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BALBIN VEGA
PRIMER PARCIAL
El Estado es la perfecta organizacin jurdica poltica de la comunidad que procura el bien comn
(casagne).
El Estado tiene 3 elementos: pueblo, territorio, poder. ES LA NACION JURIDICAMENTE ORGANIZADA
DERECHO ADMINISTRATIVO
La ACCIN JURDICA desde el derecho privado es la relacin entre la partes, contractual y extracontractual es de igualdad,
Pero en DERECHO PBLICO no hay igualdad entre las partes,
Estas parte, son los sujetos: Estado y ciudadanos,
Esta relacin es entre desiguales, porque los institutos de origen administrativos, (la funcin del estado, la
organizacin administrativa, la responsabilidad, los servicios pblicos, etc), estn reglamentado de una
forma que si no fuera por el D. Administrativo, esta relacin no es estn desigual, y ac esta est la
balanza, este derecho Administrativo trata y busca que no sea tan desigualdad, porque el Estado tiene
las CLAUSULAS EXORBITANTES, (facultades, poderes, potestades, ley que le da el Estado), son para
satisfacer el inters pblico (comn de todos) y el derecho privado se mueve de un inters privado.
CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO es, el conjunto de principios y reglas que regulan las
funciones del Poder Ejecutivo, el modo de organizacin del Estado en el ejercicio de esas funciones y el
vnculo entre el Estado, en ejercicio de esas mismas funciones, con las personas.
Entonces
El DERECHO ADMINISTRATIVO, estudia el marco jurdico, de las funciones administrativas del
ESTADO, esto es el modo de organizacin del ESTADO en el ejercicio de sus funciones frente a
las personas. El DERECHO ADMINISTRATIVO est regulado por la CONSITUCION NACIONAL.
(Marco constitucional argentino).
regula la organizacin jurdica del Estado y de los particulares con el Estado
REGIMEN EXORBITANTE: esta fuera de la rbita del derecho comn privado. Por ende los principios de
este derecho no sern lcitos en el derecho privado.
Este rgimen se compone de:
1)
Como se manifiesta el poder del estado = prerrogativas (leyes potestades)
2)
Como se contrarrestar por parte del ciudadano garantas
Las dos conforman el equilibro en la teora.
1 tiene prerrogativas NO para ser autoritario o para aumentar el poder. Son para el bien comn/ inters
pblico, es all donde aparecen las garantas, para contrarrestar.
Son las siguientes:
1)
Creacin unilateral de obligaciones: es propio del derecho pblico (ej: impuestos nace la
obligacin tributaria, la cual no fue consensuada por las partes).
2)
Presuncin de legitimidad esos actos se presumen legtimos y son actos letgitmos desde el
Estado, y por el otro lado el particular tiene que demostrar que es ilegitimo. Se presumen dictados de
acuerdo a la ley
3)
Ejecutoriedad del acto si el particular se resiste puede ejercerlos, tiene lo auto tutela sin recurrir
a la justicia (en principio).
A- Limites atacar la propiedad y la libertad judicial
B- Contratos estados IUSVARIANDI puede variar las condiciones del contrato unilateral,
contrato pblico.
4)
Procesales si demando al estado, primero tiene que haberse agotado la va administrativa para
luego ir va judicial. La sentencia es declaratoria.
a)
b)
c)
d)
3 - PODER JUDICIAL ART 116 CN Se debe garantizar a los particulares las garantas del juez
natural y el debido proceso. Establece en el art 116 de la constitucin nacional tiene como funcin aplicar
e interpretar a la ley e integrada por la corte suprema de justicia y tribunales inferiores.
a) Funciones materialmente legislativas acordadas
De concurrencia el congreso de la magistratura dicta reglamentos relacionados con la
organizacin judicial y todo aquello que sea necesario.
b) Funciones materialmente administrativas art 114 CN La Corte Suprema es competente para
ejercer su administracin en el mbito interno del Tribunal.
C - PRINCIPIO DE LEGALIDAD Significa que determinadas cuestiones solo pueden ser regulados
por ley del congreso. El estado debe sujetarse a la ley.
Zona de Reserva legal (establecido en el art 75 inc. 2 de la CN) EL poder Legislativo es el nico que
puede restringir derechos.
CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO Es DERECHO PUBLICO
El Derecho administrativo tiene por objeto el Estudio de las funciones estatales y entre ellas, las
funciones administrativas. El poder o las funciones del poder pueden clasificarse siguiendo el
principio de divisin de poderes (funciones legislativa, judicial y administrativa).
Existen 3 criterios: para analizar, clasificar las funciones del Estado.
a) Funcin Estatal segn el Criterio Objetivo: (casaes) Este criterio est centrado en el
contenido o materia de las funciones estatales. La funcin no actividad administrativa es aquella
actividad material administrativa realizada por cualquiera de los rganos.
b) Funcin estatales segn el criterio subjetivo (Balbn) la funcin administrativa es casi toda la
actividad realizada por el Poder Ejecutivo y sus dependientes, ya que este criterio toma en cuenta
el rgano/ sujeto que realiza la funcin. De esta forma solo exista actividad administrativa en el
poder ejecutivo, actividad legislativa en el poder legislativo y actividad judicial en el poder judicial.
Los otros rganos no se rigen por el derecho administrativo (ya que este criterio no los
determina como funcin administrativa) van a aplicar sus propios reglamentos y encaso de
que existan lagunas o resquicios se aplicara de forma supletoria el derecho administrativo.
c) Funcin estatales segn el criterio mixto: (gordillo) los conceptos mixtos comprenden
aspectos objetivos y subjetivos, la funcin administrativa es la actividad del Poder Ejecutivo ms la
actividad materialmente administrativa de los otros dos poderes legislativo y judicial.
Tanto el criterio objetivo, como el subjetivo y el mismo deben respeten el ncleo de competencias
originarias y se respeten los derechos y garantas individuales. No existe una norma que
estableciere o enumere las funciones administrativas la ctedra elige dicho criterio (subjetivo) por
practicidad y claridad.
La tarea de administrar incluye:
1. Actividad ejecutiva, hacer que se ejecute, cumpla y observe la ley
2. Actividad discrecional, celebrar contratos y dems actividades en donde no hay una ley que
impone una obligacin
ACTO INDIVIDUAL
REGLAMENTO GENERAL
Actividad administrativa se exterioriza a travs de:
1. Acto administrativo declaracin unilateral que produce efectos jurdicos individuales en forma
directa
2. Reglamento administrativo declaracin unilateral que produce efectos jurdicos generales en
forma directa.
3. Siempre acto de la administracin declaracin unilateral interno o con rganos que causa
efectos jurdico individuales en forma indirecta
4. Contrato administrativo declaracin estatal que causa efecto jurdico con 2 o ms personas de
las cuales una est en ejercicio de la funcin administrativa.
5. Hechos administrativos -. Comportamiento fsico que realiza la administracin para ejecutar el
acto administrativo.
Reglada la conducta esta predeterminado se norma por normas legales que el rgano debe
cumplir.
Discrecional la conducta no est predeterminada por una norma jurdica, sino que est
determinada por a finalidad legal que debe cumplir.
GARANTIAS
LEGALIDAD no gobiernan las personas sino la ley. Nos indica que la administracin pblica debe
subordinar su actuacin al ordenamiento jurdico.
Formal mando al congreso. Bloque de legalidad CT ley reglamento.
Una conexin con la razonabilidad ms la legalidad. Art 19, art 17, art 18, sanciones administrativas por
ley, mulata clausura.
SUBSIDIARIEDAD significa que el Estado podr intervenir cuando est en juego el bien comn y
siempre que la sindicatura privada no tenga soluciones o se insuficientes
de utilidad pblica, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Slo el
Congreso impone las contribuciones que se expresan en el Artculo 4. Ningn servicio
personal es exigible, sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. Todo autor o
inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el trmino
que le acuerde la ley. La confiscacin de bienes queda borrada para siempre del
Cdigo Penal argentino. Ningn cuerpo armado puede hacer requisiciones, ni exigir
auxilios de ninguna especie.
INFORMALISMO O FORS DEL CIUDADANO expediente administrativo no es necesario patrocinio.
DEBIDO proceso adjetivo traslado de las garantas de defensa en juicio, se odo, apreciar y producir
pruebas, resolver sobre decisin fundada.
COMPETENCIA
1. Puede hacer competencia EXCLUSIVA - de las provincias y de la nacin
2. Puede haber competencias CONCURRENTE - en cuando una misma materia puede ser
regulada por ambas jurisdicciones art 75 inc 18.
3. Puede Haber competencia COMPARTIDA sobre una misma materia cada una de las
jurisdicciones regular aspectos distintos de esas mismas materias ejemplo art 41.
En caso competencias concurrente el conflicto se va a resolver por le principio de jerarqua (por
ende prevalece la Nacin)
art 31
2 - COSTUMBRE fuente material es una prctica constante y uniforme por un largo periodo de
tiempo que adopta la sociedad y que genera convencimiento en ella es decir de tanta realizarla se llega a
la conviccin de que es una obligacin jurdica.
5 - DOCTRINA - MATERIAL
Comprende las ideas de las autoras estudiosas del derecho
CLASES DE REGLAMENTOS
1. REGLAMENTOS DE EJECUTCION REGLAMENTARIAS (delega PODER LEGISLATIVO AL
PODER EJECUTIVO) los puede ejecutar el Poder Legislativo/ Poder ejecutivo lo puede delegar a
otros funcionarios. Ejecucin y aplicacin de las leyes dictadas por el congreso .
Generalmente desarrollo algn punto de la ley, y lo adecua a la realidad que debe regular no puede
alterar el espritu o fondo de esa leyes art 99 inc. 2. (delegacin impropia).2. REGLAMENTOS INTERNOS - decretos para la regulacin del propio poder. No tiene efectos
a terceros, regula por ejemplo horarios de trabajo de los funcionarios
polticos, surge del art 99 inc 1 y art 100 inc 1
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3. REGLAMENTOS AUTONOMOS son normas generales que dicta el poder ejecutivo sobre
materias reservadas a su competencia no regulado por una ley no existen en nuestro derecho ya que no
existe una norma de reserva administrativa.
4. REGLAMENTOS DELEGADOS art 76 CN se prohbe la delegacin legislativa en el poder
ejecutivo, excepcin salvo materias administrativas o emergencia pblica. La delegacin debe ser por un
tiempo determinado (caduca el plazo donde el Poder ejecutivo debe dictar el decreto, no caduca el
derecho) y con pautas establecidas por el congreso (ya que es una facultad propia del poder legislativo).
Una vez dictado debe estar refrendado por el jefe de gobierno (art 100 inca 12 y debe ser de carcter
legislativo.
5. RELGAMNETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA son aquellos reglamentos que puede dictar
el presidente (o el jefe de gabinete la teora de Balbin) de los casos de donde se den circunstanciados
excepcionales que haya imposible el mecanismo previsto para la sancin de leyes fundndose en
razones de necesidad y urgencia.
Debe emitirse un dictamen (dentro de los 10 dais hbiles)
Dicho dictamen se tiene que poner en conocimiento de ambas cmaras en ple no para que las
aprueben o las reprob
Si una cmara aprueba y otro rechaza estos no pierden vigencia ya que la ley nada dice respecto de
ello.
COMPETENCIA
1. SOBRE LA REGULARIDAD
a. Reglamentos detalles y por menores de las normas
b. Delegados y DNU escancia de la materia jerarqua legal
2. ORGANO HABILITADO
a. Reglamentos originarias Poder Ejecutivo concurren con el Poder Legislativo
b. DNU poder ejecutivo
c. Delegados - poder ejecutivo o delegados a inferiores si no lo establece el Poder Legislativo
3. FACULTADES
a) Reglamentario - originarias del Poder Ejecutivo y concurren con el Poder Legislativo
b) Delegados y DNU competencias excepcionales porque corresponden al Poder legislativo
4. MATERIAS
a) Reglamentos todas las materias, en un capo mayor - administrativo
b) Delegados los de administrativo o emergencia publico o material prohibidos
c) DNU no tiene materias, solo las prohibidas ( los mismos)
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LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
La organizacin administrativa es el conjunto de normas relativas a la estructura tcnica, jurdica de la
administracin pblica: su composicin, funcionamiento, atribuciones, principios y lmites.
PERSONIFICACION DEL ESTADO EL estado es como una persona jurdica de derecho pblico,
susceptible en tener derecho y contraer obligaciones.
Fallo VADELL 1984 Se establece la TEORIA DEL ORGANO, en donde se entienden que el agente
pblico no acta en representacin del estado sino que es persona es el Estado.
EL AGENTE ES ESTADO.
TEORIA DEL MANDATO EL AGENTE ES SUJETO JURIDICO EXISTENCIA RELA E IDEAL
TEORIA DEL ORGANO EL SUJETO ES ORGANO (SE SUPERPONE Y MESCLA)
RESPONSABILIDAD DIRECTA
ADMINISTRACION DESENTRALIZADA
ENTES AUTONOMOS (se rige por el derecho pblico) autonoma es la descentralizacin de tipo
poltico ejemplo las provincias. (Art 5 cn)
INSTITUCIONALES ejemplo universidad nacional, defensor del
pueblo. Tiene libertad de ctedra, propia normas, contra las decisiones de los rectores se puede ir a la
justicia y directamente a la cmara de apelaciones que corresponda.
TERRITORIALES gobierno de la provincia, municipios, caba. Art 123
COMPETENCIA ESTATAL
facultades atribuciones y deberes, c/ rgano que surge del ordenamiento jurdico (sea ley
constitucin o reglamento) que deben ejercer obligatoriamente.
Las competencias se dan de forma expresa o implcita.
CLACIFICACION DE COMPETENCIA
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Si es incompetente el acto es nulo salgo en razn del grado, podr ser subsanado, si hay
delegacin de competencia
Cuando varios rganos fueren competentes resolver un rgano inferior.
PREGUNTA DE EXAMEN
FORMAS DE REDISTRIBUCION
Son acepciones al carcter improrrogable del art 3.
Tcnica que permiten distribuir necesariamente las competencias y transferencias con un alcance
limitado.
a) DELEGACIONES consiste en la transferencia del ejercicio de una competencia especifica a
general de un rgano superior a un rgano inferior.
El titulo de la competencia es quien atribuye esa delegacin a travs de los actos de alcance
particular acto administrativo. Se transfiere como particular de forma temporal
El titulo de la competencia puede reconocer ese acto de alcance particular
Si el titulo de la competencia no revoca la delegacin no puede ejercer la competencia
PARA BALBIN
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b) AVOCACION cuando el rgano superior toma una cuestin en donde es competente un rgano
inferior. El superior se arroga el conocimiento de una competencia propia del inferior. No necesita
una norma que lo autorice. La avocacin procede siempre solo que una ley lo prohba.
1759/72 art 2
Oficina anticorrupcin
AUDITORIA GENERAL se encarga del control externo, patrimonial, econmico, financiero y operativo del
sector pblico nacional.
ORIGEN EROPEO el modelo de control era los tribunales de cuentas que estuvo ligado
en nuestro pas en el mbito federal hasta el ao 1991 y que rige actualmente en muchas de
nuestras provincias.
Dicho rgano ejerce 2 competencias: poder jurisdiccional control y /o fiscalizar.
poder jurisdiccional - Juzgo mando un agente publico conoce daos al estados,
hacindolo responsable a travs de un juicio de cuentas, o por el contrario, hace control previo al
poder generar observaciones antes de celebrar contratos estatales.
ORIGEN ANGLOSAJON - el modelo de control es la auditoria que fue adoptada por
nuestro Apis a partid de la ely 24156, luego incorporando al texto constitucional de 1984.
Algunas provincias, y en particular la ciudad de buenos aires, siguieron este sistema de control
estatal.
CARACTERISTICAS
1 el art 85 de la CN establece que el control ( o realiza el poder legislativo a travs de esta
auditora puede igual manera, esta auditora no depende jerrquicamente del congreso ya que tiene
personera jurdica y autonoma funcional, recibe instrucciones de ninguna autoridad no integra
ningn poder. No juzga, fiscaliza y controla
2 control de legalidad y gestin de la administracin
3 se encarga del control posterior de los estados controla, financiero y presupuestaria de la
administracin. Es un control parcial control ciertas decisiones estatales detalladas en el Plan de
accin anual de la auditoria aprobada por el congreso a travs de un comisin mixta.
4 se compone de 7 miembros que deben ser argentinos, tener titulo universitario, de abogado
o contador.
5 - presiente de la auditoria debe se elegido por el partido opositar que mas legisladores tenga en el
congreso (lograr mayor transparencia, es nacional)
6 duran 8 aos en su cargo y pueden ser reelectos.
7 los informes de la auditoria son de opinin, no tiene consecuencias jurdicas,
SIDICATURA GENERAL DE LA NACION Se encarga del control contable y financiero interno del
sector pblico. Depende del Poder Ejecutivo amplio.
OFICINA ANTICORRUPCION Es un rgano de control, basado en la ley de anticorrupcin,
DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA NACION- En el Art 86 de la CN, lo define como un rgano
independiente instituido en el mbito del congreso de la nacin que acta con plena autonoma
EMPLEADO PUBLICO los agentes pblicos son las personas de que se vale el estado para el
cumplimiento de sus fines y consecuentemente sus conductas constituyen actuaciones del propio estado.
25164
esta ley trae rgimen de contratados, de igual manera hay contratados que se
regulan por otras normativas, al igual que pasantes, consultores, etc.
Esta ley no se aplica a las autoridades polticas (presidente, ministros, etc) tampoco a los
trabajadores de los entes reguladores, ni de los sociedades estatales una que se rigen por
la ley de trabajo.
EJERCE CONFORME A LA LEY QUE REGLAMENTA. PERO HAY AGENTES QUE NO GOZAN
ESE DERECHO. LOS CONTRATADOS O CONTRATOS DE LOCACION PUEDEN SER
DESPEDIDO POR EL ESTADO RESPECTANDO EL PLAZO DE LOCACION.
PERSONAL DE GABINETE se desvincula con el cambio de gestin.
LOS EMPLEADOS DE ENTE SE RIGEN POR LA LCT LEY DE CONTRATO DE TRABAJO
ESTABILIDAD 12 MESES NATES PUEDE SER DESPEDIDO
LA SANCION APERCEBIMIENTO, SUSPENSIN, SUMARIO, PRESCRIPCION, PROCESO
DE 6 MESES A 2 AOS.
SERVICIO PBLICO
CARACTERSTICAS
CONTINUIDAD la prestacin del servicio no puede interrumpirse, puede disminuir presencia pero no
interrumpirse. Puede generar un choque de derecho con respecto con el derecho a huelga y el derecho a
usar el servicio (debera haber un servicio de emergencia en ese caso).
REGULARIDAD el servicio debe prestarse correctamente y conforme a las normas.
IGUALDAD el servicio debe prestarse para todos los habitantes de la misma menera, en igual de
condiciones, vlidamente igualdad entre iguales (art 16cn).
GENERALIDAD el servicio debe prestarse a todos.
CLASIFICACION
servicio facultativo (telfono transporte) cuando el usuario puede decir sobre si usa o no el
servicio.
- Servicio obligatorio cuando el usuario debe tomar el servicio obligatoriamente ya que es una forma
para que se resguarde el inters pblico (agua= obligacin porque se debe a la salubridad si uno no
paga Aysa lo corta a travs de un proceso de intimacin).
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RESTRICCIONES
- Usuario con el servicio son contratos de adhesin ya que la tarea la fija el estado
- Estado y privado - relacin contractual de concesin rige el derecho pblico.
- Concesionario y los usuarios relacin contractual de adhesin, preferentemente se rige por el
derecho privado pero rige derecho pblico respecto del control y regulacin de la prestacin.
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PREGUNTA DE EXAMEN
EXPROPIACION art 17CN INSTRUMENTO DEL ESTADO CUYO OBJETO ES LA PRIVACION
SINGULAR DE CARCTER PEMANENTE DE LA PROPIEDAD POR RAZON DE INTERES PUBLICO.
Se denomina as a la apropiacin que hace el estado de un bien ya sea de particulares o del estado
confines de utilidad pblica, a cambio de un indemnizacin previa a integral por dicho bien. Es una
institucin de derecho pblico que se basa en el bien de la comunidad por encima del individuo.
SUJETO EXPORPIANTE el estado
Sujeto expropiado cualquier sujeto.
Dicho indemnizacin est compuesto por el valor objetivo del bien (el poder ejecutivo debe solicitar al
tribunal de tasacin el informe del valor del bien) sin tener en cuenta el valor afectado que tenga para el
dueo de la propiedad ni el lucro cesante.
Expropiacin por avenimiento cuando el expropiado est de acuerdo por la expropiacin.
Expropiacin judicial cuando el expropiado no est de acuerdo el poder ejecutivo debe iniciar juico
para expropiar el bien, a los fines de discutir el monto. El valor definitivo es fijado por el juez.
En el caso de que no sea para utilidad pblica o no se use, se pide que se devuelva el bien y se reintegra
la plata. El expropiado puede reclamar derecho intimar a la administracin en el periodo de 2 aos para
que se use o si no se expide luego de los 6 meses puede iniciar para la declinacin.
Queda firme la expropiacin con la toma de posesin y el pago del bien,
Expropiacin irregular cuando el particular pide que se expropie el bien.
ART 7 Y ART 8.
COMPETENCIA - Conjunto de facultades para obrar que sea dictado por autoridad competente.
CAUSA Y MOTIVACION - la causa son las circunstancias fcticas y jurdicas, las situaciones
de hecho y de derecho en donde se sustenta el acto administrativo.
La motivacin, aquellas razones que llevan a emitir el acto deben basarse en las circunstancias
debidas y de derecho por eso se entiende que est ntimamente relacionadas con la causa. Hay que
fijarse si la falta de causa es relevada para que sea nula de nulidad absoluta o sino llevar a la nulidad
relativa la cual puede subsanarse.
BALBIN DICE ELEMENTO AUTONOMO DE LOS OTROS ES NEXO DE CAUSA OBJETO Y FIN
TAMBIEN REVISION JURIDICA
OBJETO - elemento que decide o certifica. Debe ser cierto (no ambiguo) fsico y jurdicamente
posible.
PROCEDIMIENTO antes de su emisin deben cumplirse los procedimientos esenciales y
sustanciales previstos y los que resulten implcitos del ordenamiento jurdico. Si no hay procedimiento
especifico la ley exige el dictamen jurdico del rea legal previo al dictado del acto.
FINALIDAD aquella finalidad que persigue la norma que otorgan los facultades pertinentes del
rgano emisor.
FORMA el acto se manifiesta expresamente y por escrito, indicando lugar, fecha en que se lo
dicta y
La firma de la autoridad que lo emite solo por excepcin podr utilizar una forma distinta. Para ciertas
dcotrinas si no hay firma el acto tambin es nulo y para otros la actividad es inexistente BALBIN.
CARACTERES DEL ACTO ADMINISTRATIVO ART 16
PRESUNCION DE LEGITIMIDAD se presume que el acto administrativo es legtimo,
EJECUTORIEDAD DEL ACTO es la facultad de la administracin de disponer que se restire o
cumpla con el acto por medios propios, sin la intervencin de un juez, pero que su actividad sea eficaz.
La ley establece 2 excepciones limites a este principio.
A) Cuando la ley dispone otro criterio
B) Cuando la naturaleza del acto exige intervencin judicial.
ESTABILIDAD DEL ACTO el acto una vez que el juez competente dicta sentencia definitiva, goza de
validez, y permanencia y no pude ser revocado por el rgano administrativo que lo creo.
ASPECTO NORMATIVO en el art 11 CPA, el acto de alcance general adquiere eficacia a partir de la
publicacin en el boletn oficial.
FORMAS DE IMPUGANACION DE FORMA INDIRECTA Impugnacin el acto de alcance
particular luego derivado en la impugnacin del acto de alcance general.
DE FORMA DIRECTA - a travs de una forma impropia.
RECLAMO IMPROPIO art 24 inc. b no tiene plazo, por eso establece 60 das, transcurriendo los
60 dias se puede acceder a la instancia jurdica.
NULIDAD es la extincin del acto administrativo por vicios en los elementos esenciales en se
judicial, es decir interviene un juez.
CLASIFICACION DE NULIDAD
A) NULIDAD ABSOLUTA es el art 14 establece que hay nulidad absoluta cuando se establece
vicios en los elementos esenciales.
Este criterio de detalle plasmado en el art 14 para cierta doctrina es enunciativa BALBIN,
B) ANULABILIDAD art 15
Cuando tiene un vicio teme que no afecta a los elementos esenciales del acto, el acto seria
anulable en sede judicial.
ACTO REGULAR art 18 es un acto valido o anulable que puede subsanarse a travs de la
ratificacin o lo confirmacin (el mismo rgano que dicto el acto)
ACTO IRREGULAR art 17 se anota de una nulidad absoluta puede generarse la conversin
que establece que cuando hay elementos viciados en el acto y otro que no se puede tomar esos
elementos validos y crear un nuevo acto valido. Esta conversin del acto es de carcter
excepcional.
MANIFESTACION cuando el vicio se encuentra manifiesto de forma grosera o por simple lectura,
tendr como consecuencia la no presuncin de legitimidad y cae a ejecutoneidad del acto. As
mismos surge la obligacin de reservar ese acto en sede administrativa o en sede judicial.
NO MANIFESTACION no tiene dictar consecuencias mencionadas, el particular debe probar los
vicios.
No se establece en la ley, se aplico la ley 16986 de amparo y el art 43 de la CN.
PREGUNTA DE EXAMEN
VICIOS
COMPETENCIA
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