INCLUSIN LABORAL DE PERSONAS

CON DISCAPACIDAD
Agoso 2011

Ignacio Prat
Jefe Dpto. Inclusin Laboral
Servicio Nacional de la Discapacidad

En Chile hay...
1.950.619
Personas con Discapacidad en
Edad Productiva
Slo 29,2% de la PcD en edad productiva tiene un trabajo
Remunerado. 52% de la poblacin regular tiene trabajo remunerado

Cambio de Funcionalidad
1994

2010

FONADIS
Ley 19.284

SENADIS
Ley 20.422

Ayudas Tcnicas
Fondos Concursables

Coordinacin
Intersectorial
Asesora Tcnica
Velar por Derechos

EXCLUSIN

INTEGRACIN

INCLUSIN

Nuevas Facultades a partir de la ley 20.422 permitirn en el rea

de Trabajo :
Integrar
Incluir
Fondo
Servicio

F
o
n
d
o

Ley 20.422: Inclusin Laboral

Crear condiciones y velar por inclusin laboral y acceso a beneficios de seguridad

social, como son las medidas que favorezcan la contratacin en empleos
permanentes, a travs de subsidios o programas de intermediacin laboral.
M1

Celebrar contrato de aprendizaje, sin lmite de edad.

Seleccin preferente de personas con discapacidad, en igualdad de condiciones

de mrito, en procesos de seleccin de personal en la Administracin del Estado,
Municipalidades, Congreso Nacional, rganos de administracin de justicia y
Ministerio Pblico (Reglamento en tramitacin final).

Modificacin artculo 154 del Cdigo del Trabajo, obligando al empleador a

incorporar ajustes necesarios y servicios de apoyo que permitan al trabajador con
discapacidad un desempeo laboral adecuado.

Facultad de poder disponer en las Municipalidades de espacios gratuitos en las

Ferias autorizadas, para la instalacin de negocios de propiedad de personas con
discapacidad.
Si no existieran ferias autorizadas, las municipalidades podrn
mantener puestos comerciales, en forma gratuita, para la instalacin de negocios
de pequeos y medianos empresarios con discapacidad. (Norma vigente y en
aplicacin).

Diapositiva 6
M1

Es todo general, no hay fiscaliozacion, pero si sobre esto las PcD u otro podra denunciar, ...
La Ley no 'discrimina' en una u otra discapacidad,por ello, nada, almenos en Laboral, lo menciona para la D. Mental
MARIARITA, 22-08-2011

Ley 20.422: Inclusin Laboral

Ajustes necesarios para adecuar los mecanismos,

procedimientos y prcticas de seleccin.

Obligados: Toda persona o institucin, pblica o

privada.

Cundo: Al ofrecer servicios educacionales,

capacitacin o empleo, exigiendo exmenes u
otros requisitos anlogos.

Persona con discapacidad: en caso de

impedimento o dificultad en aplicacin de
instrumentos de seleccin, debe informarlo en su
postulacin para su adaptacin.

Discapacidad y Trabajo
29,2% slo trabajando

* Fuente: ENDISC I, 2004

POR QU?

Existen dos tipos de barreras:

Actitudinales
Arquitectnicas

Barreras Actitudinales
Existen diversos MITOS en el mbito empresarial con respecto a la contratacin de estas
personas.
As, se dice de ellas que:
No son capaces de utilizar ciertas herramientas o maquinaria normales, por lo que
necesito invertir en dispositivos especiales que son muy caros.
El entorno del trabajo en mi empresa es demasiado peligroso, lo que
puede agravar la condicin de la persona.
Son poco cumplidoras y faltan mucho al trabajo por enfermedad.
Mis clientes pueden incomodarse al tratar con estas personas.
Mis trabajadores pueden tener problemas de comunicacin con ellos.
Todos estos conceptos, estn asociados a su condicin fsica, mental o sensorial y no a
sus posibilidades reales de ejercer alguna actividad, reforzando as una cultura de
DISCRIMINACIN

Barreras Arquitectnicas

VENTAJAS DE LA INCLUSIN LABORAL

DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

BENEFICIOS PERSONALES Y
FAMILIARES
Mejora la autonoma e
independencia de la PcD
Dejan de sentirse carga de sus
familias y del Estado
Mejoran su autoestima, facilitando
su relacin con los dems
Satisfacen sus necesidades bsicas y
mejoran su calidad de vida.

VENTAJAS DE LA INCLUSIN LABORAL

DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
BENEFICIOS ORGANIZACIONALES
Los Trabajadores se sienten ms Comprometidos con su labor y con la empresa

VENTAJAS DE LA INCLUSIN LABORAL

DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
BENEFICIOS ORGANIZACIONALES
Estudio Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA)

VENTAJAS DE LA INCLUSIN LABORAL

DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
BENEFICIOS SOCIALES

Aumenta la productividad del pas

VENTAJAS DE LA INCLUSIN LABORAL

DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
BENEFICIOS SOCIALES
Permiten disminuir el gasto social del pas destinado a Pensiones de Invalidez

VENTAJAS DE LA INCLUSIN LABORAL

DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
BENEFICIOS SOCIALES
Incentiva y mejora la autonoma de las PcD en todos los mbitos de la sociedad (salud,
empleo, educacin, servicio sociales, etc.)

QU EST HACIENDO SENADIS PARA

MEJORAR LA INCLUSIN LABORAL DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD?

Mejoras a los Actuales Incentivos para

Fomentar la Inclusin Laboral

Mejora en la Bonificacin a la Mano de Obra 2011,

en trabajo conjunto con la Subsecretara de
Trabajo, se fortalece la lnea especial para las PcD,
pasando de 40% a 80% sobre el Ingreso Mnimo
Mensual,

adems

de

mayores

montos

en

asignacin de colacin, traslado y un incremento

considerable en la bonificacin a la capacitacin,
pasando de $50.000 hasta $400.000.
Se busca aumentar el promedio de aos anteriores
de 15 contrataciones, al ofrecer la posibilidad de
incorporar

un

nuevo

trabajador

competencias que requiere su cargo.

con

las

Mejoras a los Actuales Incentivos para

Fomentar la Inclusin Laboral

Un nuevo proyecto, desarrollado en conjunto con el Sence, es la

incorporacin de la variable Discapacidad como parte del Programa de
Bonificacin a la Intermediacin Laboral. Por medio de un bono a las
Agencias Privadas de Intermediacin Laboral (APIL), se incentiva la
intermediacin de PcD, donde junto con las consultoras especializadas, se
quiere incluir a las Instituciones de Rehabilitacin que ya vienen realizando
esta labor.
Actualmente est en lanzamiento para la base regular y durante
Septiembre se abrir para la lnea de la Discapacidad.
Con esta nueva modalidad el objetivo es de generar 150 nuevos empleos a
nivel nacional para PcD.

Programas estables de Inclusin Laboral

El Programa de Intermediacin Laboral de Senadis cuenta con los

siguientes resultados: 2010 con 184 contrataciones y 2011 a julio con

67 contrataciones.
Objetivo:
La Colocacin laboral de las personas con discapacidad en empresas
Pblicas y Privadas en igualdad de condiciones.
Los desafos estn centrados en dos aspectos:
1. dar una mayor profundidad, involucrando otros actores regionales que
intervienen en el proceso completo de intermediacin, como las OMIL,
las APIL, empresas de colocacin laboral y las oficinas privadas de
intermediacin, entre otras.
2. Incorporacin

del

empleador

en

discusin

sobre

barreras

la

contratacin, capacitacin en temas laborales especficos para distintas

discapacidades y orientacin en la poltica de capacitacin de entorno
organizacional.

PROGRAMA DE INTERMEDIACI
INTERMEDIACIN LABORAL

ANALISIS DEL AJUSTE OCUPACIONAL

CAPACIDADES
DE LA PcD

REQUERIMIENTOS DEL
PUESTO DE TRABAJO

PcD MS
APTA

Programas estables de Inclusin Laboral

Los Fondos Nacionales Concursables con 2 lneas estratgicas

Micro-emprendimientos (PcD o Familiares a cargo)
Empleo Dependiente (Empresas Sociales, Talleres Productivos,
otras modalidades)
2010: 211 proyectos aprobados y adjudicados, por total $ 437.405.537
2011: 158 proyectos aprobados y adjudicados, por total $ 345.739.648
+

cartera de convenios especiales en desarrollo.

Objetivo:
Crear condiciones de inclusin laboral desarrollando iniciativas que fomenten
el empleo remunerado y formalizado por medio de generar igualdad de
oportunidades y mejoras en la empleabilidad

Pilotos Inclusin Laboral

Generacin de modelo de Empleo con Apoyo

para PcDM , que contribuya a la insercin

laboral abriendo espacios de trabajo para
PcDM,

articulando

empresas

con

organizaciones sociales.

Generacin de modelo de Cooperativa Social mediante la creacin de una

experiencia piloto para la inclusin laboral de PcDM. Se trata de un modelo que
considera la formacin y capacitacin en temas cooperativos, capacitacin en
oficios, elaboracin de plan de negocios y constitucin de cooperativa.

Objetivo de estas iniciativas: Sistematizar la Experiencia, abrir un espacio de

encuentro para distintos actores en el mbito de la discapacidad mental (personas,
empresas, organizaciones sociales, Estado)

COORDINACIONES
INTERSECTORIALES

SENCE: Capacitacin Laboral, Bonificacin a la Intemediacin
Laboral

Subsecetara Trabajo: Nuevo Subsidio a la Contratacin,
Estudio al interior para identifica funcionarios con
discapacidad, Estudio OIT sobre barreras a la contratacin.

FOSIS; Programas de Microemprendimiento

SOFOFA, Comisin de Discapacidad, Comit Laboral

ORGANIZACIONES DE/PARA

SOCIEDAD CIVIL

Cambiemos la mirada:

De un enfoque Asistencialista a un enfoque de Derecho

Las personas podemos tener dficits, pero es el entorno el que nos

discapacita.

Debemos generar un cambio cultural y eliminar barreras para

permitir una sociedad ms justa y equitativa con Los Trabajadores
con Discapacidad

Gracias
Servicio Nacional de la
Discapacidad