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Grado Superior.
A lo largo de este curso vamos a estudiar las relaciones existentes entre el derecho y el
mundo del trabajo. Tambin ser objeto de nuestro estudio las mutuas influencias que se
han venido desarrollando con el transcurso de los aos entre ambos conceptos. Por esta
razn nos vemos obligados a precisar que entendemos por derecho y que entendemos
por trabajo. Una vez realizadas las oportunas precisiones tericas podremos analizar el
derecho del trabajo o derecho laboral, ya que es aconsejable, considerando las
circunstancias que dominan el mercado laboral actual, conocer las reglas por las que se
rige este mercado y cules son los derechos y deberes que, bien como trabajadores, bien
como empresarios, tenemos. No debemos olvidar que antes o despus entraremos a
formar parte de ese mercado laboral y que permaneceremos en ese mercado durante
bastantes aos.
Este concepto de Derecho (Derecho escrito tal y como lo hemos hecho, con mayscula
y en singular) es, sin embargo, distinto del concepto de derechos (escrito en plural y
con minsculas). El concepto de Derecho que hemos transcrito en los prrafos
(Revolucin
Industrial/Revolucin
Burguesa)
que
Veamos qu se ha
entendi por trabajo a lo largo de la Historia, y como vivan las clases trabajadoras
durante la Revolucin Industrial y buena parte de los siglos XIX y XX, de esa forma
podremos valorar la importancia del Derecho del trabajo.
Esclavos. (Edad Antigua, del 3000 a.C. hasta el siglo V d.C) Los
esclavos realizaban la mayor parte del trabajo, sin embargo en muchos
casos eran tratados peor que los animales, ya que no eran considerados
como personas sino como cosas, por lo que dependan de la buena
voluntad del dueo. El propietario poda hacer con ellos lo que le viniera
en gana, incluso matarles. La esclavitud, por desgracia, perdura aun hoy
en da, es una de las grandes lacras de la humanidad. Espaa fue uno de
los ltimos pases europeos en abolir la esclavitud. El primer pas que
aboli la esclavitud fue Dinamarca.
los individuos ante la ley y acabar con una sociedad, llamada estamental,
que estaba asentada sobre un principio segn el cual unas personas eran
mejores que otras por nacimiento y por familia los nobles-) del yugo
que le impona el feudalismo, acudi a las ciudades en busca de una
mejora en sus perspectivas vitales. Esta masa humana de demandantes de
empleo en las ciudades industriales fue el origen del PROLETARIADO.
El proletariado est compuesto por trabajadores libres que trabajan a
cambio de dinero, es decir, venden su fuerza de trabajo a los propietarios
de los medios de produccin, los empresarios. Con el surgimiento del
proletariado, o clase obrera, desaparecen progresivamente los gremios,
los siervos y los esclavos, al menos en el occidente europeo.
Salario. Muy reducido. Para sobrevivir tenan que trabajar todos los miembros
de las familias. En muchos casos no se les pagaba dinero sino que se les ofreca
unos vales que se podan canjear por productos que la propia empresa les ofreca
en las propias instalaciones de la empres. Los precios de los productos eran ms
caros que en otros establecimientos, pero al no pagar en dinero no podan
adquirir los productos fuera.
pases ricos, que el Estado (gobiernos y parlamentos de los diferentes pases) tuvo que
intervenir con leyes protectoras, lo que origin el nacimiento del Derecho Laboral.
Los cambios que la accin protectora del Estado introdujo en las relaciones laborales
(las relaciones entre trabajadores y empresarios) fueron de tal magnitud que hoy en da
las condiciones laborales son muy diferentes, pensemos en la accin protectora de la
Seguridad Social y en la mejora de la vida que esto ha supuesto (hoy un ingreso
hospitalario no es privilegio de unos pocos, como en el pasado).
pregunta: Quin hace el derecho? Quin es el que elabora esas normas que
debemos cumplir obligadamente si no queremos ser castigados? Hacernos estas
preguntas, (preguntas que son de una gran importancia en la vida aunque no lo parezca porque
de sus respuestas se derivan las formas de vivir que conocemos, por ejemplo: tenemos derecho a
estudiar porque hay una ley que nos concede y protege el ejercicio de ese derecho) es
plantearnos reflexionar sobre las llamadas FUENTES DEL DERECHO (la palabra fuente
significa origen), es decir, preguntar sobre quien puede hacer esas normas que tenemos que
cumplir, y tambin qu clase de normas son aquellas que son elaboradas por quienes tienen
la legitimidad y la potestad suficiente, as como determinar si todas ellas sern iguales entre
s, o si, por el contrario, estarn ordenadas jerrquicamente, es decir, en funcin de la
importancia de quienes las elaboran, ya que no debe olvidarse que la pretensin fundamental y
primaria del Derecho es la de establecer un todo normativo, un todo estructurado de elementos
(denominado ordenamiento jurdico) que permitan ordenar la realidad social. En todo caso, y de
acuerdo con la doctrina tradicional seguida por los tratadistas de Derecho Civil, se suelen
distinguir dos tipos de fuentes del Derecho:
En todo caso, de estos dos modelos opuestos e irreconciliables slo nos interesa el
segundo, el denominado democrtico, el modelo que establece que el origen de las
normas jurdicas est y reside en los representantes del pueblo libremente elegidos,
es decir, en el Parlamento. Ahora bien, las sociedades han ido evolucionando y cada
vez son ms complejas (pensemos tan slo en el aumento de la poblacin en los pases
europeos con respecto a la Edad Media), por lo que la toma de decisiones es tambin
complicada, por lo que es necesaria la creacin y la intervencin del Gobierno, que a su
vez elige el Parlamento, en la creacin de las normas. Pero debemos advertir que los
ciudadanos rara vez tenemos contacto directo con el gobierno, esto es porque nosotros
con quienes tenemos contacto es con los llamados rganos administrativos de rango
inferior, que son quienes toman decisiones acerca de cosas que nos afectan muy
directamente (pensemos, por ejemplo, en la solicitud de una beca de estudios), aunque
eso s, siguiendo las instrucciones del Gobierno quien a su vez las sigue del Parlamento
que nosotros, los ciudadanos, elegimos una vez cada cuatro aos.
Entre estas cuatro fuentes materiales existe una relacin de jerarqua, es decir, que
estn ordenados en funcin de la capacidad que tienen de adoptar decisiones que
obligan a la siguiente fuente del derecho. De donde se deduce que un la Autoridad
Laboral (Delegacin Provincial de Trabajo) no puede publicar y sancionar un Convenio
Colectivo (norma convencional elaborada por los trabajadores y empresarios de un
sector) contrario a las normas elaboradas por el Parlamento o por el Gobierno. (Por
ejemplo: en un Convenio Colectivo no podra establecerse la prohibicin del trabajo de
las mujeres en ese sector, ya que esa prohibicin sera contraria al principio de la NO
DISCRIMINACIN establecido por la Constitucin Espaola del ao 1978.) Esto
significa que cada una de estas fuentes puede elaborar un tipo distinto de norma
jurdica, y que estas normas estarn ordenadas segn su importancia, es decir, que
relacionada con el poder o fuente material de la que proceda y cada una de las fuentes
formales del Derecho tiene una finalidad especfica. Las fuentes formales del Derecho
son:
Libertad de sindicacin.
Derecho a la huelga.
Derecho al trabajo.
LEYES
Las leyes orgnicas. Proceden tambin del Parlamento, son menos importantes que
la Constitucin porque su forma de elaboracin es menos complicada, sin embargo
son las normas ms importantes despus de la Constitucin. Regulan materias muy
especficas y fundamentales para los ciudadanos, aunque no seamos conscientes de
ello, como son las relacionadas con los derechos y libertades fundamentales
(estis en este aula porque ejercis un derecho y libertad fundamental que es el
derecho a la educacin; estos derechos y libertades fundamentales son llamados as
porque constituyen la base de todo nuestro ORDENAMIENTO JURDICO
conjunto de normas jurdicas y principios que rigen en un determinado momento
histrico en una sociedad-), el rgimen electoral general (en la democracia lo ms
importante es el voto ya que a travs de ste elegimos a nuestros representantes en el
Parlamento; pues bien no todos los votos tienen el mismo valor, el valor de los votos
lo establece el rgimen electoral general) y el estatuto de cada Comunidad
Autnoma (las competencias, las posibilidades de autogobierno, de las
Comunidades Autonmicas dependen de sus estatutos, stos son como la
Constitucin que corresponde a una Comunidad Autnoma concreta). Para poder
elaborar estas normas es necesario un acuerdo de ms del 50% de los miembros de
las cmaras de los diputados y senado, es lo que se conoce con el nombre de
mayora absoluta.
Leyes ordinarias. Regulan las materias que no estn reservadas para las leyes
orgnicas. Como no tienen por objeto regular materias especficas, el procedimiento
para su elaboracin es ms sencillo que el caso anterior, de manera que para aprobar
una ley ordinaria basta con obtener los votos de la mayora simple, es decir, basta
con ser la opcin ms votada. Las leyes ordinarias son las ms frecuentes, es por
esto que en la prctica legislativa son las ms importantes.
Normas con rango de ley. Son denominadas as aquellas normas en las que en su
elaboracin intervienen tanto del Parlamento (Poder Legislativo) como el Gobierno
(Poder Ejecutivo). Son normas mixtas pues proceden de los dos poderes
fundamentales del Estado. Estas normas pueden ser, a su vez, de dos tipos.
jurdico, porque quienes toman caf todas las tardes no tienen la intencin de
resolver ningn problema jurdico. Por lo tanto no es una costumbre jurdica), para
que una costumbre sea jurdica se exige esa idea, esa intencin de regular y resolver
un conflicto, un problema planteado entre varios sujetos. La costumbre jurdica debe
ser probada por quien la alega ante el tribunal, y, en todo caso, la costumbre no
puede ser contraria a la ley, a la moral o al orden pblico. Las costumbres tienen su
origen en las tradiciones populares, en la forma tradicional que tienen las sociedades
de resolver los problemas. Las costumbres son lo que se conoce con el nombre de
FUENTE SUPLETORIA DE DERECHO, eso quiere decir que slo se
considerarn por los tribunales de justicia (por los jueces) cuando no exista ninguna
de las otras normas que hemos analizado antes aplicable al caso. Existen muy pocas
costumbres jurdicas hoy en da, ya que casi todas se recogen en las leyes, no
obstante, un ejemplo vivo y actual de costumbres jurdicas se encuentra en el
Tribunal de las Aguas de Valencia. Es Tribunal no est formado por expertos en
Derecho (jueces) sino por campesinos y hortelanos que conocen las normas de
regado que han venido resolviendo los problemas que sobre este asunto se han
venido suscitando en la huerta valenciana con el transcurrir de los siglos. Se remonta
a la Edad Media.
Los principios generales del Derecho. Son las ideas econmicas, polticas, religiosas,
morales, ticas... sobre las que se construyen las normas jurdicas. Tambin son
fuente supletoria de Derecho, ya que tan slo se usarn por los tribunales en
ausencia de costumbre aplicable a un caso concreto, de manera que jams podrn
usarse para regular directamente una cuestin concreta. Con el paso de los siglos son
muchos los principios generales del derecho que se han ido consolidando. Los ms
importantes de estos principios proceden del Derecho Romano (que es la base de
nuestra tradicin jurdica) y son:
El juez conoce el derecho. Significa que quien debe conocer las normas
para poder aplicarlas y resolver los problemas es el juez.
La ley es dura, pero es la ley. Las normas jurdicas deben cumplirse aun
cuando no nos guste su contenido.
Los pactos deben ser cumplidos. Cuando se llega a un acuerdo las partes
deben cumplir con lo acordado, sino fuera as no tendra sentido el acuerdo.
Si prestamos atencin al contenido de este epgrafe podemos comprobar que las normas
estn ordenadas en funcin del rgano del Estado que las genera:
Reglamentos. Gobierno.
Espaa en la Unin Europea, las fuentes formales del Derecho anteriormente explicadas
deben complementarse con las normas de origen internacional que tienen vigencia (que
obligan) en Espaa. A estas normas internacionales se les conoce como las fuentes
EXTERNAS del Derecho. Las ms importantes de estas fuentes son:
1.2.4. Jurisprudencia.
Las normas jurdicas no son siempre claras y sencillas. De hecho, en casi todos los
casos, por no decir en todos los casos, entender el significado de una norma jurdica
requiere un enorme esfuerzo de interpretacin realizado por un especialista en la materia
(abogado o juez). Por qu? Porque las normas se redactan de forma genrica ya que es
imposible prever los casos futuros, esta es la razn por la que cada norma debe ser
interpretada, y as se explica que una misma norma pueda otorgar diferentes soluciones
a casos diversos.
Quines se encargan de esta labor de interpretacin de las normas tan importante?
Los jueces y magistrados organizados a travs de los llamados tribunales de justicia y
juzgados. Hay muchos tipos de juzgados y de tribunales, y no todos tienen la misma
importancia, es decir, hay decisiones de unos tribunales que pesan ms en la resolucin
de un caso que las decisiones de otros. En cualquier caso, el conjunto de decisiones que
pongan fin a un pleito tomadas por los altos tribunales de justicia es conocido con el
nombre de JURISPRUDENCIA. La jurisprudencia no es una fuente del Derecho,
porque los jueces y tribunales, como hemos visto, interpretan las normas jurdicas, pero
no las elaboran. En la prctica judicial un juez se puede ver obligado a interpretar las
normas aplicables al caso tal y como se ha hecho en los casos anteriores por otros
tribunales que han entendido de casos semejantes. Esa es la funcin de la
jurisprudencia, aunar la interpretacin de las normas en casos parecidos.
1. Las leyes (orgnicas y ordinarias que se hayan aprobado en materia laboral). Las
leyes laborales ms importantes promulgadas y vigentes en Espaa son:
Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Regula las medidas que deben adoptarse
para evitar o disminuir los riesgos que se derivan del trabajo.
2. Las normas con rango de ley promulgadas relacionados con estos asuntos. Estas
son el tipo de norma que con ms frecuencia se usa en Derecho Laboral. Como
son muchas citaremos slo las dos ms importantes (es curioso que estas dos
normas sean a su vez las de ms trascendencia prctica del Derecho Laboral, es
decir, la mayora de las cuestiones relacionadas con esta rama del Derecho, se
resuelven aplicando una de estas dos norma). Estas son:
Real Decreto Legislativo por el que se aprueba la Ley del Estatuto de los
Trabajadores (esta norma se conoce como E.T.) Es la norma bsica en materia
laboral y regula los derechos y deberes bsicos de los trabajadores, as como
aspectos fundamentales de la relacin laboral.
3. Los reglamentos. Son normas que elaboran con el fin de resolver cuestiones muy
concretas. En algunos casos las elabora el Gobierno en pleno y en otros casos el
Ministro de Trabajo.
Todos los aos el Gobierno aprueba el Real Decreto que fija el Salario Mnimo
Interprofesional.
4. Los convenios colectivos. Es una fuente exclusiva de esta rama del Derecho. El
convenio colectivo es un acuerdo relativo a las condiciones de trabajo y a las de
produccin celebrado entre el empresario, o sus representantes, y los
representantes de los trabajadores, cuyo contenido vincula (es de obligado
cumplimiento) a todos los empresarios y trabajadores que estn dentro de su
mbito. Los convenios tiene el mbito aplicacin que acuerden las partes
que intervienen en la negociacin de ste. En los convenios es muy importante
especificar el mbito personal, a quienes afecta el contenido del convenio; el
mbito funcional, a qu empresas o tipos de empresas afecta el convenio; el
mbito territorial, si el contenido afecta a las empresas de una provincia, de
una comunidad autnoma o del Estado; y por ltimo, el mbito temporal, debe
delimitar la duracin que tendr el convenio: si es de un ao o de ms de uno. Es
muy importante resaltar que de todas las fuentes del Derecho del Trabajo, en la
prctica, la ms importante de todas es el convenio colectivo. Es decir, si en el
trabajo tenemos un problema con la empresa, la norma que debemos consultar
cuando intentemos resolverlo ser, en primer lugar, el convenio colectivo. Hoy
en da existe un convenio colectivo por cada sector de la actividad productiva y
es ese convenio en donde se regularn cosas tan importantes como: el salario, la
jornada, el horario, el despido... No obstante, los convenios deben cumplir los
mnimos de Derecho necesario establecido por las normas laborales. En
concreto todos los convenios estn obligados por el ESTATUTO DE LOS
TRABAJADORES, que, por esta razn, es la norma laboral ms importante de
todas.
5. Los usos y costumbres locales y profesionales. Las costumbres como fuente
del Derecho no son exclusivas del Derecho del Trabajo, pero las costumbres que
al Derecho del Trabajo le interesan como fuente tienen particularidades y
caractersticas propias., Son fuentes supletorias, pero deben cumplir los
siguientes requisitos:
El uso que se pretende aplicar debe ser local, es decir, costumbre en la localidad en
la que se va aplicar (en Priego no valdra un uso local de Doa Menca, por
ejemplo).
6. Los principios generales del Derecho del Trabajo. Son una fuente exclusiva
del Derecho del Trabajo.
En caso de duda a favor del trabajador (in dubio pro operario). Significa
que los tribunales, en caso de duda sobre la aplicacin de la norma, la
interpretarn de la forma que mejor resulte para el trabajador. Ejemplo: una
empleada tiene dos hijos en un parto mltiple y solicit a la empresa dos horas
de permiso de lactancia, una hora por hijo. La empresa se lo deneg porque
deca que la ley establece una hora de lactancia. El tribunal de lo Social (que se
ocupa de aplicar el Derecho Laboral) sentenci el caso y estableci que como la
norma no era clara, lo que proceda en este caso era una hora para cada hijo.
Las relaciones que interesan al Derecho del Trabajo o Laboral son aquellas que implican
un trabajo personal, voluntario, por cuenta ajena, retribuido y bajo la dependencia
o subordinacin de una persona denominada empresaria o empleador. Siempre
que se den estas cinco circunstancias nos encontramos ante un contrato de trabajo
con independencia de la forma de los contratos (que estudiaremos en el futuro).
a las relaciones
laborales de aquellas que no lo son, es que las laborales son reguladas por el Derecho
Laboral. Tambin sabemos que la norma ms importante en Derecho del Trabajo es el
Estatuto de los Trabajadores, aunque no es la nica norma laboral; existen miles, y no
es una exageracin, de normas laborales, aunque casi todas supeditadas a los lmites que
establece este Estatuto de los Trabajadores. De hecho, existen unas relaciones laborales
que renen unas caractersticas propias y que cuentan con una normativa propia, es
decir, existen relaciones que se regulan por el Derecho del Trabajo pero no por el
Estatuto de los Trabajadores. De entre estas relaciones las ms destacables son:
Hay, sin embargo, otras relaciones que aunque en apariencia puedan parecer
laborales no lo son en modo alguno, stas son las que el Estatuto de los trabajadores
en su artculo 1/3 excluye del Derecho del Trabajo. Son las siguientes: