QU ES LA VULNERABILIDAD?

Es un concepto relativo y dinmico. La vulnerabilidad casi siempre se asocia con la pobreza, pero
tambin son vulnerables las personas que viven en aislamiento, inseguridad e indefensin ante riesgos,
traumas o presiones.
La exposicin de las personas a riesgos vara en funcin de su grupo social, sexo, origen tnico u otra
identidad, edad y otros factores. Por otra parte, la vulnerabilidad puede adoptar diferentes formas:
la pobreza, p. ej., puede resultar en que las viviendas no puedan resistir a un terremoto o huracn, y la
falta de preparacin puede dar lugar a una respuesta ms lenta al desastre, y con ello a ms muertes o a un
sufrimiento ms prolongado.
La otra cara de la moneda es la capacidad, que puede describirse como los recursos de que disponen las
personas, familias y comunidades para hacer frente a una amenaza o resistir a los efectos de un peligro.
Estos recursos pueden ser fsicos o materiales, pero tambin pueden encontrarse en la forma en que est
organizada una comunidad o en las aptitudes o atributos de las personas y/o las organizaciones de la
misma.
Para determinar la vulnerabilidad de las personas es necesario plantearse dos preguntas:

a qu amenaza o peligro son vulnerables las personas?

qu les hace vulnerables a la amenaza o el peligro?
Para contrarrestar la vulnerabilidad es necesario:
reducir en la medida de lo posible los efectos del propio peligro(mediante mitigacin,
prediccin y alerta, y preparacin);
fortalecer la capacidad para resistir y hacer frente a los peligros;
abordar las causas subyacentes a la vulnerabilidad, como la pobreza, el mal gobierno, la
discriminacin, la desigualdad y el acceso insuficiente a recursos y medios de subsistencia.
El grado de vulnerabilidad de las personas y el alcance de su capacidad para resistir y hacer frente a los
peligros y recuperarse de los desastres dependen de factores fsicos, econmicos, sociales y polticos.
Desde luego, la pobreza contribuye de manera importante a la vulnerabilidad. Es ms probable que las
personas pobres vivan y trabajen en zonas expuestas a peligro potencial y menos probable que dispongan
de los recursos necesarios para hacer frente a un desastre.
Normalmente, en los pases ms ricos, las personas poseen una capacidad mayor para resistir a los efectos
de un peligro. Suelen estar mejor protegidas frente a los peligros y disponer de sistemas de preparacin.
Adems, la solidez de los medios de subsistencia y los ingresos mayores incrementan la resiliencia de las
personas y les permiten recuperarse ms rpidamente de un desastre.
Los desastres hacen peligrar los logros del desarrollo. Del mismo modo, las acciones de desarrollo por las
que optan los individuos, las familias, las comunidades y los gobiernos incrementan o reducen el riesgo
de desastres.
A continuacin se exponen algunos ejemplos de grupos potencialmente vulnerables:

personas desplazadas que han abandonado su hogar y sus medios de subsistencia pero
permanecen en el territorio de su pas;

refugiados que han huido a otro pas por temor a ser perseguidos o por razones de
supervivencia;

repatriados: antiguos refugiados o personas desplazadas que vuelven a su hogar;

grupos especficos en el seno de la poblacin local, como personas marginadas, excluidas o

desposedas;

nios pequeos, mujeres

embarazadas
y
madres lactantes,
nios
no
acompaados, viudas, personas mayores sin apoyo familiar y personas discapacitadas.
En casos de desastre, por lo general, las mujeres resultan afectadas de distinta manera que los hombres,
dada su condicin social, sus responsabilidades familiares o su importancia para la reproduccin, pero no
necesariamente son vulnerables. En situaciones de crisis, tambin poseen recursos y capacidad de
resistencia y desempean un papel crucial en la recuperacin. Para determinar qu mujeres o nias
podran ser vulnerables, y en qu modo, puede realizarse un anlisis de gnero.

NO HAY MAL QUE POR BIEN NO VENGA

Objetivo: Favorecer la recuperacin psicosocial de los nios y nias mediante la expresin de las
experiencias vividas.
El facilitador lee un cuento a los nios:
En una comunidad haba muchas familias, estaban los padres y los nios. Todos eran muy felices porque
haba mucho agua, flores, frutas, verduras y la milpa ya estaba muy bonita; todos los nios estaban muy
contentos y tranquilos, pero de pronto las cosas cambiaron, nadie se dio cuenta de dnde apareci una
gran serpiente que empez a comerse las flores, las frutas, las verduras, la milpa y a tomarse el agua.
Despus preguntamos Qu creen ustedes que hizo la gente? Cmo se habrn sentido? Escuchamos a
cada uno de manera rpida. Concluiremos rescatando de lo dicho por el grupo aquello que exprese los
aspectos positivos.
Qu Pienso?
El facilitador o facilitadora hace y analiza con los participantes las siguientes
Preguntas:
1. En que se parece el cuento a lo que le sucedi a nuestra comunidad?
2. Qu representa la culebra del cuento en nuestra comunidad?
3. En qu se parecen los nios y las nias del cuento a ustedes?
4. Qu sentimientos experimentaron los nios y nias del cuento que alguno de ustedes sinti tambin?
5. Cmo podemos hacer para tener en nuestra comunidad un final parecido al del cuento?
Qu practico?
El facilitador o facilitadora resume las respuestas de los nios dando un mensaje de esperanza, diciendo
que es normal que las personas despus de pasar un acontecimiento difcil se sientan tristes, desoladas,
con miedo etc. Pero que despus de un tiempo, en la medida que platiquemos con otras personas y
compartamos lo que sentimos, nos iremos mejorando y estaremos bien. Posteriormente pregunta a los
nios y nias que identifiquen dentro de todo lo que ha pasado algunas acciones o cosas que los hacen
sentir mejor.