La Autoridad

La Autoridad Nacional del Agua (ANA), del Ministerio de Agricultura y

Riego, de acuerdo a la Ley N 29338 - Ley de Recursos Hdricos, es el ente
rector y mxima autoridad tcnico normativa del Sistema Nacional de
Gestin de los Recursos Hdricos, el cual es parte del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental.
Nuestra Historia
La ANA fue creada el 13 de marzo del 2008 por el Decreto Legislativo
N997, con el fin de administrar conservar, proteger y aprovechar los
recursos

hdricos

de

las

diferentes

cuencas

de

manera

sostenible,

promoviendo a su vez la cultura del agua.

La ANA es un organismo especializado, que pertenece al Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI).
Nuestros valores
1. Respeto
2. Probidad
3. Eficiencia
4. Idoneidad
5. Veracidad
6. Lealtad y Obediencia
7. Justicia y Equidad
8. Lealtad al Estado de Derecho
Qu hace la Autoridad Nacional del Agua?
o

Administra y vigila las fuentes naturales de agua.

Autoriza volmenes de agua que utilizan y/o distribuyen los

prestadores de servicios de agua (EPS y Juntas de regantes).

Evala instrumentos ambientales.

Otorga derechos de uso de agua, autorizaciones de vertimiento y

reso de agua residual tratada.

Autoriza obras en fuentes naturales de agua.

Conduce el Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos.

Cmo esta conformada la Autoridad Nacional del Agua?

Estamos organizados de manera descentralizada a travs de las 14
Autoridades Administrativas de Agua (AAA), 71 Administraciones
Locales de Agua (ALA) y 8 Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca
(CRHC)

Cal es la labor de las Autoridades Administrativas de Agua?

A travs de ellas, se dirige y ejecuta el manejo de los recursos hdricos a
nivel

de

cuencas

de

gestin;

se

aprueban

estudios

obras

de

aprovechamiento de agua; se otorga derechos de uso de agua y

autorizaciones de reso de aguas residuales tratadas y de ejecucin de
obras; se vigila el uso de las fuentes de agua y se supervisa el cumplimiento
del

pago

de

retribucin

econmica.

Adems

se

realizan

estudios,

inventarios, monitoreos y la gestin de riesgos en glaciares, lagunas y

fuentes de aguas subterrneas.
Cal es la labor de las Administraciones Locales de Agua?
A travs de ellas, se administra los recursos hdricos en sus respectivos
mbitos territoriales. Las ALAs apoyan a las AAA en sus funciones, entre
ellas,

capacitaciones,

acciones

de

sensibilizacin

campaas

de

comunicacin orientadas a promover la cultura del agua a nivel nacional.

Qu son los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca?
Son espacios institucionales de dilogo, donde los actores relacionados a la
gestin del agua en las cuencas (atores locales y regionales) discuten sus
problemas

fin

de

llegar

consensos,

tomando

acuerdos

comprometindose con la implementacin de las acciones que planifiquen

en sus respectivas cuencas.

Misin y Visin
Nuestra Misin
Administrar, conservar y proteger los recursos hdricos de las
diferentes cuencas del Per, optando por un desarrollo sostenible y una
responsabilidad compartida entre el gobierno y la sociedad, incentivando la
cultura del agua que reconozca su valor econmico, social y ambiental.
Nuestra Visin
Ser la Institucin pblica reconocida y legitimada como la mxima autoridad
en la gestin integrada de los recursos hdricos y sus bienes asociados.

Objetivos Estratgicos
Objetivos Estratgicos Generales
Los siguientes son los objetivos estratgicos generales para la Autoridad:
1. Gestionar de manera integrada y multisectorial los recursos hdricos en
cuencas y acuferos.
2. Desarrollar la institucionalidad de la Autoridad para el cumplimiento de su
rol como ente rector
del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos.
El

primer

objetivo

estratgico

general

tiene

asociados

objetivos

estratgicos especficos, mientras que el segundo objetivo estratgico

general tiene 5 objetivos estratgicos especficos, los cuales se presentan
en la siguiente seccin.
Objetivos Estratgicos Especficos
A continuacin se presentan los 13 objetivos estratgicos especficos
agrupados en un mapa estratgico para ver la relacin existente entre ellos.

Abelardo De la Torre Villanueva

Jefe de la Autoridad Nacional del Agua
Ingeniero Agrcola egresado de la Universidad Nacional Agraria la Molina
(1967), con 47 aos de experiencia. Especialista en Gestin Integral y
desarrollo

de

Proyectos

hidrulicos,

experto

en

riego,

control

de

inundaciones y drenaje. Con estudios de post grado en drenaje y

Recuperacin de suelos salinos, en Holanda. Ha elaborado numerosas
publicaciones de su especialidad. Ha dirigido Planes de desarrollo, Estudios
y Supervisiones de obra de su especialidad en: Per, Brasil, Estados Unidos,
El Salvador, Honduras, Guatemala, Costa Rica, Venezuela y Chile.
En el Extranjero, por 24 aos ha sido Director de ms de 35 proyectos en: El
Salvador por 17 aos (periodo 1975-1977 y 19851999 y en el 2006), En
Honduras por 2 aos (periodo 1980-1982 y en el 2005), Estados Unidos
(1982-1983), Chile (1988), Brasil (1993), Costa Rica, Guatemala y Venezuela
(2004/2005).
En dichos pases dirigi y coordin equipos de expertos internacionales
multidisciplinarios

en

la

formulacin

de

Planes

de

desarrollo

aprovechamiento integral de recursos hdricos, estudios de factibilidad,

diseos definitivos y supervisin de obras de riego, drenaje, control de
inundaciones

vialidad

(presas,

tneles,

sifones,

canales,

diques,

estructuras hidrulicas diversas, caminos y otros). Especficamente 5

programas de desarrollo Nacional, 18 estudios de Factibilidad, 8 diseo
definitivo y 4 supervisin de obras.
En el Per ha participado: En la elaboracin de 50 estudios de desarrollo de
recursos hdricos a nivel de prefactivilidad, de los cuales 25 a nivel de
factibilidad y 13 a nivel de diseo final y ha dirigido la supervisin de la
ejecucin de las obras de 2 proyectos de desarrollo agrcola bajo riego.
La mayora de proyectos en los cuales ha intervenido fueron financiados y
supervisados por el Banco Mundial, BID, AID, KFW, OECF, FAO y el IICA.
En Sector Pblico de Per ha desempeado los siguientes cargos:

Jefe de la Autoridad Nacional del Agua (Ene-Oct 2009)

Coordinador Formulador del Proyecto de Modernizacin de la Gestin

de los Recursos Hdricos en el Per (Ene 2006-dic 2008), INRENAIntendencia de Recursos Hdricos.

Jefe del Estudio Diseo de la Presa Paltiture en la Cuenca TamboArequipa, INRENA, Intendencia de Recursos Hdricos, Nov 2004-mayo
2005

Director Ejecutivo del Proyecto Especial de Rehabilitacin de tierras

con problemas de salinidad y drenaje, financiado por el Banco
Mundial (1979-1980).

Director de la Oficina Tcnica del Programa Sectorial Agropecuario,

financiado por el BID (1984).

Sub Director de Conservacin de Recursos Agua-Suelo en el Ministerio

de Agricultura (1974-1975).

Ingeniero Residente Jefe de diseo y ejecucin de las obras de

drenaje del Proyecto de Riego San Lorenzo, para el Ministerio de
Agricultura (1971-1974), financiado por el Banco Mundial.

Funciones
FUNCIONES:

Planificar las acciones de la Autoridad Nacional del Agua a travs de

la aprobacin de la Poltica y Estrategia Nacional de los Recursos
Hdricos, el Plan Nacional de Recursos Hdricos el Plan Estratgico
Institucional y el Plan Operativo Institucional la dirige aprobando
principalmente el presupuesto institucional supervisando su ejecucin
a travs de los informes de evaluacin semestral que formula la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto, as como de los informes
anuales del Sistema Nacional de Control.

Dar conformidad a la propuesta de la Poltica y Estrategia Nacional de

Recursos Hdricos y al Plan Nacional de Recursos Hdricos en el marco
de la Poltica Nacional del Ambiente para su aprobacin por Decreto
Supremo.

Aprobar a propuesta de la Jefatura los lineamientos de planificacin,

direccin y supervisinde la Autoridad Nacional del Agua para liderar
a nivel nacional la gestin integrada y multisectorial de los recursos
hdricos.

Aprobar las polticas, estrategias y planes institucionales, propuestas

por la Jefatura de la Autoridad Nacional del Agua.

Aprobar el Plan Operativo Institucional anual, la memoria anual, el

balance general y los estados financieros de la Autoridad Nacional del
Agua.

Dar conformidad al proyecto de presupuesto institucional para el

trmite de su aprobacin conforme a la normatividad vigente de la
materia.

Aprobar su Reglamento Interno y sus modificaciones.

Conocer las disposiciones que dicte la jefatura para regular el

aprovechamiento sostenible y conservacin de los recursos hdricos.

Solicitar la opinin o apoyo de instituciones pblicas o privadas,

nacionales o internacionales o de personas especializadas en los
temas a desarrollar en las sesiones a fin de coadyuvar a la toma de
decisiones por parte del Consejo Directivo.

Otras que determine el presente Reglamento en el marco de la Ley de

Recursos Hdricos.

Conformacin de Representantes
El Consejo Directivo esta conformado por los miembros siguientes:
a. Un (1) representante del Ministerio de Agricultura, quien lo preside.
b. Un (1) representante del Ministerio del Ambiente.
c. Un (1) representante del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
d. Un (1) representante del Ministerio de Energa y Minas.
e. Un (1) representante del Ministerio de la Produccin.
f.

Un (1) representante del Ministerio de Salud.

g. Un (1) representante de la Autoridad Martima Nacional.

h. Un (1) representante de los Gobiernos Regionales, elegido entre los
presidentes regionales.
i.

Un (1) representante de las Municipalidades Rurales.

j.

Un (1) representante de las Organizaciones de Usuarios Agrarios.

k. Un (1) representante de las Organizaciones de Usuarios No Agrarios.

l.

Un (1) representante de las Comunidades Campesinas.

m. Un (1) representante de las Comunidades Nativas.

Poltica de Estado sobre Recursos Hdricos

Este documento tiene por finalidad presentar la Poltica de Estado sobre los
Recursos Hdricos aprobada el 14 de agosto de 2012 por el Foro del E
Acuerdo Nacional, en su sesin 101 realizada en Palacio de Gobierno, y en la
que se conmemor el dcimo aniversario de su creacin.

Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos

La presente poltica y estrategia ha sido formulada sobre la base del anlisis
de la situacin actual de los recursos hdricos del pas y tomando en cuenta
la versin 2009 de la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos,
aprobada por Resolucin Jefatural N 0250-2009-ANA. Asimismo, en su
formulacin se ha seguido un proceso de validacin progresiva, siendo de
carcter interno para las versiones 2011 y 2012 y carcter externo para la

versin 2013, la misma que en su ltima fase ha sido validada por los
representantes de los miembros que conforman el Consejo Directivo de la
Autoridad Nacional del Agua.