Deontolgia Profesional

MDULO DE
DEONTOLOGA PROFESIONAL
MDULO DE
MDULO DE
Contenido:
1.- CONCEPTO ...........................................................................................................................2
1.1.- OBJETIVO .................................................................................................................4
1.2.- DEONTOLOGA Y TICA PROFESIONAL.......................................................................4
1.2.1.- La Deontologa como tica profesional ..................................................................... 6
1.2.2.- La conciencia profesional ........................................................................................... 6
1.2.3.- Los cdigos Deontolgicos ......................................................................................... 7
1.2.4.- Los Colegios Profesionales ......................................................................................... 7
1.2.5.- Diferencia entre Deontologa profesional y el Derecho ............................................ 8
2.- DERECHOS HUMANOS Y LA SEGURIDAD...................................................................9

2.1.- MARCO JURDICO .....................................................................................................9
2.1.1.- Europa ........................................................................................................................ 9
2.1.2.- MARCO GENERAL DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES .......................................... 9
2.1.3.- Declaracin Universal de Derechos Humanos ......................................................... 11
2.1.4.- La Constitucin Espaola ......................................................................................... 13
2.2.- LOS PRINCIPIOS BSICOS ........................................................................................ 13
2.2.1.- Ley Orgnica 2/1986 de 13 de marzo de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad ............. 13
2.2.2.- Ley 5/2014 de 4 de abril, de Seguridad privada ...................................................... 16
2.2.3.- Reglamento de Seguridad privada ........................................................................... 29
2.2.4.- Orden INT/318/2011, de 1 de febrero sobre personal de seguridad privada ......... 29
2.3.- LOS DERECHOS HUMANOS EN LAS EMPRESAS Y SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
.....................................................................................................................................30
2.3.1.- El profesional de la seguridad privada que presta el servicio .................................. 30
CURSO SUPERIOR DE DIRECTOR DE SEGURIDAD PRIVADA
Universidad Europea Miguel de Cervantes.

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MDULO DE
1.- CONCEPTO
Procede del griego to deon (lo conveniente, lo debido) y loga
(conocimiento). Podra definirse como el conocimiento de lo debido.
Jeremas Bentham, filsofo ingls que formul la doctrina utilitarista, en su
obra principal Introduccin a los principios de moral y legislacin (1789),
establece que todo los actos humanos, las normas y las instituciones desde sus
mbitos poltico, social y econmico, deben ser juzgados en base a su utilidad.
Es el primero que hace referencia a la deontologa cuando intenta alejarlo de su
carga religiosa y moral y darle un contenido racionalista en base a su utilidad,
sin perder de vista que son comportamientos exigibles a unos profesionales que
no estn delimitados jurdicamente. Para Bentham el fin de una accin es
conseguir la mxima felicidad para el mayor nmero de personas, as pues, toda
accin que logre ese fin, ser aceptado como algo moralmente correcto.
Considera que son acciones que no estn sometidas al control de la ley.
La deontologa profesional puede entenderse como un conjunto de principios y
reglas ticas, que regulan una actividad profesional. Configuran los deberes
mnimos que se han de exigir en el desempeo de su actividad, reflejndolos y
dotndoles de carta de naturaleza en los cdigos deontolgicos. Para su
aplicacin correcta es fundamental no confundir con la tica profesional que se
encarga de estudiar los contenidos normativos del grupo profesional
correspondiente.
Sobre la tarea del deontlogo, precis: es ensear al hombre la manera de
dirigir sus emociones de modo que queden subordinadas, en cuanto es posible,
a su propio bienestar.
La deontologa forma parte de la tica normativa, entendida como la filosofa
que indica qu debera considerarse como bueno y como malo. Esta idea
transmite que cada profesin puede tener su propia deontologa mediante la
cual se informa cul es el deber de cada profesional
El profesor Emmanuel Derieux expone que debido a la deontologa, la tica
profesional adquiere un reconocimiento pblico, dado que la moral individual
trasciende en la profesin que se ejerce. Es una disciplina que se ocupa de
concretar normas en el mbito profesional para alcanzar unos fines.
Banks define la define como la ciencia del deber o la ciencia que estudia la
moralidad de la accin profesional.

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MDULO DE
Otros pensadores consideran que la deontologa establece pautas de
comportamiento que se deben seguir o leyes que regulan a los profesionales,
teniendo mayor grado de institucionalizacin que la moral general, con una
norma inferior a la del derecho, pero superior a la de la moral.
Sirva de ejemplo la profesin de periodista. Estos profesionales han de manejar
informacin contrastada y veraz y proteger las fuentes, si lo incumplen recibirn
una reprobacin del tipo que sea por parte de su sector como mnimo.
Con el fin de interpretar mejor el alcance del concepto, es conveniente
interiorizar qu entendemos por profesin, profesional y dignidad profesional.
Es cierto que en algn momento hemos ledo, comentado e incluso discutido
sobre estas cuestiones, pero no las hemos interrelacionado, por tanto hay que
reflexionar, vincular y contextualizar
Profesin. Empleo, oficio o trabajo que una persona ejerce
cotidianamente, a cambio de una retribucin econmica y para la que se
exige conocimiento especializado.
Profesional. Inicialmente se ha de entender como la persona que ejerce
una profesin para la que ha de tener unos conocimientos especializados
reglados. Ahora bien, la prctica diaria demuestra que la calificacin
como profesional no viene dada exclusivamente por la tenencia de un
ttulo, sino por la actitud y eficiencia en el desarrollo de la actividad. Esto
ltimo no debe confundir ya que hay actividades que para su ejercicio
requieren de una formacin y obtener un ttulo que garanticen una
prctica correcta. (Mdico, Ingeniero, profesor, etc.). La palabra
profesional se emplea para hacer referencia a aquella persona que
desarrolla una profesin y muy particularmente cuando lo hace con
eficiencia y gran capacidad.
Dignidad profesional. El trmino deriva del vocablo latino dignitas y
del adjetivo digno, que significa valioso, con honor, merecedor. Indica
que alguien es merecedor de algo o que una cosa posee un nivel de
calidad aceptable.
La dignidad humana es un valor o un derecho inviolable e intangible de
la persona, es un derecho fundamental y es el valor inherente al ser
humano porque es racional, posee libertad y es capaza de crear cosas.
Debido a estas cualidades y habilidades, puede reconducir su vida
mediante la toma de decisiones.

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MDULO DE
Se basa en el respeto y la estima que una persona tiene de s misma y es
merecedora de ese respeto por otros porque todos merecemos respeto sin
ms.
Hay una dignidad profesional variable por estar condicionada a la
jerarqua espiritual y a la eficiencia de cada persona que realza la
profesin con independencia de la importancia de sus actividades. Hay
otra dignidad invariable inherente a la naturaleza de la profesin y no
depende de los mritos y limitaciones de sus componentes.
1.1.- OBJETIVO
El profesional
desarrolla su actividad bajo unos controles sociales y
profesionales que posibilitan exigirle responsabilidades por sus actos. Esta
exigencia requiere apoyarse en unos principios ticos que se desenvuelven por
un lado en la conciencia del profesional y por otro en los colegios profesionales.
Es un documento que se utiliza como herramienta de vigilancia sobre el
cumplimiento de los niveles de exigencia, de competencia y de calidad en el
desempeo del trabajo que se realiza.
1.2.- DEONTOLOGA Y TICA PROFESIONAL

Tienen la misma raz semntica, por tanto la misma significacin inicialmente.
Ahora bien, han evolucionado hacia significados distintos.
La moral se refiere a las normas de conducta que son impuestas por la sociedad,
se transmiten de generacin en generacin, evolucionan. Su objetivo es orientar
la conducta.
La tica es el hecho real que se da en la mentalidad de las personas. Es un
conjunto de normas, principios y razones que un sujeto ha realizado y
establecido como camino de su conducta.
Tanto la moral como la tica son normas, percepciones y el deber ser, pero
tienen diferencias

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MDULO DE
MORAL
Nace en el seno de una sociedad y por
tanto, ejerce una influencia muy
poderosa en la conducta de cada uno
de sus integrantes
Acta en la conducta desde el exterior
o desde el inconsciente
TICA
Surge en la interioridad de una
persona, como resultado de su propia
reflexin y su propia eleccin. Pueden
coincidir o no con la moral recibida.
Influye en la conducta de una persona
de forma consciente y voluntaria.
Destaca la presin del valor captado y

apreciado internamente como tal. El
Ejerce presin externa y destaca su fundamento de la norma tica es el
aspecto coercitivo, impositivo y valor, no el valor impuesto desde el
punitivo
exterior,
sino
el
descubierto
internamente en la reflexin de un
sujeto
Orientada al deber
Recogida
en
"deontolgicos"
TICA PROFESIONAL
Orientada al bien, a lo bueno
normas
No se encuentra recogida en normas ni

en
cdigos
deontolgicos,
est
cdigos
relacionada con lo que piensa el propio
individuo
(conciencia
individual/profesional)
Esas normas y cdigos son mnimos y

No es exigible a los profesionales de un
aprobados por los profesionales de un
determinado colectivo (periodistas,
determinado colectivo profesional
mdicos, abogados,...)
(periodistas, mdicos, abogados,...)
Se ubica entre la moral y el derecho
Parte de la tica aplicada

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MDULO DE
1.2.1.- La Deontologa como tica profesional
Segn Jos Mara Barrio, profesor titular de la Universidad Complutense de
Madrid, en un sentido vulgar se habla de deontologa en referencia al buen
hacer que produce resultados deseables, sobre todo en el mbito de las
profesiones. Un buen profesional es alguien que, en primer lugar, posee una
destreza tcnica que le permite, en condiciones normales, realizar su tarea con
un aceptable nivel de competencia y calidad. Las reglas del buen hacer
perfectum officium, accin llevada a cabo conforme a los imperativos de la
razn instrumental constituyen, sin duda, deberes profesionales. Y esto no es
en modo alguno ajeno al orden general del deber tico. An ms: las
obligaciones ticas comunes para cualquier persona son, adems, obligaciones
profesionales para muchos
En definitiva, cuando nos refiramos a una profesin determinada, podemos
hablar de la existencia de una tica y de una deontologa determinada.
La primera se podra centrar en determinar y perfilar el bien de una
determinada profesin (aportacin al bien social) y la deontologa, por su parte,
se centrara en definir cules son las obligaciones concretas de cada actividad.
1.2.2.- La conciencia profesional

La conciencia profesional (Vase Teora de Parsons) es una dimensin
esencial de la conciencia tica, a la que aade la responsabilidad que cada
persona tiene. Se manifiesta en un comportamiento socialmente responsable
acerca de los deberes especficos de una profesin despus de haber
interiorizado, asumido y personalizado un cdigo de valores referentes a dicha
profesin, para despus analizar, aplicar y resolver problemas especficos de la
profesin con la mejor competencia y rectitud posibles y socialmente exigibles.
Se puede hablar de cuatro niveles de la conciencia profesional:
1) La conciencia profesional es intransferible e individual, nadie es responsable
por ninguna otra persona.
2) Nivel de los deberes especficos, aprendidos, asumidos y personalizados por
socializacin tica. Cada persona tiene que haberse socializado en el cdigo
deontolgico de su profesin.
3) Nivel de madurez y equilibrio psquico. Para que la conciencia profesional
pueda funcionar hay que gozar de un grado de madurez mnimo.
4) Aptitud profesional para el ejercicio digno de una profesin.

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MDULO DE
1.2.3.- Los cdigos Deontolgicos
En la prctica, los cdigos de tica profesional en nuestro pas, son elaborados
por los Colegios Profesionales que, tal como los define la ley, son corporaciones
de derecho pblico, amparadas por la ley y reconocidas por el Estado, con
personalidad jurdica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus
fines, entre los que se encuentra la ordenacin del ejercicio de las profesiones.
En la ordenacin del ejercicio profesional los cdigos han venido
cumpliendo una triple funcin:
a) Fijar una serie de criterios, de carcter cientfico-funcional, para el
ejercicio de la profesin de que se trate al objeto de dar operatividad y
eficacia a las actividades ejercidas en el mbito cubierto por las normas
establecidas. Esta funcin es hoy muy poco relevante ya que otro tipo de
instituciones, asociaciones u organismos la han asumido en perjuicio de
los colegios profesionales.
b) Refundir orientaciones ticas para el ejercicio de la profesin y plasmarlas
en cdigos de deontologa profesional. En la actualidad es una de las
funciones relevantes de los colegios profesionales. Esta deontologa
profesional se impone a los colegiados, aunque no agota las convicciones
morales del ejerciente, que pueden dar lugar a actuaciones que sin
contradecir el cdigo, sean de distinto signo, ms o menos exigentes. As
se considera, por ejemplo, que la deontologa mdica propugna la
abstencin en la prctica de la interrupcin del embarazo o en cuestiones
de reproduccin humana y por otra parte se declara no sancionable al
mdico que dentro de la legalidad intervenga en abortos.
c) La posibilidad de imponer sanciones disciplinarias a los colegiados que
incumplan los dictados de los cdigos deontolgicos. Esta funcin tiene la
particular singularidad de conferir a stos relevancia jurdica estatal, lo
que viene a conferir a la deontologa ciertas coincidencias con el Derecho
en lo que se refiere a la utilizacin de un procedimiento tpicamente
judicial, aunque realizado por autoridades profesionales en vez de por
jueces.
1.2.4.- Los Colegios Profesionales

Los Colegios Profesionales, tal como los define la ley, son corporaciones de
derecho pblico, amparadas por la ley y reconocidas por el Estado, con
personalidad jurdica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus
fines, entre los que se encuentra la ordenacin del ejercicio de las profesiones.
Adems, son las corporaciones que elaboran los cdigos deontolgicos.

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MDULO DE
1.2.5.- Diferencia entre Deontologa profesional y el Derecho
Una diferencia importante entre la deontologa profesional y el derecho reside
en el origen de estos dos rdenes normativos reguladores del ejercicio de una
profesin. La fuente del derecho es el poder legislativo del Estado que emana del
ejercicio de la Soberana Popular-, mientras que el origen de la deontologa
profesional no es "estatal", sino que emana del propio colectivo profesional, y
desde una labor de autorregulacin. En casos excepcionales, la iniciativa de un
cdigo deontolgico puede partir del Estado o de una entidad supraestatal,
como es el caso paradigmtico del Cdigo deontolgico de los periodistas del
Consejo de Europa, aunque es una condicin necesaria que el colectivo
profesional lo incorpore a su actividad y ejerza una labor de autorregulacin. Sin
estas dos condiciones, este cdigo normativo se convertira en derecho y no en
deontologa profesional. Por lo tanto, no es necesariamente excluyente de la
deontologa profesional un cdigo de origen externo a la propia profesin, si
pasa por el filtro de la autorregulacin.
En el caso de las profesiones que requieren colegiacin profesional, como la
psicologa, abogaca y la medicina, existe una institucionalizacin de la sancin.
Sin embargo, hay profesiones como el periodismo, que se ejercen sin colegiacin
obligatoria. En estos casos, el incumplimiento de las normas deontolgicas lleva
aparejada una sancin similar a la que corresponde a la vulneracin de las
normas morales: mala imagen pblica, reproche, expulsin del grupo, etc. Esto
las diferencia de las profesiones de colegiacin obligatoria, caracterizadas por la
institucionalizacin de la sancin. Pero no implica falta de gravedad. Un
profesional puede considerar que una sancin por infraccin del cdigo de
deontologa profesional tiene ms importancia que una sancin administrativa.

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MDULO DE
2.- DERECHOS HUMANOS Y LA SEGURIDAD

2.1.- MARCO JURDICO
2.1.1.- Europa
El respeto de los derechos humanos y la dignidad, as como los principios de
libertad, democracia, igualdad y Estado de Derecho son valores comunes a
todos los Estados miembros de la Unin Europea (UE). Estos valores tambin
guan la actuacin de la Unin tanto dentro como fuera de sus fronteras. La
accin europea en este mbito se basa en el Tratado constitutivo de la Unin
Europea. La Carta de los Derechos Fundamentales, aneja a los Tratados, define
ms en profundidad los derechos fundamentales aplicables a nivel de la Unin.
Dentro de su territorio la Unin Europea (UE) concede especial importancia al
respeto de los derechos humanos. Sus principios en materia de derechos
humanos estn recogidos en el Tratado constitutivo de la Unin Europea y la
Carta de Derechos Fundamentales. Apoyndose en iniciativas y programas
como Daphne y PROGRESS, la accin de la Unin se centra en la lucha contra la
discriminacin, el racismo y la xenofobia y en la proteccin de los colectivos
vulnerables como los nios, las mujeres o las minoras. La Agencia Europea de
los Derechos Fundamentales vela por el respeto de los valores esenciales de la
Unin. Ms en particular, presta asistencia y experiencia a los Estados
Miembros y los organismos comunitarios encargados del cumplimiento de la ley
de la UE en materia de derechos fundamentales.
2.1.2.- MARCO GENERAL DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

La Carta de los Derechos Fundamentales
Aplicacin de la Carta de los Derechos Fundamentales
Agencia de los Derechos Fundamentales (FRA)
Informe anual de la UE sobre los derechos humanos 2009
Informe anual sobre los derechos humanos 2008
Plan de accin sobre los menores no acompaados (2010-2014)
programa especfico "Justicia civil" (2007-2013)
Programa de apoyo a la accin de los Estados miembros en la lucha contra la
violencia ejercida contra los nios, los adolescentes y las mujeres: Daphn III
(2007-2013)
Lucha contra la violencia ejercida sobre los nios, los jvenes y las mujeres:
programa Daphn II (2004-2008)

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MDULO DE
Lucha contra la violencia ejercida contra los nios, los adolescentes y las
mujeres: programa Daphne
Respeto y promocin de los valores de la Unin
Programa de Estocolmo
Plan de accin por el que se aplica el Programa de Estocolmo
Programa de La Haya: 10 prioridades para los prximos cinco aos
DIGNIDAD
Prohibicin del comercio de material de tortura
LIBERTADES
Carta comunitaria de los derechos sociales fundamentales de los trabajadores
IGUALDAD
Un compromiso renovado con la no discriminacin e igualdad de oportunidades

Estrategia marco para la no discriminacin y la igualdad de oportunidades para
todos
Igualdad de trato independientemente del origen racial o tnico
Principio de igualdad de trato entre las personas
Programa para los derechos del nio
Estrategia sobre derechos de la infancia
DERECHOS DE LOS CIUDADANOS
Derechos fundamentales y ciudadana (2007-2013)
JUSTICIA
Reconocimiento de las resoluciones judiciales en materia penal: fortalecer la

confianza mutua
Libro Verde sobre los procedimientos en materia penal
Libro Verde sobre el reconocimiento mutuo de las medidas de control no
privativas de libertad

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MDULO DE
2.1.3.- Declaracin Universal de Derechos Humanos
Adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resolucin 217 A (III),
del 10 de diciembre de 1948
Artculo 1.
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros.
Artculo 2.
Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin,
sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento
o cualquier otra condicin.
Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica
o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona,
tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo
administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin
de soberana.
Artculo 3.
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su
persona.
Artculo 4.
Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de
esclavos estn prohibidas en todas sus formas.
Artculo 5.
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes.
Artculo 6.
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su
personalidad jurdica.

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MDULO DE
Artculo 7.
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin
de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin
que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.
Artculo 12.
Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su
domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra y su reputacin. Toda
persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques.
Artculo 13.
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia
en el territorio de cada Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y
a regresar a su pas.
Artculo 19.
Toda persona tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho
incluye no ser molestada a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por
cualquier medio de expresin.
Artculo 20.
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin
pacficas.
2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
3. Adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resolucin 217 A
(III), del 10 de diciembre de 1948

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MDULO DE
2.1.4.- La Constitucin Espaola
Artculo 10
1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el
libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los
dems son fundamento del orden poltico y de la paz social.
2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la
Constitucin reconoce se interpretarn de conformidad con la Declaracin
Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales
sobre las mismas materias ratificados por Espaa.
2.2.- LOS PRINCIPIOS BSICOS

2.2.1.- Ley Orgnica 2/1986 de 13 de marzo de Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad
PREMBULO
II
Con apoyo directo en el artculo 149.1.29., en relacin con el 104.1 de la
Constitucin, la Ley recoge el mantenimiento de la Seguridad Pblica que es
competencia exclusiva del estado, correspondiendo su mantenimiento al
Gobierno de la Nacin y al de las dems Administraciones Pblicas,
Comunidades Autnomas y Corporaciones Locales, dedicando sendos captulos
a la determinacin de los principios bsicos de actuacin de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad y a la exposicin de las disposiciones estatutarias
comunes:
a) Siguiendo las lneas marcadas por el Consejo de Europa, en su
Declaracin sobre la polica, y por la Asamblea General de las Naciones
Unidas, en el Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer
cumplir la Ley, se establecen los principios bsicos de actuacin como un
autntico Cdigo Deontolgico, que vincula a los miembros de todos los
colectivos policiales, imponiendo el respeto de la Constitucin, el servicio

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MDULO DE
permanente a la Comunidad, la adecuacin entre fines y medios, como criterio
orientativo de su actuacin, el secreto profesional, el respeto al honor y dignidad
de la persona, la subordinacin a la autoridad y la responsabilidad en el ejercicio
de la funcin.
Los principios bsicos de actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
son los ejes fundamentales, en torno a los cuales gira el desarrollo de las
funciones policiales, derivando a su vez de principios constitucionales ms
generales, como el de legalidad o adecuacin al ordenamiento jurdico, o de
caractersticas estructurales, como la especial relevancia de los principios de
jerarqua y subordinacin, que no eliminan, antes potencian, el respeto al
principio de responsabilidad por los actos que lleven a cabo.
La activa e intensa compenetracin entre la colectividad y los funcionarios
policiales que constituye la razn de ser de stos y es determinante del xito o
fracaso de su actuacin, hace aflorar una serie de principios que, de una parte,
manifiestan la relacin directa del servicio de la polica respecto a la comunidad
y, de otra parte, como emanacin del principio constitucional de igualdad ante
la Ley, le exigen la neutralidad poltica, la imparcialidad y la evitacin de
cualquier actuacin arbitraria o discriminatoria.
Por encima de cualquier otra finalidad, la Ley pretende ser el inicio de una
nueva etapa en la que destaque la consideracin de la polica como un servicio
pblico dirigido a la proteccin de la comunidad, mediante la defensa del
ordenamiento democrtico.
A travs de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad se ejerce el monopolio, por
parte de las Administraciones Pblicas, del uso institucionalizado de la coaccin
jurdica, lo que hace imprescindible la utilizacin de armas por parte de los
funcionarios de polica. Ello, por su indudable trascendencia sobre la vida y la
integridad fsica de las personas, exige el establecimiento de lmites y la
consagracin de principios, sobre moderacin y excepcionalidad en dicha
utilizacin, sealando los criterios y los supuestos claros que la legitiman, con
carcter excluyente.
Artculo quinto.
Son principios bsicos de actuacin de los miembros de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad los siguientes:

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MDULO DE
1. Adecuacin al ordenamiento jurdico, especialmente:
a) Ejercer su funcin con absoluto respeto a la Constitucin y al resto del
ordenamiento jurdico.
b) Actuar, en el cumplimiento de sus funciones, con absoluta neutralidad
poltica e imparcialidad y, en consecuencia, sin discriminacin alguna por razn
de raza, religin u opinin.
c) Actuar con integridad y dignidad. En particular, debern abstenerse de
todo acto de corrupcin y oponerse a l resueltamente.
d) Sujetarse en su actuacin profesional, a los principios de jerarqua y
subordinacin. En ningn caso, la obediencia debida podr amparar rdenes
que entraen la ejecucin de actos que manifiestamente constituyan delito o
sean contrarios a la Constitucin o a las Leyes.
e) Colaborar con la Administracin de Justicia y auxiliarla en los trminos
establecidos en la Ley.
2. Relaciones con la comunidad. Singularmente:
a) Impedir, en el ejercicio de su actuacin profesional, cualquier prctica
abusiva, arbitraria o discriminatoria que entrae violencia fsica o moral.
b) Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones
con los ciudadanos, a quienes procurarn auxiliar y proteger, siempre que las
circunstancias lo aconsejen o fueren requeridos para ello. En todas sus
intervenciones, proporcionarn informacin cumplida, y tan amplia como sea
posible, sobre las causas y finalidad de las mismas.
c) En el ejercicio de sus funciones debern actuar con la decisin necesaria, y
sin demora cuando de ello dependa evitar un dao grave, inmediato e
irreparable; rigindose al hacerlo por los principios de congruencia,
oportunidad y proporcionalidad en la utilizacin de los medios a su alcance.
d) Solamente debern utilizar las armas en las situaciones en que exista un
riesgo racionalmente grave para su vida, su integridad fsica o las de terceras
personas, o en aquellas circunstancias que puedan suponer un grave riesgo para
la seguridad ciudadana y de conformidad con los principios a que se refiere el
apartado anterior.

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MDULO DE
3. Tratamiento de detenidos, especialmente:
a) Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad debern
identificarse debidamente como tales en el momento de efectuar una detencin.
b) Velarn por la vida e integridad fsica de las personas a quienes
detuvieren o que se encuentren bajo su custodia y respetarn el honor y la
dignidad de las personas.
c) Darn cumplimiento y observarn con la debida diligencia los trmites,
plazos y requisitos exigidos por el ordenamiento jurdico, cuando se proceda a la
detencin de una persona.
4. Dedicacin profesional.
Debern llevar a cabo sus funciones con total dedicacin, debiendo
intervenir siempre, en cualquier tiempo y lugar, se hallaren o no de servicio, en
defensa de la Ley y de la seguridad ciudadana.
5. Secreto profesional.
Debern guardar riguroso secreto respecto a todas las informaciones que
conozcan por razn o con ocasin del desempeo de sus funciones. No estarn
obligados a revelar las fuentes de informacin salvo que el ejercicio de sus
funciones o las disposiciones de la Ley les impongan actuar de otra manera.
6. Responsabilidad.
Son responsables personal y directamente por los actos que en su actuacin
profesional llevaren a cabo, infringiendo o vulnerando las normas legales, as
como las reglamentarias que rijan su profesin y los principios enunciados
anteriormente, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial que pueda
corresponder a las Administraciones Pblicas por las mismas.
2.2.2.- Ley 5/2014 de 4 de abril, de Seguridad privada

Artculo 8. Principios rectores.
1. Los servicios y funciones de seguridad privada se prestarn con respeto a
la Constitucin, a lo dispuesto en esta ley, especialmente en lo referente a los
principios de actuacin establecidos en el artculo 30, y al resto del
ordenamiento jurdico.

16
MDULO DE
2. Los prestadores de servicios de seguridad privada colaborarn, en todo
momento y lugar, con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, con sujecin a lo que
stas puedan disponer en relacin con la ejecucin material de sus actividades.
3. De conformidad con lo dispuesto en la legislacin de fuerzas y cuerpos de
seguridad, las empresas de seguridad, los despachos de detectives y el personal
de seguridad privada tendrn especial obligacin de auxiliar y colaborar, en
todo momento, con aqullas en el ejercicio de sus funciones, de prestarles su
colaboracin y de seguir sus instrucciones, en relacin con los servicios que
presten que afecten a la seguridad pblica o al mbito de sus competencias.
4. Las empresas, los despachos y el personal de seguridad privada:
a) No podrn intervenir ni interferir, mientras estn ejerciendo los servicios
y funciones que les son propios, en la celebracin de reuniones y
manifestaciones, ni en el desarrollo de conflictos polticos o laborales.
b) No podrn ejercer ningn tipo de control sobre opiniones polticas,
sindicales o religiosas, o sobre la expresin de tales opiniones, ni proceder al
tratamiento, automatizado o no, de datos relacionados con la ideologa,
afiliacin sindical, religin o creencias.
c) Tendrn prohibido comunicar a terceros, salvo a las autoridades judiciales
y policiales para el ejercicio de sus respectivas funciones, cualquier informacin
que conozcan en el desarrollo de sus servicios y funciones sobre sus clientes o
personas relacionadas con stos, as como sobre los bienes y efectos de cuya
seguridad o investigacin estuvieran encargados.
Artculo 30. Principios de actuacin.
Adems de lo establecido en el artculo 8, el personal de seguridad privada se
atendr en sus actuaciones a los siguientes principios bsicos:
a) Legalidad.
b) Integridad.
c) Dignidad en el ejercicio de sus funciones.
d) Correccin en el trato con los ciudadanos.

17
MDULO DE
e) Congruencia, aplicando medidas de seguridad y de investigacin
proporcionadas y adecuadas a los riesgos.
f) Proporcionalidad en el uso de las tcnicas y medios de defensa y de
investigacin.
g) Reserva profesional sobre los hechos que conozca en el ejercicio de sus
funciones.
h) Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. El personal de
seguridad privada estar obligado a auxiliar y colaborar especialmente con las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, a facilitarles la informacin que resulte
necesaria para el ejercicio de sus funciones, y a seguir sus instrucciones en
relacin con el servicio de seguridad privada que estuvieren prestando.
Artculo 57. Infracciones de las empresas que desarrollen
actividades de seguridad privada, de sus representantes legales, de
los despachos de detectives privados y de las centrales de alarma de
uso propio.
Las empresas que desarrollen actividades de seguridad privada, sus
representantes legales, los despachos de detectives privados y las centrales de
alarma de uso propio, podrn incurrir en las siguientes infracciones:
1. Infracciones muy graves:
a) La prestacin de servicios de seguridad privada a terceros careciendo de
autorizacin o, en su caso, sin haber presentado la declaracin responsable
prevista en el artculo 18.1 y 2 para la prestacin de los servicios de que se trate.
b) La contratacin o utilizacin, en servicios de seguridad privada, de
personas que carezcan de la habilitacin o acreditacin correspondiente.
c) La realizacin de actividades prohibidas en el artculo 8.4, sobre reuniones
o manifestaciones, conflictos polticos o laborales, control de opiniones o su
expresin, o la informacin a terceras personas sobre bienes de cuya seguridad
o investigacin hubieran sido encargados, o cualquier otra forma de
quebrantamiento del deber de reserva, cuando no sean constitutivas de delito y
salvo que sean constitutivas de infraccin a la normativa sobre proteccin de
datos de carcter personal.

18
MDULO DE
d) La instalacin o utilizacin de medios materiales o tcnicos no
homologados cuando la homologacin sea preceptiva y sean susceptibles de
causar grave dao a las personas o a los intereses generales.
e) La negativa a facilitar, cuando proceda, la informacin contenida en los
contratos de seguridad privada, en los libros-registro o el acceso a los informes
de investigacin privada.
f) El incumplimiento de las previsiones normativas sobre adquisicin y uso
de armas, as como sobre disponibilidad de armeros y custodia de aqullas,
particularmente la tenencia de armas por el personal a su servicio fuera de los
casos permitidos por esta ley, o la contratacin de instructores de tiro que
carezcan de la oportuna habilitacin.
g) La prestacin de servicios de seguridad privada con armas de fuego fuera
de lo dispuesto en esta ley.
h) La negativa a prestar auxilio o colaboracin a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad en la investigacin y persecucin de actos delictivos; en el
descubrimiento y detencin de los delincuentes; o en la realizacin de las
funciones inspectoras o de control que les correspondan.
i) El incumplimiento de la obligacin que impone a los representantes
legales el artculo 22.3.
j) La ausencia de las medidas de seguridad obligatorias, por parte de las
empresas de seguridad privada y los despachos de detectives, en sus sedes,
delegaciones y sucursales.
k) El incumplimiento de las condiciones de prestacin de servicios
establecidos por la autoridad competente en relacin con el ejercicio del derecho
de huelga en servicios esenciales, o en los que el servicio de seguridad se haya
impuesto obligatoriamente, en los supuestos a que se refiere el artculo 8.6.
l) El incumplimiento de los requisitos que impone a las empresas de
seguridad el artculo 19. 1, 2 y 3, y el artculo 35.2.
m) El incumplimiento de los requisitos que impone a los despachos de
detectives el artculo 24. 1 y 2.
n) La falta de transmisin a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes
de las alarmas reales que se registren en las centrales receptoras de alarmas

19
MDULO DE
privadas, incluidas las de uso propio, as como el retraso en la transmisin de
las mismas, cuando estas conductas no estn justificadas.
) La prestacin de servicios compatibles contemplados en el artculo 6.2,
empleando personal no habilitado que utilice armas o medios de defensa
reservados al personal de seguridad privada.
o) La realizacin de investigaciones privadas a favor de solicitantes en los
que no concurra un inters legtimo en el asunto.
p) La prestacin de servicios de seguridad privada sin formalizar los
correspondientes contratos.
q) El empleo o utilizacin, en servicios de seguridad privada, de medidas o
de medios personales, materiales o tcnicos de forma que se atente contra el
derecho al honor, a la intimidad personal o familiar o a la propia imagen o al
secreto de las comunicaciones, siempre que no constituyan delito.
r) La falta de comunicacin por parte de empresas de seguridad informtica
de las incidencias relativas al sistema de cuya proteccin sean responsables
cuando sea preceptivo.
s) La comisin de una tercera infraccin grave o de una grave y otra muy
grave en el perodo de dos aos, habiendo sido sancionado por las anteriores.
t) La prestacin de actividades ajenas a las de seguridad privada, excepto las
compatibles previstas en el artculo 6 de la presente ley.
2. Infracciones graves:
a) La instalacin o utilizacin de medios materiales o tcnicos no
homologados, cuando la homologacin sea preceptiva.
b) La prestacin de servicios de seguridad privada con vehculos, uniformes,
distintivos, armas o medios de defensa que no renan las caractersticas
reglamentarias.
c) La prestacin de servicios de seguridad privada careciendo de los
requisitos especficos de autorizacin o presentacin de declaracin responsable
para la realizacin de dicho tipo de servicios. Esta infraccin tambin ser
aplicable cuando tales servicios se lleven a cabo fuera del lugar o del mbito
territorial para el que estn autorizados o se haya presentado la declaracin

20
MDULO DE
responsable, o careciendo de la autorizacin previa o de dicha declaracin
cuando stas sean preceptivas, o cuando se realicen en condiciones distintas a
las expresamente previstas en la autorizacin del servicio.
d) La retencin de la documentacin profesional del personal de seguridad
privada, o de la acreditacin del personal acreditado.
e) La prestacin de servicios de seguridad privada sin comunicar
correctamente los correspondientes contratos al Ministerio del Interior o al
rgano autonmico competente, o en los casos en que la comunicacin se haya
producido con posterioridad al inicio del servicio.
f) La prestacin de servicios de seguridad privada sin cumplir lo estipulado
en el correspondiente contrato.
g) La falta de sustitucin ante el abandono o la omisin injustificados del
servicio por parte del personal de seguridad privada, dentro de la jornada
laboral establecida.
h) La utilizacin, en el desempeo de funciones de seguridad privada, de
personal de seguridad privada, con una antigedad mnima de un ao en la
empresa, que no haya realizado los correspondientes cursos de actualizacin o
especializacin, no los haya superado, o no los haya realizado con la
periodicidad que reglamentariamente se determine.
i) La falta de presentacin al Ministerio del Interior o al rgano autonmico
competente del certificado acreditativo de la vigencia del contrato de seguro,
aval o seguro de caucin en los trminos establecidos en el artculo 19.1.e) y f) y
24.2.e) y f), as como la no presentacin del informe de actividades y el resumen
de la cuenta anual a los que se refiere el artculo 21.1.e), o la no presentacin de
la memoria a la que se refiere el artculo 25.1.i)
j) La comunicacin de una o ms falsas alarmas por negligencia, deficiente
funcionamiento o falta de verificacin previa.
k) La apertura de delegaciones o sucursales sin obtener la autorizacin
necesaria o sin haber presentado la declaracin responsable ante el rgano
competente, cuando sea preceptivo.
l) La falta de comunicacin al Ministerio del Interior o, en su caso, al rgano
autonmico competente, de las altas y bajas del personal de seguridad privada,
as como de los cambios que se produzcan en sus representantes legales y toda

21
MDULO DE
variacin en la composicin personal de los rganos de administracin, gestin,
representacin y direccin.
m) La prestacin de servicio por parte del personal de seguridad privada sin
la debida uniformidad o sin los medios que reglamentariamente sean exigibles.
n) La no realizacin de las revisiones anuales obligatorias de los sistemas o
medidas de seguridad cuyo mantenimiento tuvieren contratado.
) La carencia o falta de cumplimentacin de cualquiera de los librosregistro obligatorios.
o) La falta de comunicacin al Ministerio del Interior o, en su caso, al rgano
autonmico competente de todo cambio relativo a su personalidad o forma
jurdica, denominacin, nmero de identificacin fiscal o domicilio.
p) La falta de mantenimiento, en todo momento, de los requisitos
establecidos para los representantes legales en el artculo 22.2.
q) El deficiente funcionamiento, por parte de las empresas de seguridad
privada y despachos de detectives, en sus sedes, delegaciones o sucursales, de
las medidas de seguridad obligatorias, as como el incumplimiento de las
revisiones obligatorias de las mismas.
r) La prestacin de servicios compatibles contemplados en el artculo 6.2
empleando personal no habilitado que utilice distintivos, uniformes o medios
que puedan confundirse con los del personal de seguridad privada.
s) El incumplimiento de los requisitos impuestos a las empresas de
seguridad informtica.
t) La prestacin de servicios incumpliendo lo dispuesto en el artculo 19.4.
u) La actuacin de vigilantes de seguridad en el exterior de las instalaciones,
inmuebles o propiedades de cuya vigilancia o proteccin estuvieran encargadas
las empresas de seguridad privada con motivo de la prestacin de servicios de
tal naturaleza, fuera de los supuestos legalmente previstos.
v) No depositar la documentacin profesional sobre contratos, informes de
investigacin y libros-registros en las dependencias del Cuerpo Nacional de
Polica o, en su caso, del cuerpo de polica autonmico competente, en caso de
cierre del despacho de detectives privados.

22
MDULO DE
w) La comisin de una tercera infraccin leve o de una grave y otra leve, en
el perodo de dos aos, habiendo recado sancin por las anteriores.
x) La publicidad de servicios de seguridad privada por parte de personas,
fsicas o jurdicas, carentes de la correspondiente autorizacin o sin haber
presentado declaracin responsable.
y) La prestacin de servicios de seguridad privada en condiciones distintas a
las previstas en las comunicaciones de los correspondientes contratos.
3. Infracciones leves:
a) El incumplimiento de la periodicidad de las revisiones obligatorias de los
sistemas o medidas de seguridad cuyo mantenimiento tuvieren contratado.
b) La utilizacin en los servicios de seguridad privada de vehculos,
uniformes o distintivos con apariencia o semejanza a los de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad o de las Fuerzas Armadas.
c) La falta de diligencia en la cumplimentacin de los libros-registro
obligatorios.
d) En general, el incumplimiento de los trmites, condiciones o formalidades
establecidos por esta ley, siempre que no constituya infraccin grave o muy
grave.
Artculo 58. Infracciones del personal que desempee funciones de
seguridad privada.
El personal que desempee funciones de seguridad privada, as como los
ingenieros, tcnicos, operadores de seguridad y profesores acreditados, podrn
incurrir en las siguientes infracciones:
1. Infracciones muy graves:
a) El ejercicio de funciones de seguridad privada para terceros careciendo de
la habilitacin o acreditacin necesaria.
b) El incumplimiento de las previsiones contenidas en esta ley sobre
tenencia de armas de fuego fuera del servicio y sobre su utilizacin.

23
MDULO DE
c) La falta de reserva debida sobre los hechos que conozcan en el ejercicio de
sus funciones o la utilizacin de medios materiales o tcnicos de tal forma que
atenten contra el derecho al honor, a la intimidad personal o familiar, a la
propia imagen o al secreto de las comunicaciones cuando no constituyan delito.
d) La negativa a prestar auxilio o colaboracin a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, cuando sea procedente, en la investigacin y persecucin de actos
delictivos; en el descubrimiento y detencin de los delincuentes; o en la
realizacin de las funciones inspectoras o de control que les correspondan.
e) La negativa a identificarse profesionalmente, en el ejercicio de sus
respectivas funciones, ante la Autoridad o sus agentes, cuando fueren
requeridos para ello.
f) La realizacin de investigaciones sobre delitos perseguibles de oficio o la
falta de denuncia a la autoridad competente de los delitos que conozcan los
detectives privados en el ejercicio de sus funciones.
g) La realizacin de actividades prohibidas en el artculo 8.4 sobre reuniones
o manifestaciones, conflictos polticos y laborales, control de opiniones o su
expresin, o la informacin a terceras personas sobre bienes de cuya seguridad
estn encargados, en el caso de que no sean constitutivas de delito; salvo que
sean constitutivas infraccin a la normativa sobre proteccin de datos de
carcter personal.
h) El ejercicio abusivo de sus funciones en relacin con los ciudadanos.
i) La realizacin, orden o tolerancia, en el ejercicio de su actuacin
profesional, de prcticas abusivas, arbitrarias o discriminatorias, incluido el
acoso, que entraen violencia fsica o moral, cuando no constituyan delito.
j) El abandono o la omisin injustificados del servicio por parte del personal
de seguridad privada, dentro de la jornada laboral establecida.
k) La elaboracin de proyectos o ejecucin de instalaciones o
mantenimientos de sistemas de seguridad conectados a centrales receptoras de
alarmas, centros de control o de videovigilancia, sin disponer de la acreditacin
correspondiente expedida por el Ministerio del Interior.
l) La no realizacin del informe de investigacin que preceptivamente deben
elaborar los detectives privados o su no entrega al contratante del servicio, o la
elaboracin de informes paralelos.

24
MDULO DE
m) El ejercicio de funciones de seguridad privada por parte del personal a
que se refiere el artculo 28.3 y 4.
n) La comisin de una tercera infraccin grave o de una grave y otra muy
2. Infracciones graves:
a) La realizacin de funciones de seguridad privada que excedan de la
habilitacin obtenida.
b) El ejercicio de funciones de seguridad privada por personal habilitado, no
integrado en empresas de seguridad privada, o en la plantilla de la empresa,
cuando resulte preceptivo conforme a lo dispuesto en el artculo 38.5, o al
margen de los despachos de detectives.
c) La falta de respeto al honor o a la dignidad de las personas.
d) El ejercicio del derecho a la huelga al margen de lo dispuesto al respecto
para los servicios que resulten o se declaren esenciales por la autoridad pblica
competente, o en los que el servicio de seguridad se haya impuesto
obligatoriamente, en los supuestos a que se refiere el artculo 8.6.
e) La no identificacin profesional, en el ejercicio de sus respectivas
funciones, cuando fueren requeridos para ello por los ciudadanos.
f) La retencin de la documentacin personal en contra de lo previsto en el
artculo 32.1.b).
g) La falta de diligencia en el cumplimiento de las respectivas funciones por
parte del personal habilitado o acreditado.
h) La identificacin profesional haciendo uso de documentos o distintivos
diferentes a los dispuestos legalmente para ello o acompaando stos con
emblemas o distintivos de apariencia semejante a los de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad o de las Fuerzas Armadas.
i) La negativa a realizar los cursos de formacin permanente a los que vienen
obligados.
j) La elaboracin de proyectos o ejecucin de instalaciones o
mantenimientos de sistemas de seguridad conectados a centrales receptoras de

25
MDULO DE
alarmas, centros de control o de videovigilancia, no ajustados a las normas
tcnicas reglamentariamente establecidas.
k) La omisin, total o parcial, de los datos que obligatoriamente debe
contener el informe de investigacin que deben elaborar los detectives privados.
l) El ejercicio de funciones de seguridad privada incompatibles entre s, por
parte de personal habilitado para ellas.
m) La comisin de una tercera infraccin leve o de una grave y otra leve, en
el perodo de dos aos, habiendo recado sancin por las anteriores.
n) La validacin provisional de sistemas o medidas de seguridad que no se
adecuen a la normativa de seguridad privada.
3. Infracciones leves:
a) La actuacin sin la debida uniformidad o medios, que reglamentariamente
sean exigibles, o sin portar los distintivos o la documentacin profesional, as
como la correspondiente al arma de fuego utilizada en la prestacin del servicio
encomendado.
b) El trato incorrecto o desconsiderado con los ciudadanos.
c) La no cumplimentacin, total o parcial, por parte de los tcnicos
acreditados, del documento justificativo de las revisiones obligatorias de los
sistemas de seguridad conectados a centrales receptoras de alarmas, centros de
control o de videovigilancia.
d) En general, el incumplimiento de los trmites, condiciones o formalidades
establecidos por esta ley, siempre que no constituya infraccin grave o muy
grave.
Artculo 59. Infracciones de los usuarios y centros de formacin.
Los usuarios de servicios de seguridad privada y los centros de formacin de
personal de seguridad privada podrn incurrir en las siguientes infracciones:
1. Muy graves:

26
MDULO DE
a) La contratacin o utilizacin a sabiendas de los servicios de empresas de
seguridad o despachos de detectives carentes de la autorizacin especfica o
declaracin responsable necesaria para el desarrollo de los servicios de
seguridad privada.
b) La utilizacin de aparatos de alarmas u otros dispositivos de seguridad no
homologados cuando fueran susceptibles de causar grave dao a las personas o
a los intereses generales.
c) El incumplimiento, por parte de los centros de formacin, de los
requisitos y condiciones exigidos en la declaracin responsable, o impartir
cursos sin haberla presentado.
d) La negativa a prestar auxilio o colaboracin a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad competentes en la realizacin de las funciones inspectoras de las
medidas de seguridad, de los centros de formacin y de los establecimientos
obligados.
e) La no adecuacin de los cursos que se impartan en los centros de
formacin a lo previsto reglamentariamente en cuanto a su duracin,
modalidades y contenido.
f) La falta de adopcin o instalacin de las medidas de seguridad que
resulten obligatorias.
g) La falta de comunicacin de las incidencias detectadas y confirmadas en
su centro de control de la seguridad de la informacin y las comunicaciones,
cuando sea preceptivo.
h) La contratacin o utilizacin a sabiendas de personas carentes de la
habilitacin o acreditacin necesarias para la prestacin de servicios de
seguridad o la utilizacin de personal docente no acreditado en actividades de
formacin.
i) La comisin de una tercera infraccin grave o de una grave y otra muy
j) La entrada en funcionamiento, sin previa autorizacin, de centrales
receptoras de alarmas de uso propio por parte de entidades pblicas o privadas.
k) Obligar a personal habilitado contratado a realizar otras funciones
distintas a aquellas para las que fue contratado.

27
MDULO DE
2. Graves:
a) El incumplimiento de las revisiones preceptivas de los sistemas o medidas
de seguridad obligatorias que tengan instalados.
b) La utilizacin de aparatos de alarma u otros dispositivos de seguridad no
homologados.
c) La no comunicacin al rgano competente de las modificaciones que
afecten a cualquiera de los requisitos que dieron lugar a la autorizacin de los
centros de formacin.
d) La imparticin de los cursos de formacin fuera de las instalaciones
autorizadas de los centros de formacin.
e) El anormal funcionamiento de las medidas de seguridad obligatorias
adoptadas o instaladas cuando ocasionen perjuicios a la seguridad pblica o a
terceros.
f) La utilizacin de personal docente no acreditado en actividades de
formacin.
g) La comisin de una tercera infraccin leve o de una grave y otra leve, en el
perodo de dos aos, habiendo recado sancin por las anteriores.
h) El incumplimiento, por parte de los usuarios de seguridad privada, de la
obligacin de situar al frente de la seguridad integral de la entidad, empresa o
grupo empresarial a un director de seguridad, en contra de lo previsto en el
artculo 36.2.
3. Leves:
a) La utilizacin de aparatos o dispositivos de seguridad sin ajustarse a las
normas que los regulen, o cuando su funcionamiento cause daos o molestias
desproporcionados a terceros.
b) El anormal funcionamiento de las medidas o sistemas de seguridad que se
tengan instalados.
c) Las irregularidades en la cumplimentacin de los registros prevenidos.

28
MDULO DE
d) En general, el incumplimiento de las obligaciones contenidas en esta ley
que no constituya infraccin grave o muy grave.
2.2.3.- Reglamento de Seguridad privada

Artculo 67. Principios de actuacin.
El personal de seguridad privada se atendr en sus actuaciones a los
principios de integridad y dignidad; proteccin y trato correcto a las personas,
evitando abusos, arbitrariedades y violencias y actuando con congruencia y
proporcionalidad en la utilizacin de sus facultades y de los medios disponibles
2.2.4.- Orden INT/318/2011, de 1 de febrero sobre personal de

seguridad privada
Artculo 31. Principios bsicos
De conformidad con la LEY y el Reglamento de Seguridad Privada, los
principios bsicos de actuacin del personal de seguridad privada son:
1. Legalidad, y, en consecuencia, en las actividades de seguridad e investigacin
privada slo se emplearn medios y acciones conforme al ordenamiento jurdico
vigente.
2. Integridad, cumpliendo diligentemente
oponindose a todo acto de corrupcin.
los
deberes
profesionales
3. Dignidad, mediante el recto ejercicio de sus atribuciones legales.

4. Proteccin, que implica desarrollar efectivamente sus responsabilidades para
conseguir los niveles de seguridad establecidos, sin permitirse ninguna forma de
inhibicin en su funcin de evitar hechos ilcitos o peligrosos.
5. Correccin, desarrollando una conducta profesional irreprochable,
especialmente en el trato con los ciudadanos, evitando todo tipo de abuso,
arbitrariedad o violencia.
6. Congruencia, por cuyo principio se aplicarn medidas de seguridad
proporcionadas y adecuadas a los riesgos que se trata de proteger.

29
MDULO DE
7. Proporcionalidad en el uso de las tcnicas y medios de defensa de dotacin.
8. Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, debiendo observar
siempre las instrucciones policiales concretas sobre el objeto de su proteccin o
investigacin, en funcin de los medios de que disponga.
9. El personal de seguridad privada ejercer la colaboracin ciudadana
comunicando a los cuerpos policiales competentes las informaciones relevantes
para la seguridad ciudadana y la prevencin del delito que conozca.
10. El personal de seguridad privada guardar rigurosa reserva profesional
sobre los hechos que conozca en el ejercicio de sus funciones, especialmente de
las informaciones que reciba en materia de seguridad y de los datos de carcter
personal que deba tratar, investigar o custodiar, y no podr facilitar datos sobre
dichos hechos ms que a las personas que les hayan contratado y a los rganos
judiciales y policiales competentes para el ejercicio de sus funciones.
2.3.- LOS DERECHOS HUMANOS EN LAS EMPRESAS Y SERVICIOS DE

SEGURIDAD PRIVADA
2.3.1.- El profesional de la seguridad privada que presta el
servicio
RECONOCIMIENTO
(Marta Prez Flotats)
Dice el proverbio africano que si quieres ir rpido, ve solo; si quiere

llegar lejos, ve acompaado, y de este proverbio podemos aprender mucho
a la hora de emprender.
Porque el principal valor en una empresa no reside en sus sistemas, su
tecnologa, su maquinaria, sus procesos. El talento y la actitud del equipo
humano son el autntico activo de una empresa.
Es esta, sin embargo, una obviedad que se olvida en el da a da del mundo
empresarial. El foco en los resultados econmicos, las prisas, la sobrecarga de
trabajo consumen el oxgeno de talentos que participan en hacer grande una
empresa.

30
MDULO DE
Tanto, que los mejores recursos humanos se van de una empresa no por un
mejor salario, sino que muchas veces se marchan buscando un mejor ambiente
laboral o una oportunidad de desarrollo personal. Buscando, en definitiva,
recibir un buen trato, el respeto y un justo reconocimiento a su trabajo.
Precisamente, el reconocimiento laboral es una de las fuentes de
satisfaccin personal que tiene el ser humano para sentirse a gusto con su
trabajo, adems de con su vida. El reconocimiento del valor de todas las
personas es un elemento invisible que estimula la satisfaccin laboral e impulsa
a un mismo objetivo: el xito de la empresa.
La conciencia de los cargos directivos sobre la responsabilidad de
estimular y reconocer los buenos resultados y el buen trabajo propician que esta
actitud se inicie en la direccin correcta y se irradie al resto de las personas.
Entonces, es funcin de los que dirigen ms que de los dirigidos que esto se
propague al resto de la organizacin y que regrese por efecto boomerang a
todas y cada una de las personas.
Declogo del reconocimiento laboral
1. Reconoce. Reconocer el buen trabajo es una conveniencia y una
necesidad.
2. Respeta. Trata con respeto a todas las personas que integran tu equipo,
con el mismo con el que te gustara ser tratado.
3. Algrate de los xitos de las personas de tu equipo. Sus xitos son
los de todos.
4. Construye. Si un desempeo es mejorable, colabora y aporta valor
haciendo crticas constructivas.
5. Valora las opiniones de cualquier persona. Cualquier opinin es
una oportunidad de reflexin y de mejora.
6. Comunica y comparte. Considera a tu equipo, informa a cada una de
las personas de los temas que les afecten antes de tomar decisiones
relativas a su desempeo.
7. Gestiona por competencias. Busca la mejor adaptacin entre la
organizacin y las personas.

31
MDULO DE
8. Dignifica. Hay temas que deben tratarse cara a cara. No escribas mails
en vano.
9. Agradece. Da las gracias por el trabajo desempeado y por estar ah.
10. Sonre. La sonrisa es el camino ms corto a cualquier parte.
FORMACIN
La formacin beneficia tanto al profesional como a la empresa, puesto que los
dos se enfrentan al mismo reto y en el mismo momento. Podemos destacar
como consecuencias positivas de una formacin planificada y orientada al
desarrollo personal y profesional y al logro de los objetivos:
Favorece la igualdad de oportunidades y la promocin personal y
profesional.
Permite al trabajador prepararse para la toma de decisiones y para la
solucin de problemas.
Logra metas individuales.
Eleva el nivel de satisfaccin en el puesto de trabajo.
Ayuda a la integracin en la empresa

32
MDULO DE
PARTICIPACIN
Desde el punto de vista del empresario es importante incentivar la participacin
en la empresa de los empleados; consiguiendo as una motivacin en los
empleados que al final se va a traducir en una mayor productividad para la
empresa. Por tanto la gestin participativa supone la satisfaccin por un lado de
las necesidades de autorrealizacin de los trabajadores, y por otro la necesidad
de solucionar los problemas que surgen en la empresa.
Seguir una estrategia en la que se promueva la participacin de los empleados
no implica que se deleguen todos los problemas a stos, o por el contrario los
problemas sin importancia; sino que consiste en la intervencin activa de los
trabajadores a la hora de identificar, analizar y solucionar problemas que
dificultan alcanzar los objetivos empresariales.
Las empresas que siguen una estrategia de administracin participativa pueden
utilizar diferentes mecanismos para que se de esta participacin de los
empleados en la empresa. Pueden hacerlo a travs de un buzn de sugerencias a
travs del cual los trabajadores pueden hacer llegar sus ideas para mejorar la
situacin laboral, tambin pueden hacerlo a travs de sindicatos mediante los
cuales se puede modificar diferentes condiciones laborales, otra manera de
gestionar la participacin administrativa es a travs de la administracin por
objetivos que consiste en un sistema para que tanto directivos como empleados
establezcan y revisen los objetivos de desempeo del trabajo. Tambin puede
llevarse a cabo la administracin participativa a travs de comits, de equipos
para trabajos especiales, de consejos de empresa Adems tambin se puede
llevar a cabo a travs de comits, es decir grupos de personas en los que
participan trabajadores de diferentes niveles.
FLEXIBILIDAD
Las relaciones jerrquicas no pueden ser rgidas. Debemos tener en cuenta todo
lo expresado en el mdulo de Direccin de Equipos.
CRECIMIENTO PROFESIONAL
El desarrollo profesional es el proceso por el que las personas progresan a travs
de una serie de etapas caracterizadas por distintas tareas de desarrollo,
actividades y relaciones. Es importante sealar que existen diferentes modelos

33
MDULO DE
de desarrollo profesional y que la literatura de investigacin no se pone de
acuerdo sobre cul es el mejor.
A continuacin se presentan tres clases de modelos:
1. Modelos de ciclo de vida. Indican que los trabajadores hacen frente a tareas
de desarrollo en el transcurso de su profesin; pasan por distintas etapas
personales o profesionales (Blake, 1997).
2. Modelos basados en la organizacin. Tambin sostienen que las profesiones
pasan por varias fases, sin embargo, afirman que el desarrollo profesional
implica aprendizaje de los trabajadores para realizar tareas definitivas. Cada
etapa supone cambios en las actividades y en las relaciones con compaeros y
jefes (Pineda, 1995).
3. Modelo del patrn de direccin. Describe cmo contemplan las personas su
profesin; cmo deciden sobre la rapidez con que quieren avanzar por las etapas
profesionales y en qu punto desean regresar a una fase anterior (Driver, 1992).
Por ejemplo, algunos trabajadores planifican permanecer en un determinado
puesto o empleo durante toda su vida y no entra en sus planes cambiar de
trabajo; tiene un concepto lineal de sus profesiones. Otros empleados
consideran sus profesiones como una espiral: permanecen durante un tiempo
en un determinado puesto o empleo y luego pasan a un rea completamente
diferente.
El profesional de la Direccin ha de procurar:
1. SER DUEO DE SU CARRERA
Cada uno debe velar por sus intereses, saber qu es lo quieres y cmo
conseguirlo.
2. MANTENERSE ATENTO
Tiene que estar pendiente de lo que ocurre en la empresa. Las compaas
trabajan en entornos muy competitivos y pueden verse afectadas por todo tipo
de fenmenos mundiales. Si presta atencin a lo que ocurre podr hacer lo
mejor de su situacin laboral y saber cundo es tiempo de pedir un aumento,
trabajar por una promocin o incluso abandonar la empresa.

34
MDULO DE
3. NUNCA DEJAR DE FORMARSE
Antes no haba necesidad de preocuparse por esto, pero ahora la empresa no
posee fuentes de educacin permanente que fortalezcan sus habilidades, por lo
que debe hacerlo el profesional. Hay que ser curioso a nivel laboral. La
formacin profesional permanente aumenta el valor como trabajador.
4. GENERAR BUENAS RELACIONES LABORALES
A lo largo del ejercicio de la profesin encontrar personas sobresalientes en su
trabajo. A fin de cuentas no importa a qu se dediquen ni qu tan buenos sean
en ello si no tienen una buena relacin con su jefe.
5. EVALUAR CONSTANTEMENTE SU VALOR
El valor reside en la formacin adquirida, experiencia profesional, habilidades y
conocimiento tcnico. Esto tambin se asocia a los contactos que genere con
personas y organizaciones a lo largo de su vida. La carrera tiene un valor de
mercado y aumenta a medida que crece como profesional. Los trabajadores
exitosos saben con quin vincularse para aumentar su valor y cunto cotizan sus
habilidades en el mercado.
6. HACER NETWORKING
Gracias a las redes sociales, ahora se cuenta con mayores posibilidades de
vincularse con profesionales de todo el mundo. El networking es un arte y una
ciencia. Debe saber cmo construir redes slidas de contactos y hacerlo de tal
manera que se basen en inters y curiosidad.
7. CREAR UNA MARCA PERSONAL
La marca personal es la manera en que se diferencia del resto de los
profesionales en el mercado. El currculum sola ser el centro de la marca, pero
esto tambin ha cambiado. Ahora puede fortalecer su marca a travs de tu perfil
en las redes sociales.

35
MDULO DE
MEDIOS
Son los recursos de carcter fsico y tecnolgico que ayudan a desarrollar la
actividad con seguridad, eficacia y eficiencia.
2.3.2.- El cliente que recibe el servicio

PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Toda actividad que sea ejercida por el profesional de seguridad y tenga como
objeto y sujeto el ciudadano, ha de ajustarse a la Ley.
Constitucin Espaola
Artculo 25
1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el
momento de producirse no constituyan delito, falta o infraccin administrativa,
segn la legislacin vigente en aquel momento.
2. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarn
orientadas hacia la reeducacin y reinsercin social y no podrn consistir en
trabajos forzados. El condenado a pena de prisin que estuviere cumpliendo la
misma gozar de los derechos fundamentales de este Captulo, a excepcin de
los que se vean expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio,
el sentido de la pena y la ley penitenciaria. En todo caso, tendr derecho a un
trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes de la Seguridad Social,
as como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad.
El principio de legalidad :
Garantiza la libertad individual
Evita el arbitrio
Afirma y asegura la certeza y seguridad jurdica

36
MDULO DE
RELACIONES PBLICAS Y LOS VALORES
Las Relaciones Pblicas son un conjunto de acciones de comunicacin
estratgica coordinadas y sostenidas a lo largo del tiempo, que tienen como
principal objetivo fortalecer los vnculos con los distintos pblicos,
escuchndolos, informndolos y persuadindolos para lograr consenso,
fidelidad y apoyo de los mismos en acciones presentes y/o futuras.
Las Relaciones Pblicas implementan tcnicas de negociacin, marketing y
publicidad para complementar y reforzar su desempeo en el marco de un
entorno social particular y nico que debe ser estudiado con mximo esmero
para que esas acciones puedan ser bien interpretadas y aceptadas por los
distintos pblicos a quines se dirige un programa de Relaciones Pblicas.
EL USO DE MEDIOS Y LA PROPORCIONALIDAD
La proporcionalidad es repeler una agresin, de forma racional, con los
medios necesarios para ello, teniendo en cuenta la peligrosidad, la
agresividad, la propia actitud del agresor y los medios que disponemos en ese
momento. Todo ello debe ser valorado de forma personal y bajo la estricta
responsabilidad que es exigible.
Es la correspondencia entre la gravedad de la amenaza y la cantidad de fuerza
empleada. En otros trminos, es la respuesta del efectivo de seguridad en
relacin a la conducta del sujeto
Valorar la necesidad racional del medio empleado, considerndose en su lugar,
entre otras circunstancias, la intensidad y peligrosidad de la agresin, la forma
de proceder del agresor y los medios que se disponga para la defensa.
"El uso de la fuerza es proporcional cuando existe un equilibrio entre la
gravedad de la amenaza y la cantidad de fuerza empleada, para alcanzar el
objetivo legal deseado".
Niveles de Resistencia:
Pasiva
Riesgo latente. Es la amenaza permanente no visible presente en toda

intervencin policial.

37
MDULO DE
Cooperador. Acata todas las indicaciones del efectivo policial, sin resistencia
manifiesta durante la intervencin.
No cooperador. No acata las indicaciones. No reacciona ni agrede.
Activa
Resistencia fsica. Se opone a su reduccin, inmovilizacin y/o conduccin,

llegando a un nivel de desafo fsico.
Agresin no letal. Agresin fsica al personal policial o personas involucradas

en la intervencin, pudiendo utilizar objetos que atenten contra la integridad
fsica.
Agresin letal. Accin que pone en peligro inminente de muerte o lesiones

graves al efectivo policial o a personas involucradas en la intervencin.
Niveles del uso de la fuerza por el efectivo policial
Responden al nivel de resistencia del intervenido, variando de acuerdo a las

caractersticas de cada intervencin, siendo necesario mantener dinamismo
en su accin.
LA DISCRECIONALIDAD
La discrecionalidad permite a los profesionales encargados de garantizar el
ejercicio de derechos y libertades dentro de sus mbitos, tomar decisiones
efectivas cuando hay una solucin clara determinada por la ley o un manual.
Esta tendencia en el trabajo de la seguridad, tiene muchas ventajas, tales como
permitir que los profesionales de la seguridad tengan flexibilidad
para manejar cada situacin de una manera que mejor se adapte a sus
necesidades individuales. El margen de intervencin siempre dentro del marco
de la ley.
SERVICIO DE CALIDAD
Reducir nuestros costes, haciendo las cosas bien a la primera, a tiempo y
siempre (manual de procedimiento).
Evitar derrochar, eliminado errores (Coordinacin interdepartamental).
Compromiso de todos nosotros por la calidad total

38
MDULO DE
POR QU CALIDAD TOTAL?
No slo es importante saber que estamos haciendo bien las cosas, hay que
hacer lo correcto.
Todos trabajamos hacia el mismo fin. (Trabajo en equipo LA MISIN)
Visin compartida de que queremos conseguir y como lo queremos
conseguir
Hemos de dar respuestas a las siguientes preguntas:
Por qu estamos aqu?
Qu pueden esperar de nosotros los clientes?
Qu pueden esperar de nosotros nuestra gente?
POR QU NUESTRO CLIENTES ESPERAN CALIDAD?
Quieren un servicio fiable
Quieren un servicio que cumpla sus expectativas
Quieren valor aadido
Quieren estar orgullosos del servicio recibido: Nos requieren servicios que
nos son de nuestra competencia y sin embargo se les atiende
POR QU NUESTRO CLIENTES ESPERAN CALIDAD?
Quieren un servicio fiable
Quieren un servicio que cumpla sus expectativas
Quieren valor aadido
Quieren estar orgullosos del servicio recibido
Nos requieren servicios que nos son de nuestra competencia y sin embargo se
les atiende

39
MDULO DE
POR QU TE IMPORTA LA CALIDAD?
Quieres estar satisfecho de y en tu trabajo
Quieres ser respetado
Quieres que te guste tu trabajo
No quieres agobios ni estrs
No quieres incertidumbre
Quieres estar orgulloso de trabajar para...
POR QU EL SERVICIO NECESITA CALIDAD?
El Cliente lo demanda
Nuestro futuro depende de ello
Valor aadido: hacer algo ms de lo que esperan
CALIDAD TOTAL ES
Reducir nuestros costes, haciendo las cosas bien a la primera, a tiempo y
siempre (manual de procedimiento. Ejemplo: meada vecindad
Evitar derrochar, eliminado errores (Coordinacin interdepartamental).
Compromiso de todos nosotros por la calidad total
LOS PRINCIPIOS DE CALIDAD TOTAL
La filosofa: Prevenir faltas, y no buscarlas y evidenciarlas. Actualmente, la
buena gestin es buscar el error.
La aproximacin: Liderazgo de calidad
La escala: Responsabilidad de cada uno
La medida: El precio de la calidad

40
MDULO DE
El estndar: Procedimientos operativos que desarrollan los objetivos a la
primera.
La ciudad
El tema: mejora continua (workshop)
LA FILOSOFA
La calidad no es algo que pueda estar garantizado mediante la vigilancia de
los errores de otros, la prevencin es la clave.
INSPECCIN: Encontrar faltas y corregirlas es caro
PREVENCIN: Es evitar que ocurran los errores
Si nos dedicamos a desconfiar y a controlar excesivamente la labor del
compaero o del mando, cuando vayamos a intervenir lo primero que
haremos es guardar nuestras espaldas por si acaso, y luego resolver sin
complicaciones el servicio
LA APROXIMACIN
La calidad total empieza en la cima de la organizacin. Los mandos tienen
que reconocer la importancia de que todos se involucren en satisfacer a los
clientes. Los programas de entrenamiento y comunicacin son
fundamentales.

41
MDULO DE
LA ESCALA
No es mi problema! Quin es el responsable de la calidad de mi trabajo?:
TODOS SOMOS RESPONSABLES DE LA CALIDAD DE NUESTRO
TRABAJO
Es muy fcil culpar a otros de los fallos: ESTOY HACIENDO TODO LO
QUE PUEDO PARA MEJORAR LA CALIDAD DE MI TRABAJO?
EL PRECIO DE LA CALIDAD
Menos esfuerzo en corregir errores. La prevencin es ms barata que la
represin.
Evitar despilfarros.
Entendiendo qu se espera de nosotros
Asegurndonos de que tenemos las herramientas que necesitamos para hacer
nuestro trabajo
Prestando atencin a lo que hacemos
Agenda para recordar
Trabajar sin atencin cuesta tiempo y dinero
BIEN A LA PRIMERA: MXIMO RETO
Para Hacer Cosas Bien A La Primera No Debemos:
Perder tiempo
Causar molestias a otros
Ponernos bajo presin
Poner en riesgo la satisfaccin del cliente
PREGUNTA: Estaramos satisfechos aceptando de buen grado un servicio
que no est bien hecho? Ejemplo: fontanero...te pide disculpas: NO VALE
LA EMPRESA
La direccin es la que decide, por tanto son ellos quienes tienen que dar la
cara ante el ciudadano

42
MDULO DE
Error
Quien da la cara eres t
Ninguno de nosotros por separado es tan bueno como todos nosotros juntos:
TRABAJO EN EQUIPO
MEJORA CONTINUA
PCT: No es un proyecto a corto plazo que acabe tan pronto como alcancemos
nuestros objetivos
No importa cunto hayamos mejorado. Mientras existan clientes habr
demanda. Nuestros clientes esperarn siempre una mejor calidad en nuestro
servicio.
No podemos estar satisfechos con lo que hemos hecho. Debemos intentar
siempre hacerlo an mejor: MEJORA CONTINUA
ALGUNOS TEMAS CLAVES
Todo el mundo tiene clientes y proveedores
La calidad depende de las personas
El trabajo en equipo
Comunicacin
Prevencin
QUIENES SON LOS CLIENTES
Hacer una relacin de la gente que depende para hacer bien nuestro trabajo
Dar servicio o informacin
Cmo puede saber qu espera su cliente de usted.?
O.A.C.
Aproximacin
Encuestas
Seguir preguntando

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1.2.- DEONTOLOGA Y TICA PROFESIONAL

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Destaca la presin del valor captado y

No se encuentra recogida en normas ni

Esas normas y cdigos son mnimos y

Parte de la tica aplicada

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1.2.2.- La conciencia profesional

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1.2.4.- Los Colegios Profesionales

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2.- DERECHOS HUMANOS Y LA SEGURIDAD

2.1.2.- MARCO GENERAL DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

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Prohibicin del comercio de material de tortura

Carta comunitaria de los derechos sociales fundamentales de los trabajadores

Un compromiso renovado con la no discriminacin e igualdad de oportunidades

DERECHOS DE LOS CIUDADANOS

Derechos fundamentales y ciudadana (2007-2013)

Reconocimiento de las resoluciones judiciales en materia penal: fortalecer la

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2.2.- LOS PRINCIPIOS BSICOS

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2.2.2.- Ley 5/2014 de 4 de abril, de Seguridad privada

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