguridad para evitar la ocurrencia de los riegos identificados en el lugar.
2. ANTECEDENTES
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional, es una Institucin de Educacin
Superior perteneciente a la Polica Nacional, con finalidad social y sin fines de lucro,
con capacidad de autogestin administrativa y financiera para el cumplimiento de su
misin, con tiempo de vida institucional indefinida. Su representante legal es el Rector,
en los trminos de la Ley. El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional, es una
Institucin adscrita al Consejo Nacional de Educacin Superior (CONESUP); en lo que
respecta a su organizacin administrativa depende de la Direccin de Educacin de la
Polica Nacional; y, financieramente, de la Comandancia General de la Polica
Nacional, sin perjuicio de la capacidad de autogestin sealada en el Reglamento
General de los Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos del Ecuador. Se rige por
el ordenamiento jurdico ecuatoriano; particularmente por la Constitucin Poltica,
Tratados Internacionales, por las Leyes y Reglamentos de la Institucin Policial, la Ley
de Educacin Superior y su Reglamento, el Reglamento General de los Institutos
Superiores Tcnicos y Tecnolgicos del Ecuador, el presente Estatuto, y la Ley
Orgnica de Administracin Financiera y Control (LOSCA) y ms normas que le fueren
aplicables. Forma parte del Sistema Nacional de Educacin Superior, Evaluacin y
Acreditacin, Ciencia y Tecnologa, Sistema Nacional de Admisin y Nivelacin; y, de

Planificacin Estratgica de la Educacin Superior."1
La visin es ser una Institucin de Educacin Superior, que constituir la base para el
Instituto Tecnolgico Superior Sectorial de Seguridad Ciudadana y Orden Pblico, lder
en la gestin del conocimiento en reas de prevencin, investigacin del delito e
inteligencia policial, con reconocimiento a nivel institucional, nacional e internacional,
promoviendo principios y valores y desarrollando las prcticas del buen vivir en
beneficio de la seguridad ciudadana y el orden pblico.
La misin es formar y especializar a los miembros de la Polica Nacional y de la
sociedad civil, en los niveles de tcnicos y tecnlogos superiores, en carreras
estratgicas policiales de prevencin, investigacin del delito e inteligencia policial,
acorde a las necesidades de la seguridad ciudadana y orden pblico, para la
profesionalizacin y especializacin sobre la base de los procesos acadmico, de
gestin, innovacin tecnolgica y de vinculacin con la colectividad, promoviendo la
excelencia acadmica, creatividad, liderazgo, pensamiento crtico, y humanista, para
generar, aplicar y difundir el conocimiento, proporcionando solucin a los problemas de
seguridad y orden pblico y contribuyendo con el desarrollo integral del Ecuador.
2.1
ASPECTO LEGAL
De conformidad con la normativa vigente que regulan las actividades de Seguridad

tenemos:
Art. 158.- Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional son instituciones de
proteccin de los derechos, libertades y garantas de los ciudadanos. La
proteccin interna y el mantenimiento del orden pblico son funciones privativas
del Estado y responsabilidad de la Polica Nacional.2
Art. 163.- La Polica Nacional es una institucin estatal de carcter civil, armada,
tcnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya
misin es atender la seguridad ciudadana y el orden pblico, y proteger el libre
ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio
nacional. Los miembros de la Polica Nacional tendrn una formacin basada en
derechos humanos, investigacin especializada, prevencin, control y prevencin
1
2
Estatuto del ITSPN, Ttulo I, Captulo I, Art 1.

Constitucin de la Repblica del Ecuador, Titulo IV, capitulo III, seccin III, art. 158
8
del delito y utilizacin de medios de disuasin y conciliacin como alternativas al

uso de la fuerza.3
Art. 389.- El Estado proteger a las personas, las colectividades y la naturaleza
frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrpico
mediante la prevencin ante el riesgo, la mitigacin de desastres, la recuperacin
y mejoramiento de las condiciones sociales, econmicas y ambientales, con el
objetivo de minimizar la condicin de vulnerabilidad. El Estado ejercer la
rectora a travs del organismo tcnico establecido en la ley. Tendr como
funciones principales, entre otras: 1. Identificar los riesgos existentes y
potenciales, internos y externos que afecten al territorio ecuatoriano. 2. Generar,
democratizar el acceso y difundir informacin suficiente y oportuna para
gestionar adecuadamente el riesgo. 3. Asegurar que todas las instituciones
pblicas y privadas incorporen obligatoriamente, y en forma transversal, la
gestin de riesgo en su planificacin y gestin. 4. Fortalecer en la ciudadana y
en las entidades pblicas y privadas capacidades para identificar los
riesgos inherentes a sus respectivos mbitos de accin, informar sobre
ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos. 5. Articular las
instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los riesgos,
as como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la
ocurrencia de una emergencia o desastre. 6. Realizar y coordinar las acciones
necesarias para reducir vulnerabilidades y prevenir, mitigar, atender y recuperar
eventuales efectos negativos derivados de desastres o emergencias en el
territorio nacional.4
3. JUSTIFICACIN
En la actualidad nos encontramos viviendo en ambientes cada vez ms inseguros, en
donde se han incrementado el aparecimiento de riesgos y amenazas que conllevan a
una posibilidad de ocurrencia de estos, lo cual nos ha llevado a tomar medidas y
acciones para que estos riesgos no ocurran, con el fin de preservar la vida humana, las
instalaciones, la informacin y el prestigio o imagen de una institucin.
Somos vulnerables en las diferentes medidas a riesgos tanto naturales como
antropicos, los cuales pueden ser o no predecidos, pueden ser o no prevenidos,
mitigados o transferidos. Para eso ha visto necesario y vital tomar medidas preventivas
para alcanzar niveles altos de seguridad, entre estas medidas estn la identificacin de
riesgos, administracin de riesgos, estudios de seguridad, etc.
3
4
Constitucin de la Repblica del Ecuador, Titulo IV, capitulo III, seccin III, art. 163
Constitucin de la Repblica del Ecuador, Titulo VII, captulo I, seccin IX, art. 389
9
Por tal razn se ha visto necesario realizar estudios de seguridad en las instalaciones
donde se labora o habita, para evitar futuros acontecimientos adversos no deseados
que atenten contra la integridad fsica de las personas. Luego de este anlisis se
presenta la justificacin del porque es necesario realizar un estudio de seguridad en
esta entidad educativa, estudio que conlleva a identificar riesgos para analizarlos y
presentar las debidas recomendaciones para su tratamiento y prevencin.
Los ndices de violencia e inseguridad en la sociedad ecuatoriana continan creciendo,
lo que constituye un reto, a veces incontrolable; y ms an al no existir una conciencia
comn, as como tambin un trabajo conjunto en el que cada miembro de la sociedad
aporte y sea protagonista de su propia seguridad. Sin una cultura de seguridad la
delincuencia que acta en diferentes manifestaciones tiene el camino libre para su
accionar delictivo y el resultado no es ms que el riesgo permanente al que se
encuentran inmersos su integridad y la de sus bienes.
El Instituto Tecnolgico Superior de la Polica Nacional; en donde se capacita y se
forma a personal policial en diferentes carreras policiales, para que la institucin policial
sea ms efectiva y profesional garantizando el orden, tranquilidad pblica y seguridad
ciudadana, brindando as un servicio de calidad hacia la ciudadana; estas instalaciones
podran ser susceptibles y amenazadas por atentados terroristas, incendios, sabotajes,
asaltos, robos, entre otras; as como tambin del cometimiento de robos internos y
perdidas desconocidas lo que podra ocasionar cuantiosas prdidas materiales e
incluso de vidas humanas, as como estas instalaciones tambin podran ser
susceptibles de catstrofes naturales en las cuales debemos estar preparados para en
lo posible minimizar las perdidas.
Razn por la cual se considera necesario e indispensable el realizar un Estudio de
Seguridad de las instalaciones del Instituto Tecnolgico Superior "Polica Nacional"; las
mismas que permitan generar un ambiente seguro, estar preparados para cualquier
evento adverso y as garantizar un normal desarrollo de las actividades realizadas en
las mismas, tomando en consideracin que esta instalacin presenta varias
vulnerabilidades y falencias en su sistema de seguridad y se tiene conocimiento que al
momento no existe ningn estudio de seguridad de esta instalacin.
4. ALCANCE
Este estudio de seguridad ser realizado a las instalaciones del Instituto Tecnolgico
Superior "Polica Nacional", como esta institucin comparte sus instalaciones con la
Escuela de Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales y est dentro de las
Instalaciones del Club de Oficiales de la Polica Nacional con la que igualmente
comparte las mismas, se proceder a estudiar y analizar de manera breve estas dos
10
instituciones (EEPO y Club de Oficiales) debido al motivo antes mencionado, en las

reas que interese y afecte a las instalaciones del ITSPN, al igual que se proceder a
estudiar y analizar brevemente las consideraciones de seguridad de la ciudad de Quito
y sus reas inmediatas debido a que el ITSPN est localizado en esta ciudad.
En este proceso entenderemos el concepto amplio de la Seguridad Fsica por lo que se
requiere de la participacin activa de todos sus elementos y reas involucradas en
estas instalaciones; para as poder contar con una visin cabal y actualizada de las
condiciones y del nivel de proteccin con que se cuenta; considerando que cada rea
presenta sus propios eventos riesgosos por lo que se ha dividido al campo de la
seguridad en diferentes reas, as tenemos:
Personas.
Infraestructura fsica.
Informacin y comunicaciones.
5. OBJETIVOS
5.1
OBJETIVO GENERAL
Proteger y preservar la vida humana tanto del personal administrativo, docentes,

estudiantes y visitantes que acuden a las instalaciones del Instituto Tecnolgico
Superior "Polica Nacional" de la ciudad de Quito, para lo cual se realizar un anlisis
de los riesgos para administrarlos, mitigarlos y prevenirlos mediante recomendaciones
de seguridad.
5.2
OBJETIVO ESPECIFICO
a. Diagnosticar y evaluar las condiciones de la infraestructura fsica en que se
encuentran al momento funcionando las instalaciones del Instituto Tecnolgico
Superior "Polica Nacional" de la ciudad de Quito; para luego de estos anlisis
poder realizar las recomendaciones y aportar con procedimientos tcnicos y
seguros que deben ser empleados por parte de los miembros de seguridad;
sobre las bases de las oportunidades, amenazas y vulnerabilidades que se han
encontrado al realizar el presente estudio de seguridad; con el fin de optimizar
los diferentes dispositivos de seguridad que al momento presentan estas
instalaciones y contar de esta manera con un sistema integral de seguridad en
donde se disminuya los riesgos potenciales existentes dentro de un marco de
lgico equilibrio psquico.
b. Lograr que el personal se concientice y adopte las medidas preventivas
necesarias de seguridad para disminuir los riesgos y amenazas en que se
encuentren inmersos.
11
c. Cumplir con las regulaciones institucionales y normas legales vigentes.

d. Prevenir y disminuir el dao o prdida de bienes materiales, informacin e
imagen del Instituto Tecnolgico Superior "Polica Nacional".
e. Establecer normas adecuadas de seguridad lo que permitir estar debidamente
preparados para una pronta y correcta respuesta en los diferentes eventos
adversos que tienen probabilidad de ocurrencia.
f. Coordinar y compartir acciones de seguridad con las Instituciones (EEPO y Club
de Oficiales) que colinda con el ITSPN.
6. METODOLOGA
La metodologa aplicada para el estudio de seguridad de las Instalaciones del Instituto
Tecnolgico Superior Polica Nacional, son instrumentos y tcnicas de investigacin
de riesgos, entre las que podemos detallar:
Tcnicas de verificacin ocular (la comparacin, la observacin y la inspeccin
directa, bsqueda de informacin)
Tcnica de verificacin verbal (entrevista)
Tcnica de verificacin fsica (el anlisis, conciliacin y confirmacin).
7. OBJETO A ESTUDIAR
7.1
DATOS INFORMATIVOS
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional, se
encuentra ubicado al Norte del Distrito Metropolitano de
Ubicacin:
Quito, perteneciente a la administracin Zonal Eugenio

Espejo en la parroquia de Chaupicruz.
Av. La Prensa y Juan Galarza (Club de Oficiales La Polica
Direccin:
Nacional "antiguo Rancho San Vicente"
Sector:
Urbano, comercial y financiero.

Norte:
Lmites:
Sur:
Calle Juan Galarza.

Calle San Francisco, Calle Voz Andes y
Calle Mariano Echeverra.
Este:
Av. La Prensa.
Oeste:
Av. Brasil
12
Horario
de
funcionamiento:
El horario de funcionamiento es de 08h00 a 22H00.
Telfono:
2461515
Ruc:
1768102030001
Crnl. Vernica Espinoza Villalba (Rectora)
Representante Legal:
Cel: 0992519528.
Poblacin Fija:
355 personas aproximadamente
Poblacin Flotante:
200 personas aproximadamente
Actividad:
Enseanza nivel Tecnologa y Tcnico Superior.
Coordenadas:
00948.35 S - 782919.48 O
Elevacin:
2798 m
Temperatura:
7.2
13 a 19 C
LOCALIZACIN
Fuente: Mapas.(2013).Mapas de Quito Consultado el 14/07/2013. Disponible en: http://www.google.com.ec/search?q=MAPAS.
13
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional se encuentra ubicado en el sector

Norte de la ciudad de Quito, capital de la Repblica del Ecuador, pas situado en la
regin noroccidental de
Amrica del Sur. Limita
al Norte con Colombia,
al Sur y al este con
ITSPN
Per, y al Oeste con el
ocano Pacfico. El
Instituto
Tecnolgico
Superior
Polica
Nacional se localiza
con
las
siguientes
coordenadas:
00948.35
S
782919.48 O, se
encuentra a 2798 m
sobre el nivel del mar y
mantiene
una
temperatura del sector
que oscila entre 13 a
19 C.
Fuente:
(2013). Mapa de la ciudad de Quito. Consultado el 20/08/2013. Disponible en: https://maps.google.com.ec.
14
ITSPN
(2013). Mapa de la ciudad de Quito. Consultado el 20/08/2013. Disponible en: https://maps.google.com.ec
El ITSPN se encuentra localizado al interior del Club de Oficiales de la Polica Nacional,

sus lmites son los siguientes: Norte: Calle Juan Galarza Oeste: Av. Brasil, Este: Av. La
Prensa y Sur: Calle Mariano Echeverra, Voz Andes y San Francisco.
AV. BRAZIL
JUAN GALARZA
ITSPN
AV. LA
PRENSA
SAN FRANCISCO
VOZ ANDES
Fotografa tomada y editada por: Merlo, Edwin; Espinosa, Christian (2013). Fotografa del ITSPN, tomada: 11/07/2013.
15
ITSPN
AV. BRAZIL
AV. LA
PRENSA
JUAN GALARZA
Fotografa tomada y editada por: Merlo, Edwin; Merlo, Edwin; Espinosa, Christian (2013). Fotografa del ITSPN, tomada:
11/07/2013.
7.3
HISTORIA DE ITSPN.
El 15 de mayo de 1993, el Ministerio de Educacin

autorizo la creacin del Instituto Tecnolgico Superior
Polica Nacional, para preparar a Tcnicos Superiores
con dos aos regulares de estudio y de tres aos como
Tecnlogos, pasando a formar parte de la Direccin
Nacional de Educacin para la organizacin y control
correspondiente. En Consejo Nacional de Educacin
Superior CONESUP le otorg el Registro Institucional
No. 17-039 P de fecha 17 de septiembre del 2001. Pasa
de Centro Educativo "Polica Nacional" a "Instituto
Superior Tecnolgico " de la Polica Nacional, mediante
Acuerdo Ministerial No. 6617 de 15 de diciembre de
1993, inicio su funcionamiento el 6 de mayo de 1995 en
las Instalaciones La antigua Escuela Superior de Polica ubicada en la Av. La Prensa y
Calle Juan Galarza, Rancho San Vicente, inicio sus labores con las especialidades
Documentologia y Vigilancia y Seguridad Pblica y Privada. La Escuela Superior de
Polica funcion en estas instalaciones a partir de octubre de 1949 hasta septiembre de
1989, hoy en da en estas instalaciones funciona el Club de Oficiales La Polica
Nacional, la Escuela de Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales "EEPO" y el
Instituto Superior Tecnolgico Polica Nacional "ITSPN".
16
Actualmente el Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional, es una Institucin

adscrita al Consejo Nacional de Educacin Superior (CONESUP); en lo que respecta a
su organizacin administrativa depende de la Direccin de Educacin de la Polica
Nacional; y, financieramente, de la Comandancia General de la Polica Nacional, sin
perjuicio La capacidad de autogestin sealada en el Reglamento General de los
Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos del Ecuador.
Se rige por el ordenamiento jurdico ecuatoriano; particularmente por la Constitucin de
la Repblica del Ecuador, Tratados Internacionales, por las Leyes y Reglamentos de la
Institucin Policial, la Ley de Educacin Superior y su Reglamento, el Reglamento
General de los Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos del Ecuador, el presente
Estatuto, y la Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control (LOSCA) y ms
normas que le fueren aplicables.
Forma parte del Sistema Nacional de Educacin Superior, Evaluacin y Acreditacin,
Ciencia y Tecnologa, Sistema Nacional de Admisin y Nivelacin; y, de Planificacin
Estratgica de la Educacin Superior. Hoy en da el ITSPN oferta los ttulos de
Tcnicos Superiores y Tecnlogos en las especializaciones de Seguridad Pblica,
Criminalstica, Investigacin de Accidentes de Trnsito, Investigaciones de Polica
Judicial y Administracin de Empresas.
Cabe mencionar que el Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional comparte sus
instalaciones con la Escuela de Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales y el
Club de Oficiales de la Polica Nacional dentro de la instalacin del ex Rancho San
Vicente. El Club de Oficiales de la Polica Nacional inicia en 1978, la iniciativa de un
grupo de seores oficiales lleva a conformarse y solicitar la autorizacin, al seor
Comandante General Alberto Virgilio Villamarn Ortiz, resultado de ello, el seor Coronel
Luis Velasco Jefe de Logstica, fue nombrado primer presidente del Club. A partir de
1991 el Club de Oficiales de la Polica Nacional tendra una nueva ubicacin en la Av.
De la Prensa y Juan Galarza, dispuesto por el seor Comandante General Gilberto
Molina, y desde aquel ao toma el nombre de Club de Oficiales de la Polica Nacional
Rancho San Vicente . Las instalaciones del hotel del Club de Oficiales Rancho San
Vicente de la Polica Nacional, est ubicado en la zona Norte de Quito, el edificio
principal es de dos plantas en donde adems funciona restaurante y dos salones para
recepciones, la edificacin es sumamente antigua donde anteriormente fueron las
instalaciones la Escuela Superior de Polica, por lo que su estructura no fue
propiamente diseada para que funcionara un hotel.
La Escuela de Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales de la Polica Nacional,
se traslad a estas instalaciones el 12 de diciembre de 1992, actualmente comparte
17
instalaciones con el Instituto Superior Tecnolgico Polica Nacional, especialmente las

aulas de la planta baja y planta alta.
7.4
VISIN, MISIN Y OBJETIVOS.
7.4.1 VISIN INSTITUCIONAL

"El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional, ser un Plantel de Educacin
Superior, nico en el pas, para formar Tcnicos Superiores y Tecnlogos mediante el
desarrollo cientfico y tcnico, y el cultivo de valores profesionales y ticos, en reas
que impulsen el Orden Pblico y Seguridad Ciudadana, y cuyo fortalecimiento
institucional constituya la primera etapa del proceso de creacin La Universidad Tcnica
Policial, UTP."5
7.4.2 MISIN INSTITUCIONAL
"Formar profesionales La Polica Nacional y de instituciones pblicas y empresas
privadas que realizan actividades asociadas al rol que cumple la Institucin Policial en
la sociedad, como Tcnicos Superiores y Tecnlogos en las especializaciones de
Seguridad Pblica, Criminalstica, Investigacin de Accidentes de Trnsito,
Investigaciones de Polica Judicial, y Administracin de Empresas; y, otras carreras,
que respondan a la demanda identificada mediante investigacin de mercado, con
niveles acadmicos de calidad, donde la investigacin sea la directriz para coadyuvar
en la obtencin de mejores niveles de Orden Interno y Seguridad Ciudadana."6
7.4.3 OBJETIVOS INSTITUCIONALES
a) Formar recursos humanos en carreras de nivel superior, para proveer a la
Institucin Policial y a organizaciones de la sociedad civil, de profesionales
especializados;
b) Mejorar los niveles de profesionalizacin y especializacin del personal policial y
de instituciones pblicas y empresas privadas, para incrementar la calidad de los
servicios de Orden Pblico y Seguridad Ciudadana; y,
c) Construir sobre la base de la investigacin, nuevos conocimientos y alternativas
creativas, que coadyuven en la prevencin y solucin de problemas de orden
pblico y seguridad ciudadana.7
5
6
7

18
7.5
ORGANIGRAMA Y ORGANIZACIN DE LA INSTALACIN.
7.5.1 ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL
Fuente: Rectorado ITSPN.(2013). Organigrama estructural. Consultado el 20/08/2013.
7.5.2 PERSONAL DIRECTIVO Y ADMINISTRATIVO

Oficiales Superiores
3
Clases y Policas
11
Empleados Civiles
19
19
7.5.3 PLANTA DOCENTE

27 Docentes
ITSPN
29 Docentes
Convenio ITSPN - ESP

56 Docentes
Total planta docente a tiempo parcial
7.5.4 PLANTA ESTUDIANTIL

ESTUDIANTES MATRICULADOS POR CARRERA DEL ITSPN
CARRERA
SEMESTRE
ESTUDIANTES
4do
13
6to.
2do.
4to.
6to.
2do.
12
4to.
11
6to.
16
2do.
33
4to.
28
6to.
27
2do.
44
4to.
43
CRIMINALSTICA
6to.
37
SEGURIDAD PBLICA
CONVENIO ITSPN - ESP
2do.
449
5to.
372
TOTAL
22
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
INV. DE ACC. DE TRANSITO
INV. DE POLICA JUDICIAL
SEGURIDAD PBLICA
TOTAL ESTUDIANTES
22
39
88
124
821
1116
Fuente: Rectorado ITSPN.(2013). Planta estudiantil. Consultado el 20/08/2013.

20
7.5.5 LOGSTICA
Vehculos
3
Moto
1
Total Vehculos
4
7.5.6 INFRAESTRUCTURA
AREAS ADMINISTRATIVAS
2 oficinas individuales
2 estaciones de trabajo
7 oficinas compartidas
24 estaciones de trabajo
4 LABORATORIOS
2 Informtica
Capacidad 40 estudiantes
2 Idiomas
Capacidad 40 estudiantes
AREAS ACADEMICAS
4 Aulas ITSPN
1 Biblioteca
6 Aulas compartidas con la

EEPO
21
7.5.7 ESTADO FINANCIERO
DETALLE
RECURSOS FISCALES
RECURSOS DE AUTOGESTION
RECURSOS HASTA LA
PRESENTE FECHA
EJECUTADOS
125.945,87
123.909,82
RECURSOS POR
EJECUTAR
7.298,09
481.109,60
TOTAL AO 2013
133.243,96
605.019,42
Fuente: Rectorado ITSPN.(2013). Estado financiero. Consultado el 20/08/2013.
7.5.8 REGLAMENTOS INTERNOS

Los Estamentos del Instituto Tecnolgico Superior Polica
Nacional, se sujetan a lo dispuesto en el ordenamiento
jurdico ecuatoriano; particularmente por la Constitucin
Poltica, Tratados Internacionales, por las Leyes y
Reglamentos de la Institucin Policial, la Ley de Educacin
Superior y su Reglamento, el Reglamento General de los
Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos del Ecuador, la
Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control y en los
Reglamentos Internos del Instituto Tecnolgico Superior
Polica Nacional, los mismos que se detallan a continuacin
en el siguiente grfico:
22
7.5.9 PROYECTOS
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional actualmente tiene 18 proyectos de
gasto corriente, los mismos que se encuentran en las diferentes etapas, a continuacin
sealamos los proyectos de mayor importancia e impacto:
Fuente: Rectorado ITSPN.(2013). Proyectos. Consultado el 20/08/2013.
A continuacin sealamos los proyectos de gasto corriente que se encuentran en las

diferentes etapas y que son indispensables para el cumplimiento de su objetivo
operativo institucional y mejora de sus procesos tanto sustantivos como adjetivos:
Vinculacin con la comunidad a travs de la capacitacin en Seguridad
Ciudadana.
Implementacin La biblioteca fsica y virtual del Instituto Tecnolgico Superior
"Polica Nacional"
Capacitacin del talento humano del Instituto Tecnolgico Superior La Polica
Nacional.
23
8. DIAGNSTICO SITUACIONAL DEL SECTOR
Las instalaciones del ITSPN se encuentran en la ciudad del Distrito Metropolitano de

Quito, Distrito Eugenio Espejo, Circuito El Bosque, Sub Circuito El Bosque Dos, Barrio
Quito Tenis. La ciudad de Quito est situada en un valle entre las cordilleras occidental
y oriental de los Andes, asentada sobre la falla tectnica de piedemonte de la Cordillera
Occidental, rodeada de volcanes. En los ltimos 500 aos ha sido afectada por sismos,
erupciones volcnicas, movimientos de masa, inundaciones e incendios forestales, que
han dejado prdidas incalculables en las edificaciones del Centro Histrico, en la
infraestructura y en los bosques aledaos de la ciudad. Hoy en da es afectada por altos
niveles de delincuencia e inseguridad que lo hacen fcilmente vulnerable a la
consecucin de los diferentes riegos y daos que afectan a las personas.
Fuente: Upc Quito Tenis.(2013). Circuito el Bosque. Consultado el 20/07/2013.
24
ITSPN
8.1
(2013). Foto satlite de Quito. Consultado el 20/08/2013. Disponible en: https://maps.google.com.ec
CLIMA
El clima de la Serrana Ecuatoriana es variable debido a su orografa, topografa y a la

presencia de muchos microclimas que existen en la ciudad; la circulacin de los vientos
fluyen por los valles y llanuras y es muy susceptible a la influencia de las corrientes
marinas, como la clida de El Nio y la fra de Humboldt, as como de los vientos
provenientes de la Regin Amaznica, cuya presencia determina en gran medida la
variabilidad climtica. Por estar ubicado el DMQ en la serrana ecuatoriana, cuenta con
un clima de tipo ecuatorial. Tiene dos estaciones: la lluviosa y la seca (existen fases
crticas de estiaje), que se caracterizan en funcin al rgimen pluviomtrico. Cabe
mencionar que en la actualidad estos perodos temporales han variado en intensidad,
duracin y tambin en frecuencia, debido a efectos del cambio climtico global y local.
8.2
TEMPERATURA
La temperatura media en el territorio del DMQ es de 14,5C; sin embargo, las

fluctuaciones son diarias, la media mnima es de 9,6C y la media mxima es de 21 C.
La humedad relativa es de 73% anual. La heliofana es de 4 a 5 horas por da. El viento
al Norte La ciudad tiene una velocidad media de 3,0 m/seg y decrece hacia el centro
hasta 0,7 m/seg. En las vertientes Oriental y Occidental del Callejn Interandino se
25
registran temperaturas medias inferiores a los 10C; por esta razn, la agricultura se
interrumpe a 3.200 msnm en el primer caso y a 3.400 msnm en el segundo.
Fuente: Zona Clima (2008). Clima de la ciudad de Quito. Consultado el 20/07/2013. Disponible en:
http://www.zonaclima.com/climate/ecuador/celsius/quito.htm
8.3
PRECIPITACIONES
El factor meteorolgico ms relevante del clima en el DMQ son las precipitaciones

(lluvia), cuyas fluctuaciones estn condicionadas al comportamiento de los patrones
meteorolgicos que inciden en el Ecuador y especialmente en el DMQ. Para la
definicin Las pocas del ao (lluviosa y seca), debido a su relieve (altura), las
precipitaciones mximas se dan al Sur y van decreciendo hacia el Norte, siendo su
gradiente Norte Sur, aproximadamente de 21 mm/km, las intensidades mximas estn
alrededor de 43 mm/h en 30 minutos, y llueve un promedio de 172 das al ao. El
rgimen Las lluvias tiene las caractersticas de clima ecuatorial pero con una forma de
distribucin e intensidad diferentes, geogrficamente y en el tiempo.
8.4
HIDROGRAFA
En el siguiente mapa se muestra la red hidrogrfica principal del Distrito Metropolitano

de Quito. Se podr notar que en el rea ocupada por la ciudad de Quito no existen
rastros de antiguas quebradas. Esto se debe a que dichas quebradas han sido
rellenadas.
26
Fuente: Zonu.com(2013). Cuencas hidrogrficas del Distrito Metropolitano de Quito. Consultado 20/08/2013. Disponible:
http://www.zonu.com/detail/2011-10-25-14671/Cuencas-hidrograficas-del-Distrito-Metropolitano-de-Quito.html
8.5
SISMICIDAD LA ZONA
La ciudad de Quito est en una subduccin de penetracin de una placa ocenica,

debajo de una placa continental por lo que puede ocasionar terremotos. Es ms, la
cordillera de los Andes es un producto de la subduccin que provoca este fenmeno. La
subduccin quiere decir que las placas se deforman y van formando los Andes. La
placa de Nazca empuja a la placa sudamericana de manera constante a una velocidad
promedio de 6 centmetros por ao y el continente va resistiendo. La placa de Nazca
est penetrando la placa continental y esta resiste hasta que no aguanta ms y explota.
Esta es la razn fundamental para que Quito tenga una alta probabilidad de terremotos.
Y la segunda razn para la presencia de terremotos tiene que ver con las fallas
superficiales que tambin generan esta clase de desastres.
27
Fuente: Diario el Hoy.(2013). Amenaza Ssmica y Tsunami en el Ecuador. Consultado: 20/08/2013. Disponible en:
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/ecuador-con-alto-riesgo-y-poca-planificacion-396204.html
Debido a que fenmenos como los terremotos obedecen a causas que son activas
desde hace millones de aos, su ocurrencia puede considerarse como una variable
estacionaria en el tiempo; es decir, donde han ocurrido grandes terremotos es probable
que en el futuro ocurran otros de magnitud similar.
Quito se encuentra atravesado por un sistema de fallas, que se inicia a la altura La
poblacin de Tambillo al Sur y avanza hacia el Norte hasta San Antonio de Pichincha,
definiendo un trazado de 47 a 50 km de longitud.
Morfolgicamente est representado por las colinas de Puengas, Lumbis, el Batn
La Bota y Bellavista Catequilla. Estas colinas son el resultado superficial de
fallamiento de tipo inverso, que no alcanza la superficie pero que pliegan las capas
formando estas colinas. Para la falla de Quito, el bloque sobre el que se asienta la
ciudad se levanta aproximadamente a 400 m con respecto al valle interandino. Este es
un caso tpico de fallas ocultas, pero que muestran actividad ssmica constante en el
tiempo1; teniendo la ciudad de Quito la mayor complicacin, por hallarse construida
28
sobre su propia falla geolgica, expuesta a altas vibraciones y, a ser afectada por
sismos superficiales.
Histricamente, la ciudad de Quito ha sido afectada por sismos de gran magnitud, los
de 1541, 1587, 1755, 1797,1859 y 1868, causaron vctimas y daos. En 1868, un sismo
de 8,8 grados Richter destruy la ciudad costera de Esmeraldas y caus muertes y
destruccin de viviendas, iglesias y conventos en la capital del pas, cuando exista
menos poblacin y estaba menos desarrollada que en la actualidad. El sismo de 1987,
con epicentro en la Regin Amaznica y una magnitud de 5,6 grados Richter en Quito,
caus fiSuras en cpulas y torres de las iglesias de la Merced, San Agustn y El Beln,
afect a 150.000 personas y se calcularon daos por USD 700 millones.
Las amenazas volcnicas ms temibles para el DMQ, debido a su carcter destructor,
son los flujos de escombros y lodo (lahares). Se trata esencialmente de flujos de lodo
que pueden producir las erupciones del Guagua Pichincha y del Cotopaxi. En el caso
del Pichincha, estos pueden desarrollarse en las laderas occidentales, por la
movilizacin de las cenizas con precipitaciones que acompaan a la erupcin o
posteriores a ella y, por flujos torrenciales en las quebradas. En la ciudad de Quito, ms
de 2.000 hectreas, es decir ms del 10% de su superficie, estn expuestas a ello: en
los flancos del Pichincha y en las partes planas situadas frente a las quebradas,
principalmente, en las parroquias de Cotocollao, a Concepcin, Santa Prisca, San
Roque, la Magdalena y la Villa Flora. En el caso del Cotopaxi, los lahares producidos
por la fusin del casquete glaciar que recubre al volcn podran afectar a una parte
importante del DMQ, a lo largo de los ros Salto, Pita, Santa Clara y San Pedro,
amenazando a una gran parte del valle de Los Chillos, as como al valle CumbayTumbaco. Estos espacios, poco poblados durante las ltimas grandes erupciones del
Cotopaxi, estn hoy muy urbanizados.8
8.6
POBLACIN
4837 habitantes y 1.000 flotantes aproximadamente en el Sub Circuito. La poblacin

residente corresponde a personas de nivel socioeconmico, medio y medio alto.
POBLACIN POR GNERO
Poblacin Porcentaje
Gnero
(hab)
(%)
Mujeres
2297
54,00
Hombres
1957
46,00
Total
4254
100,00
POBLACIN POR EDADES
AO
0-4
5-14
15-19
20-29
30-39
40-64
65-adel
TOTAL
Metro.(2013). Estudio de impacto ambiental. Consultado el 20/08/2013. Disponible en :

http://web.ambiente.gob.ec/sites/default/files/users/vbolanos/Cap%C3%ADtulo%209%20Riesgos%20110512.pdf
29
2007
243
610
390
742
597
1366
305
% del total
5,72
14,34
9,17
17,45
14,02
32,12
7,18
4254
Fuente: Unidad de Polica Comunitaria Quito Tenis. Poblacin del sector. Consultado: 20/072013
La mayora de la poblacin existente en el barrio Quito Tenis es de religin catlica, de

ocupacin en entidades pblicas y privadas, de idioma espaol, de educacin superior,
teniendo un ingreso promedio de $1000 a $3000 dlares por lo cual no existe
mendicidad ni puntos crticos de pobreza.
8.7
EXTENSIN
10.140, correspondientes al Sub Circuito.

8.8
TRANSPORTES
Los medios de transporte que registran frecuencia por el sector, especialmente sobre la
Av. La Prensa son las siguientes:
Metro (Corredor Central Norte)
Coop. Catar
Coop. Mitad del Mundo
Cabe mencionar que al frente a la entrada principal al Instituto Tecnolgico Superior de
la Polica Nacional, sobre la Av. La Prensa se encuentra la parada del Metro La Y
8.9
ENFERMEDADES MS COMUNES
Enfermedades respiratorias por la variacin climtica y ambiente.
Enfermedades digestivas
Enfermedades cardiacas
8.10
FARMACIAS
Las farmacias ms cercanas al Instituto son las siguientes:

Sana-Sana (Calle Brasil, parte posterior del ITSPN)
Medicity (Av. La Prensa al frente del ITSPN)
Fybeca (Rio Coca y Amazonas).
Farmacutica Life (Av. La Prensa y Juan Galarza)
30
8.11
HOSPITALES Y CLNICAS
Los Hospitales y clnicas que se encuentran en los alrededores del ITSPN son los
siguientes:
Hospital Axxis (sector La Y, 10 de Agosto y Diguja)
Hospital Metropolitano (Occidental y Mariana de Jess)
Hospital La Polica Nacional (Occidental y Mariana de Jess)
Clnica Internacional (Amrica y Mariana de Jess)
Hospital Pablo Arturo Surez (San Carlos, ngel Ludena y Dilon Luis)
Clnica La Mujer (Gaspar de Villarroel y Amazonas)
Hospital San Francisco IESS (Jaime Roldos y Juan Jimnez, Carceln)
Fundacin Vista para Todos (sector La Y)
TIEMPO ESTIMADO DE LLEGADA EN VEHICULO DESDE EL ITSPN

HOSPITAL
DIA
NOCHE
Hospital Axxis
5 min
3 min
Hospital Metropolitano
15 min
10 min
Hospital Polica Nacional
15 min
10 min
Clnica Internacional
12 min
8 min
Hospital Pablo Arturo

Surez
20 min
16 min
Clnica La Mujer
10 min
6 min
Hospital San Francisco
30 min
20 min
Fundacin Vista para

Todos
5 min
2 min
31
8.12 ESTACIONES DE CUERPO DE BOMBEROS CERCANAS

En el siguiente mapa se seala las Estaciones de Bomberos en la ciudad de Quito,
siendo las ms cercanas al Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional la estacin
de Iaquito, Jipijapa y La Mariscal
Fuente: Diario el Comercio.(2013). Estaciones de bomberos de Quito. Consultado: 15/07/2013. Disponible en :

http://www.elcomercio.ec/quito/Infografia-estaciones-bomberos-Quito.
Las Estaciones del Cuerpo de Bomberos cercanas al Instituto Tecnolgico Superior

Polica Nacional son las siguientes:
Jefatura Zonal 4 Norte Eugenio Espejo CB-DMQ, (Veintimilla E5-66 entre
Reina Victoria y Juan Len Mera, La Mariscal). Telf: 2908 102.
32
Jefatura Zonal 6 Equinoccio - La Delicia CB-DMQ, (Av. Francisco Martin entre

Alejandro Ponce Borja y Repblica Dominicana, Parque de Carceln). Telf 2805
687.
Estacin N 1 Coronel Mart-n Reimberg.
Direccin: Veintimilla E5-66 y Reina Victoria. (La Mariscal).
Administracin: Administracin Zonal 4 Norte Eugenio Espejo
Sector: Norte del Distrito Metropolitano de Quito
Telfono: 3953 700 Ext. 1220
Equipamiento: Personal: 60
Autobomba: 1
Tanquero: 1
Ambulancia: 1
Unidades de rescate: 2
Estacin N 5 Capitn Vinicio Loaiza.
Direccin: Isla San Cristbal N44-94 y Ro Coca (Jipijapa).
Administracin: Administracin Zonal 4 Norte Eugenio Espejo
Telfono: 2245 674
Equipamiento: Personal:
18
Autobomba: 1
Tanquero: 1
Ambulancia: 1
Camioneta: 1
Estacin N 9 Cabo Luis Medina.
Direccin: Repblica Dominicana y Francisco Martn. (Parque de Carceln).
Administracin: Administracin Zonal 6 Equinoccio - La Delicia
Telfono: 2473 885
Autobomba: 1
Estacin N 3 Comandante Carlos Glvez.
Direccin: Pedro Freile y Vaca de Castro. (San Pedro Claver)
Administracin: Administracin Zonal 6 Equinoccio - La Delicia
Telfono: 2597 102
Autobomba: 1
33
Tanquero: 1
Ambulancia: 1
Unidades de rescate: 1
Estacin N 13 Parque Metropolitano.
Direccin: Mariano Calvache y Lorenzo Chvez. (Batn Alto)
Administracin: Administracin Zonal 4 Norte. Eugenio Espejo
Telfono: 3332 330
Autobomba: 1
Tanquero: 1
8.13
FUERZAS ARMADAS
Fuerza Area Ecuatoriana (Av. La Prensa y Carlos V. Primera Zona Area 3570,
Sector Aeropuerto) Telf: 2-445-043 ext. 251.
Cuartel de Comunicaciones Rumiahui (Av. Galo Plaza Lasso y Pinos).
8.14
GASOLINERAS
Existe una estacin de abastecimiento de combustible Mas Gas, ubicada en la Av. La

Prensa y la Y, a 300 metros del ingreso principal del ITSPN.
8.15
UNIDADES POLICIALES CERCANAS
Las unidades policiales cercanas al Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional

son las siguientes:
Distrito Eugenio Espejo (Occidental y Mariana de Jess).
Distrito La Delicia (Av. Galo Plaza Lasso y el Maestro).
Upc La Concepcin (Av. Brasil y Duarte).
Upc Quito Tenis (Av. Brasil e Hidalgo de Pinto).
Upc Granda Centeno (Calle Domingo de Brieva y Pablo Herrera).
Upc Jipijapa l (Isla Seymour y Guepi).
Liceo Policial. (Av. Brasil e Hidalgo de Pinto).
Club de Oficiales de la Polica Nacional (Av. La Prensa y Juan Galarza).
Escuela de Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales (Av. La Prensa y
Juan Galarza).
34
Criminalstica (Av. Nacionales Unidas y Amrica).

Aeropolicial (Av. Amazonas y Rio Topo).
En el siguiente mapa se describe las Unidades de Polica Comunitaria cercanas al

Instituto Tecnolgico Superior "Polica Nacional", igualmente se seala la
circunscripcin territorial del Circuito el Bosque con los diferentes Sub Circuitos, cabe
mencionar que la instalacin en estudio se encuentra dentro del Sub Circuito Bosque 2
y el UPC ms cercana es el UPC Quito Tenis ubicado a 400 metros del ITSPN.
Fuente: Upc Quito Tenis.(2013). Circuito el Bosque. Consultado el 20/07/2013.
35
8.16 ORGANIZACIN POLICIAL

Segn lo dispuesto por la SENPLADES, el territorio nacional se ha dividido en zonas,
sub zonas, distritos, circuitos y sub circuitos. El Instituto Tecnolgico Superior "Polica
Nacional" se encuentra en la Zona 9 del Distrito Metropolitano de Quito, Distrito Eugenio
Espejo, Circuito El Bosque, Sub Circuito El Bosque 2.
8.17 DISTRITO EUGENIO ESPEJO
El Distrito Eugenio Espejo est conformado por 11 circuitos, de los cuales el Instituto
Tecnolgico Superior "Polica Nacional" se encuentra dentro de la administracin del
Circuito El Bosque.
Fuente: Direccin General de Operaciones de la P.N.(2013). Distrito Eugenio Espejo. Consultado: 16/07/2013
36
8.18 CIRCUITO POLICIAL EL BOSQUE

El Circuito Policial El Bosque est conformado por 5 sub circuitos, de los cuales el
Instituto Tecnolgico Superior "Polica Nacional" se encuentra dentro de la
administracin del Sub Circuito el Bosque 2.
Fuente: Direccin General de Operaciones de la P.N.(2013). Distrito Eugenio Espejo. Consultado: 16/07/2013
37
Fuente: Unidad de Polica Comunitaria Quito Tenis. Personal Policial. Consultado: 16/07/2013.
8.19 SUBCIRCUITO POLICIAL EL BOSQUE 2
Fuente: Direccin General de Operaciones de la P.N.(2013). Circuito el Bosque. Consultado: 16/07/2013
38
El Sub Circuito El Bosque 2 se encuentra en el barrio Quito Tenis, en donde se

funciona una Unidad de Polica Comunitaria (Hidalgo de Pinto y Av. Brasil), con 14
miembros policiales, 3 vehculos, y 4 motocicletas y 4 radios porttiles. El ITSPN se
encuentra en la administracin policial de este Sub Circuito.
El personal policial de Oficiales laboran 12 horas diarias, en el horario de 08:00 a
20:00, mientras que el personal de Clases y Policas se encuentra dividido en tres
grupos, los cuales trabajan seis das seguidos de acuerdo a los horarios establecidos
para los seores Oficiales y posteriormente descansan tres. La Polica Comunitaria de
la parroquia de Quito Tenis y las autoridades locales como la Intendencia de Polica
han realizado alianzas con moradores de diferentes barrios del Sector por que cuentan
con varios sectores a su cargo, por lo que se ha implementado desde hace un ao atrs
la creacin de las brigadas barriales, comits de seguridad voluntarios cvicos, y esto ha
conllevado a que la comunidad tenga ms confianza en la Polica Nacional, para tratar
de contrarrestar los ndices delincuenciales. La participacin de la Unidad de Polica
Comunitaria en temas de prevencin es aceptable por que casi todos los fines de
semana se capacitan a brigadistas, moradores para prevenir el delito con conferencias
de seguridad, alcoholismo, violencia intrafamiliar, etc. Actualmente estn retomando las
actividades de cooperacin con la comunidad, para implementar estrategias que
brinden mayor seguridad a la ciudadana. El barrio Quito Tenis, presenta una condicin
econmica media y media alta, compuesta principalmente por gente que trabaja en el
sector pblico y privado, empleados y profesionales. La evaluacin que las personas
hacen de la Polica en los sectores es positiva, a raz del contacto ciudadano que se
est llevando a cabo en el ltimo mes entre la Polica Nacional y la comunidad; segn la
encuesta de percepcin del delito, realizada recientemente para elaborar el diagnstico
de las zonas, un 59% de las personas piensan que la actuacin de los policas del
sector es buena, y un 41% muy buena. En la misma encuesta mostr que el
sentimiento de inseguridad haba aumentado en las zonas, al preguntarles si haban
sido vctima del delito el 32% de las personas encuestadas indicaron que haban sido
vctimas del delito, mientras que el 68% que NO; de igual forma al ser consultadas,
sobre cul es el nivel de inseguridad de su sector, el 19% inform que es alto, 75% es
medianamente y un 6% el nivel de inseguridad en la zonas es bajo. Al sealar los
aspectos que inciden para la inseguridad en sus zonas, contestaron: 86% se debe a la
falta de capacitacin en temas de seguridad.
39
8.20 ANLISIS Y ESTADSTICAS DE INSEGURIDAD DEL SECTOR
BAJA
MEDIA
ALTA
Fuente: Direccin General de Operaciones de la P.N.(2013). DMQ. Consultado: 16/07/2013
En este mapa se visualiza la organizacin territorial del Distrito Metropolitano de Quito,

dividido por Distritos y Circuitos, en donde se denota 3 colores los mismos que
corresponden al color verde una baja concentracin delictiva, color amarillo media
concentracin delictiva y el rojo a una alta concentracin delictiva, el ITSPN se
encuentra en la zona demarcada como roja perteneciente al Distrito Eugenio Espejo y
Circuito El Bosque segn el mapa trmico facilitado por la Direccin General de
Operaciones.
CUADRO DE MANDO INTEGRAL DEL DISTRITO EUGENIO ESPEJO
40
Fuente: Direccin General de Operaciones de la P.N.(2013). CMI. Consultado: 16/07/2013
En este C.M.I. constan las estadsticas de los delitos de mayor connotacin social del
Distrito desde el periodod del mes de enero a junio, en la que se puede visualizar que el
robo a personas es el delito de mas frecuencia en sus diferentes modalidades, seguido
de robo a domicilios, robo a vehculos, robo a locales comerciales, robo a motocilcetas y
por ultimo homicdios y asesinatos.
Siendo el delito de Robo a personas el de mayor frecuencia en este Distrito en las
modalidades de sacapintas, paquetazo, arranches, asalto y robo, hurto, fraudes, etc.
Cabe mencionar que el delito de mayor impacto en la sociedad es el Homicidio y
asesinato el cual en este Distrito se encuentra controlado con nicamnete 2 casos eso
denota una mayor percepcin de seguridad en el Distrito.
CUADRO DE MANDO INTEGRAL DEL CIRCUITO EL BOSQUE.
41
Reduccin de los Niv
QUITO
VALORES DE REFERENCIA 2012
RESULTADOS REALES MENSUALES 2013
SEG
Resultado Pro
Delitos de mayor
connotacin social
Homicidios/Asesinatos
Robo a Personas
Robo a Domicilio
Asalto a L. Comercial
Robo/Asalto Carros
Robo/Asalto Motos
Asalto a Carretera
Total
Lnea Base
Valor Lmite Mensual Ene Feb Mar Abr May Jun
2012
1
284
116
48
38
8
1
496
0
20
8
3
3
1
0
35
0
21
5
2
9
0
0
37
0
29
8
6
3
0
0
46
0
29
3
4
1
1
0
38
0
27
9
1
4
1
0
42
0
23
7
1
3
0
0
34
0
24
14
1
3
1
0
43
Total
Valor
Promedio
0
153
46
15
23
3
0
240
0
26
6
3
4
0
0,00
39
Fuente: Unidad de Polica Comunitaria Quito Tenis.(2013) CMI. Consultado: 16/07/2013
En el circuito El Bosque el hecho delictivo ms sobresaliente es el robo a personas, se

lo realiza especialmente en horas de la tarde y noche aprovechando los lugares
desolados y con poca iluminacin que suelen frecuentar las parejas y los libadores por
lo que los das de mayor cometimiento son los fines de semana a partir del mircoles.
El segundo tipo de delito es el robo a domicilios debido al nivel econmico del sector y
a la falta de solidaridad que existe entre los vecinos, sin dejar de lado el exceso de
confianza hacia los o las empleadas domsticas que muchas veces se convierten en
cmplices de la delincuencia.
En tercer lugar se encuentra el robo a vehculos seguido del robo a locales comerciales
y por ltimo el robo a motocicletas, hay que destacar que en este circuito no existen
estadsticas de homicidios y asesinatos lo que lo conlleva a mejorar la percepcin de
seguridad.
CUADRO DE MANDO INTEGRAL DEL SUB CIRCUITO EL BOSQUE 2.
42
Reduccin de los Nive
QUITO
VALORES DE REFERENCIA 2012
RESULTADOS REALES MENSUALES 2013
SEGU
Resultado Prom
Delitos de mayor
connotacin social
Homicidios/Asesinatos
Robo a Personas
Robo a Domicilio
Asalto a L. Comercial
Robo/Asalto Carros
Robo/Asalto Motos
Asalto a Carretera
Total
Lnea Base
Valor Lmite Mensual Ene
2012
1
39
5
7
15
5
1
73
0
3
0
1
1
0
0
5
0
5
1
2
3
0
0
11
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Total
Valor
Promedio
0
4
1
0
0
0
0
5
0
4
1
0
0
0
0
5
0
5
0
0
0
1
0
6
0
1
1
1
0
0
0
3
0
5
2
0
2
0
0
9
0
24
6
3
5
1
0
39
0
4
1
1
1
0
0,00
6
Fuente: Unidad de Polica Comunitaria Quito Tenis.(2013) CMI. Consultado: 16/07/2013
El delito de mayor frecuencia en este Sub Circuito es el robo a personas, hechos que
en la mayora los cometen en las afueras de los locales comerciales, en las avenidas
del sector de la Av. De la Prensa, Av. Edmundo Carvajal y Av. Brasil, en las diferentes
modalidades como asalto y robo, arranches, hurtos, paquetazo, saca pintas,
especialmente a las personas que se dirigen o regresan de sus actividades laborales
son las vctimas de los delincuentes. A la altura de la Av. La Prensa entre la Av.
Carvajal y la Y existe gran cantidad de locales comerciales y por la presencia de la
parada del metro La Y se aglomeran las personas especialmente en la maana de
07:00 a 09:00 que salen las personas a las actividades comerciales, laborales y
educativas y de 17:00 a 22:00 que retornan de las mismas, las cuales por la
concurrencia masiva de personas a estos lugares existe tambin la presencia de
delincuentes que estn a la espera de asechar a sus vctimas. Existe una aglomeracin
de vendedores ambulantes en la Av. El Inca y Av. La Prensa los cuales aprovechan la
congestin vehicular para vendedor sus productos, generando una percepcin de
inseguridad en el sector y la presencia de supuestos vendedores que realizan hurtos y
arranches por el sector a las personas que circulan por el punto. En la calle Juan
Galarza existen estadsticas de asaltos y robos especialmente en horas de la noche
que en dicho lugar no es concurrido y su iluminacin es deficiente lo mismo ocurre en la
Av. Brasil entre la Av. Carvajal y calle Mariano Echeverra, lugares prximos y limtrofes
al ITSPN.
43
Po
Pr
El segundo delito en este sector es el robo a domicilios, como esta zona especialmente
la parte Oeste del ITSPN es residencial, esta es blanco jugoso de los delincuentes, pero
gracias a la presencia del UPC del sector que se encuentra ubicado en la calle Hidalgo
de Pinto reduce enormemente las estadsticas de este delito. El tercer delito que se
comete es el robo a vehculos, especialmente de los vehculos que se encuentran
estacionados en las vas aledaas al ITSPN. El cuarto delito que se comete en esta
zona es el robo a locales comerciales, como anteriormente se dijo esta zona es
comercial y sobre la Av. de la Prensa existe un sin nmero de locales comerciales, y el
delito de robo a motocicletas que es mnimo en esta zona. Hay que destacar que en
este sub circuito no existen estadsticas de homicidios y asesinatos lo que lo conlleva a
mejorar la percepcin de seguridad.
25
20
15
10
5
0
ROBO A
PERSONAS
ROBO A
DOMICILIOS
ROBO
LOCALES
COMERCIALES
ROBO A
VEHICULOS
ROBO A
MOTOS
HOMICIDIOS
Los ndices delincuenciales que registra en las afueras del ITSPN como se ha
visualizado anteriormente es el Robo a personas, esto quiere decir que los usuarios,
estudiantes, docentes, personal administrativo y visitantes que acuden al ITSPN
pueden ser vctimas de este delito en sus diferentes modalidades al acudir a este sino
toman las medidas preventivas del caso.
GEOREFERENCIACIN DE LOS DELITOS COMUNES DEL SECTOR

Luego de analizadas las estadsticas delincuenciales del sector, presentamos una
georeferenciacin de los delitos de mayor connotacin.
44
Fuente: Unidad de Polica Comunitaria Quito Tenis.(2013) Georeferenciacin. Consultado: 16/07/2013
Segn las estadsticas del CMI, se estableci una georeferenciacion que fue facilitada
por el UPC Quito Tenis, en donde se visualiza los delitos de mayor connotacin y los
lugares donde frecuentemente son cometidos.
45
CARACTERSTICAS DEL REA EXTERIOR
9.1 LOCALIZACIN
ITSPN
LICEO POLICIAL
CLUB DE OFICIALES
SAN FRANCISCO
VOZ ANDEZ
AV. LA PRENSA
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional se encuentra ubicado al NorOeste

de la ciudad de Quito, en la parroquia Chaupicruz sector Quito Tenis, entre las calles
Av. La Prensa al Oeste, calle Juan Galarza al Norte, Av. Brasil al Este y Calle San
Francisco y Voz Andes al Sur.
Como se visualiza en la fotografa area, el Instituto Tecnolgico Superior Polica
Nacional se encuentra dentro de las Instalaciones del Rancho San Vicente hoy Club de
Oficiales de la Polica Nacional, dicha instalacin es compartida con la Escuela de
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales de la Polica Nacional, para las tres
instalaciones que se encuentran dentro del antiguo Rancho San Vicente, no disponen
de fijacin de limites lo que se comparte sus instalaciones en dicho lugar.
Dentro del Rancho San Vicente el Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional se
encuentra en la parte SurOeste, colindando con el saln Pichicha al este, el templete al
Norte, al Oeste colinda con la guardera del Liceo Policial y la calle San Francisco y al
Sur se encuentran urbanizaciones que limitan con la calle Voz Andes para salir a la
calle Mariano Echeverra.
46
9.2 PLANO DEL REA
Fuente: Club de Oficiales La Polica Nacional.(2013). Planos del COPN. Consultado: 18/07/2013.
47
Fuente: Club de Oficiales La Polica Nacional.(2013). Planos del COPN. Consultado: 18/07/2013.
48
9.3 REAS INMEDIATAS

Las reas inmediatas al Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional son las
siguientes:
EL
LABRADOR
PLAZA DE
TOROS
ESTACION
NORTE TROLE
AV. 10 DE AGOSTO
GASOLINERA
gas
AV. EL INCA
LA Y
AV. LA PRENSA
JUAN GALARZA
ITSPN
AV. BRASIL
LIFE
FERRISARIATO
LICEO POLICIAL
UPC CONCEPCION
QUITO TENIS
EDMUNDO
CARVAJAL
UPC QUITO TENIS
Fuente: Google Earth(2013). Foto de satlite de Quito. Consultado el 14/07/2013. Disponible en: http://earth.google.com.
9.4 RUTAS DE ACCESO

Para acceder a las instalaciones del Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional se
puede ingresar por las siguientes rutas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Av. Occidental, Edmundo Carvajal y Av. La Prensa.

Av. Occidental, Edmundo Carvajal, Juan Galarza y Av. La Prensa.
Av. Brasil, Edmundo Carvajal o Juan Galarza y Av. La Prensa
Av. La Prensa (sentido Norte - Sur)
Av. Diez de Agosto, Av. El Inca y Av. La Prensa.
Av. Amrica o Gaspar de Villarroel, La "Y" y Av. La Prensa.
49
AV. OCCIDENTAL
1
2
ITSPN
6
4
Fuente: Municipio de Quito. (2013). Mapa del DMQ. Consultado el 21/07/2013
9.5 SALIDAS DE EMERGENCIA

El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional al estar al interior del Club de
Oficiales de la Polica Nacional, dispone de 4 salidas de emergencia las mismas que se
seala a continuacin:
1. puerta No. 1: Salida Sureste, Parqueaderos, Av. La Prensa.
2. puerta No. 2: Salida Noreste, Bloque Adm Club de Oficiales, Av. La Prensa.
3. puerta No. 3: Salida NorOeste, Bloque Adm, Club de Oficiales, calle Juan
Galarza
4. puerta No. 4: Salida NorOeste, Cancha de Tenis, calle Juan Galarza y Av. Brasil.
50
44
2) SALIDA ESTE
BLOQUE ADM
CLUB DE OFICIALES
AV. LA PRENSA
33
1) SALIDA ESTE
PARQUEADEROS
AV. LA PRENSA
4) SALIDA NOR OESTE

CANCHA DE TENIS
CALLE JUAN GALARZA
Y AV BRASIL
3) SALIDA NORTE
BLOQUE ADM
CLUB DE OFICIALES
CALLE JUAN GALARZA
22
Salidas de emergencia:
1.
1 puerta No. 1: Salida Sureste, Parqueaderos, Av. La Prensa.
2.
2 puerta No. 2: Salida Noreste, Bloque Adm Club de Oficiales, Av. La Prensa.
3.
3 puerta No. 3: Salida NorOeste, Bloque Adm, Club de Oficiales, calle Juan
Galarza
4.
4 puerta No. 4: Salida NorOeste, Cancha de Tenis, calle Juan Galarza y Av. Brasil.
51
SALIDA NORTE OESTE

CANCHA DE TENIS
CALLE JUAN GALARZA
Y AV BRASIL
SALIDA NORTE
BLOQUE ADM
CLUB DE OFICIALES
CALLE JUAN GALARZA
SALIDA ESTE
BLOQUE ADM
CLUB DE OFICIALES
AV. LA PRENSA
SALIDA ESTE
PARQUEADEROS
AV. LA PRENSA
Fuente: Club de Oficiales La Polica Nacional. (2013). Planos del COPN. Consultado: 18/07/2013.
9.5.1 SALIDA ESTE-PARQUEADEROS-AV. LA PRENSA
52
Esta salida e ingreso se encuentra ubicado en la parte este de la instalacin sobre la

Av. La Prensa, tiene un ancho tanto el ingreso como la salida de 4,5 metros y un alto de
3.7 metros. Esta puerta es actualmente el nico ingreso y salida para vehculos y el
85% de peatones que ingresan tanto al Club como al ITSPN o EEPO.
Esta puerta dispone de un sistema de control para el cobro de uso de parqueaderos
mediante un dispositivo de deteccin de metal para levantar la baranda al momento del
ingreso del vehculo, entregndole un ticket que la mquina imprime y al momento de la
salida se presenta el ticket mismo que es cobrado si no se presenta la tarjeta de socio
del Club de Oficiales por parte de un empleado civil que permanece en una garita. Por
esta puerta no se realiza ningn control de acceso, ni registros, ni procesos de
identificacin de las personas y vehculos que ingresan a estas instalaciones.
9.5.2 SALIDA ESTE-BLOQUE ADM CLUB DE OFICIALES-AV. LA PRENSA
Esta salida e ingreso se encuentra ubicada en la parte Noreste de la instalacin sobre

la Av. La Prensa, las puertas de ingreso y salida vehicular tienen un ancho de 2,90
metros y un alto de 3.60 metros, la puerta del medio es nicamente peatonal.
Estas puertas son actualmente utilizadas solo para ingreso de peatones que se dirigen
al Club de Oficiales. Por esta puerta no se realiza ningn control de acceso, ni registros,
ni procesos de identificacin de las personas que ingresan a estas instalaciones.
53
9.5.3 SALIDA NORTE- BLOQUE ADM CLUB DE OFICIALES- JUAN GALARZA
Este ingreso o salida se encuentra en la parte Norte de la instalacin sobre la Calle

Juna Galarza, actualmente se encuentra cerrada las 24 horas sin ningn tipo de
funcionamiento, no se conoce el criterio tcnico para no haberle considerado dentro de
un esquema de seguridad y de servicio vehicular. Las seguridades constan de 2
puertas metlicas cada una de 2 metros de ancho con 2 candados metlicos que las
llaves las mantienen en la recepcin del Club.
9.5.4 SALIDA NORTE OESTE- CANCHA TENIS-JUAN GALARZA Y BRASIL
Este ingreso o salida est ubicada en la parte Oeste sobre la calle Juan Galarza y Av.
Brasil, este ingreso est bajo control de la persona encargada de la cancha de tenis,
quien permite o niega el acceso peatonal. La puerta es utilizada para el ingreso de las
volquetas cuando las canchas necesitan de mantenimiento cada tres meses. Las
seguridades constan de 2 puertas metlicas cada una de 2 metros de ancho con 1
candado metlico.
54
9.6 CONTROL DE ACCESO
Para ingresar a las instalaciones del Club de Oficiales donde comparte con el Instituto
Tecnolgico Superior Polica Nacional, se puede realizar este ingreso por la puerta No
1 (acceso vehicular) o puerta No. 2(acceso peatonal). Pero el 99.9% de los vehculos
ingresan por la puerta No. 1 as como el 85% de los peatones que se dirigen al Club,
ITSPN o a la EEPO.
Por la puerta No. 2 solo ingresan personas que se dirigen al Bloque Administrativo del
Club de Oficiales y esta no dispone de ningn control de acceso.
En la puerta No. 1 dispone de un sistema de control para el cobro de uso de
parqueaderos mediante un dispositivo de deteccin de metal para levantar la baranda al
momento del ingreso del vehculo, entregndole un ticket que la maquina imprime y al
momento de la salida se presenta el ticket mismo que es cobrado si no se presenta la
tarjeta de socio del Club de Oficiales por parte de un empleado civil que permanece en
una garita, esta garita dispone de un lector de tarjetas, monitor y ordenador que validan
la identidad de los socios para exceptuar el cobro de parqueaderos.
Por la puerta No. 1 tampoco se realizan un control de acceso, ni registros, ni procesos
de identificacin de las personas y vehculos que ingresan a estas instalaciones,
nicamente a la salida de los vehculos de los socios que son requeridos solo para la
excepcin de cobro.
En este acceso no dispone de ningn mecanismo ni dispositivo electrnico de
seguridad, para el control de accesos.
55
9.7 CARACTERSTICAS DEL PERMETRO

9.7.1 EXTREMO ESTE-AV. LA PRENSA
Este extremo corresponde a la parte que limita con la Av. La Prensa, consiste en un
cerramiento de bloque 1 metro seguido de altas mallas que cubren la cancha sintetica
del Club, asi como la puerta No. 1 y 2 y entre las dos puertas existe una parte comercial
particular asi como en la esquina de norOeste, el sector es totalmente comercial debido
a la presencia de restaurants, mecanicas, venta de repuestos, papelerias, igualmente
justo frente a la salida por la puerta No. 1 se encuentra la parada del metro de la Y lo
que le hace este sector de afluencia tanto vehicular como peatonal especialmente des
de las 07H00 hasta las 09H00 y desde las 17:00 hasta las 22H00 que los alumnos del
ITSPN salen de clases. En la noche si dispone de iluminacin.
56
9.7.2 EXTREMO NORTE-CALLE JUAN GALARZA
Este extremo corresponde a la parte que limita con la calle Juan Galarza, consiste en
un cerramiento de ladrillo, piedra y bloque de 2 metros de alto aproximadamente
seguido de barras metalicas y mallas, este extremo contiene a la puerta 3 y 4 que
actualmente se encuentran sin funcionamiento, el sector es comercial debido a la
presencia del Ferrisariato, empresa farmacutica NIFA y otras. En la noche existe
riesgo de asaltos y robos debido a que a partir de las 20:00 se convierte en una zona
desolada y de deficiente iluminacin.
9.7.3 EXTREMO OESTE-AV. BRASIL
Este extremo corresponde a la parte que limita con la Av. Brasil, consiste en un
cerramiento de bloque de 1.70 metros de alto aproximadamente seguido de mallas y
pedazos de vidrio, el sector es residencial existiendo la presencia de varios edificios de
57
departamentos, el Liceo Policial y una mecnica que limita con la parte Oeste de las
instalaciones del ITSPN. En la noche existe riesgo de asaltos y robo debido a que a
partir de las 21:00 se convierte en una zona desolada y de deficiente iluminacin.
Se visualiza un cerramiento mixto de cemento, piedra y malla, en la cual la presencia de

los arboles junto al cerramiento y de una parada para personas de servicio de
trasnporte facilita el escalamiento e intrusion a la parte Oeste del club.
Se visuliza un cerramiento de 1, 70 metros de altura con vidrios rotos en su parte final,

el cual es muy facil de escalar y acceder a la mecanica particular que colinda con el
ITSPN y la Guarderia del Liceo en la parte Oeste, facilitanto la intrusin de personas
ajenas a las instalaciones de manera facil.
58
9.7.4 EXTREMO SUR-CALLE SAN FRANCISCO Y VOZ ANDES
Este extremo corresponde a la parte que limita con la calle San Francisco y calle Voz
Andes, consiste en un cerramiento de bloque de 2.10 metros de alto aproximadamente,
el sector es residencial existiendo la presencia de varios edificios de departamentos que
limitan con el Sur del ITSPN y que desembocan en la calle Mariano Echeverria. Por
este sector es de fcil acceso para la intrisusin de personas ajenas a las instalaciones
debido a la baja altura y falta de medios de seguridad electronica como alambrado
elctrico, cmaras cctv, sensores y alarmas.
9.7.5 PARQUEADERO SUR
Este parqueadero consiste de un terreno de lastre, ubicado en la parte Sureste del Club
de Oficiales, debido al material de arena y lastre provoca frecuentemente
derrapamiento de los neumticos que tienen traccion de los vehiculos. Este
parqueadero dispone de una regular iluminacion en la noche mediante reflectores, no
dispone de sealizacin vertical ni horizontal tanto de transito como de emergencia, lo
que dificulta la organizacin en los estacionamientos, no cuenta con la sealizacin de
59
divisin de parqueaderos peor an sealizacin de parqueaderos exclusivos para

personas de atencin prioritaria (emabarazadas, discapacitados, etc.). este
parqueadero no tiene ningun tipo de control de transito lo que provoca un caos en las
horas picos, muchos conductores estacionan sobre las aceras, estacionan haciendo
dobles columnas y corchando a muchos vehiculos, buscan lugares no adecuados para
el estacionamiento lo que provoca un total desorden en el trnsito y al momento de una
emergencia esto colapsara.
De la misma manera en la noche existe una falta de control de trnsito dentro del Club y
del ITSPN, pues no existe la sealizacin adecuada y tampoco existe personal para
controlar el estacionamiento de los vehculos, en la noche los estudiantes del ITSPN
suelen estacionar los vehculos aumentando las columnas, sobre las aceras, y sobre las
avenidas perifricas, siendo que existe otro parqueadero que es el parqueadero
norOeste (cancha de tenis), el cual no es utilizado a esas horas y por actitudes facilistas
los estudiantes no avanzan a dejar sus vehculos a ese estacionamiento y optan por
estacionar en la parte este ocasionado un caos vehicular.
60
9.7.6 PISCINA, SALN CHIMBORAZO Y PARQUEADERO OESTE
Este parqueadero esta ubicado en la parte Oeste, colinda con el cerramiento sobre la
calle Brasil, este consiste de un parqueadro de asfalto el mismo que si dispone de
sealizacion horizontal para organizar los estacionamientos, pero no dispone de
sealizacion vertical y parqueaderros exclusivos para personas de atencin prioritaria.
9.7.7 CANCHA DE FUTBOL
Esta cancha de ftbol se encuentra en la parte Norte del Club de Oficiales, es un punto
de encuentro para estas inatalaciones en caso de emergencias, unicamente se
encuentra abierto en el dia, esta rodeado de un cerramientop de malla y tienen 2
accesos en la parte Sur y Este.
61
9.7.8 CANCHA SINTTICA Y REA RECREACIONAL
La cancha sinttica (foto izq) se encuentra ubicada en la parte Sureste del Club,
dispone de un cerramiento de malla y tambin es considerado como un punto de
encuentro, asi como el area recreacional y la cancha de voley (foto der).
9.7.9 GUARDERA
La Guarderia o Prekinder del Liceo Policial funciona en la parte Oeste del Club y colinda
con la parte posterior del ITSPN, dispone de un patio que sirve de punto de encuentro
en caso de emergencias, la falencia en este lugar esque sus dos puertas de acceso que
colindan con el ITSPN y el templete no tiene funcionamiento y permanecen cerradas las
24 horas, mientras que la puerta principal solo la abren en el da de lunes a viernes.
62
9.7.10 CANCHA DE TENIS
La cancha de tennis ubicada en la parte NorOeste del Club, es de uso esclusivo de los
socios y por esta cancha se llega a la puerta de salida No. 4, esta puerta permanece
cerrada todo el tiempo y unicamnete la abren para mantenimiento de las canchas las
llaves las manejan personal del Club de Oficiales, en caso de emergencia existiera
graves inconvenientes en salir por esta especialmente en la noche.
9.7.11 INGRESO NORTE, SALN GUAYAS Y TEMPLETE
Este templete y su pasillo es el acceso Norte hacia las instalaciones del ITSPN,
frecuentemente este lugar se lo convierte en paqueadero improvisado de vehculos
debido a la alta concurrencia de vehculos lo que dificulta el paso y la salida en caso de
emergencia.
63
9.7.12 BLOQUE ADMINISTRATIVO CLUB DE OFICIALES Y REA BBQ
En este lugar frecuentemente estacionan sobre las aceras los vehculos lo que provoca
dificultad de transitar por esta va, tanto en el dia como en la noche, no existe
sealizacion tanto horizontal como vertical.
9.7.13 INGRESO ESTE Y SALN PICHINCHA
El salon Pichincha es la instalacin mas cercana al ITSPN que pertece al Club de

Oficiales, comparte ciertas instalaciones especialmente en la parte este del bloque Sur
del ITSPN, lo que provoca muchas veces confusion en las responsabilidades de
seguridad, en la parte Sur este del bloque Sur del ITSPN existe un espacio verde el
cual es accesado por la parte de BBQ del Salon Pichincha mediante una pequea
puerta de 1 metro de alto con un candado pequeo.
64
9.7.14 ILUMINACIN DEL PERMETRO
Existe iluminacin regular en los parqueaderos del Club de Oficiales, con el

funcionamiento de reflectores y postes con lmparas elctricas.
Existe iluminacin adecuada en la parte Oeste sobre la Av. La Prensa, por el contrario
la calle Juan Galarza necesita extender ms iluminacin por las noches.
65
10 CARACTERSTICAS DEL REA INTERIOR

10.1 LOCALIZACIN
2
6
3
4
7
8
1
0
9
1
3
1
7
1
6
1
1
1
2
1
5
1
4
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional se encuentra localizado al interior

del Club de Oficiales que comparte sus instalaciones con este y la EEPO, ubicado en la
parte SurOeste del Club, comprende 2 bloques de 2 plantas y uno posterior de una
planta. Las reas inmediatas del interior de la Instalacin son las siguientes:
66
10.2 PLANOS DEL ITSPN
Fuente: Departamento de Planificacin y Construcciones PN. (2013). Plano de la EEPO. Consultado el 15/07/2013
67
Fuente: Departamento de Planificacin y Construcciones PN. (2013). Plano de la EEPO. Consultado el 15/07/2013
68
Fuente: Departamento de Planificacin y Construcciones PN. (2013). Plano del ITSPN. Consultado el 15/07/2013
69
10.3
RUTAS DE ACCESO A LA INSTALACIN
Para ingresar al Instituto tecnolgico Superior Polica Nacional se puede tomar el

ingreso por la puerta No. 2 ubicada en la parte norOeste sobre la Av. La Prensa, o
tambin se puede ingresar por la puerta No. 1 ubicada al Sureste de la instalacin
sobre la Av. La Prensa pese a que esta puerta solo es de ingreso vehicular, pero el
85 % de las personas que ingresan a todas las instalaciones lo hacen por esta puerta
sea en vehculo o a pie.
Cabe mencionar que las puertas No. 3 y 4 permanecen cerradas y solamente son
abiertas para mantenimiento de las canchas de tenis y para ingresar productos
alimenticios a la bodega del restaurant del Club.
A continuacin presento una fotografa editada en la que se representa las rutas de
acceso a las instalaciones del ITSPN:
1. puerta No. 1: Salida Sureste, Parqueaderos, Av. La Prensa.
2. puerta No. 2: Salida Noreste, Bloque Adm Club de Oficiales, Av. La Prensa.
70
AV. LA PRENSA
CLUB DE OFICIALES
BBQ
PARQUEADEROS DEL CLUB
CANCHAS
SALON GUAYAS
SALON PICHINCHA
TEMPLETE
ITSPN
ITSPN
GUARDERIA
BLOQUE OESTE
POSTERIOR
BLOQUE
ADMINISTRATIVO
BLOQUE
AULAS SUR
En este mapa se visualiza las vas (flechas amarillas) para acceder a las instalaciones
del Instituto tecnolgico Superior Polica Nacional.
Las personas que desean ingresar a las instalaciones del ITSPN pueden hacerlo tanto
en vehculos como a pie, en donde pueden dejar su vehculo en los parqueaderos del
Club de Oficiales y pasar a pie por el saln Pichincha o en su defecto ingresar por el
portn metlico ubicado en el templete del Club. Para ingresar con vehculos al patio
principal del ITSPN se debe acceder por un portn metlico con motor elctrico que es
accionado con un control remoto que disponen nicamente directivos administrativos de
la Instalacin. Usualmente la mayora de estudiantes del ITSPN que van en
motocicletas pueden ingresar por la rampa del Saln Pichincha y estacionar sus motos
en el patio secundario del ITSPN. Cabe mencionar que existe un acceso al ITSPN por
la parte Oeste de la Guardera del Liceo, en donde existe una parte metlica de malla la
misma que permanece cerrada todo el tiempo. Por la aglomeracin de vehculos tanto
en el da como en la noche el parqueadero del Club es insuficiente y se permite el
estacionamiento de los vehculos sobre las aceras y avenidas del Club que impiden el
paso y dificultan para una evacuacin de emergencia.
71
Para ingresar al ITSPN, se puede ingresar por la puerta No. 1 ubicada en la parte este
sobre la Av. De la Prensa, acceso que es nicamente vehicular, pero la mayora de
personas que acuden a pie ingresan por este acceso hacia las instalaciones del ITSPN,
al ingresar por este acceso se puede tomar hacia el saln Guayas y luego al Saln
Pichincha y llegamos al pasillo de acceso hacia los patios del ITSPN.
Se visualiza el saln Pichincha y el bulevar externo del saln Guayas, lugares de

acceso a las instalaciones del ITSPN, recorrido por el cual en sus pasillos no disponen
de sealizacin de emergencia e informacin tanto vertical como horizontal, no
disponen de medios electrnicos de seguridad, ni disponen de rampas y rutas
exclusivas para discapacitados.
72
Luego de pasar por los pasillos del saln Pichincha y saln Guayas accedemos al patio
secundario del ITSPN (foto izq.) del cual se puede acceder a las instalaciones del
mismo, otra alternativa de ingreso es por el portn metlico elctrico ubicado de entre el
saln Guayas y el templete, acceso tanto vehicular como peatonal.
10.4 DESCRIPCIN Y ESTRUCTURA DE LAS INSTALACIONES
La edificacin fue construida en el ao de 1966 por lo tanto tiene 47 aos de uso y
existencia, por lo general una edificacin de este tipo tiene una vida til de 100 aos,
por la cual esta edificacin ha cumplido un 47 % de su vida til aproximadamente.
Los bloques de donde conforman las aulas, laboratorios y rea administrativa, es una
estructura que conforma 2 plantas de hormign con resistencia de 210 kg/cm3. El
bloque de aulas de la seccin Sur consiste de 2 plantas con un techo de eternit, el
bloque del rea administrativa y laboratorios de la seccin Occidente consiste de 2
plantas con techo de loza, el bloque de los baos y los laboratorios ubicados en la parte
posterior del rea administrativa consiste en una edificacin de 1 planta con techo de
eternit y zinc respectivamente. Toda la instalacin dispone un piso de baldosa en el
interior, ventanas con vidrio crudo, puertas de madera y aluminio.
En general la edificacin se trata de una construccin con mampostera de bloque con
columnas, vigas y loza con hormign armado, con referente a la cimentacin no
podemos determinar si es de loza de cimentacin, cadena de vigas de cimentacin o si
es de plinto, por lo tanto no conocemos dimensiones ni profundidad de la cimentacin.
Por consecuencia no podemos determinar si la estructura soportara un sismo, que de
acuerdo a las investigaciones realizadas en la ciudad de Quito existe el riesgo de un
sismo mximo de 6.9 R.
73
El Ecuador al estar dentro del cinturn de fuego, gracias a las placas tectnicas de
Nascar y Suramrica tenemos un alto porcentaje de sufrir sismos y esto sumado a la
falla geolgica que atraviesa a la ciudad de Quito se incrementa mucho ms el riesgo
de un sismo, el cual podra afectar a las instalaciones del Instituto Tecnolgico Superior
"Polica Nacional"
Es necesario realizar un anlisis sismo estructural a la edificacin para determinar el
grado de resistencia de la estructura, as como determinar si este lugar podra servir
como albergue en casos adversos. Igualmente es necesario instalar sealtica y
tuberas de plstico pvc reemplazando las existentes, realizar mantenimiento preventivo
de las instalaciones tanto internas como externas en lo referente a tuberas,
alcantarillado, instalaciones elctricas y pintura.
10.5
BLOQUE ADMINISTRATIVO (OFICINAS, PLANTA BAJA)
Este bloque conforman las aulas, laboratorios y rea administrativa, es una estructura
que conforma 2 plantas de hormign y techo de loza y piso de baldosa, es constituida
de ventanas con vidrio crudo y nicamente la parte occidente de la rea administrativa
del ITSPN(planta baja), la parte Este y Oeste de los Laboratorios, aula 7 y bodega
disponen de seguridades en las ventanas mediante rejas metlicas, especialmente el
sub bloque de los laboratorios que dispone de una reja encrucijada reforzada tanto en
la planta lata como en la planta alta.
Esto quiere decir que en la planta baja del rea administrativa parte este no dispone de
seguridades en las ventanas lo cual facilita la intrusin por las mismas. Y el ingreso a la
seccin administrativa de esta planta es de fcil acceso, debido a que existe una puerta
74
de 1,20 metro aproximadamente con seguro elctrico que es accionada por un

dispositivo que est ubicado a 1.20 de distancia de la puerta, generalmente esta puerta
pasa todo el tiempo abierta por lo que pueden ingresar o salir cualquier persona sin
ningn tipo de control. Las oficinas de la parte administrativa son divididas por 7
secciones mediante paredes de mamparas y aluminio con puertas de aluminio.
Igualmente no dispone este bloque de dispositivos de seguridad como (alarmas,
cmaras CCTV, sensores, luces de emergencia, dispositivos de control de accesos)
tampoco dispone de extintores, detectores de humo, rociadores, sealtica de
emergencia, sealtica informativa, sealtica de prohibicin (vertical y horizontal) y un
hidrante de agua que es exigida para esta clase de instalacin. No se ha fijado los
lugares seguros, rutas de evacuacin no existen planes de emergencia ni polticas de
seguridad.
10.5.1 RECTORADO
75
En esta oficina permanece en horarios de oficina de 08:00 a 17:00 la rectora del ITSPN,
quien es la personas ms vulnerable de la seccin debido a la toma de decisiones que
sta realiza, es de fcil acceso a esta oficina, porque al ingresar por el primer control
que permanece siempre abierto, se puede dirigir por secretaria e ingresar a sta. La
puerta de ingreso es de aluminio con su respectiva chapa metlica la misma que abre
para adentro. Existen conexiones elctricas mixtas, al interior y exterior de la seccin,
las conexiones elctricas exteriores se encuentran renovadas recientemente, sin poder
llegar a determinar el estado de las interiores, pero por el tiempo de construccin es
necesario suponer que se debe realizar un cambio de estas. Dispone de una
iluminacin adecuada con lmparas de bombillos fluorescentes instalados con cableado
elctrico expuesto al exterior mediante canaletas.
Las ventanas consisten en vidrio crudo con seguridades de rejas metlicas y persianas
regulables. En el despacho existe un ordenador HP con sus componentes, regulador de
voltaje, una impresora y un fax, en la que sus instalaciones presentan desorden en el
cableado posterior de los equipos. Igualmente no dispone esta seccin de dispositivos
de seguridad como (alarmas, cmaras CCTV, sensores, dispositivos de control de
accesos) tampoco dispone de extintores, detectores de humo, rociadores y sealtica
de emergencia.
10.5.2 SECRETARIA
Esta funciona en horarios de oficina de 08:00 a 17:00, es de fcil acceso a esta oficina,
ya que al ingresar por el primer control que permanece siempre abierto, se puede dirigir
e ingresar a sta. La puerta de ingreso es de aluminio con su respectiva chapa metlica
la misma que abre para adentro
76
Existen conexiones elctricas mixtas, al interior y exterior de la seccin, las conexiones

elctricas exteriores se encuentran renovadas recientemente, sin poder llegar a
determinar el estado de las interiores, pero por el tiempo de construccin es necesario
suponer que se debe realizar un cambio de estas. Dispone de una iluminacin
adecuada con lmparas de bombillos fluorescentes instalados con cableado elctrico
77
expuesto al exterior mediante canaletas, se encuentra descubierta la anterior

instalacin de iluminacin, exponiendo sus cables anteriores.
Las ventanas consisten en vidrio crudo con seguridades de rejas metlicas y persianas
regulables. Esta oficina dispone de una salida de emergencia que est ubicada en la
parte Oeste y consiste de una puerta metlica con seguridades de rejillas metlicas
Existen dos despachos cada una con un ordenador HP con sus componentes,
regulador de voltaje, una impresora, aparte de esto existen una impresora grande,
telfono y un fax, en la que sus instalaciones presentan desorden en el cableado
posterior de los equipos.
Esta oficina dispone de archivadores, los mismos que no poseen un orden adecuado de
clasificacin y este es material es de fcil combustin y facilitador de un incendio.
Igualmente no dispone esta seccin de dispositivos de seguridad como (alarmas,
cmaras CCTV, sensores, dispositivos de control de accesos) tampoco dispone de
extintores, detectores de humo, rociadores y sealtica de emergencia.
10.5.3 DESARROLLO CURRICULAR
Esta seccin es de fcil acceso, ya que al ingresar por el primer control que permanece
siempre abierto, se puede dirigir e ingresar a esta. La puerta de ingreso es de aluminio
con su respectiva chapa metlica la misma que abre para adentro
78
instalacin de iluminacin, exponiendo sus cables anteriores. Igualmente como se

puede visualizar se encuentran descubiertas las cajas de paso con sus cables
envueltos en taipe lo que puede provocar un cortocircuito.
Este modular dispone nicamente de una impresora, generalmente la persona que
trabaja en el lugar dispone de una computadora porttil. Igualmente no dispone esta
seccin de dispositivos de seguridad como (alarmas, cmaras CCTV, sensores,
dispositivos de control de accesos) tampoco dispone de extintores, detectores de humo,
rociadores y sealtica de emergencia.
10.5.4 AUDITORIA Y ACREDITACIN
con su respectiva chapa metlica la misma que abre para adentro.
Este modular dispone nicamente de un ordenador HP con sus componentes,
regulador de voltaje, y una impresora, se visualiza desorden en el cableado y
materiales de oficina.
79
10.5.5 PLANIFICACIN ESTRATGICA
con su respectiva chapa metlica la misma que abre para adentro. Existen conexiones
elctricas mixtas, al interior y exterior de la seccin, las conexiones elctricas exteriores
se encuentran renovadas recientemente, sin poder llegar a determinar el estado de las
interiores, pero por el tiempo de construccin es necesario suponer que se debe
realizar un cambio de estas. Dispone de una iluminacin adecuada con lmparas de
bombillos fluorescentes instalados con cableado elctrico expuesto al exterior mediante
canaletas, se encuentra descubierta la anterior instalacin de iluminacin, exponiendo
sus cables anteriores. Este modular dispone nicamente de un telfono y cables de red,
la persona que utiliza este despacho dispone de computadora porttil, se visualiza
desorden en el cableado y materiales de oficina.
10.5.6 COORDINACIN DE INNOVACIN
80
sus cables anteriores, as como se encuentran expuestos varios cables elctricos de
anteriores instalaciones lo que puede provocar un cortocircuito. Este modular dispone
nicamente un ordenador HP con sus componentes, regulador de voltaje, un telfono y
cables de red, se visualiza desorden en el cableado y materiales de oficina. Las
ventanas consisten en vidrio crudo sin seguridades de rejas metlicas lo que facilita la
intrusin.
10.5.7 TALENTO HUMANO
81
sus cables anteriores. Este modular dispone nicamente un ordenador HP con sus
componentes, regulador de voltaje, un telfono y cables de red, se visualiza desorden
en el cableado y materiales de oficina. Igualmente no dispone esta seccin de
dispositivos de seguridad como (alarmas, cmaras CCTV, sensores, dispositivos de
control de accesos) tampoco dispone de extintores, detectores de humo, rociadores y
sealtica de emergencia.
10.5.8 SECRETARIA ACADMICA
82
Este modular dispone nicamente un ordenador HP con sus componentes, regulador
de voltaje, una impresora y cables de red, se visualiza desorden en el cableado y
materiales de oficina. Las ventanas consisten en vidrio crudo sin seguridades de rejas
metlicas lo que facilita la intrusin.
clasificacin y este es material es de fcil combustin y facilitador de un incendio. Se
visualiza material acadmico como libros y hojas arrumados en el piso as como
equipos de proyectores en el piso lo que conlleva a que exista una condicin insegura
por el desorden.
10.5.9 DEPARTAMENTO FINANCIERO, ADM CAJA Y CONTADOR.
expuesto al exterior mediante canaletas. Igualmente no dispone esta seccin de
83
Este modular (jefe financiero) dispone nicamente un ordenador porttil con sus
componentes, regulador de voltaje y cables de red, se visualiza desorden en el
cableado y materiales de oficina.
84
Este modular (administracin de caja) dispone nicamente un ordenador HP con sus

componentes, regulador de voltaje, dos impresoras y cables de red, se visualiza
desorden en el cableado y materiales de oficina.
Este modular (contador) dispone de un ordenador HP con sus componentes, regulador

de voltaje, calculadora, dos impresoras y cables de red, se visualiza desorden en el
cableado y materiales de oficina. Esta oficina dispone de archivadores, los mismos que
no poseen un orden adecuado de clasificacin y este es material es de fcil combustin
y facilitador de un incendio. Las ventanas consisten en vidrio crudo sin seguridades de
rejas metlicas lo que facilita la intrusin.
10.5.10
ASESORA JURDICA
con un sistema de chapa electrnica la misma que abre para adentro.
85

Este modular dispone de dos ordenadores HP con sus componentes, regulador de
voltaje, una impresora y cables de red, se visualiza desorden en el cableado y
materiales de oficina. Las ventanas consisten en vidrio crudo sin seguridades de rejas
metlicas lo que facilita la intrusin.
clasificacin y este es material es de fcil combustin y facilitador de un incendio.
86

10.5.11
COORDINACIN ADM. DE EMPRESAS
con una chapa metlica la misma que abre para adentro.
suponer que se debe realizar un cambio de estas.
Dispone de una iluminacin adecuada con lmparas de bombillos fluorescentes
instalados con cableado elctrico expuesto al exterior mediante canaletas, se encuentra
descubierta la anterior instalacin de iluminacin, exponiendo sus cables anteriores.
Este modular dispone de un ordenador HP con sus componentes, regulador de voltaje y
cables de red, se visualiza desorden en el cableado y materiales de oficina. Igualmente
no dispone esta seccin de dispositivos de seguridad como (alarmas, cmaras CCTV,
sensores, dispositivos de control de accesos) tampoco dispone de extintores,
detectores de humo, rociadores y sealtica de emergencia.
87
10.5.12
COORDINACIN SEGURIDAD PBLICA
con una chapa metlica la misma que abre para adentro. Existen conexiones elctricas
mixtas, al interior y exterior de la seccin, las conexiones elctricas exteriores se
encuentran renovadas recientemente, sin poder llegar a determinar el estado de las
sus cables anteriores. Este modular dispone de un ordenador HP con sus
10.5.13
COORDINACIN ACCIDENTES DE TRNSITO
88
Este modular dispone de un ordenador HP con sus componentes, regulador de voltaje y
cables de red, se visualiza desorden en el cableado y materiales de oficina.
10.5.14
COORDINACIN IDIOMAS
89

Este modular dispone de un ordenador HP con
sus componentes, regulador de voltaje y
cables de red, se visualiza desorden en el
Adems en esta seccin se encuentra ubicado
tableros elctricos y servidores que a vista se
encuentran
organizados.
Las
ventanas
consisten en vidrio crudo con seguridades de
rejas metlicas.
10.5.15
VINCULACIN CON LA COMUNIDAD Y REPOTENCIACIN MDI
Estas secciones son de fcil acceso, ya que al ingresar por el primer control que
permanece siempre abierto, se puede dirigir e ingresar a esta. La puerta de ingreso es
de aluminio con una chapa metlica la misma que abre para adentro.
Estos modulares no disponen de ordenadores de escritorio.
90
10.5.16
COORDINACIN CRIMINALSTICA
con una chapa metlica la misma que abre para adentro. Existen conexiones elctricas
mixtas, al interior y exterior de la seccin, las conexiones elctricas exteriores se
encuentran renovadas recientemente, sin poder llegar a determinar el estado de las
sus cables anteriores. Este modular dispone de un ordenador HP con sus
cableado y materiales de oficina. Las ventanas consisten en vidrio crudo con
seguridades de rejas metlicas.
10.5.17
COORDINACIN POLICA JUDICIAL
91
con una chapa metlica la misma que abre para adentro. Dispone de una iluminacin
instalacin de iluminacin, exponiendo sus cables anteriores. Este modular dispone de
un ordenador HP con sus componentes, regulador de voltaje y cables de red, se
visualiza desorden en el cableado y materiales de oficina. Existe un archivador que
aguarda materiales de fcil combustin y facilitadores de incendios y equipos
electrnicos.
10.5.18
BODEGA BIBLIOTECA
Esta seccin se accede por la parte baja de los graderos que dirigen a la segunda
planta de los laboratorios del ITSPN. La puerta de ingreso a esta seccin es de madera
con una cerradura metlica la misma que abre para adentro y se encuentra en mal
estado por su tiempo de servicio.
92
Dispone de una iluminacin con focos ahorradores, instalados con cableado elctricos
expuesto al exterior de manera inadecuada, esta seccin es utilizada como bodega y
almacena en la mayora libros antiguos que es un material facilitante de combustin en
un incendio.
10.5.19
BODEGA FINANCIERO
Esta seccin se accede por la parte baja de los graderos que dirigen a la segunda
planta de la EEPO. La puerta de ingreso a esta seccin es de madera con una
cerradura metlica la misma que abre para adentro y con una puerta de refuerzo
metlica corrediza con sus seguridades para candado. Dispone de una iluminacin con
focos ahorradores, instalados con cableado elctricos expuesto al exterior de manera
inadecuada, esta seccin es utilizada como archivo y almacena en la mayora libros de
manejo financiero que es un material facilitante de combustin en un incendio.
10.5.20
INGRESO A LA SECCIN ADMINISTRATIVA
Este es el acceso a la seccin administrativa del ITSPN, consta de una puerta de

madera de 90 cm de ancho y 2 metros de alto, se abre para adentro y dispone de una
chapa metlica, as como una puerta metlica corrediza con las respectivas
seguridades, al ingresar por este acceso existe otra puerta de altura 1,20 metros la
misma que dispone de una chapa electrnica de seguridad la misma que es abierta
desde un accionante ubicado a un metro de distancia. La mayor parte del tiempo
permanece esta puerta abierta facilitando el acceso de cualquier tipo de persona a
estas oficinas.
93
10.5.21
PASILLO INTERNO
Luego de ingresar por la puerta principal a la seccion adminsitrativa, por este pasillo se
encuentra una puerta de altura 1,20 metros la misma que dispone de una chapa
94
electrnica de seguridad la misma que es abierta desde un accionante ubicado a un

metro de distancia.La mayor parte del tiempo permanece esta puerta abierta facilitanto
el acceso de cualquier tipo de persona a estas oficinas. Igualmente en este pasillo
estan ubicados 3 dispositivos electronicos (lectores de huellas digitales) para controlar
la asistencia tanto del personal administrativo como de los estudiantes, siendo el
designado para el personal administrativo el ubicado fuera de la seccion de talento
humano y la designada para los estudiantes los dos dispositivos ubicados de entre la
puerta principal y la puerta secundaria de acceso al pasillo. Este pasillo si dispone de
sealtica informativa pero no dispone esta seccin de dispositivos de seguridad como
(alarmas, cmaras CCTV, sensores, dispositivos de control de accesos) tampoco
dispone de extintores, detectores de humo, rociadores y sealtica de emergencia.
10.5.22
AULA 7 (CAP. BYRON PALACIOS, PLANTA BAJA)
95
Esta aula se accede por el patio principal dirigindose hacia la parte posterior del
ITSPN. La puerta de ingreso es de madera de 90 cm de ancho y 2 metros de alto, se
abre para adentro y dispone de un mecanismo electronico de seguridad con clave y
manual para su apertura
expuesto al exterior mediante canaletas y un tablero de brackets en funcionamiento.
Esta aula dispone de 30 escritorios con 30 sillas, elementos de audio y video, una
antena internet inalmbrico, luces de emergencia, detectores de humo (sin
funcionamiento) y un extintor de incendios caducado. Las ventanas consisten en vidrio
crudo sin seguridades de rejas metlicas lo que facilita la intrusin. No dispone de
96
10.5.23
BODEGA P4 Y ACTIVOS FIJOS (PLANTA BAJA)
Esta aula se accede por el patio principal dirigindose hacia la parte posterior del
ITSPN. La puerta de ingreso es de madera de 90 cm de ancho y 2 metros de alto, se
abre para adentro y dispone de un mecanismo electronico de seguridad con clave y
manual para su apertura
adecuada con lmparas de bombillos fluorescentes instalados con cableado elctricos
expuestos al exterior mediante canaletas y un tablero de brackets en funcionamiento.
97
Esta bodega es utilizada para almacenar los materiales de oficina del ITSPN, equipos
electrnicos sin utilizacin, chatarra, mismos que no poseen un orden adecuado de
almacenamiento y este material es de fcil combustin y facilitador de un incendio.
Dispone tambin de 2 ordenadores HP con sus componentes, reguladores de voltaje y
dos impresoras, su cableado posterior presenta desorden.
98
Esta bodega dispone de luces de emergencia, detectores de humo (sin funcionamiento)

y un extintor de incendios caducado. Las ventanas consisten en vidrio crudo con
seguridades de rejas metlicas. No dispone de sealtica de emergencia.
10.5.24
BAR(PLANTA BAJA)
El bar del ITSPN registra un contrato con FUNDEVID de la PN para su funcionamiento,

pero no dispone el permiso de funcionamiento municipal, dispone de un acceso por el
patio principal (puerta lanfor metlica) y una salida de emergencia en la parte posterior
(puerta metlica), las ventanas consisten de vidrio crudo las mismas que disponen de
seguridades mediante rejas metlicas nicamente las de la parte Oeste.
99

instalados con cableado elctrico expuesto al exterior mediante canaletas y un tablero
de brackets en funcionamiento. Existen equipos electrnicos como tres refrigeradoras,
horno microondas, licuadora y un tanque de gas con una cocina industrial. Igualmente
no dispone esta seccin de dispositivos de seguridad como (alarmas, cmaras CCTV,
detectores de humo, rociadores y sealtica de emergencia.
10.6 EEPO (BLOQUE ADMINISTRATIVO, PLANTA ALTA)
100
La Escuela de Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales de la Polica Nacional

funciona desde el ao 1992 en la segunda planta (seccin Sur) del Bloque
Administrativo del ITSPN. Sus instalaciones dividen en la parte de la Direccin, Sub
Direccin, laboratorio, bodega y activos fijos. Las oficinas de la parte administrativa son
divididas por secciones mediante paredes de mamparas y aluminio con puertas de
aluminio y piso de baldosa. Igualmente no dispone este bloque de dispositivos de
seguridad como (alarmas, cmaras CCTV, sensores, dispositivos de control de
101
accesos) tampoco dispone de extintores, detectores de humo, rociadores, sealtica de

emergencia, sealtica informativa, sealtica de prohibicin. No se ha fijado los
lugares seguros, rutas de evacuacin no existen planes de emergencia ni polticas de
seguridad.
10.7 BLOQUE ADMINISTRATIVO (LABORATORIOS Y TICS, PLANTA ALTA)
Esta seccin conforman los laboratorios y Tics y Vicerrectorado Acadmico, es

constituida de ventanas con vidrio crudo, piso de baldosa y nicamente la parte
occidente de esta rea disponen de seguridades en las ventanas mediante rejas
metlicas.
Para acceder a esta rea se debe subir las gradas hacia la segunda planta de la
seccin laboratorios, en donde consta de un acceso con una puerta de aluminio con
catedral y chapa metlica y una puerta metlica corrediza con candado metlico. Al
ingresar por este acceso se visualiza un pasillo el mismo que orienta hacia los
laboratorios y tics, dispone de 2 mecanismos electrnicos de control de asistencia
(lector huella digital).
cmaras CCTV, luces de emergencia, sensores, dispositivos de control de accesos)
102
tampoco dispone de extintores, detectores de humo, rociadores y sealtica de

emergencia.
10.7.1 LABORATORIO 1
Este laboratorio consta de 14 computadoras HP con sus respectivos componentes,
reguladores de voltaje, conexiones y cables de red instalados en el piso de baldosa. Su
acceso es mediante una puerta de aluminio con una chapa metlica y vidrio de catedral.
103
La iluminacin consta de lmparas fluorescentes, en si el sistema elctrico ha sido

rediseado por lo que es nuevo y funciona de manera adecuada. El cableado de los
ordenadores presenta desorden en su parte posterior de los equipos y los toma
corrientes y conexiones de cables de red que se encuentran en el piso obstaculizan el
paso y movimiento de los escritorios. Las ventanas comprenden vidrio crudo sin
seguridades metlicas lo que facilita la intrusin. Igualmente no dispone este laboratorio
de dispositivos de seguridad como (alarmas, cmaras CCTV, sensores, dispositivos de
104
rediseado por lo que es nuevo y funciona de manera adecuada.
El cableado de los ordenadores presenta desorden en su parte posterior de los equipos

y los tomacorrientes y conexiones de cables de red que se encuentran en el piso
obstaculizan el paso y movimiento de los escritorios. Las ventanas comprenden vidrio
crudo sin seguridades metlicas lo que facilita la intrusin. Igualmente no dispone este
105
laboratorio de dispositivos de seguridad como (alarmas, cmaras CCTV, sensores,

rociadores y sealtica de emergencia.

rediseado por lo que es nuevo y funciona de manera adecuada. El cableado de los
ordenadores presenta desorden en su parte posterior de los equipos y los
tomacorrientes y conexiones de cables de red que se encuentran en el piso
106

crudo con seguridades metlicas de rejillas. Igualmente no dispone este laboratorio de

reguladores de voltaje, conexiones y cables de red instalados en el piso de baldosa. La
iluminacin consta de lmparas fluorescentes, en si el sistema elctrico ha sido
rediseado por lo que es nuevo y funciona de manera adecuada. Su acceso es
mediante una puerta de aluminio con una chapa metlica y vidrio de catedral. El
107
cableado de los ordenadores presenta desorden en su parte posterior de los equipos y

los toma corrientes y conexiones de cables de red que se encuentran en el piso
crudo con seguridades metlicas de rejillas. Igualmente no dispone este laboratorio de
10.7.5 TICS
Esta seccin consta de un fax, un archivador, 4 computadoras HP con sus respectivos

componentes y reguladores de voltaje. Su acceso es mediante una puerta de aluminio
con una chapa metlica y vidrio de catedral. La iluminacin consta de lmparas
108
fluorescentes, en si el sistema elctrico ha sido rediseado por lo que es nuevo y

funciona de manera adecuada.
El cableado de los ordenadores presenta desorden en su parte posterior de los equipos.

Las ventanas comprenden vidrio crudo con seguridades metlicas de rejillas. En esta
seccin est destinada para el Ingeniero Informtico del ITSPN quien maneja y es
responsable de la seguridad informtica de los equipos de la instalacin. Consta de
equipos de servidores y tableros de regulacin elctrica en funcionamiento normal.
10.7.6 VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO
Esta seccin consta de un fax, una impresora, 1 computadora HP con sus respectivos
componentes y reguladores de voltaje. Su acceso es mediante una puerta de aluminio
con una chapa metlica y vidrio de catedral. La iluminacin consta de lmparas
fluorescentes, en si el sistema elctrico ha sido rediseado por lo que es nuevo y
funciona de manera adecuada. El cableado de los ordenadores presenta desorden en
su parte posterior de los equipos y existe una antigua instalacin elctrica que se
encuentra expuesta y debera ser tapada. Las ventanas comprenden vidrio crudo sin
seguridades metlicas lo que facilita la intrusin.
109
En esta seccin est destinada para el Vicerrector Acadmico y su secretaria quien

reemplaza a la Rectora en su ausencia. Igualmente no dispone esta seccin de
10.8
BLOQUE SUR (AULAS, BIBLIOTECA Y BODEGAS. PLANTA BAJA)
Este bloque conforman las aulas del ITSPN, biblioteca, laboratorio EEPO, auditorio,
bodega y activos fijos EEPO y dormitorio EEPO, es una estructura que conforma 2
plantas de hormign, techo de eternit y piso de baldosa, es constituida de ventanas con
vidrio crudo y nicamente la parte posterior SurOeste de la planta baja del bloque
disponen de seguridades en las ventanas mediante rejas metlicas.
110
Esto quiere decir que en la planta baja parte Sureste y la planta alta del bloque no
dispone de seguridades en las ventanas lo cual facilita la intrusin por las mismas. El
ingreso a este bloque es de fcil acceso por la planta baja se accede por el patio
principal y la planta alta mediante los graderos de la parte Oeste y Este.
En la parte Sur del bloque se divisa un callejon recien adecuado como espacio verde, el
cual su cerramiento de bloque de 2.20 metros colinda con la parte residencial, siendo la
parte residencial mas alta lo que facilita su intrusion. Igualmente existe un acceso hacia
la parte BBQ, juegos y canchas del Club de Oficiales el cual consiste de una puerta
metlica en forma de rejas con un pequeo candado fcil de acceder.
111
Las aulas de la planta baja se aprecia una construccin de ladrillo y hormign de 2

plantas, se aprecia que tienen 2 vigas por aulas y 4 columnas por aula con puertas de
90 cm de ancho y 2 metros de alto de madera que se abren hacia adentro. Las aulas de
la planta alta son divididas por secciones mediante paredes de mamparas y aluminio
con puertas de aluminio, plstico y catedrales. Igualmente no dispone este bloque de
dispositivos de seguridad como (alarmas, cmaras CCTV, luces de emergencia,
detectores de humo, rociadores, sealtica de emergencia, sealtica informativa,
sealtica de prohibicin.
10.8.1 AULA 1 (PN. VCTOR USHCA PACAMA)
112
Se aprecia una construccin de ladrillo y hormign con 2 vigas y 4 columnas con una
puerta de 90 cm de ancho y 2 metros de alto de madera que se abren hacia adentro,
con chapa metlica y piso de baldosa. Es constituida de ventanas con vidrio crudo con
persianas deslizantes y no disponen de seguridades en las ventanas mediante rejas
metlicas lo que facilita su intrusin. En su interior existen 30 escritorios y 30 sillas, en
el piso estn instalados los tomacorrientes lo que dificulta el paso y movimiento de los
escritorios. Existen conexiones elctricas mixtas, al interior y exterior de la seccin, las
conexiones elctricas exteriores se encuentran renovadas recientemente, sin poder
elctrico expuesto al exterior mediante canaletas, se encuentra descubierta la anterior
instalacin de iluminacin, exponiendo sus cables anteriores. Igualmente no dispone
esta aula de dispositivos de seguridad como (alarmas, cmaras CCTV, sensores,
rociadores, sealtica de emergencia.
10.8.2 BIBLIOTECA
con chapa metlica y piso de baldosa.
113
Es constituida de ventanas con vidrio crudo con persianas deslizantes y no disponen de

seguridades en las ventanas mediante rejas metlicas lo que facilita su intrusin.
instalacin de iluminacin, exponiendo sus cables anteriores. En su interior existen
escritorios, sillas, modulares para almacenamiento de libros (material de fcil
combustin en caso de incendio), 8 computadoras HP con todos sus componentes
para consultas virtuales, reguladores de voltaje, se visualiza desorden en el cableado
de los equipos informticos. Igualmente no dispone esta biblioteca de dispositivos de
seguridad como (alarmas, cmaras CCTV, sensores, dispositivos de control de
accesos) tampoco dispone de extintores, detectores de humo, rociadores, sealtica de
emergencia.
114
10.8.3 AULA 2 (MYR. GALO MIO)
metlicas lo que facilita su intrusin. En su interior existen 30 escritorios y 30 sillas, en
el piso estn instalados los tomacorrientes lo que dificulta el paso y movimiento de los
115

10.8.4 AULA 3 (TNTE. EDUARDO CORDOVEZ)
metlicas lo que facilita su intrusin.
116
En su interior existen 30 escritorios y 30 sillas, equipos de internet inalmbrico, en el

piso estn instalados los tomacorrientes lo que dificulta el paso y movimiento de los
10.8.5 AULA 4 (SGOP. JOS CASTILLO)
persianas deslizantes y disponen de seguridades en las ventanas mediante rejas
metlicas. En su interior existen 30 escritorios y 30 sillas, en el piso estn instalados los
tomacorrientes lo que dificulta el paso y movimiento de los escritorios. Existen
conexiones elctricas mixtas, al interior y exterior de la seccin, las conexiones
117

10.8.6 BODEGA EEPO

Esta bodega almacena materiales de oficina de la EEPO, se accede mediante una
puerta de madera de 90 cm de ancho con 2 metros de alto la cual se abre hacia
adentro, no dispone esta bodega de dispositivos de seguridad como (alarmas, cmaras
CCTV, sensores, dispositivos de control de accesos) tampoco dispone de extintores,
detectores de humo, rociadores, sealtica de emergencia.
118
10.8.7 ACTIVOS FIJOS EEPO
Esta bodega almacena archivos, documentos, libros de la EEPO, se accede mediante

una puerta de madera de 90 cm de ancho con 2 metros de alto la cual se abre hacia
adentro, no dispone esta bodega de dispositivos de seguridad como (alarmas, cmaras
119
10.9 BLOQUE SUR (AULAS, AUDITORIO, LABORATORIO, PLANTA ALTA)
Las aulas de la planta alta son divididas por secciones mediante paredes de mamparas
y aluminio con puertas de aluminio, plstico y catedrales con piso de baldosa.
extintores, luces de emergencia, detectores de humo, rociadores, sealtica de
emergencia, sealtica informativa, sealtica de prohibicin. Para acceder a esta
planta se sube por los graderios tanto de la parte este como Oeste del bloque, en
donde exiten 2 puertas metalicas con rejas y chapas metlicas.
120
10.9.1 DORMITORIOS EEPO
Sonm
10.9.2 AULA 5 (CBOS. JOS HERRERA)
Se aprecia una construccin divididas por secciones mediante paredes de mamparas y

aluminio, puertas de aluminio, plstico y catedrales con piso de baldosa. Es constituida
de ventanas con vidrio crudo con persianas deslizantes y no disponen de seguridades
en las ventanas mediante rejas metlicas lo que facilita la intrusin. En su interior
existen 30 escritorios y 30 sillas, en el piso estn instalados los tomacorrientes lo que
dificulta el paso y movimiento de los escritorios. Existen conexiones elctricas mixtas, al
interior y exterior de la seccin, las conexiones elctricas exteriores se encuentran
renovadas recientemente, sin poder llegar a determinar el estado de las interiores, pero
por el tiempo de construccin es necesario suponer que se debe realizar un cambio de
estas.
121

Igualmente no dispone esta aula de dispositivos de seguridad como (alarmas, cmaras
10.9.3 AULA 6 (CBOS. SCRATES ARBOLEDA)

existen 30 escritorios y 30 sillas, en el piso estn instalados los tomacorrientes lo que
122
dificulta el paso y movimiento de los escritorios y algunos se encuentran desprendidos

del piso lo que pueden provocar cortocircuitos.

10.9.4 AUDITORIO (MAYR. EDUARDO ZEA)
de ventanas con vidrio crudo con persianas deslizantes con cortinas y no disponen de
seguridades en las ventanas mediante rejas metlicas lo que facilita la intrusin. En su
interior existen 30 escritorios y 30 sillas, en el piso estn instalados los tomacorrientes a
los costados sin estorbar el paso. Existen conexiones elctricas mixtas, al interior y
exterior de la seccin, las conexiones elctricas exteriores se encuentran renovadas
recientemente, sin poder llegar a determinar el estado de las interiores, pero por el
tiempo de construccin es necesario suponer que se debe realizar un cambio de estas.
Igualmente no dispone esta aula de dispositivos de seguridad como (alarmas, cmaras
123

10.9.5 LABORATORIO EEPO

existen 28 ordenadores HP con todos sus componentes, en el piso estn instalados los
tomacorrientes e instalaciones de red lo que dificulta el paso y movimiento de los
escritorios.
124

adecuada con lmparas de bombillos fluorescentes. Igualmente no dispone esta aula
control de accesos) tampoco dispone de extintores, detectores de humo, rociadores,
sealtica de emergencia. En este laboratorio existe un cuarto de mquinas en donde
se maneja la seguridad informtica de la EEPO en la que consta de servidores, ups y
tableros de regulacin elctrica.
125
10.9.6 BODEGAS EEPO
Esta seccin se accede por la planta alta del bloque Sur, en la que se almacena de
manera inadecuada y desordenada chatarra e implementos dados de baja, lo que
primero genera una mala imagen y segundo es un riesgo para un probable incendio por
el material facilitante que existe en el lugar.
126
10.10 BLOQUE POSTERIOR (AULAS, LABORATORIO, BODEGAS Y OFICINAS)
Este bloque se encuentra en la parte Oeste de la instalacin y consiste en una

edificacin de 1 planta con techo de eternit y zinc, estas instalaciones fueron
recientemente adecuadas lo cual ha sido renovado su sistema elctrico y apariencia del
bloque. En este bloque funciona bodegas, aulas, laboratorio, cuarto frio de servidores y
el vicerrectorado acadmico. Se aprecian puertas metlicas con las respectivas chapas
metlicas y ventanas con vidrio crudo con rejillas metlicas en cada una. La parte
posterior de este bloque colinda con la calle San Francisco manteniendo un cerramiento
de 3 metros de alto con un callejo formado el cual se visualiza que es utilizado como
bodega improvisada. Igualmente no dispone esta seccin de dispositivos de seguridad
como (alarmas, cmaras CCTV, sensores, dispositivos de control de accesos) tampoco
dispone de extintores, luces de emergencia, detectores de humo, rociadores, sealtica
de emergencia.
127
10.10.1
BAOS
Los baos recientemente fueron adecuados, existe una divisin para baos de hombres
y mujeres, dispone un piso de baldosa y de una iluminacin adecuada con lmparas de
bombillos fluorescentes instalados en cielo raso y en los sanitarios existen sensores
para encendido automtico de luz, el agua mantiene la fuerza normal y las tuberas
fueron reemplazadas por tuberas pvc plsticas. No dispone de sealtica de
emergencia en el punto.
10.10.2
BODEGA SECRETARIA
Esta bodega alberga documentacin de la secretaria del rectorado, el cual consiste de

almacenadores movibles de madera (material facilitar de combustin en caso de
incendio), mantiene una puerta de acceso metlica con candado, una iluminacin
adecuada con lmparas de bombillos fluorescentes instalados en cielo raso, no
dispone de sealtica de emergencia en el punto.
128
10.10.3
AULA 8
Esta aula consiste en escritorios de madera con sus respetivas sillas, piso de baldosa,
puerta de aluminio con chapa metlica que se abre hacia dentro, en el piso estn
instalados los tomacorrientes lo que dificulta el paso y movimiento de los escritorios.
instalados en cielo raso. Igualmente no dispone esta aula de dispositivos de seguridad
dispone de extintores, detectores de humo, rociadores, sealtica de emergencia.
10.10.4
LABORATORIO 5
Este laboratorio consiste en escritorios de madera unidos con sus respetivas sillas, piso
de baldosa, puerta de aluminio con chapa metalica que se abre hacia dentro, en el piso
estn instalados los tomacorrientes lo que dificulta el paso y movimiento de los
escritorios.
129

instalados en cielo raso. Igualmente no dispone esta aula de dispositivos de seguridad
dispone de extintores, detectores de humo, rociadores, sealtica de emergencia.
10.10.5
CUARTO FRIO DE SERVIDORES
En este cuarto se encuentran los UPS, servidores con sus respectivos monitores,
reguladores de voltaje y tableros de regulacin electrica, dispone de seguridades en las
ventanas mediante rejas encrucijadas de metal con vidrio crudo, la puerta de acceso es
de aluminio con catedral y seguridades metalicas encrucijadas con chapas metalicas y
candado. El piso es de baldosa y dispone de una iluminacin adecuada con lmparas
de bombillos fluorescentes instalados en cielo raso. Igualmente no dispone esta seccin
control de accesos) tampoco dispone de extintores, detectores de humo, rociadores,
sealtica de emergencia. La instalacion es renovada recientemente lo que comprende
de conexiones e instalaciones electricas nuevas y adecuadas.
130
Este cuarto dispone de 3 UPS marca EATON POWERWARE, de 30kva, 15kva y 6 kva,
equipos recin adquiridos e instalados al igual que los servidores de marca TRENDNET
y POWEREDGE T300 con monitores DELL. Los mismos que son indispensables para
el funcionamiento del ITSPN.
131
Este cuarto dispone de 6 tableros de manejo elctrico, los mismos que funcionan
adecuadamente. Existe un sistema de aire acondicionado (Liebert) que mantiene la
temperatura correcta para el funcionamiento de los UPS y servidores, el sistema de aire
acondicionado con su mando fueron recin instalados lo cual al momento tiene un
funcionamiento adecuado, el equipo esta instalado en la parte exterior y el mando y las
salidas de aire estn al interior.
10.10.6
VICERRECTORADO ACADMICO
En esta oficina labora el Vicerrector Academico, su acceso es una puerta metalica con
chapa metalica y otra puerta metelica con rejas encrucijadas con sistema para candado,
dispone de seguridades en las ventanas mediante rejas encrucijadas de metal con
vidrio crudo. El piso es de baldosa y dispone de una iluminacin adecuada con
lmparas de bombillos fluorescentes instalados en cielo raso. Igualmente no dispone
esta seccin de dispositivos de seguridad como (alarmas, cmaras CCTV, sensores,
rociadores, sealtica de emergencia. La instalacin es renovada recientemente, pero
para encender la iluminacion carece de instalacin adecuada ya que existe cables
expuestos los cuales son unidos manualmente para accionar la luz lo cual existe un
riesgo de cortocircuito.
132
Esta oficina dispone de dos ordenadores HP con sus componentes, 2 reguladores de

voltaje y una impresora, presenta desorden en el cableado posterior de los
ordenadores.
10.11 PATIOS
Existen dos patios el secundario y el principal, el secundario(foto izq) esta ubicado al
este de la instalacin y colinda con el saln Pichincha, en este patio suelen estacionar
las motocicletas especialmente en la noche cuando acuden los estudiantes a clases. El
patio principal (foto der) ubicado al Oeste de la instalacion es utilizado como
estacionamiento de vehiculos especialemnte en las noches se aglomera, lo que
provoca corchamientos y dificulta la evacuacion en caso de emergencia. Tanto para
acceder a estos patios como a acceder a las diferentes secciones del ITSPN, estos no
cuentan con rampas para acceso de discapacitados lo que contraviene las normas
vigentes. El parqueadero del patio principal no dispone de sealizacin horizontal en el
piso, especialmente para organizar los estacionamientos y destinar parqueaderos
esclusivos para personas de atencion prioritaria (embarazadas, discapacitados, etc)
133
10.12 PASILLOS (PLANTA BAJA)
Estos pasillos consisten de piso de baldosa, no cumplen con las dimensiones exigidas
para la instalacin, no dispone esta seccin de dispositivos de seguridad como
camaras, extintores, sealtica de emergencia y peor an existen rampas para el
acceso de discapacitados.
134
10.13 PASILLOS PARTE POSTERIOR
El pasillo de la parte posterior ubicado en la parte Oeste de la instalacin, existe una

carpa (perbola), la misma que funciona como bodega de chatarra, escritorios viejos,
sillas deterioradas y mas objetos sin utilizacin que dan a lugar a una condicion
insegura y que existen riesgo de incendio por la cercania del cuarto de servidores y el
material combustible facilitante que se almacena en el lugar.
Estos pasillos se encuentran en la parte Norte(foto izq) y Oeste(foto der).
135
Estos senderos estan ubicados en la parte posterior del bloque Oeste, el mismo que
funciona como bodega de materiales de construccion y objetos inservibles.
Este lugar se accede por la parte posterior de la carpa ubicada en el patio posterior
Oeste del ITSPN, tambin se puede acceder por la parte posterior del Templete, son
puertas de metal con malla y seguridades con candados que conducen a la Guardera
del Liceo, pero lamentablemente pasan cerradas y sus candados estn oxidados, lo
cual sera factible que puedan ser abiertas en el caso de una evacuacin de
emergencia o para acceder al patio de la guardera que se le ha considerado como un
lugar seguro en caso de algn suceso.
136
10.14 PASILLOS (PLANTA ALTA)
137
Estos pasillos consisten de piso de baldosa, no cumplen con las dimensiones exigidas
para la instalacin, no dispone esta seccin de dispositivos de seguridad como
camaras, extintores, luces de emergencia, sealtica de emergencia y peor an existen
rampas para el acceso de discapacitados.
10.15 TERRAZA Y TECHOS
El techo del bloque Sur del ITSPN (foto izq.), consiste de una material de eternit, con
cielo falso como tumbado aparentemente se encuentra en regular estado. El techo del
bloque posterior Oeste (foto derecha), consiste de un material de zinc la parte
designada para los baos y la parte de las bodegas, laboratorio, cuarto frio y
vicerrectorado dispone de un techo de zinc recin instalado.
El techo del bloque administrativo del ITSPN (foto izq.), consiste de una material de
concreto losa de aproximadamente 47 aos de construccin, presenta cableado
telefnico y de otras conexiones extendidas sobre la terraza de manera inadecuada y
desordenada. Para acceder a la terraza del bloque administrativo se debe subir unas
138
escaleras por el pasillo de la planta alta del bloque Sur (foto derecha), en donde se
visualiza cableado elctrico necesario de sustituir por sus aos de uso.
En la terraza del bloque administrativo se visualiza un dispositivo sonoro sin servicio y

deteriorado, una antena de servicio de CNT, una antena de internet y una tuberia de
agua de metal con fuga de agua lo que podria provocar deterioro en la loza por la
humedad.
10.16 ILUMINACIN
La iluminacin en la noche es adecuada, en el patio principal (foto izq.) existen dos

postes con tres luminarias cada uno y 3 luminarias adheridas a la parte alta del edificio
administrativo, los cuales abastecen de iluminacin en la noche facilitando las
actividades de ingreso de los estudiantes. En la parte posterior (foto derecha)
igualmente existen tres luminarias que abastecen de luz al sector Oeste.
139
En las instalciones del ITSPN si existe iluminacion adecuada en los exteriores, pero
existen lugares que carecen de iluminacion adecuada que pertenecen a la parte
designada del Club de Oficiales que dificultad una visibilidad para el acceso normal a
las instalaciones del ITSPN.
10.17 CONTROL DE ACCESOS Y ASISTENCIA
Para acceder a las instalaciones del ITSPN desde las afueras, como se ha manifestado
se puede ingresar tanto por la puerta No 1 (acceso vehicular) como por la puerta No. 2
(acceso peatonal), las mismas que no disponen de control de accesos, nicamente se
limitan a controlar el cobro del uso de los parqueaderos mediante un sistema de
entrega de tickets y medicin del tiempo de permanencia para el cobro con equipos
electrnicos (lector de metal, barandas automticas, lector de identificacin y
ordenadores).
Dentro de las instalaciones del ITSPN, no se dispone de un control de acceso, lo cual
pueden ingresar cualquier tipo de personas sin ningn control, nicamente se controla
140
la asistencia de los estudiantes mediante un equipo electrnico biomtrico de lector de

huellas digitales.
Es decir que no existe un control de acceso adecuado para ingresar a estas
instalaciones, pues no existen procesos de registros a los vehculos o personas,
tampoco existen procesos de identificacin de las personas que acceden a las
instalaciones, es decir cualquier persona puede ingresar sin ningn tipo de control lo
que puede conducir a varios riesgos que atente contra la seguridad de las personas,
informacin, propiedades e imagen del ITSPN.
10.18 SERVICIOS
La energa elctrica es suministrada por la Empresa Elctrica de Quito.
El agua es suministrada a travs de sus respectivas tuberas en la mayora de
instalaciones de la Unidad por la Empresa Pblica Metropolitana de Agua Potable y
Saneamiento.
El servicio telefnico e internet es proporcionado por la Corporacin Nacional de
Telecomunicaciones.
10.19 MANEJO DE DOCUMENTOS.

En las dependencias que conforman el ITSPN, se maneja la documentacin de la
siguiente manera:
Documentacin: Existe personal en cada seccin, con la funcin de archivador, el
mismo que se dedica a clasificar los documentos y archivarlos ordenadamente en
carpetas, para luego ubicar estas carpetas en archivadores, los mismos que no tienen
ningn tipo de seguridad.
Material: En cada dependencia existe personal que realiza diligencias para la
adquisicin de materiales, al obtener los materiales se almacenan en bodegas o
archivadores, para distribuir al personal, segn su necesidad.
Toda documentacin, ingresa a las secciones directamente a los escritorios de los
secretarios, los mismos que de acuerdo a quien van dirigidas el secretario se encarga
de clasificarla, ingresarla en el sistema si existiese y remitir de acuerdo a su
destinatario.
La informacin una vez que es recibida es registrada en libros y en sistema informtico
(solo en algunas secciones) y luego se lo archiva en carpetas y se guarda en
archivadores.
141
Toda documentacin elaborada lleva su respectiva copia, depende de las partes

involucradas para el nmero de originales y de copias, adems quedan reproducidos en
un archivo magntico y en los discos duros de los computadores que se elaboran.
La destruccin de los documentos se lo realiza en la mayora de casos de forma
manual, ya que la mayora de documentos van a un archivador y el resto va a la
baSura o son reutilizados de ambos lados.
10.20 SEGURIDAD INFORMTICA
10.20.1
EQUIPOS
El equipo informtico del ITSPN que se encuentra en sus diferentes secciones tiene las
siguientes especificaciones y cantidades:
DETALLE
CANTIDAD
Router marca DLINK DIR 635 Serie No. F33G4A3000162 color negro
Lector de cdigo de barra marca Metrologic, modelo MS1690
Impresora LEXMAR Laser color C540n Serie:9810G56

Computadora porttil Marca HP Probook 4410s. Serie CNU9506MF0
Mouse ptico Marca HP. Serie 0909000391, una extensin de puertos
28
IOGEAR USB 2.0 (4 puestos) serie OU9BUSA1G02034 (incluye cable

de red y USB)
CPU DEL SERVIDOR,marca Dell Power Edge T300, estructura metalica
y platica color gris compuesto de:

Dual Core Intel Xeon3, OGhz, 2Gb Ram, Disco Duro 160Gbx4, Dvd Rw,
Floppy 3 1/2, etc.serie BMJ33H1,codigo 25306918741.
MONITOR : marca DELL LCD, pantalla planta de 17", color negro,
modelo:070072-12,serie :CN-0G331H-64180-86U-2FCC-AOO.
TECLADO: marca DELL, modelo SK-8115, serieCN-0DJ331-71616-86H
0473.
MOUSE:Tipo optico, con scroll, marca DELL,serie:HOL000Z0
REGULADOR: marca ALTEK, modelo: AVR1500D,serie:080804609
CD`S,LICENCIA: Windows 2003 Server, modelo BXM7M-PPP6W-7KJR8KFQBF-2G79J, serie:00089183163613.
Computador de Escritorio con conectividad Wireless Marca HP. Modelo Compaq 6000
SFF, estructura plstica color negro, compuesto de:
134
CPU.- Serie MXJ95104ZBP, Intel Q43 Procesador Intel Core 2 Quad Q 8400 2,66 GHz,
RAM 4 GB D. Duro HP 320 GB, Tarjeta Grfica ATI RADEON 4550, Tarjeta de Red
Intel, 800 MHz, compuesto de una unidad DVD-RW y 10 puertos USB. MONITOR:
marca: HP, modelo LE-1711: pantalla LCD de 17'', serie: 3CQ9510WXN, TECLADO:
HP, MAUSE: HP, PARLANTES: S/N, REGULADOR: Marca Forza, Modelo FVR-1211B
Serie: 09140689446.
142
Computadora escritorio Marca HP, modelo 6000PRO Serie MXL041158P
30
procesador INTEL CORE 2 QUAD, memoria 4G, disco duro 500GB

sistema operativo libre.
Monitor: Marca HP, modelo L1911, Tipo LCD 19" Serie: No CNK0350DZF
Teclado: marca HP. Mouse: Optico marca HP
Impresora Laser Duplex Red LEXMAR E-460DN Serie: 72HFNW9, color plomo
Computadora escritorio Marca HP, modelo 6200,procesador Intel Core 7-2600
30
memoria cache 8MB, memoria ram 4GB, disco duro 500GB, sistema operativo libre,
Serie MXL1450T20
Monitor: Marca HP, modelo S1933, Tipo LCD 18.5" Serie: No CN412203VW
Estructura mixta metalica y plstica: Teclado: marca HP. Mouse: Optico marca HP
Ipad 2, marca Apple de 64 GB WI-FI 3G, serie SDN6GRE6ZDKNY, estructura plastica,
color blanco.
Computador Portatil, estructura mixta, marca HP, modelo Elitebook 8470P
10
de serie CNU241981L,color plomo incluye maletin, mouse y candado

Ups 30KVA marca: POWERWARE, modelo 9355, estructura metlica
color negro, serie No BC471KXX19

Ups 15KVA marca: POWERWARE, modelo 9155, estructura metlica
color negro, serie No BC381FBB03-REV-P

Ups 6KVA marca: POWERWARE , modelo DX, estructura metlica
color negro, serie No 091014-23860004

Sistema de aire acondicionado Marca LIEBERT, EMERSON Modelo
ET0367RP00T1918, Serie Y11KH50102, color caf, medidas 170 x 94

Aire Acondicionado de Semi-Presicin
Marca: LIEBERT
Modelo: ET036
Voltaje: 208/230 1F
Capacidad Total Nominal: 36000 BTU/h
Operacin con: refrigerante ecolgico R407
Procedencia: Americana
Control de acceso marca Rfit, con tarjeta incluida, color negro
estructura plastica
Cmara IP Marca UBIQUITI, color blanco, estructura plastica
KX-TDA100D Central Telefnica Dig-Senc 1JCCD013767

KX-TDA1180 Tarjeta de 8 lneas urbanas 2BBCA001466
KX-TDA1181 Tarjeta de 24 puertos sencillos 2BACA001287
KX-TDA0190 Tarjeta opciones 3 slots 2HACM37769
KX-TDA0191 Tarjeta disa operadora automtica 2HACD032887
KX-DT333B Telfono IP proprietary (24 teclas) 2HACE033841
KX-TCA430 Diadema almbrica S/N
SERVIDOR DEEL
DELL PowerEdge R720
Informacin General
Modelo
143
Rack Server Soporte para Rack

ReadyRails Sliding Rails Without Cable Management Arm
2U
Max Mem 1333MHz
Intel
Intel Xeon E5-2640
2.50GHz
15M Cache
Tipo
Rieles / accesorios para instalacin en
rack
Unidades de Rack
Bus del Sistema
Marca
Tecnologa
Velocidad del Procesador
Cach
Procesadores Soportados
Procesadores Instalados
Up to 768GB (24 DIMM Slots): 2GB/4GB/8GB/16GB/32GB DDR3 up to 1600MHz

12GB
1333 MHz UDIMMs
2.5MB por core
SAS
4
Memoria mxima soportada

Memoria instalada
Tipo de memoria
Memoria cach
Tecnologa Discos Soportes
Discos Internos Instalados
300GB
Capacidad de Discos
10K RPM
Velocidad de Discos
Discos HotSwap
Discos HotSwap
RAID 5 for H710P/H710/H310 (3-16 HDDs)
Configuracin de RAID
DVD+/-RW, SATA
Unidad Optica Interna
Broadcom
4
Marca
Puertos
1 GbE BASE-T
Velocidad
Ethernet RJ-45
Tipo
5 PUERTOS USB 2.0
Puertos USB
N/A
Puertos Paralelos
1XDB9
Puertos Seriales
2 VGA
Puerto para video
7 PCIe
Pcle Riser
Three x8 full-length, full-height

Three x8 half-length, half-height
PCle x8
One x16 full-length, full-height
PCle x16
Cantidad
Redundante
750W
110v - 220 v
Soporta Windows y Linux
iDRAC7 Express/LCD PANEL
Keyboard and Optical Mouse, USB, Black
Tipo
Voltaje
Alimentacin Elctrica
Soporte Windows y Linux
Sistema Indicador de Alertas
Teclado y Mouse
Sistema de control de asistencia de personal y accesos: Modelo T3B

5
coneccin TCP/IP, RS232, serial FTAA1110251039, color negro, estructura
144
plstico, tamao 195x130x55 mm, incluye software de Administracin

Pizarra Digital Interactiva, marca Kibo, estructura plstica, color negro
8
incluye: Cmara Infrarroja, Lpiz ptico Infrarrojo, Adaptador USB-Bluetooth
Fuente: Tics ITSPN. (2013). Equipos Tics. Consultado: 25/08/2013
10.20.2
FIREWALLS Y CORTAFUEGOS
Se encuentra instalado Endian Firewall Community release 2.3.0 , que es una

herramienta OpenSource, desarrollada para el funcionamiento de cortafuego (firewall),
gestionar amenazas, servicios de VPN y PROXY, etc. La implementacin de esta
herramienta es totalmente gratis, ya que es una distribucin GNU/Linux y su licencia es
OpenSource. Sus caractersticas son:
Mejorar la distribucin de su red implementando zonas (WAN, LAN, WiFi, DMZ),
moldeo de trfico y soporta VoIP.
Incluye paquete dinmico de firewall para la seguridad de su red, deteccin de
intrusiones, deteccin de escaneo de puertos, entre otros.
Distribuye la carga de datos.
Hacer comunicaciones seguras con otras sedes o clientes remotos a travs de
VPN .
Antivirus y filtrado de contenido para un acceso a internet ms seguro.
Manejo de proxy.
Enrutamiento.
Antivirus y Antispam para el correo electrnico.
Alta disponibilidad.
Manejo de redes inalmbricas seguras, con posibilidad de suministrar tickets de
acceso.
Su administracin es por va web.
A travs de esta herramienta se habilita y deshabilita puerto, sitios, contenidos
etc. Actualmente se encuentran creados algunas polticas de acceso con la cual
se filtra las pginas de internet con contenidos:
Adultos, juegos, chats, drogas, apuestas, citas, hackeo y pginas como
facebook.com, youtube.com.
10.20.3
SISTEMAS DE PROTECCIN
ANTIVIRUS.- El ITSPN actualmente con Kaspersky BusinessSpace Security, el cual

tiene las siguientes caractersticas:
Kaspersky BusinessSpace Security:
61 licencias Kaspersky BusinessSpace Security
145
Licenciamiento por un ao.

El servicio incluye:
Exploracin de Antivirus para contenido del disco
Proteccin por ataques desde la red
Proteccin proactiva sobre las aplicaciones de Microsoft Office
Antihacker
Antispam para cada mquina
Antispyware
Intercepcin de virus de escritura
Actualizacin permanente y automtica de firmas de virus (hasta 3 veces al da)
Consola de administracin centralizada para equipos dentro de la red
Soporte tcnico 24x7x365
Tiene una vigencia de 1 ao desde el 2012-10-22.
El tipo de licencia es una Educational Renewal
10.20.4
PROGRAMAS INFORMTICOS.
El ITSPN dispone de programas con su respectiva licencia:

Windows XP profesional
Microsoft Office 2007
Antivirus Kaspersky
Open Office
Sistema Acadmico Financiero (Gestin Acadmica)
Entorno Virtual de Aprendizaje (SAKAI)
Dspace (Repositorio digital)
Koha (Gestin de biblioteca)
10.20.5
SISTEMAS BIOMTRICOS
Se dispone de 1 equipo biomtrico para el control de asistencia del personal

administrativo
Existen 4 equipos biomtricos para control de asistencia de los estudiantes del ITSPN
de todas las carreras, para lo cual se ha registrado la huella dactilar de los 2 dedos
ndices, con la finalidad de facilitar el registro con cualquier mano.
De igual forma cada equipo cuenta con su propio software, el cual se encuentra
configurado, parametrizado e ingresado los datos personales de los usuarios como son:
cdula, nombres, funcin, carrera, horario, etc.
146
Sistema de control de asistencia de personal y accesos: Modelo T3B

coneccin TCP/IP, RS232, serial FTAA1110251039, color negro, estructura
plstico, tamao 195x130x55 mm, incluye software de Administracin

Fuente: Tics ITSPN. (2013). Equipos Tics. Consultado: 25/08/2013
10.20.6
CONTROL DE ACCESO
Existe dos aulas con control de acceso marca Rfit, las mismas que estn instaladas en
el aula 7, activos fijos, tambin se dispone de un control de acceso de la puerta
principal.
10.20.7
COMO SE ALMACENA LA INFORMACIN
Existe dos tipos de informacin la generada por el sistema acadmico financiero, la cual
es almacenada en directamente en el servidor y la informacin generada por cada
funcionario del ITSPN en la cual es almacenada en su computadora personal
10.20.8
COPIAS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIN Y BACKUS
Los respaldos de la informacin se los realiza diariamente, nicamente de la base de

datos del sistema acadmico financiero, esto es a travs de un procedimiento de
Backus automtico que la base de datos realiza diariamente a las 11:30 pm, enviando
el kackus a otro equipo dentro de la red LAN, para posteriormente estos respaldos ser
guardados en medios magnticos DVD.
A diferencia de la informacin generada por el personal administrativo, esta es
respaldada en medios magnticos nicamente de la informacin importante como son
proyectos, trabajos, planes, etc.
10.20.9
REDES
istpn_aulas.- Red inalmbrica (WIFI), para uso de los estudiantes con acceso a
internet, equipo utilizado DLINK DIR 635
ITSPN_OFICINAS.- Red inalmbrica (WIFI), para uso de las oficinas, con
acceso a internet, equipo utilizado DLINK DIR 635
ITSPN_BIBLIOTECA.- Red inalmbrica (WIFI), para uso de los estudiantes en
la biblioteca, equipo usado DLINK DIR 635
ISTPN.- Red con cableado estructurado, pertenece a la red administrativa del
Instituto, rango de IP desde la 192.168.0.1 hasta la 192.168.0.100.
LABORATORIOS.- Red con cableado estructurado, esta cuenta con 86 puntos
elctricos y datos
147
LABORATORIO1.- Es una red perteneciente al laboratorio de

computacin No. 1, registrados desde la IP 192.168.0.101 hasta la
192.168.0.116
LABORATORIO2.Es una red perteneciente al laboratorio de
192.168.0.132
192.168.0.156
192.168.0.180
10.20.10
CONTROL DE RECURSOS DE LA RED
Pgina web
Dominio.- www.itspn.edu.ec
Subdominios
o itspn.edu.ec/biblioteca
o itspn.edu.ec/esp
Hosting.- bluehost
Administracin del hosting
Cuentas de correo institucional: info@itspn.edu.ec
10.20.11
SEGURIDADES SOFTWARE Y HADWARE
MANEJO DE CONTRASEAS
Actualmente la asignacin de contraseas es manejado por el CTIC, existiendo
contraseas para redes y para el sistema acadmico financiero
Contraseas redes.-
148
10.20.12
Contraseas sistema acadmico financiero.- En este caso existen varios tipos

de perfiles, la asignacin depende de la funcin que cumplir la persona
responsable
ADMIN_TOTAL.- Permite el uso total del sistema en todas las facultades,
escuelas y carreras existentes.
ADMIN_FACULTAD.- Permite el uso exclusivo en la facultad asignada.
ADMIN_ESCUELA.- Permite el uso exclusivo a la escuela asignada.
ADMINISTRATIVO.- Perfil necesario para el ingreso a los mdulos, a
informacin general reportes, consultas de notas, estudiantes,
profesores,
SECRE_FACULTAD.- Asignado a la secretara,
NOTAS_ASPIRANTE.- Asignado al responsable del ingreso de notas de
nuevos aspirantes.
ASISTENCIAS.- Perfil asignado a los coordinadores de carreras para el
ingreso de la asistencia diaria.
ROLE_PROFESOR.- Perfil nico de profesores para el ingreso de notas.
ROLE_SECRETARIA.- Rol para el acceso a reportes, ingreso de notas,
modificacin de notas, clculos de promedios, generacin de folios,
certificaciones. Etc.
ROLE_USUARIO.FINANCIERO.- Rol asignado al personal del Departamento Financiero.
GLOBAL.- Perfil para el responsable de la evaluaciones al docente.
LNEAS TELEFNICAS
TDE100 1 CENTRAL PURE IP-PBX MAIN UNIT MAX 64X128
Cmara IP Marca UBIQUITI, color blanco, estructura plstica
KX-TDA100D Central Telefnica Dig-Senc
KX-TDA1180 Tarjeta de 8 lneas urbanas
KX-TDA1181 Tarjeta de 24 puertos sencillos
KX-TDA0190 Tarjeta opciones 3 slots
KX-TDA0191 Tarjeta disa operadora automtica
KX-DT333B Telfono IP proprietary (24 teclas)
KX-TCA430 Diadema almbrica S/N
149
10.21 INSTALACIONES ELCTRICAS

10.21.1
10.7.1 CENTRO DE TRANSFORMACIN DE 125 KVA TRIFSICA
Esta Centro de transformacin, est ubicada en la esquina Sur occidental de la

institucin, tiene una capacidad de 125 KVA, esta cmara dota de energa a las
siguientes zonas: Bloque de aulas Sur y Bloque de Aulas Occidental, Edificio
Administrativo y Laboratorios, y en la parte posterior el Bloque da Laboratorios y Baos.
El transformador toma la alimentacin desde un seccionamiento en media tensin en el
poste ubicado en la calle San Francisco, de los terminales de baja tensin del
transformador de 125 KVA, salen dos circuitos trifsicos a dos medidores de energa;
uno ubicado en la calle San Francisco, y el otro al interior de las instalaciones de la
Institucin, el primero tiene un conductor # 2/0 AWG tipo TTU y un conductor # 4 AWG
tipo TTU por fase ms un conductor # 3/0 de cobre desnudo para el neutro, hasta un
breaker trifsico de 250 A, de este pasa a las borneras de un tablero trifsico ubicado
en la pared Sur del edificio denominado Bloque de Aulas Sur. El otro circuito con un
conductor 2 AWG tipo TTU por fase ms un conductor 2 AWG de cobre desnudo para
el neutro.
150
La carga actual medida en la cmara de transformacin es de 75 KVA est oscilando

entre 65 y 75 KVA en las horas de mayor consumo, lo que significa que el
transformador trabaja a menos del 70 % de su capacidad cuando la carga esta al
mximo.
Se tiene una reserva de al menos 50 KVA para poder utilizarla en otros circuitos que se
deseen aumentar.
Se recomienda el cambio de tablero de distribucin principal ya que las borneras estn
daadas y requemadas lo que provoca malos contactos.
Junto a este tablero se ha instalado un nuevo tablero de distribucin del cual salen los
circuitos que llevan la energa a los dems sub tableros del Bloque, que han sido
posteriormente instalados, por lo que el tablero anterior se encuentra casi sin carga.
Los conductores que salen del tablero anterior a los circuitos de la edificacin Bloque
de Aulas Sur estn recalentados, empalmados, y no presentan las condiciones
apropiadas para trabajar.
Al realizar mediciones en estos circuitos se evidencio que carecan de carga, en su
mayora por lo que se recomienda que la totalidad de las tomas de salida de energa
(tomacorrientes) y salidas para luminarias se incorporen a los circuitos nuevos que se
han instalado en este Bloque.
10.21.2
SISTEMA DE MEDICIN
Para la medicin del consumo de energa se ha provisto de un medidor de energa

trifsico tipo electrnico, con transformadores de tensin en las barras de cobre
ubicados el primero (izquierda) junto al Tablero de Distribucin Principal en el interior de
la Institucin (medidor EEPO) y el segundo (derecha) en la calle San Francisco parte
occidente (medidor ITSPN).
151
10.21.3
SISTEMA DE PUESTA A TIERRA
La Tierra General del Sistema est ubicada en la esquina Sur occidental de la

Institucin, con conductor No. 2/0 AWG de cobre desnudo.
152
La malla de puesta a tierra debe recibir un mantenimiento para volver a tener los
valores que establecen las normas elctricas para edificios destinados a la parte
Administrativa y Educativa. Actualmente el valor de la resistencia de la malla de tierra
est en los 18 ohmios, para que este en valores ptimos deber bajar a 5 ohmios
aproximadamente.
10.21.4
SISTEMA DE ILUMINACIN EXTERIOR
La Institucin cuenta con luminarias exteriores que estn empotradas en la fachada y

en postes de hormign armado de 9 metros, de las cuales 3 estn en la fachada y las
seis restantes en los postes de hormign, tres en cada uno, se alimentan con la energa
que viene por los postes que estn en el interior de la Institucin que salen de otra
cmara de transformacin ubicada en la avenida de la Prensa.
Se recomienda que se retire el circuito areo que llega hasta la esquina nororiental del
Instituto. Y alimente con un circuito independiente que provenga del Tablero de
Distribucin Principal. El sistema de control de estas luminarias requiere mantenimiento,
para evitar posibles daos y que su vida til se vea acortada.
10.21.5
SISTEMA DEL BLOQUE DE LABORATORIOS, BODEGA Y BAOS
Este bloque esta destinados a los baos, bodega del rectorado, aula No. 8, Laboratorio
No. 5, Cuarto frio de Servidores y el Vicerrectorado Acadmico, el mismo que se
encuentra remodelado, todas las instalaciones elctricas cumplen con las normas para
este tipo, los tableros de distribucin normal y estabilizada se encuentran en el cuarto
de servidores.
153
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional tiene instalado un grupo de

reguladores que dotan de energa estabilizada en forma continua, con un grupo de tres
UPS, los cuales brindan la energa regulada a los tres bloques.
Los tableros normales se encuentran correctamente dimensionados tanto en la cantidad

de breakers de proteccin como en el dimensionamiento de los conductores.
154
En lo referente al sistema estabilizado se observ que el UPS de 5 KVA es el que dota

de energa a esta zona, siendo la carga adecuada para este bloque.
Se debe colocar piezas de interruptores de iluminacin en la oficina denominada
Vicerrectorado Acadmico, ya que al prender uniendo los cables se producen chispas lo
que puede provocar un incendio.
Los circuitos elctricos de los baos estn independizados del resto del bloque
mediante un tablero de distribucin exclusivo para este fin.
Se debe dar un constante mantenimiento a las salidas de fuerza tomacorrientes de
por lo menos dos veces al ao.
Los equipos UPS deben tener el respectivo mantenimiento recomendado por el
fabricante, por lo que se recomienda que se tenga un contrato con una empresa
calificada en este tipo de mantenimiento, no es recomendable que personal no
calificado manipule estos equipos.
10.21.6
SISTEMA DEL BLOQUE ADMINISTRATIVO, AULAS Y LABORATORIOS
Este bloque consta de dos plantas, la Planta Baja formada por la seccin administrativa,
el bar, bodegas del Instituto y el Aula 7. Las instalaciones elctricas se encuentran en
su mayor parte remodeladas, sin embargo hay circuitos que todava forman parte del
sistema elctrico anterior, existen tableros de distribucin que se han instalado
posteriormente para poder soportar la carga actual de energa. Para dotar de energa
estabilizada a este bloque se han colocado tableros destinados exclusivamente a este
fin, los circuitos que llevan la energa de este tipo van por canaletas sobrepuestas.
Existe una mescla de circuitos anteriores con los que se han adecuado posteriormente,
tanto para fuerza como para iluminacin.
155
Planta Alta conformando por Seccin Administrativa EEPO, Laboratorio 1, 2, 3 y 4,

Vicerrectorado Administrativo, y TICS. En esta planta existen tablero de distribucin
normal y otro de energa estabilizada, estos tableros dotan de energa a la totalidad de
la planta alta, los circuitos de fuerza y de iluminacin estn perfectamente
dimensionados y cumpliendo adecuadamente su acometido.
Los tableros normales se encuentran correctamente dimensionados tanto en la cantidad

de breakers de proteccin como en el dimensionamiento de los conductores. El sistema
estabilizado est debidamente dimensionado, los circuitos de fuerza tienen el nmero
de salidas y la carga que recomienda las normas elctricas. Se recomienda tapar
algunas cajas de paso que se encuentran descubiertas para evitar posibles
cortocircuitos, lo que puede provocar un incendio. Los circuitos elctricos normales y
estabilizados se encuentran independizados, y perfectamente identificados lo que
facilita su distincin y funcionamiento. Se debe dar un constante mantenimiento a las
salidas de fuerza tomacorrientes de por lo menos dos veces al ao. Verificar que
todos los equipos electrnicos se conecten a las salidas de fuerza estabilizadas, para
que estn protegidas de variaciones en la energa elctrica.
156
10.22 RUTAS DE EVACUACIN
4) SALIDA NOR OESTE

CANCHA DE TENIS
CALLE JUAN GALARZA Y
AV BRASIL
3) SALIDA NORTE
BLOQUE ADM
CLUB DE OFICIALES
CALLE JUAN GALARZA
3
2) SALIDA ESTE
BLOQUE ADM
CLUB DE OFICIALES
AV. LA PRENSA
1) SALIDA ESTE
PARQUEADEROS
AV. LA PRENSA
Al momento de darse una emergencia y sea necesario salir de las instalaciones del
ITSPN y del Club de Oficiales, existen 4 salidas de emergencia para la respectiva
evacuacin.
1.
2.
3.
4.
Salida Sureste por la puerta No. 1 Parqueadero Sur y Av. La Prensa.

Salida noreste por la puerta No. 2 Bloque administrativo y Av. La Prensa.
Salida Norte por la puerta No. 3 Calle Juan Galarza
Salida norOeste por la puerta No. 4 Calle Juan Galarza y Av. Brasil.
157
Los circuitos para evacuar por las diferentes puertas tal como lo muestra el anterior
mapa son las siguientes:
1. Para evacuar por la Salida No. 1, se debe tomar el patio principal, patio
secundario, pasillos del Saln Guayas y Saln Pichincha, salida de los
parqueaderos y puerta No. 1.
secundario, pasillos del Saln Guayas y Saln Pichincha, rea BBQ,
parqueadero del bloque administrativo del Club y puerta No. 2.
secundario, pasillos del Saln Guayas y Saln Pichincha, rea BBQ, calle del
bloque administrativo del Club y puerta No. 3.
4. Para evacuar por la Salida No. 4, se debe tomar el patio principal, portn
elctrico Norte o puertas de mallas de la guardera, templete, subida a la piscina,
parqueadero cancha de tenis, cancha de tenis y puerta No. 4
Fuente: Diario El Hoy. (2013). Sectores de Quito en Peligro. Consultado el 14/08/2013. Disponible en: http://www.hoy.com.ec
158
El anterior mapa explica los sectores en peligro de la ciudad de Quito, los puntos
seguros cercanos al ITSPN, las rutas de evacuacin para salir de la ciudad en caso de
catstrofes graves.
Cabe mencionar que la puerta No. 3 y No. 4 permanecen cerradas las 24 horas lo que
dificulta la reaccin para una evacuacin de emergencia, las llaves de estas puertas las
manejan personal del Club de Oficiales. Se debera considerar a la puerta No. 4 como
salida vehicular para descongestionar el Club.
10.23 PUNTOS DE REUNIN
4) PARQUEADERO
CANCHA TENIS
4
3) CANCHA DE FUTBOL
3
5) GUARDERIA
2) AREA
BBQ
5
2
1) PARQUEADERO
CANCHAS
DEPORTIVAS
Se ha identificado 5 puntos de reunin en caso de emergencias menores que no se

necesite evacuar las instalaciones del Club de Oficiales, las mismas que se sealan a
continuacin:
1.
2.
3.
4.
Parqueadero Sur, cancha sinttica y juegos infantiles.

rea BBQ
Cancha de futbol.
Parqueadero Oeste de la cancha de tenis
159
5. Patio de la Guardera del Liceo.
La cancha de futbol es un ideal punto seguro o de encuentro en caso de emergencias,

tiene una gran extensin de csped para albergar a todas las personas a cualquier hora
del da o la noche para mantenerla a buen recaudo. Se puede acceder por la parte
posterior del bloque administrativo del Club y por la parte Norte del templete, sus
puertas son de malla con seguridades de candado.
Pero sus accesos nicamente se encuentra abierto en el da y en la noche permanece
cerrado con candado y las llaves se almacenan en la recepcin del Club de oficiales lo
que dificultara acceder a este punto seguro en las noches cuando los estudiantes estn
en clases si llega a ocurrir un siniestro.
160
El rea BBQ, est ubicado en la parte Este del Club, para acceder a este lugar se lo
puede hacer saliendo de los pasillos del saln Pichincha y Guayas, este lugar es de
fcil acceso pues no tiene puertas y un cerramiento de un metro de alto fcil de escalar,
pero frecuentemente lo bloquean los vehculos que estacionan sobre la acera.
161
El patio de la guardera y pre knder del Liceo, es tambin un punto de encuentro,

consiste en un rea de pavimento de cemento, consiste de tres puertas de acceso de
malla con seguridades de candado, el cual puede ser accesado tanto por la puerta
principal ubicada frente al ingreso de la cancha de futbol y las dos puertas secundarias
ubicadas en la parte Oeste del templete, cabe mencionar que estas dos puertas
permanecen siempre cerradas con candados oxidados. nicamente en el da se
encuentra abierta la puerta principal y en la noche estn totalmente cerradas, las llaves
disponen personal del Liceo Policial. En caso de emergencia se dificultara el acceso a
este lugar.
El parqueadero Sur (foto izq.) es tambin un punto de encuentro pero debido a la

aglomeracin de vehculos especialmente en las horas pico seria impropio acudir a
este. El parqueadero norOeste de la cancha de tenis de la misma manera permanece
de vehculos en las horas picos pero es de menos concurrencia que del anterior.
162
11 SISTEMAS DE SEGURIDAD.
11.1 BARRERAS FSICAS
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional" cuenta con una barrera perimetral
en sus cuatro lados constituidos por un cerramiento mixto de mampostera y malla de
alambre, la misma que rodea tanto al ITSPN como a la EEPO y al Club de Oficiales.
Las instalaciones del Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional" carecen de
medios tcnicos de seguridad, tales como CCTV, sistema de deteccin de intrusin,
control de accesos, detector de movimientos, sistemas de deteccin contra incendios,
etc.
nicamente dispone como seguridades las cerraduras manuales y elctricas en las
puertas, candados, puertas de madera y metlicas y ventanas de vidrio crudo con o sin
seguridades metlicas. En la bodega de activos fijos y el aula 7 dispone de detectores
de humo pero se encuentran sin funcionamiento, igualmente disponen de seguridades
electrnicas en las puertas con dispositivos con clave las mismas que se encuentran si
uso.
Para el control de la asistencia tanto del personal administrativo como de los alumnos
esta instalacin dispone de controles de asistencia mediante lector de huella digital, la
misma que funciona de manera normal hasta la actualidad.
11.2 BARRERAS HUMANAS

El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional" no cuenta con personal de
seguridad o guardia para sus instalaciones, en las instalaciones de la EEPO se designa
un miembro policial de guardia, el mismo que lo realiza las 24 horas en las oficinas de
esta. En el Club de Oficiales existe personal de guardia con tres personas civiles (uno a
la vez), que realizan funciones de portera en la puerta No. 1 de ingreso vehicular sobre
la Av. La Prensa, quienes se limitan al cobro de los parqueaderos de los visitantes que
no son socios y a la validacin de los que son socios y se organizan de la siguiente
manera:
puerta No. 1 de 07H00 a 22H00 los das que no existen eventos en los salones y
los das que existen eventos cubren las 24 horas.
Recepcin del Club de Oficiales de 22H00 a 07H00 durante la noche una vez que
cierran la puerta No. 1 colaboran en recepcin.
163
11.3 POLTICAS ORGANIZACIONALES DE SEGURIDAD.

No existen Polticas de seguridad
No existen Planes de emergencia, contingencia y evacuacin.
No existen manuales de procedimientos de seguridad.
No se han realizado simulacros.
No existe evidencia de estudios de seguridad anteriores.
nicamente existen simples procedimientos para asegurar las puertas con medios
tradicionales de seguridad (candados y chapas) no documentados.
12 FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS
12.1 FORTALEZAS
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional se encuentra compartiendo sus
instalaciones con los alumnos de la Escuela de Especializacin y Perfeccionamiento de
Oficiales y el Club de Oficiales de la Polica, lo que conlleva a la concurrencia masiva de
miembros policiales tanto del personal policial alumno de esta Institucin con un
numrico de 295 estudiantes de lunes a viernes en horario de 18:30 a 22:00, como de
los alumnos de la EEPO a las diferentes Tutoras en un numrico de 1000 oficiales en
diferentes das y horarios y los socios del Club de Oficiales entre miembros activos y
pasivos que concurren a las instalaciones del Club como piscina, salones, canchas,
hotel, etc. de lunes a domingo, adems del personal policial que labora en las oficinas
de estas instituciones. Generando esta presencia masiva de miembros policiales una
percepcin de seguridad alta entre la familia policial en este lugar, tomando en
consideracin esta fortaleza la delincuencia evita intervenir en estas instalaciones
debido a la concurrencia de miembros policiales.
Existen 5 puntos de reunin dentro de las instalaciones del Club de Oficiales, que
pueden ser utilizados en casos de eventos adversos dentro de las instalaciones o
eventos naturales, las mismas que son:
1.
2.
3.
4.
5.
Parqueaderos y canchas deportivas.

rea BBQ
Cancha de futbol
Parqueaderos y cancha de tenis
Guardera.
164
12.2 OPORTUNIDADES.
a) La cercana a varias dependencias policiales genera una percepcin de reaccin
inmediata ante cualquier evento de inseguridad, las siguientes unidades se
encuentran prximas a estas instalaciones:
Distrito Eugenio Espejo (Occidental y Mariana de Jess).
Distrito La Delicia (Av. Galo Plaza Lasso y el Maestro).
Upc La Concepcin (Av. Brasil y Duarte).
Upc Quito Tenis (Av. Brasil e Hidalgo de Pinto).
Upc Granda Centeno (Calle Domingo de Brieva y Pablo Herrera).
Upc Jipijapa l (Isla Seymour y Guepi).
Liceo Policial. (Av. Brasil e Hidalgo de Pinto).
Club de Oficiales La Polica Nacional (Av. La Prensa y Juan Galarza).
EEPO (Av. La Prensa y Juan Galarza).
Criminalstica (Av. Nacionales Unidas y Amrica).
Aeropolicial (Av. Amazonas y Rio Topo).
El Circuito El Bosque, al momento cuenta con las instalaciones y medios logsticos
necesarios para poder desempear sus funciones de manera efectiva y eficaz.
b) La cercana a varias casas de salud genera una percepcin de reaccin
inmediata y llegada ante cualquier evento contra la integridad de las personas,
las siguientes casas de salud se encuentran prximas a estas instalaciones:
Hospital Axxis (sector La Y, 10 de Agosto y Diguja)
Hospital Metropolitano (Occidental y Mariana de Jess)
Hospital La Polica Nacional (Occidental y Mariana de Jess)
Clnica Internacional (Amrica y Mariana de Jess)
Hospital Pablo Arturo Surez (San Carlos, ngel Ludena y Dilon Luis)
Clnica La Mujer (Gaspar de Villarroel y Amazonas)
Hospital San Francisco IESS (Jaime Roldos y Juan Jimnez, Carceln)
Fundacin Vista para Todos (sector La Y)
c) El apoyo e intervencin del Ministerio del Interior al Instituto Tecnolgico Superior
Polica Nacional es evidente mediante la repotenciacin que se encuentra en
proceso, tal es el caso que personal del MDI se encuentra laborando en estas
oficinas.
d) El proyecto de creacin de la Unidad Acadmica de Detectives y Ciencias
Forenses fue aprobado por la SENPLADES, lo que genera prestigio, confianza e
165
inters de formacin acadmica tanto en las filas policiales como en la sociedad

civil.
e) Se aprob la carrera de Tcnico Superior en Seguridad Ciudadana y Orden
Publico por parte de la SENESCYT y CES, lo que genera prestigio, confianza e
inters de formacin acadmica tanto en las filas policiales como en la sociedad
civil.
f) Se aprob el proyecto de Educacin continua mediante cursos de anlisis de la
informacin, y de capacitacin del sector de la Seguridad Privada a nivel
nacional, lo que genera prestigio, confianza e inters de formacin acadmica
tanto en las filas policiales como en la sociedad civil.
g) Existe la cercana a tres albergues o zonas seguras en caso de la ocurrencia de
eventos adversos como son el Parque Metropolitano, La Carolina e Itchimba.
12.3 DEBILIDADES
a) El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional" cuenta con una barrera
perimetral en sus cuatro lados constituidos por un cerramiento mixto de
mampostera de bloque y piedra y malla de alambre, la misma que rodea tanto al
ITSPN como a la EEPO y al Club de Oficiales, dicho cerramiento es de
construccin antigua en donde es de fcil acceso mediante derrocamiento,
escalamiento y forzamiento para los antisociales, especialmente en la parte
posterior de la Av. Brasil que existe un cerramiento de 1,80 cm que da a la parte
Oeste del Instituto. Siendo estos muros vulnerables tanto por sus caractersticas
fsicas, espesor y altitud, ya que de acuerdo a especificaciones tcnicas de
seguridad estos no deben permitir la visibilidad de las actividades que se realizan
en la unidad.
b) Las instalaciones del Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional" carecen de
medios tcnicos de seguridad, tales como CCTV, sistema de deteccin de
intrusin, control de accesos, sistemas de deteccin contra incendios, detector
de movimientos, detectores de movimiento, luces de emergencia, sensores,
extintores etc. nicamente dispone como seguridades las cerraduras manuales y
elctricas en las puertas, candados, puertas de madera y metlicas y ventanas
de vidrio crudo con o sin seguridades metlicas. Lo que le conlleva a ser
vulnerable fcilmente en casos de robo, hurto, incendio, sabotaje, etc. En la
bodega de activos fijos y el aula 7 dispone de detectores de humo pero se
encuentran sin funcionamiento, igualmente disponen de seguridades electrnicas
en las puertas con dispositivos con clave las mismas que se encuentran si uso y
los extintores se encuentran caducados
c) Las instalaciones del Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional" carecen de
una vigilancia las 24 horas de personal de guardia, nicamente existe personal
de guardiana en el Club de Oficiales (3) y en la EEPO (1), en donde el personal
166
d)
e)
f)
g)
h)
i)
de guardia del Club de Oficiales nicamente se limita al control del cobro de los
parqueaderos y no a funciones de vigilancia y seguridad, peor an no estn
capacitados para este fin.
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional" no cuenta con personal de
seguridad o guardia para sus instalaciones, en las instalaciones de la EEPO se
designa un miembro policial de guardia, el mismo que lo realiza las 24 horas en
las oficinas de esta. En el Club de Oficiales existe personal de guardia con tres
personas civiles (uno a la vez), que realizan funciones de portera en la puerta
No. 1 de ingreso vehicular sobre la Av. La Prensa, quienes se limitan al cobro de
los parqueaderos de los visitantes que no son socios y a la validacin de los que
son socios.
La puerta No. 1 ubicada en la parte este al ingreso vehicular sobre la Av. La
Prensa no cuenta con un control de accesos adecuado, existe un puesto de
control de ingreso de vehculos operado por empleados civiles, quienes se
limitan nicamente al control y cobro del parqueadero. Los guardias civiles que
controlan el acceso en la puerta No. 1 no cuentan con la formacin apropiada en
seguridad y prevencin de riesgos, al igual que no portan uniforme, equipo
necesario para su funcin como radios, armas, linterna, etc. El control de esta
puerta es nulo debido a que no se controla la identidad y la misin de las
personas que desean ingresar a estas instalaciones ni tampoco se realizan las
debidas inspecciones y registros a los vehculos y personas que ingresan a las
Instalaciones sean del Club de Oficiales, ITSPN o EEPO.
La puerta No. 2 ubicada en la parte este a la entrada del bloque administrativo
del Club de Oficiales en la Av. La Prensa, al momento nicamente es utilizado
para el acceso peatonal, esta puerta permanece abierta por lo que se puede
ingresar fcilmente sin ningn tipo de control.
La puerta No. 3 ubicada en la parte Norte sobre la calle Juan Galarza, este
ingreso actualmente se encuentra cerrado, sin funcionamiento alguno, es decir
no se conoce el criterio tcnico para no haberle considerado dentro de un
esquema de seguridad y de servicio vehicular.
La puerta No. 4 ubicada en la parte Oeste sobre la calle Juan Galarza y Av.
Brasil, este ingreso est bajo control de la persona encargada de la cancha de
tenis, quien permite o niega el acceso peatonal. La puerta es utilizada para el
ingreso de las volquetas cuando las canchas necesitan de mantenimiento cada
tres meses.
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional" se evidencia un exceso de
confianza de todo el personal que labora en esta entidad, no cuenta con planes
de emergencia, evacuacin, contingencia y simulacros, tampoco cuenta con
manuales de procedimientos de seguridad ni polticas de seguridad, los
estudiantes, docentes, visitantes y administrativos desconocen de estos, lo que
le hace vulnerable a la ocurrencia de las diferentes amenazas provocadas por el
167
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
hombre as como a no estar preparados frente a amenazas naturales, no existe

una cultura de seguridad en la institucin, peor an no existe evidencia de
estudios de seguridad anteriores.
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional" no cuenta con sealacin
tanto vertical como horizontal de trnsito, de emergencia, informativas,
reglamentarias, preventivas, etc. ni tampoco de personal designado para regular
el transito dentro del Club.
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional" y el Club de Oficiales no
cuenta con sealizacin en los parqueaderos para el ordenamiento de los
mismos, as como sealizacin de parqueaderos exclusivos para personas de
atencin prioritaria (embarazadas y discapacitados).
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional" y el Club de Oficiales no
cuenta con accesos como rampas y carriles exclusivos para discapacitados lo
que contraviene a las exigencias para esta instalacin.
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional" no cuenta con un hidrante de
agua, debido a su extensin es exigible la instalacin de este.
El Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional" no cuenta con manuales de
procedimientos para sus procesos establecidos en su accionar, sus procesos no
estn identificados, ni definidos tampoco estandarizados.
El sistema elctrico del Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional", en
ciertas secciones se encuentra renovado, pero en la mayora de bloques an se
utiliza las instalaciones elctricas iniciales las cuales se encuentran deterioradas,
en ciertas secciones existen inadecuadas instalaciones elctricas en las que
existe exposiciones de cables al exterior, lo cual estas causales pueden conllevar
a producirse cortocircuitos, no dispone estas instalaciones de un generador
elctrico en caso de cortes elctricos.
No existe una delimitacin de territorio fijado para las 3 instituciones que
funcionan en el Club, lo cual conlleva a una confusin de responsabilidades
indefinidas.
No existe la coordinacin de las 3 instituciones que funcionan en el Club, para
establecer polticas de seguridad y mejoramiento en procedimientos
organizacionales.
Algunos estudiantes acuden a recibir clases armados(armas de fuego, gas), lo
cual es un riesgo debido a que si no se dispone de la suficiente capacitacin,
reentrenamiento y aspecto psicolgico puede conllevar a consecuencias graves
Las ventanas del Instituto Tecnolgico Superior Polica Nacional" son de vidrio
crudo normal, estos no ofrecen la debida proteccin en caso de incendio, debido
a que estos vidrios no tienen resistencia para este evento as como sus puertas
que no son de material rompe fuegos. Los ventanales y puertas son de vidrio
simple y no ofrecen ninguna seguridad ante un siniestro lo que podra producir
heridas de consideracin.
168
t) El piso de la primera planta y segunda planta no tiene antideslizante, ya que

cuando llueve y se ingresa con los calzados mojados se vuelve muy peligroso y
provocara lesiones graves, especialmente el piso de los pasillos que son de
baldosa.
u) Es importante tener en cuenta que el cerramiento que cubre a las instalaciones
del D.PQ, fueron construidas sin aplicacin de la normas necesarias que la
seguridad para este tipo de instituciones requiere, es as que en casi todo su
permetro externo es muy bajo volvindole fcil la intrusin de personas ajenas a
su interior. Por tal motivo tomando en consideracin todos estos aspectos es
necesario realizar una modificacin y remodelacin de la infraestructura fsica de
las instalaciones y el cerramiento de su permetro externo, de la misma manera
las instalaciones, pasillos, puertas, estacionamientos, vas internas y otros fueron
construidas o renovadas sin aplicacin de la normas necesarias que la seguridad
para este tipo de instituciones requiere tales como las normas INEN y las
ordenanzas municipales vigentes.
v) Existen varias inconsistencias de exigencias acadmicas en la instalacin
educativa lo que causara la no acreditacin por parte de la CEAACES, en donde
el Instituto dejara de funcionar de conformidad con la vigsima disposicin
transitoria de la Constitucin de la Repblica del Ecuador.
w) Este lugar no dispone de un dispensario mdico, tal como lo exigen las normas
legales para este tipo de instalacin ni tampoco dispone de botiquines de
primeros auxilios.
x) No se ha realizado una inspeccin por parte del Cuerpo de Bomberos del DMQ,
a estas instalaciones, la misma que an no dispone de permiso de
funcionamiento ni tampoco el bar de la instalacin.
y) Debido a la lentitud del mecanismo de emisin de tickes para el parqueadero en
la puerta No. 1 al momento de iniciar clases (18:30), se genera una congestin
provocando una cola que alcanza hasta la Av. La Prensa, lo que provoca que los
vehculos se encolumnen sobre la Av. De la Prensa obstaculizando el paso a los
dems vehculos lo que genera molestias en los choferes y puede provocar
accidentes de trnsito
12.4 AMENAZAS
Las instalaciones del ITSPN al estar ubicadas en la ciudad de Quito, es vulnerable a la
ocurrencia de algunos riesgos que se han considerado como amenazas para estas
instalaciones por lo que sealaremos las identificadas. En las ltimas dcadas se ha
generado en la ciudad de Quito una serie de fenmenos de origen antrpico y natural
de gran magnitud y de gran extensin, debido a las acciones del hombre y a sus
caractersticas fsicas que condicionan el advenimiento de amenazas naturales, entre
ellas:
169
12.4.1
INUNDACIONES
Fuente: Secretaria de Desarrollo Hbitat y Vivienda del DMQ. (2013). Mapas temticos. Consultado el 16/07/2013: disponible en:
http://sthv.quito.gob.ec/spirales/9_mapas_tematicos/9_14_vulnerabilidad/9_14_vulnerabilidad.html
170
Por su posicin geogrfica, la ciudad de Quito est sujeta a la influencia de la Zona de

Convergencia Intertropical (ZCI), y la influencia de la humedad de la Amazona y de los
vientos del Pacfico. Estos fenmenos son tpicos de la regin tropical y se presentan
con mucha frecuencia, ms de una vez al ao, y afectan diferentes reas en todo el
territorio nacional.
Otra amenaza derivada de las condiciones antes indicadas la constituyen las
precipitaciones continuas, moderadas o fuertes, que al caer sobre la zona urbanizada
de la ciudad produce importantes escurrimientos superficiales, los cuales, en un alto
porcentaje son derivados hacia el sistema de alcantarillado de la ciudad, el cual en los
ltimos aos ha sido ampliado considerablemente, habindose notado, en especial en
los dos ltimos aos una reduccin importante en los efectos de las inundaciones sobre
algunos barrios que tradicionalmente, durante la poca invernal, solan sufrir grandes y
graves inundaciones.
El mapa muestra la ubicacin y la extensin de los sectores inundados frecuentemente
por insuficiencia de la red de alcantarillado manejada por la Empresa Metropolitana de
Alcantarillado y Agua Potable (EMAAP). En la ciudad de Quito, el drenaje natural ha
sido notablemente modificado mediante rellenos y canalizaciones. Luego de fuertes
aguaceros el exceso de agua tiene problemas para evacuarse ya que la seccin de las
tuberas que colectan las aguas son generalmente demasiado pequeas o obstruidas
por desechos. Como en muchos medios urbanizados, el fenmeno de escurrimiento
tiene una propensin a aumentar al incrementarse las superficies impermeabilizadas
(pavimentacin de parqueaderos, de vas, construcciones de edificios...).9
Las zonas de mayor peligro frente a estos eventos son las zonas bajas de la ciudad
ubicadas a lo largo de la avenida 10 de agosto, La Prensa, y el Aeropuerto Mariscal
Sucre en el Norte de la ciudad.
Por lo antes expuesto el ITSPN tiene una probabilidad media de inundacin, y facilita la
ocurrencia de esta amenaza por la falta de mantenimiento de los alcantarillados en las
instalaciones tanto interiores como exteriores del ITSPN y debido a que se encuentra
en la zona de riesgo por la incapacidad de los colectores segn muestra el mapa
anterior.
12.4.2
PRODUCTOS PELIGROSOS
El mapa muestra todos los lugares de almacenamiento de productos qumicos

potencialmente peligrosos y combustibles, as como el trazado de los poliductos y
oleoductos. Con base en esos puntos y lneas se representaron zonas de nivel alto y
moderado de peligro
Secretaria de Desarrollo Hbitat y Vivienda del DMQ.(2013). Mapas temticos. Consultado el 16/07/2013: disponible en:
171
Secretaria de Desarrollo Hbitat y Vivienda del DMQ. (2013). Mapas temticos. Consultado el 16/07/2013: disponible en:
Esta representacin de las fuentes y zonas de peligro presenta a nivel nacional an

varias limitaciones de conocimiento en cuanto a su cartografa, sobre todo por la
complejidad del modelamiento que implican los escenarios potenciales de accidentes
tecnolgicos. Por lo tanto los resultados desplegados en el mapa son aproximativos.
Segn los resultados obtenidos ms del 3% de la superficie del DMQ est expuesto a
las amenazas ligadas a los productos peligrosos, y el 1% se ubica en una zona de alto
nivel de peligro. En lo que atae a la ciudad de Quito cerca de un tercio est expuesto y
ms de un 5% se encuentra en una zona de alta exposicin. Se trata principalmente de
172
la ciudad y de los espacios urbanizados, en especial en el Norte, los sectores

industriales situados cerca del aeropuerto o al norOeste en direccin Pomasqui.10
Dentro del ITSPN, los nicos materiales peligrosos que existen son las armas de fuego
que muchos estudiantes acuden para recibir a clases luego del servicio, dichas armas
contiene proyectiles que contienen plvora y otros, lo que sin el adecuado manejo y
capacitacin puede causar graves consecuencias, igualmente algunos estudiantes
acuden con gas pimienta el cual contiene ciertas sustancias qumicas nocivas, existe un
tanque de gas en el bar de la instalacin y varios que manejan en el Club de Oficiales.
12.4.3
INCENDIOS
En cada poca de verano, el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) es susceptible a la

recurrencia de incendios forestales con diferentes consecuencias en trminos de
prdida de reas protegidas y de gran biodiversidad, afectacin a espacios de
propiedad pblica y privada de diferentes usos y, en general, repercusiones al bienestar
de la poblacin
Fuente: Diario El Comercio. (2013).Peligro a incendios forestales. Consultado el 19/07/2013. Disponible en:
http://www.elcomercio.com/quito/Debil-plan-afrontar-riesgos-Quito
10
173
Segn el mapa antes expuesto, el sector donde funciona el ITSPN tiene una
calificacin baja en la ocurrencia de propagacin de incendios, tomando en cuenta que
se encuentra a 2 kilmetros del bosque del Guagua Pichincha.
Dentro de las instalaciones del ITSPN, existe una alta probabilidad de ocurrencia de
incendio, debido a las deficientes y deterioradas instalaciones, cableado y conexiones
elctricas, tomando en cuenta que estas instalaciones no cuentan con un hidrante,
detectores de humo, rociadores y extintores, as como no existe el adecuado
mantenimiento de las instalaciones elctricas ni tampoco el ordenamiento y manejo
adecuado del material combustible como archivos, documentos, libros. Ciertas
secciones del ITSPN estn conformadas de material facilitante en la que constan mesas
de madera, archivadores de madera, sillas de madera, libros desordenados, columnas
de papeles arrumados, como se evidencia en ciertas oficinas, en la carpa posterior del
bloque Oeste y en la bodega de chatarra de la EEPO.
12.4.4
SISMICIDAD
Desde 1541, Ecuador registra una historia ssmica de 37 terremotos de intensidad

igual o mayor a VIII (bastante daino) en la escala de Medvedev Sponheuer Karnik
(MSK)
Esta escala de intensidad macrossmica se usa para evaluar la fuerza de los
movimientos de tierra, basndose en efectos destructivos en las construcciones y el
grado de afectacin a la poblacin. Se estima que las prdidas de vidas humanas en
estos siniestros del pas superan las 80 mil muertes y con daos materiales imposibles
de cuantificar.
Estos datos del Instituto Geofsico de la Escuela Politcnica Nacional ponen en
evidencia la vulnerabilidad del pas frente al riesgo ssmico. De hecho, se conoce que
los epicentros de los potenciales sismos cubriran prcticamente todo el territorio
ecuatoriano y ste est expuesto a este tipo de fenmenos en cualquier momento.
El entorno geodinmico del Ecuador (ubicado en la placa Sudamericana) comprende
las costas del Ocano Pacfico y sus fuerzas dinmicas hacen que se encuentre en el
denominado Cinturn de Fuego, donde la placa de Nazca se hunde bajo la
Sudamericana a una velocidad de 60 milmetros por ao y con direccin este-Oeste.
Esta interaccin entre placas hace que se acumulen esfuerzos tanto entre la zona de
contacto como en la parte interna de las placas continental y ocenica.
174
Estudios del Instituto Geofsico de la Escuela Politcnica Nacional revelaron que en la

parte superior de la placa Sudamericana (desde el Golfo de Guayaquil hasta
Venezuela) se conform un bloque Norandino que se mueve en direccin al norOeste,
lo que significa un mayor riesgo de friccin.
Una falla geolgica es una fractura en las rocas que por efecto de las fuerzas a las que
est sometida se mueve, provocando sismos. En el pas, debido a las interaccin de las
placas Nazca y Sudamericana, se producen fuerzas muy importantes sobre los bordes
de ambas placas y se generan fracturas en el interior de stas a las cuales se las
conoce como fallas geolgicas.
Los principales sistemas de fallas activo del pas son el Pallatanga-Chingual y el
sistema de fallas geolgicas que atraviesan la regin Subandina (se extiende por ms
de 200 kilmetros) e Interandina. stos pueden ocasionar sismos de hasta 7.2 grados
en la escala de Richter en Quito.
Este sistema de fallas tambin puede ser submarino, es el caso de la fosa de
subduccin del Ocano Pacfico (ms de 200 kilmetros de distancia de Quito), que
podra ocasionar sismos mayores de 7.7 grados en la escala de Richter en la capital.
Los sistemas de fallas en Quito es menos extensas, pero que podran afectar zonas
pobladas. Muestra en superficie una serie de colinas alineadas a baja altura, que se
inician en el sector de Tambillo y continan hacia el Norte con las lomas de Puengas,
Lumbis, El Batn, La Bota, Bellavista y Catequilla.
Su longitud total se estima en 45 kilmetros. Esta falla provoc que la zona en donde
se ubica la ciudad est elevada sobre el reto del Callejn Interandino, entre 300 y 400
metros. La falla muestra una actividad microssmica constante con ocasionales eventos
de magnitud mxima de 7 grados en la escala de Richter.
Se estima que los sismos relacionados con volcanes, en Quito, no pueden alcanzar una
escala mayor a 4 grados en la escala de Richter debido a que la profundidad ssmica se
considera superficial y va de 1 a 10 kilmetros.11
11
Diario la Hora. (2013). Causas de Riesgo Ssmico en el Pas. Consultado el 09/08/2013. Disponible en :
http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1100975269/-1/Conozca_los_causas_de_riesgo
175
Fuente: Diario la Hora. (2013). Causas de Riesgo Ssmico en el Pas. Consultado el 09/08/2013. Disponible en:
http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1100975269/-1/Conozca_los_causas_de_riesgo
Varios volcanes activos estn localizados en o cerca del DMQ, que se encuentra
prcticamente rodeado. El Guagua Pichincha ha afectado seriamente a Quito en varias
ocasiones a lo largo de la historia: en 1560, 1575, 1582, 1660 y, menos intensamente,
en 1843 y 1868. Es sobre todo la erupcin de 1660 la que ms ha marcado la memoria
y dejado testimonios escritos, debido a las grandes cantidades de ceniza que se
depositaron en la ciudad. El Cotopaxi, ubicado aproximadamente a 60 km al Sur de
Quito, ha experimentado igualmente varias erupciones (alrededor de 30 desde la
colonizacin espaola), de las cuales algunas llevaron ceniza hasta Quito y afectaron
gravemente al valle de Los Chillos y, en menor medida, al valle de Cumbay-Tumbaco
bajo el efecto de flujos de lodo (o lahares) producto de la fusin parcial del glaciar que
cubre al volcn (1742, 1744, 1768 y 1877). Las ltimas erupciones de los dems
volcanes son ms antiguas, pero no por ello tales volcanes dejan de constituir una seria
amenaza, como es el caso del Antisana localizado a 50 km al sudeste de Quito y que
ha experimentado igualmente erupciones histricas (1728, 1773 y tal vez 1801). Otros
han tenido una actividad ms remota, como el Pululahua hace 2.300 aos y un tanto
antes el Ninahuilca. Adems, algunos ms alejados, como El Reventador, pueden
176
tambin afectar al DMQ con cada de ceniza. Fue el caso en 2002, pero la ceniza de
ese volcn ha llegado a la capital una decena de veces desde el siglo XVI.
Fuente: Secretaria de Desarrollo Hbitat y Vivienda del DMQ.(2013). Mapas temticos. Consultado el 16/07/2013: disponible en:
Este mapa muestra los sectores del Distrito expuestos a la amenaza volcnica as como
los productos vinculados con las erupciones. Los flujos piroclsticos del Guagua
Pichincha, pueden amenazar localidades como Lloa situadas a proximidad del crter,
pero en el caso del DMQ los peligros ms inquietantes son la cada de ceniza (no
representada en el mapa) y los flujos de lodo. 12
12
177

posteriores a ella y, por flujos torrenciales en las quebradas. En la ciudad de Quito, ms
de 2.000 hectreas, es decir ms del 10% de su superficie, estn expuestas a ello: en
los flancos del Pichincha y en las partes planas situadas frente a las quebradas,
principalmente, en las parroquias de Cotocollao, la Concepcin, Santa Prisca, San
Roque, la Magdalena y la Villa Flora. En el caso del Cotopaxi, los lahares producidos
por la fusin del casquete glaciar que recubre al volcn podran afectar a una parte
importante del DMQ, a lo largo de los ros Salto, Pita, Santa Clara y San Pedro,
amenazando a una gran parte del valle de Los Chillos, as como al valle CumbayTumbaco. Estos espacios, poco poblados durante las ltimas grandes erupciones del
Cotopaxi, estn hoy muy urbanizados.
Debido a lo antes expuesto, esta amenaza est latente en las instalaciones del ITSPN,
pudiendo afectar las erupciones de los volcanes ms cercanos que son el Guagua
Pichincha y el Cotopaxi, los cuales afectaran a estas con la cada de ceniza, flujos de
escombros y lodo (lahares) y flujos piro clsticos, debido a la falta de planes de
emergencia y evacuacin, sealtica, capacitacin, simulacros, etc. para ante estos
eventos el ITSPN se encuentra vulnerable para reaccionar ante estos eventos.
12.4.5
DESLIZAMIENTOS
El siguiente mapa fue elaborado en el marco del Escenario ssmico de Quito (EPN y
otros, 1994). Pretende identificar los espacios en los que pueden producirse
deslizamientos de terreno en caso de sismo. Se basa en el sistema de pendientes, en
las caractersticas litolgicas y en la localizacin de deslizamientos antiguos.
Globalmente, con excepcin de los espacios correspondientes a la depresin
sedimentaria, los riesgos de deslizamientos de terreno son elevados a muy elevados. 13
El ITSPN tiene una probabilidad mediana segn lo expuesto en el mapa de ocurrencia
de deslizamientos, especialmente por la pendiente del Bosque del Guagua Pichincha,
que afectara la parte Oeste de estas instalaciones.
13
178
Fuente: Secretaria de Desarrollo Hbitat y Vivienda del DMQ. (2013). Mapas temticos. Consultado el 16/07/2013: disponible en:
12.4.6
PRDIDA O ROBO DE INFORMACIN
La probabilidad de prdida o robo de informacin es alta debido a la falta de medios

tecnolgicos actualizados tanto de software como de hardware, debido a las falencias
de seguridad que tiene el ITSPN se hace vulnerable a sufrir cualquier tipo de robo o
prdida de informacin en estas instalaciones.
179
12.4.7
ROBO Y HURTO DE BIENES
Debido a las falencias de seguridad tanto de las instalaciones como humanas, se ha

incrementado el riesgo de robo de bienes dentro de las instalaciones del ITSPN, una de
las grandes falencias es que el ITSPN no dispone de un adecuado control de accesos,
por lo que ingresan y salen cualquier tipo de personas a las oficinas lo que puede darse
a lugar fcilmente cualquier tipo de robo o hurto, as como las falencias de seguridad en
puertas y ventanas facilita la intrusin y posterior robo de bienes o informacin debido a
la falta de medios tecnolgicos electrnicos de seguridad.
12.4.8
DERRUMBE
La construccin de las instalaciones del ITSPN aproximadamente tiene unos 47 aos,

el cual se encuentra en la mitad de su vida til, existiendo una probabilidad media de un
derrumbe y colapso de sus instalaciones debido a sismos fuertes o terremotos, sin
existir estos ltimos hay una probabilidad baja de derrumbe de las instalaciones.
12.4.9
EXPLOSIN
Existe una probabilidad media de que ocurra una explosin en las instalaciones del
ITSPN, existiendo nicamente un tanque de gas con regulares conexiones lo cual
conlleva a que exista un riesgo de explosin, por lo dems no existe otro motivo por el
cual puede iniciarse una explosin.
12.4.10
SABOTAJE
Existe una probabilidad baja de que ocurra un sabotaje, se puede sospechar de

personas ajenas a la institucin y a la institucin policial, el cual tenga intereses
contrarios y deseo hacer dao a estas, as como propios miembros de la institucin que
por varias causas puedan realizar un sabotaje a las instalaciones por diferentes
motivos, tomando en consideracin que este Instituto se encuentra en repotenciacin
por parte del Ministerio del Interior y estar a cargo de la capacitacin de la guardiana
privada y de los futuros detectives. Igualmente debemos tomar en cuenta que a este
lugar acuden en su mayor parte personal policial activo y pasivo y por el hecho de
ejercer o haber ejercido funciones policiales pueden existir personas inescrupulosas
con intenciones de causar dao.
180
12.4.11
CORTO CIRCUITO
Existe una alta probabilidad de corto circuito debido a las conexiones antiguas,
inadecuadas y deterioradas que disponen las instalaciones del ITSPN, lo que aumenta
la probabilidad de ocurrencia de este riesgo.
12.4.12
REBELIN
Debido a los constantes cambios tanto institucionales, dentro del ITSPN como a nivel
Institucin Policial, existe el riesgo que miembros policiales se revelen ante el rgimen
actual tanto institucional como estatal.
12.4.13
ATENTADOS
Debido a que en este ITSPN se forman futuros profesionales de la Polica Nacional,

existe la probabilidad de que estas instalaciones sufran atentados por grupos
subversivos o terroristas de ala derecha o por ciertos sectores polticos o sociales que
mantenga represalias con la institucin policial, tomando en cuenta que la funcin del
Polica es delicada, en donde a este lugar acuden en su mayor parte personal policial
activo y pasivo y por el hecho de ejercer o haber ejercido funciones policiales puede
existir personas inescrupulosas con intenciones de causar dao por represalias a
procedimientos policiales anteriores.
12.4.14
LESIONES Y HERIDAS
Las instalaciones del ITSPN consisten de una construccin antigua de mampostera de

bloque con columnas, vigas y loza con hormign armado y techos de zinc y eternit,
recientemente fue renovada ciertas reas en las cuales se ha colocado baldosa en el
piso especialmente en los pasillos cuando llueve existe el riesgo de resbalones y cadas
por parte de los actores, as como si existen sismos o incendios hay la probabilidad de
que las personas en el interior sufran heridas o lesiones debido a que tanto las
ventanas como las puertas no ofrecen los niveles de proteccin y seguridad adecuados
para estos eventos. Igualmente existe el riesgo de sufrir heridas o lesiones debido a
que algunos estudiantes acuden a clases con armamento (armas de fuego y gas), lo
que un manejo no adecuado podra causar graves consecuencias.
12.4.15
ASALTO Y ROBO
Tomando en cuenta que en el sector existe altos ndices de robo a personas en las
modalidades de arranches y asalto y robo. Fuera de las instalaciones del ITSPN,
especialmente en el permetro del Club de Oficiales, existe la probabilidad de
181
ocurrencia de un asalto y robo, especialmente a las horas de salida de clases en la Av.

De la Prensa y la calle Juan Galarza a esas horas (22:00) las calles comienzan a estar
desoladas y con deficiente iluminacin por lo que aprovechan los antisociales para
cometer sus ilcitos a aquellos que salen a pie, tales son algunos casos de estudiantes
que sufrieron asaltos sobre la calles Juan Galarza en el anterior semestre cuando las
clases se reciban en el Liceo Policial. Hay que tomar en cuenta que la mayora de los
actores son miembros policiales los cuales acuden al ITSPN en sus vehculos y motos,
los cual dificulta a los antisociales cometer este hecho, seran las victimas ms
codiciadas aquellos que salen a pie del ITSPN sin compaa y con objetos que llamen
la atencin a estos.
13 ANLISIS DE RIESGOS
13.1 PRIMERA FASE: DEFINICIN DEL RIESGO

Se procedi a identificar los riesgos que a criterio y experiencia propia sealo los
siguientes:
DAO: Incendio, terremotos, erupcin volcnica, inundaciones, corto circuito, derrumbe,
lesiones y heridas, robo de bienes, robo de informacin, explosin, sabotaje, atentado y
asalto y robo.
BIEN: Propiedades (equipos electrnicos, enseres, vehculos e instalaciones del ITSPN,
personas (visitantes, estudiantes, personal administrativo que acuden al ITSPN),
informacin (documentos e informacin digital del ITSPN) e imagen institucional.
13.2 SEGUNDA FASE: ANLISIS DEL RIESGO.
Esta fase tiene se calcul de los criterios que posteriormente nos dio la evaluacin del
riesgo
Criterios:
F: Funcin
S: Sustitucin
P: Profundidad
E: Extensin
A: Agresin
V: Vulnerabilidad
182
13.3 TERCERA FASE. EVALUACIN DE RIESGO (Mtodo Penta)

Importancia de suceso (I)
I=FxS
F: Funcin
S: Sustitucin
Calculo de probabilidad (p)
P=AxV
A: Agresin
V: Vulnerabilidad
Calculo del dao ocasionado (D)

D =PxE
P: Profundidad
E: Extensin
Calculo del carcter del riesgo (C)
C=I+D
I: Importancia del
suceso.
D: Dao ocasionado.
Cuantificacin de la evaluacin del riesgo (ER)
ER = C x P
C: Carcter del Riesgo
P: Probabilidad
Riesgos
Incendio
Terremotos
Erupcin volcnica
Inundaciones
Corto circuito
Derrumbe
Lesiones y heridas
Robo de bienes
Robo de informacin
Explosin
Sabotaje
Atentado
Asalto y robo
F S P E A V
IS
DO
ER
4
4
4
2
2
4
2
4
4
4
4
4
2
20
20
20
6
4
20
8
16
16
16
16
20
10
20
25
25
6
6
12
4
12
12
8
12
20
4
16
12
9
9
12
12
6
16
16
12
16
8
8
40
45
45
12
10
32
12
28
28
24
28
40
14
640
540
405
108
120
384
72
448
448
288
448
320
112
5
5
5
3
2
5
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
3
3
4
2
4
4
4
4
5
3
4
5
5
2
2
3
2
3
3
2
3
4
1
4
3
3
3
4
3
2
4
4
3
4
2
4
4
4
3
3
3
4
3
4
4
4
4
4
4
Clase de
Riesgo
Normal
Normal
Bajo
Muy bajo
Muy bajo
Bajo
Muy bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Muy bajo
13.4 CUARTA FASE. CALCULO DE CLASE DE RIESGO

VALOR (ER)
EVALUACIN DEL RIESGO
0 - 250
251 - 500
501 750
751 1000
1001 1250
CLASE DE
RIESGO
MUY BAJO
BAJO
NORMAL
ALTO
MUY ALTO
183
Con los datos obtenidos podemos obtener el clculo de los riesgos:

RIESGOS
Incendio
Terremotos
Erupcin volcnica
Inundaciones
Corto circuito
Derrumbe
Lesiones y heridas
Robo de bienes
Robo de informacin
Explosin
Sabotaje
Atentado
Asalto y robo
ER
CLASE DE RIESGO
640
540
405
108
120
384
72
448
448
288
448
320
112
Normal
Normal
Bajo
Muy bajo
Muy bajo
Bajo
Muy bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Muy bajo
Aqu visualizamos los riesgos a los que est expuesto el ITSPN en sus diferentes
niveles luego de haber realizado el anlisis de riesgo mediante el mtodo Mosler, dicho
anlisis completo se encuentra en el anexo 1.
14 RECOMENDACIONES
Con el fin de dar una solucin de tipo general y lograr la seguridad integral de las
instalaciones, es necesario que las reas asignadas para cada departamento dentro de
esta edificacin, guarden armona con los requerimientos de seguridad, para de esta
manera implementar un sistema de seguridad moderno que permita el desenvolvimiento
normal de las actividades dentro del Instituto y bajar la probabilidad de ocurrencia de los
eventos riesgosos analizados, por ello el presente estudio, esperemos, sirva de base
para proceder a realizar correctivos en cuanto a la preparacin del personal que
administra dicha instalacin y, no solamente la construccin de instalaciones y sistemas
de seguridad electrnicos, adems, en cuanto a conocer los puntos dbiles y fortalezas
de la unidad.
184
Mediante los mtodos de investigacin antes sealados, anlisis de riesgo Mosler y

gracias al juicio y experiencia en temas de seguridad, se seala las siguientes
recomendaciones:
14.1
EN CUANTO A LA COMUNIDAD
a) Que se establezca nexos con las unidades policiales del sector para coordinar
acciones preventivas y reactivas para el manejo y administracin de riesgos.
b) Que se eduque a los ciudadanos del sector con el fin de que poco a poco
adquieran una cultura en seguridad mediante el acercamiento comunitario, con
ayuda del contingente de la instalacin y de la Polica Comunitaria del sector.
14.2
EN CUANTO A LA POLTICA DE SEGURIDAD DE LA ENTIDAD
a) Realizar acciones para intensificar e incentivar una cultura de seguridad en todos

los actores del ITSPN (docentes, estudiantes, administrativos y visitas), en la que
se debe disponer proyectos de concienciacin y capacitacin en temas de
seguridad, medidas de autoproteccin, seguridad personal, tcnicas de
actuacin ante eventos adversos de tipo natural o antrpico y administracin de
riesgos en el ITSPN.
b) Disponer la realizacin inmediata de los respectivos planes de emergencia,
evacuacin, contra incendios y contingencia de estas instalaciones con sus
respectivos simulacros y socializar a todos sus actores para estar preparados
ante cualquier evento adverso de origen natural o antrpico que pueda
suscitarse en este lugar, cumpliendo as con las exigencias y regulaciones como
la del Cuerpo de Bomberos del DMQ y otros.
c) Realizar el levantamiento de todos los procesos tanto sustantivos como
adjetivos, designar responsables en cada rea, proceder a la recalificacin de los
mismos, de preferencia identificar y mejorar el proceso del manejo de la
seguridad integral, manejo de la documentacin e informacin y administracin
de riesgos en el ITSPN, creando proyectos de gasto corriente que se alinee con
el objetivo operativo del ITSPN y mejoren estos procesos que actualmente no se
encuentran documentados, no se dispone de manuales de procedimientos , no
disponen de diagramas de flujo y no se ha hecho la mayora de posibles
mejoras.
d) Crear proyectos para la realizacin de manuales de procedimientos en los
procesos sustantivos del ITSPN, de preferencia en los procesos del manejo de la
seguridad integral, manejo de la documentacin e informacin y administracin
de riesgos en el ITSPN.
185
e) Crear polticas de seguridad y socializar a todos sus actores (docentes,

estudiantes, administrativos y visitas), disponiendo su estricto cumplimiento en
todas las instalaciones, as como mecanismos de control de cumplimiento de
estas polticas en las que se debe incluir en los estatutos del ITSPN.
f) Establecer polticas estrictas de seguridad y capacitacin con respecto al manejo
del armamento y equipo policial, ya que algunos estudiantes acuden con
armamento a clases lo cual podra ocasionar riesgos de heridas por mala
manipulacin o desorden psicolgico.
g) Implementar mecanismos y polticas de registro de los controles de accesos,
manejo de llaves, turnos, responsables, etc. para posteriores auditorias.
h) Se debe elaborar un manual de procedimientos para el control de accesos para
ingreso de vehculos y personas utilizando procedimientos de registro de
vehculos y cacheo de personas, que se deben someter a todos. El registro de
los vehculos deber tener un registro computarizado de todos los vehculos y
personas que ingresan a la Unidad y hacia dnde se dirige.
14.3
EN CUANTO AL SISTEMA DE GUARDIA
a) Destinar vigilancia humana para la seguridad de estas instalaciones, gestionando

con el alto mando policial, para que se destinen miembros policiales al ITSPN, y
estos cumplan funciones de guardia o en su defecto contratar una empresa de
seguridad privada para el cumplimiento de labores de seguridad en el Instituto.
b) Coordinar con el Club de Oficiales de la Polica Nacional y Escuela de
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, para establecer mecanismos
de control de accesos en las diferentes puertas y alrededor de los permetros
mediante la instalacin de medios tcnicos de seguridad electrnica y vigilancia
humana.
c) Que se adecue una prevencin o garita al ingreso del ITSPN con todo el equipo
necesario de seguridad, lugar donde se procedera a realizar un mejor control
tanto de las personas como a los objetos que se pretendan ingresar a la
instalacin, as como una sala de espera para una mejor administracin de las
visitas.
d) Luego de designar vigilancia humana y adecuar instalaciones y equipos para que
cumplan funciones de seguridad, es necesario y se recomienda dotar al personal
de guardia de equipos necesarios para que cumplan su labor (radios,
armamento, uniforme etc.), as como impartir estos una constante capacitacin
en temas de prevencin y gestin de riesgos.
e) Disponer procedimientos de control de accesos de visitas, entregando a las
mismas una tarjeta para portar en un lugar visible de su cuerpo que le permitir
186
f)
g)
h)
i)
j)
ingresar nica y exclusivamente hasta el lugar autorizado por las autoridades de

dicha instalacin.
Se debe establecer un rea destinada a la recepcin de correo, misma que sea
independiente de la prevencin.
El personal de guardia deber tener permanente coordinacin con todos los
servicios de emergencia (bomberos, cruz roja, hospitales, retenes, etc.) con el fin
de que en caso de presencia de evento riesgo, ser auxiliados efectiva e
inmediatamente.
Se debe tomar en consideracin que en materia de seguridad el uso del uniforme
no autoriza en ningn modo el ingreso; la entrada debe ser previa la
identificacin positiva de la persona con su nombre grado y actividad que va a
realizar.
Que se nombre un responsable como supervisor para que de forma peridica
evale el estado de las instalaciones fsicas, elctricas, etc.
Crear proyectos de capacitacin del personal (temas de prevencin, seguridad,
riesgos) que realiza funciones de guardiana para mejorar su conocimiento y
habilidades en las labores diarias de seguridad.
14.4 EN CUANTO A LAS INSTALACIONES (PERMETRO, CONSTRUCCIN,

CONTROL ACCESOS, ETC.)
a) Realizar una modificacin y remodelacin de la infraestructura fsica de las
instalaciones y el cerramiento de su permetro externo, de la misma manera las
instalaciones, pasillos, puertas, ventanas, estacionamientos, vas internas y otros
deben ser reestructurados de acuerdo a las normas INEN y las ordenanzas
municipales vigentes.
b) Realizar el cambio de las tuberas metlicas de agua potable que se encuentran
aun sin renovar y estn deterioradas con tuberas de plstico pvc que son ms
resistentes y ptimas, existen tuberas con fuga de agua tal como se demuestro
en la terraza del bloque administrativo, as como realizar el debido
mantenimiento de los alcantarillados.
c) Es necesario realizar un anlisis sismo estructural a la edificacin para
determinar el grado de resistencia de la estructura, as como determinar si este
lugar podra servir como albergue en casos adversos.
d) Realizar un plan de mantenimiento en estas instalaciones tanto de pintura, aseo,
tuberas, alcantarillado, instalaciones elctricas de manera permanente y
planificada.
e) Sealizar con pintura de trfico en los parqueaderos del ITSPN, designado y
reorganizando la ubicacin de vehculos, motocicletas y carriles exclusivos para
personas con atencin prioritaria (discapacitados y mujeres embarazadas).Todos
187
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
los vehculos debern estar en posicin de salida a cierta distancia para su

evacuacin inmediata.
Proceder con la sealizacin de trnsito vertical y horizontal (reglamentarias,
preventivas e informativas) en las instalaciones del ITSPN.
Proceder con la sealizacin de emergencia, indicando rutas de evacuacin,
lugares seguros o puntos de reunin, salidas de emergencia, ubicacin de
extintores, etc.
Readecuar los muros de la parte Oeste (parte posterior de los baos) que colinda
con la calle San Francisco, ya que no cumplen con la altitud requerida de
seguridad y facilita la intrusin, as como instalar en esta medios electrnicos de
seguridad de control de accesos como mallas elctricas y otros.
Readecuar el muro existente y renovado de la parte Sur (parte posterior del
bloque Sur de aulas), ya que es de fcil acceso debido a que colinda con la
primera planta de las residencias del sector, en la que se debe aumentar su
altitud e instalar mallas elctricas y medios electrnicos de seguridad.
Instalar un hidrante de agua en esta instalacin de acuerdo a las normas
vigentes, para facilitar en caso de incendio la extincin de este.
Se debe delimitar la circunscripcin territorial del ITSPN con el Club de Oficiales,
para establecer responsabilidades definidas a cada uno de las instalaciones en
los casos de la administracin de la seguridad as como establecer los nexos de
coordinacin tanto con el Club de Oficiales como con la EEPO para una mejor
administracin en la seguridad de estas.
Instalar filtros de seguridad antes de pasar al rectorado, en el que se registre,
identifique a las personas y paquetes que pasen a esta oficina.
Considerar la instalacin y reemplazo de los vidrios existentes con vidrio de
material resistente ante el fuego, as como la instalacin de puertas corta fuegos
metlicas con chapas de acero y que se abran hacia afuera para facilitar la salida
y evacuacin en caso de emergencia.
Establecer mecanismos para evitar los resbalones y cadas especialmente
cuando llueve, para eso se debe tomar en cuenta el sistema de alcantarillado y
desfogue del agua lluvia, limpieza constante del piso mojado y antideslizantes en
el piso, debido a que el actual es de baldosa y podra causar este riegos
especialmente en los pasillos.
Construir un dispensario mdico con su respectivo personal mdico tal como lo
exigen las normas vigentes, as como la instalacin de botiquines de primeros
auxilios en sus diferentes secciones.
Las bodegas, aulas, oficinas y especialmente los laboratorios debern guardar
todas las especificaciones tcnicas de seguridad para su construccin en cuanto
a sus paredes, iluminacin, ventilacin y humedad as como todos los medios
tcnicos y tecnolgicos para las seguridades de control de accesos y provistos
de un sistema de lucha contra incendios completo.
188
q) Se debe mejorar todas las seguridades de las puertas de acceso a las oficinas,
aulas, bodegas y laboratorios con sistemas electrnicos de seguridad como
chapas metlicas electrnicas, seguros de puertas con clave, chapas de acero,
candados resistentes.
r) Se debe instalar seguridades de las ventanas tales como mallas metlicas en las
oficinas y aulas que carecen de estas tales como las aulas del bloque Sur, las
aulas y oficinas del bloque administrativo parte este.
s) En todas las gradas y pasillos poner material antideslizante para evitar cualquier
accidente.
t) Instalar luminaria fluorescente en los lugares que an no se ha instalado y
reemplazar en ciertas oficinas que se encuentran quemadas.
u) Desinstalar la carpa ubicada en la parte Oeste posterior del ITSPN, en el cual se
almacena de manera desordena y sin seguridades un sin nmero de materiales
inservibles que pueden facilitar un incendio, en la que se debe deshacer de estos
materiales o trasladarlos a otro lugar para su almacenamiento adecuado.
v) Desinstalar la bodega ubicada en la planta alta del bloque Sur, en el cual se
almacena de manera desordena y sin seguridades un sin nmero de materiales
inservibles que pueden facilitar un incendio, en la que se debe deshacer de estos
materiales o trasladarlos a otro lugar para su almacenamiento adecuado
coordinadamente con la EEPO.
w) Disponer al bar realice el respetivo trmite para la obtencin del permiso de
funcionamiento tal como lo exigen las normas legales.
14.5 EN CUANTO A LOS SISTEMAS ELECTRNICOS DE PROTECCIN
a) Se recomienda la adquisicin de equipos de seguridad electrnica de ltima

generacin, (CCTV Alarmas Control de accesos, discriminadores de audio,
contactos magnticos, botones de pnico, sensores de movimiento, mallas
elctricas, Detectores de humo o temperatura Sistemas de extincin de
incendios,), en el caso del CCTV, debern ser cmaras mviles, con zoom e
infrarrojas que tienen la virtud de almacenar videos en tiempo real y registrarlos,
con excelente resolucin, lo que servir de evidencia para cualquier situacin
que se presentase.
b) Que se instale una alarma sonora, con los botones de pnico instalados en la
prevencin, garitas, aulas, oficinas y laboratorios, con el fin de anunciar algn
problema de forma inmediata.
189
c) Que se ubique cmaras fijas y tipo domo en el interior de las instalaciones

vitales como oficinas, aulas, bodegas, laboratorios, ingresos principales a la
unidad y parqueaderos.
d) Que se instale cmaras mviles (zoom y alcance 360 grados) en todos los
permetros donde estarn ubicadas las garitas de observacin y control del
permetro externo.
e) Que se dote de medios tcnicos elementales para el control y acceso de
personas, vehculos y sobres o encomiendas como paletas detectoras de
metales.
f) Que se instale una alarma con sensores de movimiento, sensores y/o cerraduras
magnticas para evitar movimientos e ingresos no autorizados una vez que las
puertas se han cerrado, especialmente en la noche, inclusive valido para el
personal de guardia.
g) Que se adecue una oficina de seguridad desde donde se maneje el sistema de
control general, con las debidas medidas de seguridad y resistencia para
mantener a buen resguardo al personal, la informacin y permita dar el tiempo
suficiente para reaccionar ante cualquier emergencia, ste sistema permitir
tener una mayor vigilancia de quien ingresa y sale de dichas instalaciones de
forma electrnica. Desde este lugar se manejara todo el sistema de CCTV,
Control de Accesos, Alarmas, y comunicaciones.
h) Que se coordine con las Unidades de Polica Comunitaria del sector para la
instalacin de los botones de pnico en los telfonos celulares de los actores del
ITSPN as como desde los telfonos convencionales, para tener comunicacin y
alerta directa con las unidades policiales cercanas en caso de suscitarse
emergencias.
i) Tambin se podra colocar luces de emergencia en sitios estratgicos, como el
ingreso al sector administrativo, corredores internos y exteriores, patios, etc., los
mismos que utilizan una batera con una duracin aproximada de 6 hasta 8
horas, y funcionan nicamente el momento que se hay un corte de energa, su
encendido es inmediato, requiere mantenimiento mnimo.
14.6
EN CUANTO A SEGURIDAD SANITARIA
a) Que todas las dependencias, oficinas, y laboratorios tengan como mnimo las
comodidades y exigencias para desarrollar sus actividades acorde a sus
necesidades, seguridades mnimas, baos limpios con los recipientes para la
recoleccin de la baSura, de acuerdo a las normativas legales vigentes.
b) Se debe dictar normas de buen uso y mantenimiento de todas las dependencias
las mismas que estarn visibles en todas las dependencias.
190
14.7 EN CUANTO A LA SEGURIDAD INFORMTICA Y DE DOCUMENTOS.

a) Que toda la informacin tenga su copia de seguridad o back up, que podr ser
digitalizada y almacenada en un CPU de caractersticas adecuadas que permitan
hacerlo a distancia. Dicho disco duro no estar en el mismo centro a menos que
se de las debidas seguridades para que permanezca dentro de la oficina de
seguridad, tambin toda documentacin deber permanecer en una oficina
adecuada para el efecto (archivo nico o dividido por reas) y tenga un control
dedicado as como seguridad electrnica (control de accesos y CCTV).
b) Ningn computador deber ser manipulado por personas extraas al digitador,
responsable del mismo.
c) En ninguna computadora se debe permitir ingresar diskettes, CDs, memory Flash
u otro dispositivo sin autorizacin.(deshabilitar los drives)
d) Proteger todos los equipos con reguladores de voltaje
e) Mejorar las seguridades fsicas y electrnicas de la oficina de Tics en donde se
maneja la central de redes.
f) Implementar sistemas de ingreso de documentos de manera computarizada en
todas las reas que trabajen con los mismos.
g) Colocar claves de acceso a todas las computadoras.
h) En los equipos conectados a Internet, se recomienda colocar firewall, as como
programas antivirus y mantenerlos actualizados peridicamente.
i) Se recomienda realizar mantenimientos peridicos a todos los equipos
informticos que existan en la unidad, mantenimiento que deber ser realizado
en presencia del responsable de cada equipo.
j) Se recomienda disponer polticas de mantenimiento y orden del cableado de los
equipos computarizados, debido a que en estas instalaciones la mayora de los
ordenadores en su parte posterior presenta desorden en sus instalaciones y
cableados.
k) Para todos los pisos y departamentos que contengan rea de archivos se seala
la necesidad de que los mismos contengan las seguridades que amerita.
l) Clasificar la informacin existente en el lugar bajo los siguientes parmetros de
acuerdo a su importancia: estrictamente secreto y confidencial, secreto,
confidencial, reservado y pblico
m) En los archivos de los departamentos que existen en la Unidad, se deber
nombrar un responsable que tendr la obligacin de guardarlos bajo llaves.
n) Se deber nombrar un responsable para aquellos documentos que no estn
considerados como pblicos a estamentos no autorizados.
o) Realizar la marcacin del documento para su identificacin de acuerdo a su
importancia.
p) Se debe ordenar los documentos y archivarlos en los lugares destinados para
estos, as como el orden de los escritorios debe ser primordial.
191
14.8 EN CUANTO A LA LUCHA CONTRA INCENDIOS
a) Instalar detectores inicos de humos en lugares donde el incendio pueda

comenzar con gran desprendimiento de humos por las caractersticas del
material existentes, tales como archivos, oficinas, etc.
b) Instalar rociadores o sprinklers, que se suponen una instalacin fija en todo el
edificio y que entran en funcionamiento de forma automtica o manual, cuando
se produce el incendio.
c) Instalar extintores, en sus diversas modalidades, manuales o de carro, que
estarn cargados con Haln 13.1anhidrido carbnico (CO2), espuma, agua, etc.,
segn la clase de fuego que estn preparados para combatir en sus diferentes
reas.
d) Todos los sistemas de deteccin y respuesta en materia incendios deben ir
centralizados hacia la oficina de seguridad.
e) As mismo se debe implementar un plan de evacuacin del ITSPN, del cual
tendr conocimiento todo el personal que acude a este.
f) Reemplazar en algunos casos y dar mantenimiento en otros, en lo referente a las
instalaciones elctricas, ya que su estado actual puede generar un incendio en
cualquier momento.
g) Realizar la instalacin de un hidrante en esta instalacin y un conjunto completo
conformado por toma de agua, manguera de 25 mtrs y extintores de CO 2 y PQS
en cada laboratorio, aula, bodegas, oficinas y pasillos.
h) Se recomienda retirar u ordenar los archivos, documentos, libros y ms
materiales inflamables de todos los lugares en donde existan aparatos elctricos
y de computacin, ya que la misma ayuda a propagar rpidamente un incendio
en caso de que se produjera.
i) Los extintores que existen en el aula 7 y bodega de activos fijos deben ser
reemplazados o recargados, as como habilitar los detectores de humo que
existe en las mismas.
14.9 EN CUANTO A LAS INSTALACIONES ELCTRICAS
a) Proceder a la readecuacin de las conexiones e instalaciones elctricas, en su

mayor parte estn renovadas en su parte exterior, pero en su parte interior se
desconoce su estado pero por el tiempo de construccin se considera que deben
ser sustituidas en su totalidad, en ciertas secciones se encuentran instalaciones
inadecuadas en donde estn expuestos cables y conexiones, se recomienda
192
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
retirar las conexiones sin servicio y re instalar las conexiones en uso de la

manera correcta.
Los enchufes para conexiones de equipos elctricos en las aulas se encuentran
instaladas en el piso, lo que dificulta el paso y algunos ya se encuentran
averiados por el tropiezo con los estudiantes, se recomienda instalar estos
enchufes a los costados de las aulas.
Que se provea de un generador de alta potencia para energa alterna, que es un
suministro de energa de larga duracin, con el fin de solventar inmediatamente
la prdida de la luz en el lugar, que tambin puede ser dirigido nicamente a los
lugares de mayor riesgo, como ser el permetro externo, o a su vez de luces de
emergencia instalados estratgicamente.
Se recomienda el cambio de tablero de distribucin principal ya que las borneras
estn daadas y requemadas lo que provoca malos contactos.
Al realizar mediciones en estos circuitos se evidencio que carecan de carga, en
su mayora por lo que se recomienda que la totalidad de las tomas de salida de
energa (tomacorrientes) y salidas para luminarias se incorporen a los circuitos
nuevos que se han instalado en este Bloque.
La malla de puesta a tierra debe recibir un mantenimiento para volver a tener los
valores que establecen las normas elctricas para edificios destinados a la parte
Administrativa y Educativa.
Se recomienda que se retire el circuito areo que llega hasta la esquina
nororiental del Instituto Y alimente con un circuito independiente que provenga
del Tablero de Distribucin Principal.
El sistema de control de estas luminarias requiere mantenimiento, para evitar
posibles danos y que su vida til se vea acortada.
Se debe colocar piezas de interruptores de iluminacin en la oficina denominada
Vicerrectorado Acadmico, ya que al prender uniendo los cables se producen
chispas lo que puede provocar un incendio.
Se debe dar un constante mantenimiento a las salidas de fuerza tomacorrientes
de por lo menos dos veces al ao.
Los equipos UPS deben tener el respectivo mantenimiento recomendado por el
fabricante, por lo que se recomienda que se tenga un contrato con una empresa
calificada en este tipo de mantenimiento, no es recomendable que personal no
calificado manipule estos equipos.
Se recomienda tapar algunas cajas de paso que se encuentran descubiertas
para evitar posibles cortocircuitos, lo que puede provocar un incendio.
Verificar que todos los equipos electrnicos se conecten a las salidas de fuerza
estabilizadas, para que estn protegidas de variaciones en la energa elctrica.
Que se mejore la iluminacin en el permetro exterior, con reflectores de mercurio
de 1000 w, lo que permite dar una mayor visin, as como tambin brindar una
sensacin de seguridad a quienes habitan el sector.
193
14.10 EN CUANTO A LA IMPLEMENTACIN DE PLANES PARA REACCIONAR

ANTE UN EVENTO RIESGOSO
a) Disponer la realizacin inmediata de los respectivos planes de emergencia,

evacuacin, contra incendios y contingencia de estas instalaciones con sus
respectivos simulacros y socializar a todos sus actores para estar preparados
ante cualquier evento adverso de origen natural o antrpico que pueda
suscitarse en este lugar, cumpliendo as con las exigencias y regulaciones como
la del Cuerpo de Bomberos del DMQ y otros.
b) Realizar el trmite respectivo con el Cuerpo de Bomberos del DMQ para la
respectiva inspeccin y posterior aprobacin del Plan de Evacuacin, para poder
obtener el permiso de funcionamiento de la Instalacin.
c) Se debe establecer procesos con sus respectivos manuales de procedimientos
para todas las actividades de seguridad encaminadas a proteger el bien del
ITSPN.
14.11 DE MANERA GENERAL
CON RELACIN A LA EEPO Y CLUB DE OFICIALES.
a) Coordinar con el Club de Oficiales de la Polica Nacional y Escuela de
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, para la remodelacin y
readecuacin del permetro externo (muros) de forma armoniosa de acuerdo al
desnivel del suelo y mantenga la misma altura como recomendacin deber
tener una altura de 4 m, alrededor de toda la instalacin, impidiendo as la
intrusin y la observacin de las actividades desde afuera.
b) Coordinar con el Club de Oficiales de la Polica Nacional y Escuela de
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, para establecer la construccin
de barreras fsicas que delimiten la divisin de estas entidades fin establecer
permetros y organizar el control de accesos a las instalaciones puntualizando
responsabilidades.
c) Coordinar con el Club de Oficiales de la Polica Nacional y Escuela de
de control de accesos y registros en la puerta No. 1, en la que se debe instalar
dispositivos electrnicos de seguridad como CCTV, detectores de metal y
botones de pnico para realizar el respectivo control y registro tanto de personas
como de vehculos que ingresan por esta puerta, puerta que debe ser
nicamente de acceso vehicular.
d) Coordinar con el Club de Oficiales de la Polica Nacional y Escuela de
de control de accesos y registros en la puerta No. 2, en la que se debe instalar
194
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
dispositivos electrnicos de seguridad como CCTV y arcos de detectores de

metal, para realizar el respectivo control y registro a las personas ingresan por
esta puerta, la misma que debe ser nicamente de ingreso peatonal.
Coordinar con el Club de Oficiales de la Polica Nacional y Escuela de
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, para restablecer la puerta No.
3 y darle funcionamiento, la misma que se debe construir una garita con los
medios electrnicos de seguridad, en la que se controle la salida vehicular y as
evitar el congestionamiento en horas pico.
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, para que la puerta No. 1
nicamente sea de ingreso vehicular, la puerta No. 2 de ingreso peatonal y la
puerta No. 3 de salida vehicular, as como coordinar con el Club para que las
llaves de la puerta No. 4 estn disponibles las 24 horas en caso de emergencia
poder evacuar por esta y as tener una mejor reaccin ante las emergencias.
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, para instalar una nueva
sealizacin de transito tanto vertical como horizontal y una nomenclatura a
todas las vas de la instalacin, como tambin colocar sealizacin informativa
con el fin de facilitar los traslados entre un lugar y otro, as como mantener
informado constantemente al personal. Igualmente proceder con la sealizacin
de emergencia, sealando rutas de evacuacin, lugares seguros o puntos de
reunin.
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, para reorganizar los
parqueaderos con la debida sealizacin, establecer mecanismos de control,
asignar personal para el control de los mismos y establecer polticas de
funcionamiento de los parqueaderos.
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, la designacin de
parqueaderos exclusivos para las personas con atencin prioritaria tales son los
discapacitados y mujeres embarazadas, as como la construccin de rampas de
acceso para discapacitados y as cumplir con las normas exigidas por la Ley.
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, para la ubicacin de
sealizacin de transito reglamentaria, informativa y preventiva dentro de estas
instalaciones, especialmente para prohibir los estacionamientos en las vas.
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, para capacitar al personal de
guardiana que realiza labores de control de los parqueaderos, para que
nicamente no se limiten al cobro del uso de los parqueaderos sino que tambin
195
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
cumplan funciones de vigilancia y seguridad e incrementen procesos de control y

registro de las personas y vehculos que ingresan a estas dependencias.
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, para establecer polticas de
seguridad en referencia al control de ingreso de personas y vehculos, en las que
se sugiere verificar la identidad de todas las personas que desean ingresar
otorgando tarjetas de identificacin a las visitas y colocando stikers identificativos
en los vehculos de los Socios del Club, vehculos de los actores de la EEPO y
del ITSPN.
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, el reemplazo de ciertos
reflectores y luminarias que se encuentran sin funcionamiento en las vas
internas del club.
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, para mantener habilitadas las
entradas a los puntos de encuentros o lugares seguros identificados en este
estudio, coordinando de manera eficaz el manejo de las llaves para su apertura
en caso de siniestros.
Coordinar con la Guardera del Liceo Policial que se encuentra ubicada en la
parte Oeste de la instalacin, justo detrs del templete, en donde existen 2
puertas inhabilitadas, en la que se recomienda habilitarlas para en caso de
emergencia poder acceder al patio de manera oportuna ya que este tambin fue
identificado como punto de encuentro.
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, para habilitar tanto la puerta 3
como la puerta 4 para casos de evacuacin de emergencia, coordinando de
manera eficaz el manejo de las llaves para su apertura en caso de siniestros.
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales, para impedir el
estacionamiento de vehculos tanto en la parte del templete con en las vas
internas ya que estos obstaculizan la circulacin y en casos de emergencia esto
colapsara, por lo que se sugiere establecer polticas estrictas de control de
trnsito y estacionamientos al interior del Club.
Debido a la lentitud del mecanismo de emisin de tickes para el parqueadero en
la puerta No. 1 al momento de iniciar clases (18:30), se genera una congestin
provocando una cola que alcanza hasta la Av. La Prensa, lo que provoca que los
vehculos se encolumnen sobre la Av. De la Prensa obstaculizando el paso a los
dems vehculos lo que genera molestias en los choferes y puede provocar
accidentes de trnsito, para esto se recomienda coordinar con el Club de
Oficiales para que se optimice este sistema de emisin de tickets de parqueo.
196
15 BIBLIOGRAFA
Constitucin de la Repblica del Ecuador, Titulo IV, capitulo III, seccin III, art.
158
Constitucin de la Repblica del Ecuador, Titulo IV, capitulo III, seccin III, art.
163
Constitucin de la Repblica del Ecuador, Titulo VII, captulo I, seccin IX, art.
389
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198
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Distrito Metropolitano de Quito (2012). Ordenanza Metropolitana N. 0172.
Rgimen Administrativo del Suelo. 23/05/2011.
16 ANEXOS
16.1 ANLISIS DE RIESGOS MTODO MOSLER
MTODO MOSLER
El mismo tiene por objeto la identificacin, anlisis y evaluacin de los factores que
pueden influir en la manifestacin de un riesgo, con la finalidad de que la informacin
obtenida, nos permita calcular la clase de riesgo. El mtodo es del tipo secuencial y se
dividen en cuatro fases y son:
1era. FASE. DEFINICIN DEL RIESGO
2da. FASE. ANLISIS DEL RIESGO
3era. FASE. EVALUACIN DEL RIESGO
4ta. FASE. CALCULO DE LA CLASE DE RIESGO
INCENDIO
PRIMERA FASE: DEFINICIN DEL RIESGO
bloque con columnas, vigas y loza con hormign armado y techos de zinc y eternid. En
el interior de las oficinas se tiene divisiones con modulares hechos con madera,
aluminio y textiles, la mayor parte de oficinas cuentan con equipos de computacin,
sillas, sillones forrados con textiles, escritorios de madera, entre otros materiales
combustibles, siendo estos materiales altamente inflamables lo que hace que un
incendio se extienda rpidamente.
Estas instalaciones carecen de medios tcnicos de seguridad, tales como CCTV,
sistema de deteccin de intrusin, sistemas de deteccin contra incendios, luces de
199
emergencia, sensores, extintores etc. tampoco cuenta con manuales de procedimientos

ni polticas de seguridad. Las instalaciones elctricas en ciertas secciones se
encuentran renovadas, pero en la mayora de bloques an se utiliza las instalaciones
elctricas iniciales las cuales se encuentran deterioradas, en ciertas secciones existen
inadecuadas instalaciones elctricas en las que existen exposiciones de cables al
exterior, lo cual estas causales pueden conllevar a producirse cortocircuitos e incendios.
EL BIEN:
Propiedades (equipos electrnicos, enseres, vehculos e instalaciones del ITSPN,
EL DAO: INCENDIO
SEGUNDA FASE: ANLISIS DEL RIESGO.
CRITERIOS DE FUNCIN (F)

Afectara GRAVEMENTE, puesto que podra destruir todos los enseres de uso diario.
Debido a los materiales altamente inflamables que dispone estas instalaciones, falta de
cultura de seguridad, falta de hidrante, falta de detectores de humo, falta de extintores y
rociadores, aumentan la probabilidad de incendio y la magnitud de propagacin, la cual
afectara a los bienes de estas instalaciones provocando el paro de las actividades
cotidianas.
CRITERIO DE SUSTITUCIN (S)
Este riesgo en caso de darse provocara la destruccin total o parcial y sera MUY
DIFCILMENTE recuperarlos. Si el incendio dejara vctimas humanas (la vida no se
puede sustituir), en base al criterio de sustitucin sera muy difcilmente remplazar toda
el material logstico que se encuentra ah.
CRITERIO DE PROFUNDIDAD (P)
El impacto psicolgico, y emocional sera MUY GRAVE, por la dimensin que es un
incendio y ver todo devastado. Estas instalaciones no estn exentas de sufrir este tipo
de riesgo, pero esto acarreara severas consecuencias, ya que afectara o dejara
200
secuelas muy graves en la psiquis de las personas que laboran en esta dependencia y
de las personas que viven en el sector.
CRITERIO DE EXTENSIN (E)
Las implicaciones serian NACIONALES, debido a la falta de un sistema de lucha contra
incendios, y porque se producira el traslado de miembros de la cruz roja y bomberos de
la ciudad de Quito e inclusive de la prensa, tomando en cuenta que esta instalacin
pertenece a la Polica Nacional esto implicara una extensin a nivel nacional.
CRITERIO DE AGRESIN (A)
El riesgo tendra una probabilidad ALTA, por la estructura de la edificacin, ya que es
antigua, compuesta de materiales inflamables y conexiones elctricas deterioradas y
deficientes.
CRITERIO DE VULNERABILIDAD (V)
La probabilidad de que se produzca un dao es ALTA, debido a los materiales
altamente inflamables que dispone estas instalaciones, deficientes conexiones
elctricas, falta de cultura de seguridad, falta de hidrante, falta de detectores de humo,
falta de extintores y rociadores, aumentan la probabilidad de un dao y ms an cuando
no existe un plan de emergencia contra incendios lo que aumentara el dao.
TERREMOTO
El Ecuador al estar dentro del cinturn de fuego, gracias a las placas tectnicas de
Nascar y Suramrica tenemos un alto porcentaje de sufrir sismos y esto sumado a la
falla geolgica que atraviesa a la ciudad de Quito se incrementa mucho ms el riesgo
de un sismo, el cual podra afectar a las instalaciones del ITSPN, mismas que consisten
de una construccin antigua de mampostera de bloque con columnas, vigas y loza con
hormign armado y techos de zinc y eternid.
EL BIEN:
201

EL DAO: TERREMOTO

Al suscitarse un Terremoto o sismo de gran magnitud afectara GRAVEMENTE, ya que
adems de destruirse los bienes muebles y enseres, se destruira las instalaciones y
construcciones fsicas del ITSPN, la cual afectara a los bienes de estas instalaciones
provocando el paro de las actividades cotidianas.
En caso de darse un sismo de gran magnitud provocara la destruccin total o parcial y
sera MUY DIFCILMENTE recuperar o sustituir lo afectado. Si el sismo dejara vctimas
humanas (la vida no se puede sustituir), en base al criterio de sustitucin sera muy
difcilmente remplazar toda el material logstico que se encuentra ah.
El impacto psicolgico, y emocional sera MUY GRAVE, por la dimensin que es un
terremoto y ver todo devastado. Estas instalaciones no estn exentas de sufrir este tipo
de riesgo, pero esto acarreara severas consecuencias, ya que afectara o dejara
secuelas muy graves en la psiquis de las personas que laboran en esta dependencia y
de las personas que viven en el sector, ya que un terremoto no solo afectara a estas
instalaciones sino a todas las instalaciones y personas del sector, parroquia y cantn.
El acontecimiento seria INTERNACIONAL, por las consecuencias devastadoras y el alto
impacto del siniestro, en la que se producira grandes prdidas tanto humanas como
materiales, Esto implicara la movilizacin de unidades de socorro, cruz roja, bomberos,
Polica, Ejrcito, Coe, organismos de socorro y ayuda humanitaria internacional en
casos devastadores.
202
El riesgo tendra una probabilidad NORMAL, por cuanto el Ecuador y el sector

mencionado se encuentran en una placa tectnica que ha sufrido a lo largo de la
historia varios terremotos, por lo cual estamos expuestos a estos fenmenos naturales
a cualquier momento impredecible.
La probabilidad de que se produzca un dao es ALTA, por cuanto las instalaciones del
ITSPN consisten de una construccin antigua de mampostera de bloque con columnas,
vigas y loza con hormign armado y techos de zinc y eternid, la cual no soportara
terremotos de gran magnitud, tomando en cuenta que se encuentra en un terreno
estable y sobre una placa tectnica expuesta a constantes movimientos telricos,
adems debido a la falta de polticas y procedimientos de seguridad, aumentan la
probabilidad de dao y ms an cuando no existe un plan de emergencia contra
terremotos aumentara el dao.
ERUPCIN VOLCNICA
posteriores a ella y, por flujos torrenciales en las quebradas, el cual podra afectar a las
instalaciones del ITSPN, mismas que consisten de una construccin antigua de
mampostera de bloque con columnas, vigas y loza con hormign armado y techos de
zinc y eternid.
EL BIEN:
EL DAO: ERUPCIN VOLCNICA.
203

Al suscitarse una erupcin volcnica afectara GRAVEMENTE, debido a que las
consecuencias seran devastadoras y de gran impacto con destruccin total o parcial de
las instalaciones del ITSPN debido a la gran cercana con el Guagua Pichincha y el
Cotopaxi que se encuentran activos, la cual afectara a los bienes de estas
instalaciones provocando el paro de las actividades cotidianas.
En caso de darse una erupcin volcnica provocara la destruccin total o parcial y
sera MUY DIFCILMENTE recuperar o sustituir lo afectado. Si el sismo dejara vctimas
humanas (la vida no se puede sustituir), en base al criterio de sustitucin sera muy
difcilmente remplazar toda el material logstico que se encuentra ah.
El impacto psicolgico, y emocional sera MUY GRAVE, por la dimensin que es una
erupcin volcnica y ver todo devastado. Estas instalaciones no estn exentas de sufrir
este tipo de riesgo, pero esto acarreara severas consecuencias, ya que afectara o
dejara secuelas muy graves en la psiquis de las personas que laboran en esta
dependencia y de las personas que viven en el sector, ya que una erupcin no solo
afectara a estas instalaciones sino a todas las instalaciones y personas del sector,
parroquia y cantn.
El acontecimiento seria INTERNACIONAL, por las consecuencias devastadoras y el alto
impacto del siniestro, en la que se producira grandes prdidas tanto humanas como
materiales, Esto implicara la movilizacin de unidades de socorro, cruz roja, bomberos,
Polica, Ejrcito, Coe, organismos de socorro y ayuda humanitaria internacional en
casos devastadores.
El riesgo tendra una probabilidad NORMAL, por cuanto el volcn ms cercano al
ITSPN es el Guagua Pichincha, siendo este el ms activo de los volcanes de la
cordillera occidental, ha tenido innumerables erupciones pasadas y algunas en tiempos
histricos. Presenta enjambres ssmicos con regularidad, fumarolas y espordicas
204
emisiones de gases y cenizas. De la misma manera el volcn Cotopaxi mantiene

actividad fumarlica en el crter y flancos superiores, as como las erupciones
recientes, certifican el estado activo del volcn, por lo cual estamos expuestos a estos
fenmenos naturales a cualquier momento impredecible.
La probabilidad de que se produzca un dao es NORMAL, por cuanto las instalaciones
del ITSPN se encuentran fuera de la zona de alto peligro tanto del Guagua Pichincha
como del Cotopaxi, lo que afectara a estas instalaciones la cada de ceniza y flujos
piroclsticos, pero no se puede descartar de una erupcin magna, adems debido a la
falta de polticas y procedimientos de seguridad, aumentan la probabilidad de dao y
ms an cuando no existe un plan de emergencia contra este fenmeno aumentara el
dao.
INUNDACIONES

Existe el riesgo de inundaciones, debido a los constantes cambios climticos y a la falta
de mantenimiento del sistema de alcantarillado el ITSPN est expuesto a este riesgo,
las precipitaciones continuas, moderadas o fuertes, que al caer sobre la zona
urbanizada de la ciudad produce importantes escurrimientos superficiales, los cuales,
en un alto porcentaje son derivados hacia el sistema de alcantarillado de la ciudad y si
este no es suficiente se producen las inundaciones.
EL BIEN:
EL DAO: INUNDACIONES
205
Al suscitarse una inundacin afectara LEVEMENTE, al ITSPN, la cual afectara a los

bienes de estas instalaciones provocando el paro momentneo de las actividades
cotidianas.
En caso de darse una inundacin provocara daos menores y en base al criterio de
sustitucin no existira mucha dificultad en remplazar el material logstico afectado por
estas inundaciones.
El impacto psicolgico, y emocional seran LIMITADOS, ya que sus daos menores en
las instalaciones serian aceptados.
El acontecimiento seria LOCAL, implicando nicamente la presencia de las unidades de
rescate y la prensa.
El riesgo tendra una probabilidad NORMAL, pese a que en los ltimos aos el sistema
de alcantarillado se ha ampliado enormemente, el ITSPN tiene una probabilidad media
de inundacin, y facilita la ocurrencia de esta amenaza por la falta de mantenimiento de
los alcantarillados en las instalaciones y debido a que se encuentra en la zona de riesgo
por la incapacidad de los colectores.
La probabilidad de que se produzca un dao es NORMAL, debido a que el ITSPN se
encuentra en la zona de riesgo de incapacidad de los colectores, adems debido a la
falta de polticas y procedimientos de seguridad, aumentan la probabilidad de dao y
ms cuando no existe un plan de mantenimiento de los alcantarillados.
CORTO CIRCUITO
Las instalaciones elctricas del ITSPN en ciertas secciones se encuentran renovadas,
pero en la mayora de bloques an se utiliza las instalaciones elctricas iniciales las
206
cuales se encuentran deterioradas, en ciertas secciones existen inadecuadas

instalaciones elctricas en las que existen exposiciones de cables al exterior, lo cual
estas causales pueden conllevar a producirse cortocircuitos.
EL BIEN:
EL DAO: CORTO CIRCUITOS

Afectara LEVEMENTE, porque existen aparatos de control de voltaje que protegen a
los aparatos elctricos, y no alteran el desenvolvimiento de las actividades.
Se sustituyera FCILMENTE, porque no afectara a todo las instalaciones ni generara
grandes costos.
Seria LIMITADO por el efecto que esto genera al producir factores como chispas, ruido
y calor.
La implicacin seria LOCAL, por la magnitud no sera de proporciones, ya que me
afectara a una parte de las instalaciones.
El riesgo tendra una probabilidad ALTA, debido a las inadecuadas y ambiguas
conexiones e instalaciones elctricas que se encuentran en ciertas oficinas con los
cables expuestos.
207

La probabilidad de que se produzca un dao es NORMAL, por cuanto existen
supresores o corta picos y reguladores de voltaje en determinadas sectores como las
oficinas, aulas y laboratorios, pero los materiales con que estn hechos las oficinas son
inflamables lo que provocara un incendio.
DERRUMBE

bloque con columnas, vigas y loza con hormign armado y techos de zinc y eternid, el
tiempo de construccin es de 47 aos y recientemente fue renovada las instalaciones
con lo referente a adecuaciones de aulas, pintura, tuberas y conexiones elctricas, al
momento existe un riesgo muy bajo de derrumbe de las instalaciones, nicamente
aumenta el riesgo en caso de grandes sismos en las cuales no resistira y colapsara.
EL BIEN:
EL DAO: DERRUMBE

Afectara GRAVEMENTE, puesto que podra destruir todos los enseres y las
instalaciones de manera parcial o total, la cual afectara a los bienes de estas
instalaciones provocando el paro de las actividades cotidianas.
Este riesgo en caso de darse provocara la destruccin total o parcial y sera MUY
DIFCILMENTE recuperarlos. Si el derrumbe dejara vctimas humanas (la vida no se
208
puede sustituir), en base al criterio de sustitucin sera muy difcilmente remplazar toda
el material logstico que se encuentra ah.

El impacto psicolgico, y emocional sera GRAVE, por la dimensin que es un derrumbe
y ver todo devastado. Estas instalaciones no estn exentas de sufrir este tipo de
riesgo, pero esto acarreara graves consecuencias, ya que afectara o dejara secuelas
graves en la psiquis de las personas que laboran en esta dependencia y de las
personas que viven en el sector.
Las implicaciones serian REGIONALES, debido al traslado de unidades de emergencia
e inclusive de la prensa.
El riesgo tendra una probabilidad NORMAL, por la estructura de la edificacin, ya que
es antigua, y debido al alto riesgo de sismos y terremotos lo que ocasionara un
derrumbe de las instalaciones.
La probabilidad de que se produzca un dao es ALTA, debido a la estructura ambigua y
al alto riesgo de sismos en el lugar, aumentan la probabilidad de un dao y ms an
cuando no existe un plan de emergencia contra estos acontecimientos lo que
aumentara el dao.
LESIONES Y HERIDAS
bloque con columnas, vigas y loza con hormign armado y techos de zinc y eternid,
recientemente fue renovada ciertas reas en las cuales se ha colocado baldosa en el
piso especialmente en los pasillos cuando llueve existe el riesgo de resbalones y cadas
por parte de los actores, as como si existen sismos o incendios hay la probabilidad de
que las personas en el interior sufran heridas o lesiones debido a que tanto las
209
ventanas como las puertas no ofrecen los niveles de proteccin y seguridad adecuados
para estos eventos. Igualmente existe el riesgo de sufrir heridas o lesiones debido a
que algunos estudiantes acuden a clases con armamento (armas de fuego y gas), lo
que un manejo no adecuado podra causar graves consecuencias.
EL BIEN:
Personas (visitantes, estudiantes, personal administrativo que acuden al ITSPN).
EL DAO: LESIONES Y HERIDAS

El piso de baldosa sin antideslizantes ms el piso mojada a causa de las lluvias y ms
la inobservancia de los actores contribuira a producirse cadas que a su vez produzcan
traumatismos o lesiones, este riesgo considero que puede producir un dao y
consecuencias que afectaran LEVEMENTE.
Este riesgo en caso de darse provocara traumatismos, heridas o lesiones en los
actores, depende del grado de las lesiones siendo DIFCILMENTE remplazar a los
actores que han sufrido este riesgo.
El impacto psicolgico, y emocional sera LEVE, ya que la sociedad y el personal puede
asumir que es una eventualidad que a todos le puede pasar, por lo que nicamente por
parte del personal de esta unidad, se debe tomar las precauciones necesarias para no
sufrir cadas y en consecuencia no sufrir traumatismos.
El acontecimiento afectara con alcance LOCAL, e implicara movilizar instituciones de
socorro (ambulancias), y posiblemente unidades policiales (patrulleros) a la zona del
accidente.
210
El riesgo tendra una probabilidad BAJA, ya que todos en la mayora de los casos
toman las precauciones necesarias para no caerse, pero un descuido puede producir
este riesgo.
La probabilidad de que se produzca un dao es NORMAL, debido a que recientemente
fue renovada ciertas reas en las cuales se ha colocado baldosa en el piso
especialmente en los pasillos cuando llueve existe el riesgo de resbalones y cadas por
parte de los actores, as como si existen sismos o incendios hay la probabilidad de que
las personas en el interior sufran heridas o lesiones debido a que tanto las ventanas
como las puertas no ofrecen los niveles de proteccin y seguridad adecuados para
estos eventos. Igualmente existe el riesgo de sufrir heridas o lesiones debido a que
algunos estudiantes acuden a clases con armamento (armas de fuego y gas), lo que un
manejo no adecuado podra causar graves consecuencias.
ROBO DE BIENES

Debido a las falencias de seguridad tanto de las instalaciones como humanas, se ha
incrementado el riesgo de robo de bienes dentro de las instalaciones del ITSPN, una de
las grandes falencias es que el ITSPN no dispone de un adecuado control de accesos,
por lo que ingresan y salen cualquier tipo de personas a las oficinas lo que puede darse
a lugar fcilmente cualquier tipo de robo o hurto, as como las falencias de seguridad en
puertas, muros y ventanas facilita la intrusin y posterior robo de bienes debido a la
falta de medios tecnolgicos electrnicos de seguridad.
EL BIEN:
informacin (documentos) e imagen institucional.
EL DAO: ROBO DE BIENES

211

Considero que si alterara el desenvolvimiento de las actividades diarias de la institucin
por el uso diario que se les da a los equipos electrnicos y ms bienes, por lo tanto el
dao y las consecuencias afectaran GRAVEMENTE, ya que si son sustrados en un
ejemplo los servidores o computadores resultara un paro temporal de las actividades.
DIFCILMENTE se podra sustituir los bienes, debido al trmite e investigaciones que
acarreara este hecho y por el costo econmico de los mismos.
Afectara de forma GRAVE, ya que al darse causara un alto impacto psicolgico, an a
sabiendas que esta es una instalacin Policial.
Las implicaciones serian REGIONALES, debido a la clase de institucin estatal y peor
an si la prensa acude al lugar.
El riesgo tendra una probabilidad ALTA, ya que estas instalaciones no dispone de un
adecuado control de accesos, as como las falencias de seguridad en puertas, muros y
ventanas facilita la intrusin y posterior robo de bienes debido a la falta de medios
tecnolgicos electrnicos de seguridad.
La probabilidad de que se produzca un dao es ALTA, debido a la constante presencia
de personal policial al lugar disminuye la probabilidad del riesgo, tomando en cuenta
que existen malos elementos policiales que pueden ser los mismos que cometan estos
hechos.
212
ROBO DE INFORMACIN
La probabilidad de prdida o robo de informacin es alta debido a la falta de medios
tecnolgicos actualizados tanto de software como de hardware y a las falencias de
seguridad informtica que tiene el ITSPN se hace vulnerable a sufrir cualquier tipo de
robo o prdida de informacin en estas instalaciones.
EL BIEN:
Propiedades (equipos electrnicos), informacin (documentos e informacin digital del
ITSPN) e imagen institucional.
EL DAO: ROBO DE INFORMACIN

Considero que si alterara el desenvolvimiento de las actividades diarias de la institucin
por el uso diario que se les da a la informacin digital y los equipos electrnicos, por lo
tanto el dao y las consecuencias afectaran GRAVEMENTE, ya que si la informacin
es sustrada o existiera perdida de informacin por diferentes motivos resultara un paro
temporal de las actividades. Considerando que la informacin que maneja el ITSPN es
confidencial y reservada la mayora de notas, proyectos y notas de los estudiantes.
DIFCILMENTE se podra sustituir la informacin perdida o sustrada, especialmente si
no se maneja de manera adecuada el sistema de backups o base de datos.
sabiendas que esta es una instalacin Policial y que la informacin es altamente
confidencial y reservada.
213


ventanas facilita la intrusin y posterior robo de bienes debido a la falta de medios
tecnolgicos electrnicos de seguridad y programas de software que impidan el robo
informtico.
hechos, especialmente los estudiantes que pueden tener inters en esta informacin o
entidades externas.
EXPLOSIN

Existe una probabilidad media de que ocurra una explosin en las instalaciones del
ITSPN, existiendo nicamente un tanque de gas (BAR) con regulares conexiones lo
cual conlleva a que exista un riesgo de explosin, por lo dems no existe otro motivo
por el cual puede iniciarse una explosin.
EL BIEN:
EL DAO: EXPLOSIN
214

Seria GRAVEMENTE, porque se encuentran ubicado un tanque de gas en el bar que se
encuentra en el edificio administrativo, alterando el desenvolvimiento de las actividades
cotidianas la que podra sufrir graves consecuencias.
Este riesgo en caso de darse provocara la destruccin parcial de las instalaciones lo
que sera DIFCILMENTE de recuperacin. Si la explosin dejara vctimas humanas (la
vida no se puede sustituir).
El impacto psicolgico, y emocional sera GRAVE, por la dimensin que es una
explosin y el ruido que produce. Estas instalaciones no estn exentas de sufrir este
tipo de riesgo, pero esto acarreara graves consecuencias, ya que afectara o dejara
secuelas graves en la psiquis de las personas que laboran en esta dependencia.
El acontecimiento seria LOCAL, por los ruidos que esto podra generar e involucrara a
los habitantes del sector.
El riesgo tendra una probabilidad NORMAL, debida a que en el lugar existe falta de
ventilacin y no se realiza mantenimiento a las instalaciones de paso de gas.
La probabilidad de que se produzca un dao es ALTA, debido a que en el lugar no
existen los medios de seguridad para evitar y reducir los daos que pueden causar una
explosin, y peor an que no existe un mantenimiento y manejo adecuado de este tipo
de sistema.
215
SABOTAJE

Existe una probabilidad baja de que ocurra un sabotaje, se puede sospechar de
personas ajenas al ITSPN y a la institucin policial, el cual tenga intereses contrarios y
deseo hacer dao a estas, as como propios miembros de la institucin que por varias
causas puedan realizar un sabotaje a las instalaciones por diferentes motivos, tomando
en consideracin que este Instituto se encuentra en repotenciacin por parte del
Ministerio del Interior y estar a cargo de la capacitacin de la guardiana privada y de
los futuros detectives.
EL BIEN:
EL DAO: SABOTAJE

Afectara GRAVEMENTE, puesto que si se dara un sabotaje afectara tanto a la
informacin como a los bienes del ITSPN, y esto incurrira en un paro temporal de sus
actividades diarias.
DIFCILMENTE se podra sustituir los bienes o la informacin destruida, especialmente
si no se maneja de manera adecuada el sistema de backups o base de datos o no se
dispone de los medios electrnicos de seguridad y un correcto control de accesos.
sabiendas que esta es una instalacin Policial y que la informacin es altamente
confidencial y reservada.
216

ventanas facilita la intrusin y posterior destruccin de bienes debido a la falta de
medios tecnolgicos electrnicos de seguridad y programas de software que impidan el
sabotaje informtico.
hechos, especialmente los estudiantes que pueden tener inters en esta informacin o
entidades externas.
ATENTADO
Debido a que en este ITSPN se forman futuros profesionales de la Polica Nacional,
existe la probabilidad de que estas instalaciones sufran atentados por grupos
subversivos o terroristas de ala derecha o por ciertos sectores polticos o sociales que
mantenga represalias con la institucin policial, tomando en cuenta que la funcin del
Polica es delicada, en donde a este lugar acuden en su mayor parte personal policial
activo y pasivo y por el hecho de ejercer o haber ejercido funciones policiales puede
existir personas inescrupulosas con intenciones de causar dao por represalias a
procedimientos policiales anteriores.
EL BIEN:
217
EL DAO: ATENTADO

Afectara GRAVEMENTE, puesto que si se dara un atentando tanto contra las
instalaciones como a la integridad de un actor del ITSPN, afectara tanto a los bienes
del ITSPN como a la vida humana de sus elementos, y esto incurrira en un paro de sus
actividades diarias.
MUY DIFCILMENTE se podra sustituir los bienes destruidos, e imposible de sustituir
una vida humana en caso de atentado contra elementos del ITSPN.
Afectara de forma MUY GRAVE, ya que al darse causara un alto impacto psicolgico,
an a sabiendas que esta es una instalacin Policial.
Las implicaciones serian NACIONALES, debido a la magnitud del hecho, clase de
institucin estatal y peor an si la prensa y medios de socorro acuden al lugar
El riesgo tendra una probabilidad BAJA, ya que estas instalaciones no dispone de un
ventanas facilita la intrusin y posterior destruccin de bienes debido a la falta de
medios tecnolgicos electrnicos de seguridad y programas de software que impidan un
atentado. Pero gracias a la constate presencia de miembros policiales y unidades
policiales se reduce la probabilidad de este riesgo.
La probabilidad de que se produzca un dao es ALTA, debido a que la falta de medios
de seguridad que sufre esta instalacin y el exceso de confianza de los actores o
elementos del ITSPN, podra causar graves consecuencias y daos estos riesgos.
218
ASALTO Y ROBO
Tomando en cuenta que en el sector existe altos ndices de robo a personas en las
modalidades de arranches y asalto y robo. Fuera de las instalaciones del ITSPN,
especialmente en el permetro del Club de Oficiales, existe la probabilidad de
ocurrencia de un asalto y robo, especialmente a las horas de salida de clases en la Av.
De la Prensa y la calle Juan Galarza a esas horas (22:00) las calles comienzan a estar
desoladas y con deficiente iluminacin por lo que aprovechan los antisociales para
cometer sus ilcitos a aquellos que salen a pie, tales son algunos casos de estudiantes
que sufrieron asaltos sobre la calles Juan Galarza en el anterior semestre cuando las
clases se reciban en el Liceo Policial.
EL BIEN:
Personas (visitantes, estudiantes, personal administrativo que acuden al ITSPN).
EL DAO: ASALTO Y ROBO

Afectara LEVEMENTE, puesto que si se dara un asalto y robo a cualquiera de los
actores del ITSPN, seria en las afueras y la afeccin seria personal del actor, y esto no
incurrira en un paro de sus actividades diarias del Instituto.
MUY DIFCILMENTE se podra sustituir los bienes robados en el hecho, e imposible de
sustituir una vida humana en caso de que a causa del asalto y robo la victima fallezca.
Afectara de forma LIMITADA, ya que al darse causara un impacto psicolgico, an a
sabiendas que esto se cometi en las afueras de una instalacin Policial.
219
Las implicaciones serian INDIVIDUALES, debido a que el hecho es contra de los

actores de manera individual en las afueras de la Institucin.
El riesgo tendra una probabilidad ALTA, debido a la creciente ola de delincuencia que
azota al sector y a la falta de medidas de prevencin y autoproteccin de los actores del
ITSPN, hay que tomar en cuenta que la mayora de los actores son miembros policiales
los cuales acuden al ITSPN en sus vehculos y motos, los cual dificulta a los
antisociales cometer este hecho, seran las victimas ms codiciadas aquellos que salen
a pie del ITSPN sin compaa y con objetos que llamen la atencin a estos.
La probabilidad de que se produzca un dao es ALTA, debido a la resistencia que
pueda poner la vctima y a la saa del delincuente, podra hasta causarle la muerte,
especialmente si la vctima no toma las medidas de autoproteccin necesarias.
TERCERA FASE. EVALUACIN DE RIESGO (Mtodo Penta)
IMPORTANCIA DE SUCESO (I)

I=FxS
F: Funcin
S: Sustitucin
CALCULO DEL DAO OCASIONADO (D)

D =PxE
P: Profundidad
E: Extensin
CALCULO DE PROBABILIDAD (p)

P=AxV
A: Agresin
V: Vulnerabilidad
CALCULO DEL CARCTER DEL RIESGO (C)

C=I+D
I: Importancia del suceso.

220
D: Dao ocasionado.
CUANTIFICACIN DE LA EVALUACIN DEL RIESGO (ER)
ER = C x P
C: Carcter del Riesgo

P: Probabilidad
Riesgos
Incendio
Terremotos
Erupcin volcnica
Inundaciones
Corto circuito
Derrumbe
Lesiones y heridas
Robo de bienes
Robo de informacin
Explosin
Sabotaje
Atentado
Asalto y robo
F S P E A V
IS
DO
ER
4
4
4
2
2
4
2
4
4
4
4
4
2
20
20
20
6
4
20
8
16
16
16
16
20
10
20
25
25
6
6
12
4
12
12
8
12
20
4
16
12
9
9
12
12
6
16
16
12
16
8
8
40
45
45
12
10
32
12
28
28
24
28
40
14
640
540
405
108
120
384
72
448
448
288
448
320
112
5
5
5
3
2
5
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
3
3
4
2
4
4
4
4
5
3
4
5
5
2
2
3
2
3
3
2
3
4
1
4
3
3
3
4
3
2
4
4
3
4
2
4
4
4
3
3
3
4
3
4
4
4
4
4
4
Clase de
Riesgo
Normal
Normal
Bajo
Muy bajo
Muy bajo
Bajo
Muy bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Muy bajo
CUARTA FASE. CALCULO DE CLASE DE RIESGO
VALOR (ER)
EVALUACIN DEL RIESGO
0 - 250
251 - 500
501 750
751 1000
1001 1250
CLASE DE
RIESGO
MUY BAJO
BAJO
NORMAL
ALTO
MUY ALTO
Con los datos obtenidos podemos obtener el clculo de los riesgos con los siguientes
datos:
221

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ESTUDIO DE SEGURIDAD FSICA

DEL INSTITUTO TECNOLGICO SUPERIOR

INSTITUTO TECNOLGICO SUPERIOR

AV. LA PRENSA Y JUAN GALARZA.

ASPECTO LEGAL ........................................................................................... 8

OBJETIVO GENERAL ................................................................................... 11

OBJETO A ESTUDIAR ..................................................................................... 12

DATOS INFORMATIVOS .............................................................................. 12

VISIN, MISIN Y OBJETIVOS. ................................................................... 18

ORGANIGRAMA Y ORGANIZACIN DE LA INSTALACIN. ....................... 19

DIAGNSTICO SITUACIONAL DEL SECTOR ................................................ 24

SISMICIDAD LA ZONA .................................................................................. 27

ENFERMEDADES MS COMUNES ............................................................. 30

HOSPITALES Y CLINICAS ........................................................................ 31

8.12 ESTACIONES DE CUERPO DE BOMBEROS CERCANAS ........................ 32

FUERZAS ARMADAS .................................................................................. 34

UNIDADES POLICIALES CERCANAS ........................................................ 34

8.16 ORGANIZACIN POLICIAL ......................................................................... 36

CARACTERSTICAS DEL REA EXTERIOR ...................................................... 46

PLANO DEL AREA ........................................................................................ 47

AREAS INMEDIATAS .................................................................................... 49

RUTAS DE ACCESO ..................................................................................... 49

SALIDAS DE EMERGENCIA ......................................................................... 50

CONTROL DE ACCESO ............................................................................... 55

CARACTERSTICAS DEL PERMETRO ....................................................... 56

CARACTERSTICAS DEL REA INTERIOR .................................................... 66

PLANOS DEL ITSPN.................................................................................. 67

RUTAS DE ACCESO A LA INSTALACIN ................................................ 70

DESCRIPCION Y ESTRUCTURA DE LAS INSTALACIONES ................... 73

BLOQUE ADMINISTRATIVO (OFICINAS, PLANTA BAJA) ....................... 74

10.6 EEPO (BLOQUE ADMINISTRATIVO, PLANTA ALTA ................................ 100

BLOQUE SUR (AULAS, BIBLIOTECA Y BODEGAS. PLANTA BAJA) .... 110

BLOQUE SUR (AULAS, AUDITORIO, LABORATORIO, PLANTA ALTA) 120

10.10 BLOQUE POSTERIOR (AULAS, LABORATORIO, BODEGAS Y OFICINAS)

10.12 PASILLOS (PLANTA BAJA) ..................................................................... 134

SISTEMAS DE SEGURIDAD. ......................................................................... 163

BARRERAS FSICAS ............................................................................... 163

BARRERAS HUMANAS ........................................................................... 163

POLTICAS ORGANIZACIONALES DE SEGURIDAD. ............................ 164

FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS .............. 164

FORTALEZAS .......................................................................................... 164

OPORTUNIDADES. ................................................................................. 165

DEBILIDADES .......................................................................................... 166

AMENAZAS .............................................................................................. 169

ANLISIS DE RIESGOS ................................................................................. 182

13.1 PRIMERA FASE: DEFINICIN DEL RIESGO ............................................. 182

RECOMENDACIONES ................................................................................... 184

EN CUANTO A LA COMUNIDAD ............................................................. 185

EN CUANTO A LA POLTICA DE SEGURIDAD DE LA ENTIDAD .......... 185

EN CUANTO AL SISTEMA DE GUARDIA ............................................... 186

EN CUANTO A LOS SISTEMAS ELECTRNICOS DE PROTECCIN .. 189

EN CUANTO A SEGURIDAD SANITARIA ............................................... 190

EN CUANTO A LA LUCHA CONTRA INCENDIOS .................................. 192

EN CUANTO A LAS INSTALACIONES ELCTRICAS ............................ 192

14.10 EN CUANTO A LA IMPLEMENTACIN DE PLANES PARA REACCIONAR

BIBLIOGRAFA ............................................................................................... 197

ANEXOS ......................................................................................................... 199

ANALISIS DE RIESGOS METODO MOSLER.......................................... 199

construccin antigua propensa a derrumbe, donde acuden a diario estudiantes,

Acreditacin, Ciencia y Tecnologa, Sistema Nacional de Admisin y Nivelacin; y, de

De conformidad con la normativa vigente que regulan las actividades de Seguridad

Estatuto del ITSPN, Ttulo I, Captulo I, Art 1.

del delito y utilizacin de medios de disuasin y conciliacin como alternativas al

instituciones (EEPO y Club de Oficiales) debido al motivo antes mencionado, en las