‘ToD0s PORUN
NUEVO Pals
POLICIA NACIONAL
DIRECCION GENERAL
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL €
Bogot0.c, 29 MAR 2016
DIRECTIVA ADMINISTRATIVA PERMANENTE
ao
No. 003- DIPON-—DIPRO- 23.1 ACCIONES__INSTITUCIONALES PARA LA
A
PROTECCION DE LOS ANIMALES
OBJETO Y ALCANCE
FINALIDAD
Fier los pardmetros insttucionales para promover la proteccién de los animales por parte de los
funcionarios de la Policia Nacional
B.
1
10.
c.
REFERENCIAS
Ley 84 del 27 de diciembre de 1989, "Por la cual se adopta el Eétatuto Naofonal de Protecci6n de
los Animales y se crean unas contravenciones y se regula lo referente a su procedimiento y
competencia".
Ley 99 del 22 de diciembre de 1999, "Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente se
reordena el sector pilblico encargado de la gestién y conservacién del medio ambiente y los
recursos naturales renovabies se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA y se dictan otras
disposiciones”
Ley 599 del 24 de julio de 2000 "Por la cual se expide el Cédigo Penal’
Ley 746 del 19 de julio de 2002 “Por la ual se regula la tenencia y registro de perros
potenciaimente peligrasos’.
Ley 769 del 06 de Agosto de 2002 *Por la cual se expide el Cédigo Nacional de Trénsito Terrestre
y se dictan otras disposiciones*
Ley 906 del 21 de agosto de 2004 "Por la cual se expide el Cédigo de Procedimiento Penal
Ley 1018 de 2006 "Par medio de la cual se expide el ABgimen Disciptinario para la Policia
Nacional”
Ley 1774 del 6 de enero de 2016 "Por medio de la cual se modifican el Cédigo Civil, La Ley 84 de
1989, el Cédigo Penal, el Cédigo de Procedimiento Penal y se dictan otras disposicion
Decreto 2257 del 16 de julio de 1986 “Por el cual se regiamentan parcialmente jos Titulos VII y XI
de la Ley 09 do 1979, en cuanto a investigacién, Prevencién y Control de la Zoonosis”
Instructive 08 DIPON-SEGEN del 21 de enero 2016 *Parémetros de actuacién policial en el
marco de la Ley de Maltrato anima”
VIGENCIA
A partir de la fecha de su expedicién y de cardcter permanente.
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Ver03n INFORMACION
Tenlendo en cuenta la expedioién de la Ley 1774 de 2016 “Por medio de fa cual se modifican el Cédigo
Civil, la Ley 84 de 1989 (Por la cual se adopta ef Estatuto Nacional de Proteccién de los Animales y se
crean unas contravenciones y se regula lo referente a su procedimiento y competencia), el Cédigo Panal,
el Cédigo de Procedimiento Penal y se dictan otras disposiciones”, y la Ley 746 del 2002, “Por la cual se
regula la tonencia y registro de perros potencialmente peligrosos", se hace necesario fortalecer y dirigir
las actividades de prevencién y las acciones de control realizadas por la Policia Nacional, para el cabal
cumplimiento de dicha normatividad.
Es importante destacar que la Ley 1774 del 2016, reconoce a los animales como seres sintientes, y no
‘como cosas, los cuales recibirén especial proteccién contra el suffimiento y el dolor, en especial, el
causado directa o indirectamente por los humanos, por lo cual se tipifican como punibles algunas
‘conductas relacionadas con el maltrato a los animales, y se establece un procedimiento santionatorio de
‘caracter policivo y judicial. En el articulo 5° de esta Ley, se adiciona al Cédigo Penal el titulo XI-A: “De los,
delitos contra los animales’, capitulo inioo, delitos contra la vida, la integridad fisica y emocional de los
animales, Articulo 839A el que, por cualquier medio o procedimiento maltrate a un animal doméstioo,
amansado, silvestre vertebrado 0 exético vertebrado, causdndole la muerte o lesiones que menoscaben
gravemente su salud o Integrided fisica, incurrié en pena de prisién de doce (12) a treinta y seis (36)
meses, e inhabilidad especial de uno (1) a tres (8) afios para el ejercicio de profesién, oficio, comercio 0
tenencia que tenga relacién con los animales y multa de cinco (8) a sesenta (60) salarios minimos
mensuales legales vigentes.
Por otra parte y en desarrollo de lo preceptuado en la ley 99 de 1998, en su artfoulo 101 que a la letra
dice "La Policia Nacional tendré un cuerpo especializado de Policia Amblental y de los Recursos
Naturales, encargado de prestar apoyo a las autoridades ambientales, a los entes terrtoriales y a la
‘comunidad, en la defensa y proteccién del medio ambiente y los recursos naturales renovables, y en las
funciones y acciones de control y vigilancia previstas por la ley (...", realiza actividades de prevencién y
acciones de control frente a la proteccién del ambiente y los recursos naturales dentro de los cuales se
encuentra enmarcado el blenestar animal y la corresponsabilidad de las instituciones del estado y de la
La Poliofa Nacional a través del Area de Proteccién Ambiental y Recursos Naturales para dar
cumplimiento @ lo ordenado por esta ley, desarralia tres lineas de accién ast:
+ Linea de Control Ambiental, encargada de orientar y ejecutar los planes y procedimientos
encaminados a contrarrestar las afectaciones al ambiente y a los recursos naturales, dentro de la
ual se desarralla el programa de control al maltrato gnimal, cuyo fin es neutralizar en todo el
territorio nacional, el sufrimiento y el dolor causado directa o indirectamente por el hombre".
+ Linea de Prevencién Ambiental, orienta las estrategias, programas, campafias y actividades de
sensibilizacién, dirigidos a la comunidad y al personal policial en todo el territorio nacional
‘+ Linea de Investigacién Criminal, realiza las acciones de judicializacion originadas por la comisién
de delitos ambientales.
En este sentido, la direcoién general de la Policla Nacional considera de vital importancia articular las
capacidades institucionales con el fin de realizar actividades de prevencién y sensiblizacién a todos sus
integrantes, generando oompromisos frente a la proteccién de los animales y a la contribucién a la
reduccién de casos de mattrato animal
t, EJECUCION
A. MISION GENERAL
Coresponde a la direccién general de la Policia Nacional, impartir 6rdenes y asignar responsabilidades
para garantizar el cumplimiento del objetivo propuesto en la presente Directive.
B. _ MISIONES PARTICULARES
4. SUBDIRECCION GENERAL
‘Supervisa e implementa la sinergia institucional para el cumplimienta de la presente directiva.
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2.2
2.8
Realiza
Policia,
ad
el
B44
INSPECCION GENERAL
Realiza actividades a través de los lideres éticas de cada unidad, para la sensibilizacién frente a
la prevencién de casos de maltrato animal por parte de uniformados,
Efectia soguimiento a los casos de maltrato animal y aplica las medidas preventivas y correctivas
2 que dé lugar de acuerdo a lo establecido en el régimen disciplinario para la Policia Nacional y
demés normatividad vigente para tal fin
Fronte a las conductas realizadas por los uniformados, emite diagnésticos, andlisis_y
recomendaciones a través de! Observatorio de Integridad, Desempefio Etico Policial y de
Derechos Humanos.
DIRECCION DE SEGURIDAD CIUDADANA.
seguimiento a las acciones desplegadas por las regiones, metropolitanas y departamentos de
para promover la aplicacién de la Ley 84 de 1989, Ley 746 de 2002 y Ley 1774 de 2016.
Regiones, metropolitanas y departamentos de Policia
Realizan reuniones con los entes territoriales, autoridades ambientales y de salud e Inspectores
de Policia, con elfin de definir aspectos que son claves para la aplicacién de la ley y cumplen con
lo establecido en el anexo 1 de la presente directiva.
Establecen planes de trabajo conjuntos, incluyendo actividades de sensibilizacién, campafias
preventivas y de control, y demas acciones de impacto, que permitan prevenir y disminuir el
mattrato animal en su jurisdlccién, dirigidas a la comunidad y policfas.
Verifican con apoyo de autoridades ambientales, de salud e Inspectores de Policfa, los
cestablecimientos 0 lugares en los cuales se fomente el enfrentamiento, uso de animales cautivos
como blanco de tro, maltrato, tortura 0 muerte de animales, provocando 0 propiciando un
espectaculo piblico 0 privado, asi como la utlizacién de animales silvestres ya sean nativos o
exéticos de cualquier especie en espectéculos de circos fijos @ itinerantes sin importar su
denominacién en todo el terrtorio nacional (Articulo 1 de la Ley 1638 de 2013), y/o para el
servicio de carga, traccién, monta 0 espectéculo de animales ciegos, heridos, deformes 0
enfermos gravemente 0 desherrados en via publica asfeltada, pavimentada, 0 empedrada 0
emplearios para el trabajo cuando por cualquier otro motivo'no se halien’en estado fisico
adecuado,
Realizan controles permanentes para el serviclo de carga con traccién animal, monta o
espectdculos, en aras de pravenir ol mattrato animal, dando aplicacién a la normatividad que
aplique,
Coordinan con las alealdfas municipales e inspectores de Policia de cada jurisdiccién, ta
prohibiclén de eventos donde se afecte la integridad de los animales, salvo las excepoiones
contempladas en los pardgrafos del artfculo 8898 del Cédigo Penal, adicionado por el articulo 5
doa Ley 1774 de 2016.
Insertan en el Sistema de Informacién Estadistico, Detincuencial, Contravencional y Operative ~
SIEDCO, las contravenciones relacionadas con mattrato animal en aplicacién de la Ley 174 de
2016, las cuales serén objeto de seguimiento y andlisis estadistico.
Registran las acciones de prevencién y sensibilizacién en el Sistema de Informacién del Tréfico
legal de Especies Slivastras — SITIES.
DIRECCIONES Y OFICINAS ASESORAS
Imparten Instruccién al personal bajo su mando, respecto a la normatividad que aplica en la materia, con
el objeto de evitar conductas y comportamientos de maltrato y crueldad contra los animales.
5. DIRECCION DE PROTECCION Y SERVICIOS ESPECIALES
5.1 _Lidera, supervisa y responde por ef cumplimiento de las actividades previstas en la presente
directiva,
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Lidera y fortalece el programa de proteccién animal, fjando metas, oronogramas y acciones
concretas.
Orienta @ las unidades policiales en la ejecucién de las actividades de fortalecimiento en la
responsabilidad frente a los animales, involuorando a todos los actores sociales y politicos, que
permitan disminuir su abandono y la reduccidn de la transmisién de enfermedades zoonéticas.
Realiza actividades de sensibilizacién y educacién a la comunidad y policias en temas
relacionados a la Ley 84 de 1989, Ley 748 de 2002 y la Ley 1774 de 2016, en coordinacién con
‘entes torritoriales, autoridades ambientalas y de salud, instituciones educativas, organizaciones
protectoras de animales, inspectores de Policia, entre otras.
Consolida los resultados de las acciones desarroliadas por las unidades de Policia, para la
prevencién y el contro del mattrato animal.
Realiza actividades de impacto en prevencién y control contra el mattrato animal, dando
aplcabilidad a la Ley 84 de 1989, Ley 748 de 2002 y la Ley 1774 de 2016, en coordinacién con
las metropolitanas y departamentos Policia.
‘Adticula a través de los Grupos de Proteccién Ambiental y Ecolégica, esfuerzos con autoridades
ambientales y de salud, inspoctores de Policia, entre otros, para los controles permanentes
rnecesarios para la aplicacin de la ley contra e! maltrato animal
Realiza seguimiento a través dot Area de Protecoién Ambiental y Ecoldgica sobre la estadistica
insertada en el aplicativo SITIES por las metropolitans y departamentos de Poliofa.
DIRECCION DE CARABINEROS Y SEGURIDAD RURAL
Coordina con entes territorales, autoridades ambientales, de salud, inspectores de Policia entre
otros, planes de trabajo, jornadas de salud, vacunacién, desparasitacién, tratamientos menores y
bienestar de los animales, contribuyendo significativamente para mejorar sus condiciones de
higiene, sanidad y entorno apropiado de existencia
Efootiia actividades de prevencién y sensiblizacién dirigidas al personal uniformado acerca de la
Ley 84 de 1989, Ley 746 de 2002 y la Ley 1774 de 2016, en las cuales se tipifican como punibles
algunas conductas relacionadas con el maltrato a los animales, y se establece un
procedimiento sanclonatorio de cardcter policivo y judicial.
Registran el Sistema de informacién del trético ilegal de especies silvestres - SITIES las aociones
de prevencién y sensibilzacién, as{ mismo en el Sistema de informacion Estadistico
Delincuencial, contravenciones y Operative - SIEDCO los controles y capturas generadas por
maltrato animal en aplicacién de la Ley 1774 de 2016,
DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE
Efectéa controles permanentes en lugares de su competencia, sobre los vehfoulos de traocién
animal para el servicio de carga, cuando por cualquier motivo no se hallen en el estado tisico
adecuado, animales desherrados en via asfaltada, pavimentada o empedrada 0 que sean
‘empleadios para trabajo forzado.
Lidera los controies sobre la protibicién del uso de vehfoulos de traccién animal en fs diferentes
distritos y munleiplos segin lo preceptuado en el articulo 98 de la Ley 769 de 2002 en
coordinacién con las seorstarias de transito en cada jurisdiccién, comandantes de departamentos
y seccionales de Trénsito y Transport.
Inserta en el aplicativo SITIES las acciones de prevencién y sensibilizacién, asi mismo en ot
SIEDCO los controles y capturas generadas por maltrato animal en aplicacién de la Ley 1774 de
2016, las cuales serén objeto de seguimiento y andlisis estadistico.
DIRECCION DE TALENTO HUMANO
Verifica y propende por la estabilidad del personal asignado a los planes y programas de prevencién del
maltrato animal en cada una de las unidades de Policia, teniendo en cuenta lo estableckéo en el modelo
de gestién humana fundamentado en competencias, con el propésito de asegurar la continuidad y
desarrollo de las acciones adelantadas ante las entidades ambientales y las autoridades politico
administrativas correspondientes,
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10.2
DIRECCION NACIONAL DE ESCUELAS
‘Actualiza los programas de formacién académica dirigidos a los estudiantes y funcionarios activos
de la institucién en materia de proteccién animal, de acuerdo a las disposiciones en materia
ambiental y demés normas vigentes complementarias.
Coordina la inclusién en el Plan institucional de Capacitacién - PIC al Plan Anual de Educacién -
PAE, las capacitaciones, seminerios, talleres en tomas relacionados a la proteccién animal de
acuerdo a la normatividad vigente en coordinacién can la Direccién de Proteccién y Servicios
Especiales.
OFICINA DE COMUNICACIONES ESTRATEGICAS
Disefia el plan de comunicacién que permita articular la ejecuctin de las actividades de impacto
tanto al piblico externo como interno, en temas relacionados con la prevencién y sancién contra,
el maltrato animal previstos en la Ley 1774 de 2016, en coordinacién de la Direocién de
Protaccién y Servicios Especiales.
Despliega las acclones comunicacionales a través de la plataforma de medios institucional para la
difusion de las labores y resultados de prevencién y control sobre el maltrato animal, generando
noticias de Impacto positive en la comunidad, con el propésito de rescatar la imagen y credibilidad
institucional sobre el respeto y la protecoi6ri de los animales.
DIRECCION DE INVESTIGACION CRIMINAL E INTERPOL
Coordina con los grupos y unidades desconcentradas de investigacién criminal en delitos contra
el ambiente y los recursos naturales, el intercambio de informacién con otras agencias del Estado
y organismos internacionales, con el fin de fortalecer el desarrollo de procedimientos que
permitan la identificacin, inividualizaciOn, judicializacién y deserticulacién de organizaciones 0
personas que puedan incurrir en los tipos penales contra los recursos naturales, especialmente
fos faunfsticos, que tengan relacién directa con el tréfico, comercio y explotacién ilegal, asi como
la vida, la integridad fisica y emocional de los animales.
Coordina ante la Fiscalfa General de la Nacién, la asignacién de fiscales especializados a nivel
rracional, para ia atencién de delitos que afecten la vida, la integridad fisica y emocionall de los
animales.
Realiza actividades de Investigacién Criminal en coordinacién con la Fiscalia General de la
Nacién, relacionadas con los daiitos que afectan la vida, la integridad fisica y emocional de los
animales.
INSTRUCCIONES DE COORDINACION
Las unidades comprometidas, elaborardn la orden de serviéios en ia que se registre de manera
clara las responsabilidades y medias asignados para el cumplimlento del objetivo propuesto.
Las campafias seran dirigidas hacia los integrantes de fa Institucién y hacia la comunidad en
general
Frente al desarrollo de las actividades descritas en la presente directive, deberdn reposar los
‘soportes que evidencien el cumplimiento de las mismas, los cuales serdn objeto de verificaci
Para efectos de coordinacién, se podré tomar contacto con ol Jefe Area de Proteccién Ambiental
y Ecoldgiea a los correos dipro.arpae@policia.gov.co y dipro.ccoam@poliia.cov.co, avantel
4131856 y linea 3505639801.
E, Con Ia oxpedicién de la presente cirectiva, se deja sin vigencia la Directiva Administrativa
Permanente No. 008 DIPON ~ DIPRO DEL 09/02/2011 “Lineas de accién para Ia protecelén de
les animales por parte de fa Policia Nacionar.
ANDO NIETO HOJAS
facional de Colonibia
108-01-0001 Rerobackén: 06-06-2014
Ver:03DISTRIBUCION
Conocimiento Para Cumplimiento
SEPRI- DIPON DIRECCIONES - OFICINAS ASESORAS -
SEPRI-SUDIR REGIONES, METROPOLITANAS Y
DEPARTAMENTOS DE POLICIA
REVISO,
CARDENAS LEONEL
Jefe Oficiha de Praneacién
Calle 14 62-70 Puente Aranda, Bogoté
Teléfonos $15 9000 Ext. 56182
dipro arpae@polcia.cov.co
www policia.aov.co.
“pemee
308-0100 Péigina 6de7 ‘Aprobecién 06-06-2014
ver 03803.-- J DEL
ANEKQ) ft LA’ DIRECTIVA, ADMINISTRATIVA PERMANENTE No
MAK J ACCIONES INSTITUCIONALES PARA LA PROTECCION DE LOS
‘ANIMALES.
PARAMETROS PARA COORDINACIONES CON ENTES TERRITORIALES, AUTORIDADES
‘AMBIENTALES Y DE SALUD E INSPECTORES DE POLICIA.
Medios y recursos dispuestos para el cumplimiento de lo establecido en la Ley 84 de 1989, Ley
746 de 2002 y Ley 1774 de 2016.
Nivel de competencia y disponiblidad para conocer la contravencién en su jurisdiccién (Oficina de
la Alcaldia 0 Inspector que recibe el informe de policia, direccién, horario de atencién,
disponibilidad)
Establecer quién realizaré la valoracién del animal y certiicaré su estado de salud.
Quién recive al animal objeto de la retencién preventiva y asume su custodia.
Promover la construccién o adecuacién de los cosos municipales y centros de zoonosis.
Generar alianzas estratégicas (Convenios interadministrativos, acuerdos de cooperacién, entre
‘tros), con el fin de garantizar la logistica requerida para materilizar la manipulacién y retencién
preventiva de los animales,
Establecer planes de trabajo conjuntos, capacitacién, campafias entre otras actividades, que
permitan prevenir y disminuir el maltrato animal en su jurisdiccién..
REVISO,
j\
Brigadier General cand NCE CARDENAS LEONEL
‘Jefe Oricing de Pleréacién
|
tps-01-0001 Pinna 7 de7 gratin: 06-06 2014
Ver 03,
D.A.T. No. 009 DIPON-ARCOI DEL 15-02-2016 Programa Anual de Actividades de Fomento de La Cultura Del Control en La Policia Nacional para La Vigencia 2016 PDF
D.A.T. No. 009 DIPON-ARCOI DEL 15-02-2016 Programa Anual de Actividades de Fomento de La Cultura Del Control en La Policia Nacional para La Vigencia 2016 PDF
D.A.T. No. 005 DIPON-OFPLA DEL 28-01-2016 Directrices Institucionales Ara El Mantenimiento de Los Sistemas de Gestion en La Policia Nacional y Ampliacion Del MII y Aseguramiento Del SGC-MIA
D.A.P. No. 001 DIPON-OFPLA DEL 09-02-2016 Parametros Institucionales de Los Tramites Legislativos Ante El Congreso de La Republica y Ministerio de Defensa Nacional