Ley para La Prevención Y La Gestión Integral de Residuos Del Estado de Quintana Roo

LEY PARA LA PREVENCIN Y LA GESTIN INTEGRAL DE
RESIDUOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

Ultima Reforma Publicada en el Peridico Oficial el 30 de marzo de 2015
LA HONORABLE XI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO,
D E C R E T A:
LEY PARA LA PREVENCIN Y LA GESTIN INTEGRAL

DE RESIDUOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO
TTULO PRIMERO
POLTICA ESTATAL
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Las disposiciones contenidas en la presente Ley son de orden
pblico y obligatorio en todo el territorio del Estado de Quintana Roo, de inters
general y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable a travs de la
prevencin de la generacin, la gestin y el manejo integral de los Residuos de
Manejo Especial, Residuos Slidos Urbanos y Residuos Peligrosos de control
local, as como de la prevencin de la contaminacin de sitios por residuos y su
remediacin, con base en la responsabilidad compartida, pero diferenciada, de
los distintos sectores sociales y las autoridades de los tres rdenes de
gobierno.
Artculo 2.- Para la debida aplicacin de la presente Ley, el Ejecutivo del
Estado y los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias,
debern observar las disposiciones contenidas en la Ley General para la
Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.
Artculo 3.- Se considera como principio rector de la Poltica Ambiental del
Estado de Quintana Roo y sus Municipios la prevencin y el control de la
contaminacin generada por el inadecuado manejo de los Residuos, as como
la reduccin en la generacin de Residuos Slidos Urbanos y de Manejo
Especial y la recuperacin de materia y energa, con el fin de garantizar un
aprovechamiento sustentable y proteger a la salud humana y al ambiente.
Artculo 4.- Para cumplir con el principio rector establecido en el artculo
anterior, la Gestin Integral de los Residuos deber garantizar la prevencin,
minimizacin, clasificacin, valorizacin y eliminacin adecuada a travs de los
siguientes objetivos:
I.-
Mejorar el ambiente y la calidad de vida;
II.-
Garantizar que los residuos se gestionen integralmente sin poner en

peligro la salud humana y el ambiente;
III.-
Dar prioridad a las actuaciones tendientes a prevenir y reducir la

cantidad de Residuos, as como reducir el riesgo de que puedan
causar un dao a la salud humana o al ambiente;
IV.-
Promover e implementar los instrumentos de planeacin, inspeccin y

control, que favorezcan la prevencin y eficiencia de las actividades de
la Gestin Integral de los Residuos;
V.-
Asegurar a los ciudadanos el acceso a la informacin sobre la accin

pblica en materia de la prevencin y la Gestin Integral de los
Residuos, promoviendo su participacin en el desarrollo de las acciones
previstas;
VI.-
Hacer efectivo el principio de corresponsabilidad compartida pero

diferenciada entre los diversos actores respecto de la generacin y el
Manejo Integral de los Residuos;
VII.-
Promover e inducir la seleccin y separacin de los Residuos y sus

subproductos;
VIII.- Fomentar la valorizacin de los Residuos o, en su caso, la eliminacin

de stos en los sitios de disposicin final autorizados;
IX.-
La prohibicin del depsito incontrolado de Residuos o en sitios no

autorizados;
X.-
Coordinar acciones para la regeneracin de las reas afectadas y

remediacin de sitios contaminados con Residuos Slidos Urbanos o de
Manejo Especial;
XI.-
La seguridad en el transporte de los Residuos;
XII.-
La coordinacin de las actividades y competencias de las distintas

autoridades locales y federales en materia de prevencin y Gestin
Integral de los Residuos, y
XIII.-
El autofinanciamiento de los gastos derivados de la Gestin Integral de

los Residuos.
Artculo 5.- Se consideran como causa de utilidad pblica en el Estado la

ejecucin de obras destinadas a la prevencin, conservacin, proteccin del
ambiente y remediacin de sitios contaminados para reducir riesgos a los
ecosistemas y a la salud humana.
Artculo 6.- En todo lo no previsto en la presente Ley y su Reglamento, se
aplicarn en lo conducente y de manera supletoria las disposiciones
contenidas en la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente,

Normas Oficiales Mexicanas, la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente del Estado de Quintana Roo y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Artculo 7.- En el mbito de su respectiva competencia, el Ejecutivo del
Estado a travs de la Secretara establecer disposiciones para los Residuos
de competencia estatal, relativas a la Gestin Integral de acuerdo con los
principios y determinaciones de esta Ley, su Reglamento y del Programa
Estatal respectivo.
Artculo 8.- Para los efectos de la presente Ley, se entender por:
I.-
Acopio: Accin de reunir los residuos de una o diferentes fuentes para

su manejo;
II.-
Almacenamiento: Retencin temporal de los residuos en lugares

propicios para prevenir daos al ambiente, los recursos naturales y a la
salud de la poblacin en tanto son recolectados para su reutilizacin,
reciclado, co-procesamiento, tratamiento o disposicin final;
III.-
Ambientalmente Adecuado: Accin acorde con la proteccin del

ambiente, la salud y los recursos naturales; la prevencin de la
generacin, la valorizacin y el manejo integral de los residuos, as
como con las disposiciones jurdicas aplicables;
REFORMADO P.O. 30 ABR. 2012.

IV.Cadena Productiva: Toda actividad tendiente a reutilizar y/o reciclar
residuos slidos urbanos o de manejo especial que se desvan de su
tratamiento o disposicin final para ser valorizados o introducidos a los
mercados de subproductos o de productos reciclados;
V.-
Cdula de Desempeo Ambiental: Instrumento documental de

recopilacin de informacin de emisiones y transferencia de
contaminantes de sustancias sujetas a reportes para dar seguimiento a
las condicionantes establecidas en los ttulos, concesiones, permisos,
autorizaciones y otros actos de autoridad, que a efecto haya otorgado la
Secretara en materia ambiental para la actualizacin de la base de
datos del registro;
VI.-
Composta: Material inodora, estable y parecido al humus, rico en

materia orgnica, resultado del proceso de compostaje de los residuos
biodegradables;
VII.-
Composteo: Proceso de descomposicin aerbica de la materia

orgnica mediante la accin de microorganismos especficos;
VIII.-
Criterios: Lineamiento contenidos en la presente Ley para orientar las

acciones de gestin integral de los residuos que tendrn el carcter de
instrumentos de poltica ambiental;
IX.-
Desechos: Residuos que econmica, tcnica o socialmente no son

valorizables y son tratados o enviados a sitios de disposicin final;
X.-
Desempeo Ambiental: Grado de cumplimiento de los objetivos con

metas establecidas en los sistemas de gestin integral y manejo
ambientalmente adecuado de los residuos;
XI.-
Enseres: Utensilios, muebles e instrumentos tiles en una casa o para

el ejercicio de una profesin;
XII.-
Estaciones de Transferencia: Instalaciones para el transbordo de los

residuos de los vehculos de recoleccin a los vehculos de
transferencia;
XIII.-
Gran Generador: Persona fsica o moral que genere una cantidad

igual o superior a 27.3 Kilogramos/da o su equivalente a 10 toneladas
en peso bruto total de residuos al ao;
XIV.-
Gestin Integral: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones y

normas operativas, financieras, de planeacin, administrativas,
sociales, educativas, de monitoreo, supervisin y evaluacin para el
manejo integral de los residuos, desde su generacin hasta la
disposicin final;
XV.-
Impactos Ambientales Significativos: Aquellos provocados por las

actividades humanas que sobrepasen los lmites permisibles en las
normas oficiales mexicanas, las disposiciones ambientales del Estado
o bien aquellos producidos por efectos naturales que impliquen daos
al ambiente;
XVI.-
Incineracin: Proceso para reducir el volumen y descomponer o

cambiar la composicin fsica, qumica o biolgica de un residuo slido,
lquido o gaseoso, mediante oxidacin trmica, en la cual todos los
factores de combustin como la temperatura, el tiempo de retencin y
la turbulencia, pueden ser controlados, a fin de alcanzar la eficiencia,
eficacia y los parmetros ambientales previamente establecidos. En
esta definicin se incluye la pirlisis, la gasificacin y el plasma,
cuando los subproductos combustibles generados en estos procesos
sean sometidos a combustin en un ambiente rico en oxgeno.
Fraccin reformada en el Peridico Oficial del Estado el da 30 de marzo de 2015
XVII.- LEEPA: Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del

Estado de Quintana Roo;
XVIII.- Ley: Ley para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos del
Estado de Quintana Roo;
XIX.-
LGEEPA: Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al

Ambiente;
XX.-
LGPGIR: Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los

Residuos;
XXI.-
Lixiviados: Lquidos que se forman por la reaccin, arrastre o filtrado de

los materiales que constituyen los residuos y que contienen sustancias
en forma disuelta o en suspensin que pueden infiltrarse en los suelos o
escurrirse fuera de los sitios en los que se depositen y que puede dar
lugar a la contaminacin al ambiente o riesgos a la salud;
XXII.-
Manejo Integral: Actividades de reduccin en la fuente, separacin,

reutilizacin, almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte,
tratamiento y disposicin final de residuos, individualmente realizadas o
combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y
necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorizacin y bajo
esquemas de factibilidad tecnolgica, ambiental, econmica y social;
XXIII.- Microgenerador: Establecimiento industrial, comercial o de servicios

que genere una cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos de
residuos peligrosos al ao o su equivalente en otra unidad de medida;
XXIV.- Pequeo Generador: Persona fsica o moral que genere una cantidad
igual o mayor a cuatrocientos kilogrmos y menor a diez toneladas en
peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de
medida;
XXV.-
Plan de Contingencia Ambiental: Instrumento de organizacin de las

acciones, personas, servicios y recursos disponibles para la atencin
previo, durante y despus de un desastre que involucre la generacin
y/o liberacin de residuos al ambiente, con base en la evaluacin de
riesgos, disponibilidad de recursos materiales y humanos, preparacin
de la comunidad y capacidad de respuesta local e internacional;
XXVI.- Plan de Manejo: Instrumento de gestin integral, que contiene el

conjunto de acciones as como los procedimientos para lograr la
minimizacin de la generacin de los residuos y la valorizacin de los
subproductos, bajo criterios de eficiencia ambiental, econmica y
social, as como para realizar un manejo integral de los residuos que se
generen;
XXVII.- Planta de Tratamiento: Instalacin donde se lleva a cabo cualquier
proceso de tratamiento de los residuos para valorizarlos o disponerlos
finalmente;
XXVIII.- Prevencin: Conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para
evitar el deterioro del ambiente;
XXIX.- Programa Estatal: Programa Estatal para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos en el Estado de Quintana Roo;
XXX.- Programa Municipal: Programa Municipal para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos;
XXXI.- Recoleccin: Accin de recibir los residuos de sus generadores y

trasladarlos a las instalaciones para su transferencia, tratamiento o
disposicin final;
XXXII.- Recoleccin Selectiva o Separada: Accin de recolectar los residuos
separando desechos y subproductos;
XXXIII.- Reciclaje: Proceso de transformacin por el cual los subproductos
valorizables de los residuos son utilizados como materia prima para la
fabricacin de productos nuevos;
XXXIV.- Reciclaje Energtico: Sistema de tratamiento, basado en la
recuperacin de la energa disponible de los Residuos;
XXXV.- Reglamento: Reglamento de la Ley para la Prevencin y Gestin
Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo;
XXXVI.Relleno Sanitario: Obra de infraestructura que aplica mtodos de
ingeniera para la disposicin final de los residuos slidos urbanos y de
manejo especial, ubicados en sitios adecuados a los Programas de
Ordenamiento Ecolgico y dems normatividad aplicable, mediante el
cual se depositan y compactan al menor volumen prctico posible y se
cubren con material natural o sinttico para prevenir y minimizar la
generacin de contaminantes al ambiente y reducir los riesgos a la
salud;
XXXVII.- Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y
que se encuentra en estado slido o semislido, o es un lquido o gas
contenido en recipientes o depsitos, y que puede ser susceptible de
ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposicin final
conforme a lo dispuesto en esta Ley y dems ordenamientos que de
ella deriven;
XXXVIII.- Residuos Inorgnicos: Aquellos constituidos por materiales que no
son biodegradables y que pueden ser susceptibles de reutilizacin o
reciclado tales como vidrio, papel, cartn, plstico, laminados de
materiales reciclables, aluminio y metales no peligrosos;
XXXIX.- Residuos Orgnicos: Aquellos que tienen la caracterstica de poder
desintegrarse o degradarse rpidamente, transformndose en otro tipo
de materia orgnica. Por ejemplo los restos de comida, frutas, restos
de jardineras, cscaras entre otros;
XL.-
Residuos Peligrosos: Aquellos que posean alguna de las

caractersticas de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran
peligrosidad, as como envases, recipientes, embalajes y suelos que
hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio, de
conformidad con lo que se establece en esta Ley por ejemplo aceites
lubricantes usados, acumuladores de vehculos automotores
conteniendo plomo, convertidores cataltico de vehculos automotores

entre otros;
XLI.-
Residuos de Manejo Especial: Aquellos generados en los procesos

productivos, que no renen las caractersticas para ser considerados
como peligrosos o como residuos slidos urbanos, o que son
producidos por grandes generadores de residuos slidos urbanos;
XLII.-
Residuos Slidos Urbanos: Los generados en las casas habitacin,

que resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus
actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus
envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de
cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica
que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes
de la limpieza de las vas y lugares pblicos, siempre que no sean
considerados por esta Ley como residuos de otra ndole;
XLIII.- Responsabilidad Compartida. Al principio mediante el cual se

reconoce que los residuos slidos urbanos y de manejo especial son
generados a partir de la realizacin de actividades que satisfacen
necesidades de la sociedad, mediante cadenas de valor tipo
produccin, proceso, envasado, distribucin, consumo de productos, y
que, en consecuencia, su manejo integral es una corresponsabilidad
social y requiere la participacin conjunta, coordinada y diferenciada de
productores, distribuidores, consumidores, usuarios de subproductos, y
de los tres rdenes de gobierno segn corresponda, bajo un esquema
de factibilidad de mercado y eficiencia ambiental, tecnolgica,
econmica y social;
XLIV.- Reutilizacin: A empleo de un residuo slido sin que medie un
proceso de transformacin;
XLV.- Secretara: La Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente;
XLVI.- Servicios de Aseo: Servicio pblico de limpia que prestan los
municipios;
XLVII.- Sistema de Manejo Ambiental: Conjunto de medidas adoptadas a
travs de la cuales se incorporan principios ambientales en las
actividades cotidianas de los entes pblicos y privados con el objetivo
de reducir su impacto negativo al ambiente, mediante el ahorro y
consumo eficiente de agua, energa y materiales que alienta con sus
polticas de adquisiciones la prevencin de la generacin de residuos,
su aprovechamiento y su manejo integral;
XLVIII.- Sitio Contaminado: Lugar, espacio, suelo, cuerpo de agua, instalacin
o cualquier combinacin de stos que han sido contaminados con
materiales o residuos que, por sus cantidades y caractersticas, pueden
representar un riesgo para la salud humana, a los organismos vivos y
el aprovechamiento de los bienes o propiedades de las personas;
XLIX.- Subproductos: Materiales o productos usualmente desechados y que

son tcnica, econmica o socialmente susceptibles de valorizacin;
L.-
Tratamiento: Procedimiento mecnico, fsico, qumico, biolgico o

trmico, mediante el cual se cambian las caractersticas de los residuos
slidos y se reduce su volumen o peligrosidad;
LI.-
Valorizacin: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar el valor

remanente o el poder calorfico de los residuos, mediante su
reincorporacin en procesos productivos.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS FACULTADES
Artculo 9.- Son autoridades competentes para la aplicacin de la presente
Ley:
I.-
El Ejecutivo del Estado;
II.-
La Secretara;
III.-
Los Municipios;
IV.-
Los Inspectores y dems personal que designen las autoridades

competentes.
Artculo 10.- Corresponde al Ejecutivo del Estado, por conducto de la

Secretara el ejercicio de las siguientes atribuciones:
I.-
Formular, ejecutar, evaluar y actualizar el Programa Estatal para la

Prevencin y Gestin Integral de los Residuos en el Estado de
Quintana Roo, a partir del diagnstico bsico de la situacin de los
Residuos Slidos Urbanos y de Manejo Especial y de la capacidad
instalada para su Manejo Integral;
II.-
Promover la elaboracin de los Planes de Manejo y el desarrollo de la

infraestructura de servicios correspondiente para los Residuos Slidos
Urbanos generados por grandes generadores en cantidades superiores
a 10 toneladas anuales;
III.-
Elaborar y expedir la normatividad que se deriven de la presente Ley;
IV.-
Evaluar y autorizar los Proyectos Ejecutivos para el establecimiento de

los Sitios de Disposicin Final de los Residuos Slidos Urbanos y de
Manejo Especial;
V.-
Celebrar convenios de coordinacin en materia de manejo integral de

los Residuos Slidos Urbanos, de Manejo Especial y Peligrosos con la
federacin, otras entidades federativas o municipios;
VI.-
Promover y realizar estudios y proyectos para la creacin de

infraestructura para el Manejo Integral de Residuos Slidos Urbanos,
de Manejo Especial y Residuos Peligrosos en el Estado, en
coordinacin con el Gobierno Federal y los Ayuntamientos, la
participacin de inversionistas y representantes de los sectores
sociales interesados;
VII.-
Revisar y aprobar los Planes de Manejo de los Residuos de

Competencia Estatal, as como otorgar los permisos, licencias y/o
autorizaciones de su competencia y en los trminos que establezca la
presente Ley;
VIII.-
Verificar el cumplimiento de los instrumentos y disposiciones jurdicas

referidas en la fraccin anterior en materia de Residuos e imponer las
sanciones y medidas de seguridad que resulten aplicables;
IX.-
Establecer la regionalizacin de los servicios de transferencia,

tratamiento y disposicin final en el Estado cuando as convenga;
X.-
Controlar y registrar los Residuos de competencia estatal, que estn

sujetos a los Planes de Manejo, de conformidad con lo previsto en la
presente Ley;
XI.-
Controlar las actividades realizadas por los Microgeneradores de

Residuos Peligrosos de conformidad con las normas oficiales
mexicanas correspondientes;
XII.-
Coordinar con los Municipios y de acuerdo a sus capacidades los

dems servicios de Manejo Integral de los Residuos;
XIII.-
Promover la educacin y capacitacin ambiental continua de personas

y grupos u organizaciones de todos los sectores de la sociedad;
XIV.-
Incentivar el fortalecimiento del mercado del reciclado, as como la

cogeneracin de energa a partir de Residuos y el desarrollo de
tecnologas econmicamente factibles y ambientalmente adecuadas
para el aprovechamiento y valorizacin de materiales y subproductos
que se estn destinando a disposicin final, con la participacin de
inversionistas y representantes de los sectores sociales interesados;
XV.-
Contribuir al establecimiento y aplicacin de los instrumentos

econmicos, fiscales, financieros y de mercado que tengan por objeto
apoyar la gestin y Manejo Integral ambientalmente adecuado de los
Residuos materia de esta Ley;
XVI.-
Emitir y verificar el cumplimiento de normas tcnicas ambientales para

el Estado, con relacin al Manejo Integral de los Residuos,
estableciendo condiciones de seguridad, requisitos y limitaciones en su
manejo, que prevengan riesgos y contingencias ambientales;
XVII.-
Vigilar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas

por la Federacin, en materia de sistemas de recoleccin, transporte,
almacenamiento, manejo, tratamiento y disposicin final de los
Residuos Slidos Urbanos;
XVIII.- Definir estrategias y la realizacin de acciones de manera coordinada

para mitigar las actividades que pongan en riesgo la salud de los
habitantes y el equilibrio ecolgico;
XIX.-
Imponer las medidas de emergencia necesarias para hacer frente a la

contingencia tratndose de contaminacin de sitios a causa del
incorrecto manejo de los Residuos, de causa fortuita o de fuerza
mayor, a efecto de no poner en riesgo la salud o el medio ambiente, sin
eximir de las responsabilidades que de esta materia le corresponda a
los Municipios;
XX.-
Participar en coordinacin con el Sistema Estatal de Proteccin Civil en

el marco del Sistema Nacional de Proteccin Civil y en coordinacin
con la Federacin en el establecimiento y operacin de un sistema
para la prevencin y control de contingencias y emergencias
ambientales derivadas de la gestin de Residuos de su competencia; y
ADICIONADA P.O. 13 NOV. 2009.

XXI.- Elaborar, difundir y aplicar el programa de sustitucin de plsticos, con
el fin de reducir el consumo de bolsas de plstico no biodegradable que
se utilicen en establecimientos comerciales y que se entregan para el
transporte de mercancas; y
XXII.-
Las dems que en la materia le otorguen esta Ley y otros

ordenamientos jurdicos aplicables.
La Secretara deber prever la estructura administrativa necesaria para el

ejercicio de sus atribuciones establecidas en la presente Ley.
La cual en todo caso, deber contar al menos con las siguientes reas:
Inspeccin y vigilancia; Educacin y Difusin Ambiental; Residuos Slidos
Urbanos; Residuos de Manejo Especial y Proyectos y Construccin.
Artculo 11.- Corresponde a los Municipios el ejercicio de las siguientes
atribuciones:
I.-
Formular y/o actualizar la Normatividad Municipal en materia de

manejo de Residuos Slidos Urbanos en concordancia con la presente
Ley, su reglamento y las legislaciones aplicables;
II.-
Formular, ejecutar, vigilar y evaluar el Programa Municipal para el

Manejo Integral de los Residuos Slidos Urbanos y generados por
pequeos generadores con base en los lineamientos establecidos en el
Programa Estatal;
III.-
Elaborar, actualizar y difundir el diagnstico bsico municipal de la

situacin de los Residuos Slidos Urbanos y la capacidad instalada
para su manejo integral;
IV.-
Requerir a las empresas prestadoras del servicio de Manejo Integral de

los Residuos Slidos Urbanos;
V.-
Establecer programas graduales y diferenciados desde el generador,

de separacin de Residuos en Orgnicos e Inorgnicos o en otro
subproducto que de acuerdo a las necesidades de cada Municipio sea
factible su recoleccin selectiva dentro de los Residuos separados, y
los mecanismos para promover su aprovechamiento;
VI.-
Desarrollar de conformidad con las normas oficiales mexicanas que se

establezcan para tal fin, los procedimientos y formas de manejo a los
que debern sujetarse los Residuos Peligrosos domsticos, en
coordinacin con la federacin;
VII.-
Capacitar a los sectores de la poblacin y al personal de la

dependencia u organismo desconcentrado de limpia, sobre prevencin
de la generacin, separacin, reutilizacin, reciclaje, y manejo seguro y
ambientalmente adecuado de los Residuos;
VIII.-
Prestar el Servicio de Aseo en vialidades, playas, reas comunes as

como, la recoleccin de los Residuos Slidos Urbanos, su transporte a
las estaciones de transferencia, plantas de tratamiento o a sitios de
disposicin final, de conformidad con las disposiciones de esta Ley, su
Reglamento, los reglamentos y bandos municipales respectivos
expedidos para tal efecto;
IX.-
Establecer y mantener actualizado el registro de los grandes

generadores de Residuos Slidos Urbanos;
X.-
Promover en coordinacin con los gobiernos Estatal y Federal e

instituciones acadmicas, as como con la participacin de
inversionistas y representantes de sectores sociales interesados, la
investigacin, desarrollo y aplicacin de tecnologas, equipos,
sistemas, procesos e infraestructura que eliminen, reduzcan o
minimicen la liberacin al ambiente de contaminantes y mejoren la
Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos, de Manejo Especial y
Residuos Peligrosos en el Municipio, de acuerdo con esta Ley y la
LGPGIR;
XI.-
Efectuar el cobro por el pago de los servicios de Manejo Integral de

Residuos Slidos Urbanos y destinar los ingresos a la operacin y el
fortalecimiento de los mismos;
XII.-
Prevenir y erradicar la existencia de tiraderos clandestinos de los

Residuos;
XIII.-
Establecer Instalaciones de Disposicin Final de Residuos Slidos

Urbanos y de Manejo Especial, que cumplan con la normatividad
aplicable en la materia;
XIV.-
Orientar a la poblacin sobre las prcticas de separacin en la fuente y

valorizacin de los Residuos;
XV.-
Promover programas de capacitacin a los servidores pblicos, as

como de fomento y orientacin a la poblacin sobre la Gestin Integral
de los Residuos;
XVI.-
Instalar el equipamiento para el depsito separado de los Residuos

Slidos Urbanos en la va pblica y reas comunes y supervisar as
como, mantener su buen estado y funcionamiento;
XVII.-
Organizar administrativamente el servicio de aseo de su competencia,

el nombramiento del personal necesario y proporcionar los elementos,
equipos, tiles y, en general, los recursos indispensables para la
prestacin de dicho servicio;
XVIII.- Establecer las rutas, horarios y frecuencias en que debe prestarse el

servicio de recoleccin selectiva de los Residuos de su competencia
pudiendo, una vez escuchados los vecinos, modificarlos de acuerdo a
las necesidades de dicho servicio;
XIX.-
Atender oportunamente las quejas del pblico sobre la prestacin del

servicio de aseo y dictar las medidas necesarias para su mejor y pronta
solucin;
XX.-
Participar, bajo la coordinacin de la Secretara, en la atencin de

asuntos para la realizacin del Manejo Integral de los Residuos que se
realicen en el municipio y que afecten o puedan afectar a otro
municipio;
XXI.-
Coordinarse con las autoridades Estatales y Federales para el Manejo

Integral de los Residuos en la zona federal martimo terrestre que se
encuentre en las colindancias de su jurisdiccin;
XXII.-
Inspeccionar y vigilar, en el mbito de su competencia, el cumplimiento

de las disposiciones de la presente Ley, su Reglamento y dems
aplicables;
XXIII.- Aplicar las medidas de seguridad e imponer las sanciones que

correspondan por violaciones o incumplimiento a este ordenamiento,
en el mbito de su competencia;
XXIV.- Integrar a la poltica municipal la informacin y difusin en materia
ambiental los asuntos relacionados con la realizacin del servicio de
aseo de su competencia; y
XXV.- Promover programas informativos a la poblacin sobre el impacto
negativo que producen el plstico no biodegradable en el ambiente.
XXVI.- Atender los dems asuntos que en materia de los Residuos le conceda
esta Ley, su Reglamento y otros ordenamientos jurdicos aplicables.
CAPTULO TERCERO
DE LA COORDINACIN
Artculo 12.- El Estado a travs de la Secretara, podr suscribir convenios o
acuerdos de coordinacin y colaboracin con las Secretaras o Entidades de la
Federacin, de los Estados, de los Municipios u otro sector, grupos y
organizaciones sociales, pblicas o privadas para el desarrollo de temas afines
a la presente Ley.
Artculo 13.-La Secretara en coordinacin con otras instancias privadas o
pblicas, promovern la creacin y el otorgamiento de instrumentos
econmicos para aquellas personas que desarrollen acciones de prevencin,
minimizacin y valorizacin, as como para inversin en tecnologa y utilizacin
de prcticas, mtodos o procesos que coadyuven a mejorar el Manejo Integral
de los Residuos de competencia del Estado y los Municipios.
CAPTULO CUARTO
DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS A NIVEL REGIONAL
Artculo 14.- Para la atencin de la gestin integral de los Residuos a nivel
regional, el Ejecutivo del Estado podr constituir las entidades paraestatales
que se consideren necesarias para tal fin, las funciones y atribuciones de
dichas entidades estarn determinadas en el decreto de creacin
correspondiente.
CAPTULO QUINTO
DE LOS SERVICIOS DE ASEO
Artculo 15.- Para los efectos de esta Ley la organizacin, administracin,
operacin, conservacin, mantenimiento, rehabilitacin o ampliacin de los
Servicios de Aseo, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de
residuos a cargo de los Municipios, se realizar a travs de sus unidades

administrativas correspondientes.
Artculo 16.- Las tarifas que apliquen los Municipios que funjan en la
prestacin de sus servicios de Manejo Integral de Residuos se sujetarn, en lo
conducente, a lo previsto por la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado.
Artculo 17.- Los Ayuntamientos podrn otorgar en concesin total o parcial el
Manejo Integral de los Residuos Slidos Urbanos.
Para los efectos del prrafo anterior, se debern realizar los estudios que
determinen la viabilidad ambiental, tcnica y social, en los trminos que se
establezcan en el Reglamento de esta Ley, pudindose contar con la
orientacin tcnica de la Secretara.
Artculo 18.- Para la aplicacin de sanciones a concesionarios y a usuarios del
servicio pblico concesionado, quedar sujeta a lo dispuesto en esta Ley, de la
Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo, sus reglamentos
respectivos y dems disposiciones jurdicas aplicables.
CAPTULO SEXTO
DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN
Artculo 19.- La planeacin para la prevencin y la Gestin Integral de los
Residuos se desarrollar a travs de los siguientes instrumentos:
I.-
Plan Estatal de Desarrollo;
II.-
Programa Estatal;
III.-
Programas Municipales;
IV.-
Sistemas de Manejo Ambiental;
V.-
Planes de Manejo; y
VI.-
dems aplicables.
Artculo 20.- La planeacin deber adoptar los siguientes criterios para la

Gestin Integral:
I.-
Aplicar la responsabilidad compartida, pero diferenciada de los

distintos sectores sociales;
II.-
Promover la coordinacin regional entre autoridades;
III.-
Optimizar en el empleo de medios y recursos;
IV.-
Minimizar la generacin de los Residuos en el origen;
V.-
Valorizar los Subproductos contenidos en los Residuos; y
VI.-
Fortalecer los mercados de Subproductos, incluyendo los

bioenergticos derivados de Residuos.
Artculo 21.- El Programa Estatal es el instrumento de planeacin, control,

coordinacin, regionalizacin y racionalizacin de todas las acciones relativas
al control de los Residuos generados o gestionados en el Estado de Quintana
Roo.
Sus determinaciones se adaptarn a lo preceptuado en esta Ley, los
Programas de Desarrollo Urbano, de Ordenamiento Ecolgico y otros
ordenamientos aplicables.
Artculo 22.- El Programa Estatal contendr como mnimo:
I.-
Diagnstico bsico para la Gestin Integral de los Residuos Slidos

Urbanos y de Manejo Especial, en el que se precise la capacidad y
efectividad de la infraestructura disponible para satisfacer la demanda
de servicios;
II.-
Poltica local en materia de Residuos Slidos Urbanos y de Manejo

Especial;
III.-
Los costos de ejecucin y en su caso, los sistemas de financiamiento;
IV.-
Los criterios de localizacin para las instalaciones de infraestructura

para el Manejo Integral de los Residuos;
V.-
La definicin de objetivos y metas para la prevencin de la generacin

y el mejoramiento de la gestin de los Residuos Slidos Urbanos y de
Manejo Especial, as como las estrategias y plazos para su
cumplimiento; y
VI.-
Los mecanismos para involucrar la participacin informada y

organizada de los distintos sectores sociales en la gestin de los
Residuos Slidos Urbanos y de Manejo Especial.
Artculo 23.- El Programa Estatal deber considerar la participacin del sector

social y privado.
Artculo 24.- Para la integracin del Programa Estatal y los Programas
Municipales en el mbito de sus respectivas competencias, debern considerar
por lo menos los siguientes criterios:
I.-
La separacin de los Residuos;
II.-
El tipo de Residuos que sern procesados para consumo o para venta;
III.-
La infraestructura necesaria para el procesamiento y venta de los

subproductos;
IV.-
La promocin de inversiones privadas;
V.-
El desarrollo de mercados de subproductos;
VI.-
La participacin de la sociedad civil;
VII.-
La viabilidad de incursionar en los mercados del reciclado; y
VIII.-
Fomentar la adquisicin y empleo de productos con contenidos de

material reciclado.
Artculo 25.- La Secretara y otras entidades de la administracin pblica, con

la participacin que en su caso corresponda a los generadores de Residuos, a
las empresas prestadoras de servicios de manejo de Residuos, o a los
productores, importadores y distribuidores, podrn establecer campaas de
recoleccin especial de los siguientes Residuos y productos desechados por
los consumidores:
I.-
Vehculos abandonados y componentes de vehculos fuera de uso;
II.-
Maquinaria industrial y agrcola;
III.-
Enseres y equipamiento domstico y comercial;
IV.-
Bateras elctricas domsticas e industriales;
V.-
Acumuladores conteniendo plomo;
VI.-
Medicamentos o frmacos caducos;
VII.-
Lodos de plantas de tratamiento de aguas residuales y los de fosas

spticas cuando ambos no sean considerados como peligrosos;
VIII.-
Residuos de la construccin mantenimiento y demolicin;
IX.-
Neumticos;
X.-
Electrnicos e informticos, y
XI.-
Cualquier otro que se determine la Secretara en comn acuerdo con

los involucrados del Estado.
Artculo 26.- Los Programas Municipales se elaborarn acorde con lo

establecido en el Programa Estatal, los programas de desarrollo urbano y los
de ordenamiento ecolgico existentes en su jurisdiccin.
Artculo 27.- Los Programas Municipales contendrn como mnimo:

I.-
El diagnstico bsico;
II.-
Las medidas de prevencin;
III.-
Los lugares apropiados para el establecimiento de las instalaciones

para el Manejo Integral de Residuos;
IV.-
El sistema de financiamiento;
V.-
Los mecanismos de participacin de las diferentes instancias

municipales;
VI.-
Los mecanismos de participacin ciudadana.
Artculo 28.- Los instrumentos urbansticos y ecolgicos de planeacin

municipal debern incorporar las previsiones de localizacin necesarias para
las instalaciones de Manejo Integral de los Residuos, en congruencia con lo
establecido en el Programa Estatal.
CAPTULO SPTIMO
DE LOS SISTEMAS DE MANEJO AMBIENTAL
Artculo 29.- Los Sistemas de Manejo Ambiental tendrn por objeto, entre
otros aspectos: prevenir, minimizar y evitar la generacin de Residuos, as
como incentivar su aprovechamiento; y se configurarn a partir de estrategias
organizativas que propicien la proteccin al ambiente y el aprovechamiento
sustentable de recursos naturales.
Artculo 30. - La Secretara ser la encargada de formular, establecer y

evaluar los Sistemas de Manejo Ambiental del gobierno Estatal.
Artculo 31. -Los Sistemas de Manejo Ambiental sern obligatorios, en
trminos de la presente Ley, para:
I.-
El Poder Ejecutivo;
II.-
Los Municipios.
Artculo 32.- Los Poderes Legislativo y Judicial, as como los organismos

autnomos podrn establecer sus sistemas de manejo ambiental mediante la
suscripcion de Convenios destinados para tal fin con el Ejecutivo del Estado.
Artculo 33.- Los responsables del Sistema debern considerar como mnimo
estrategias para:
I.-
El Manejo Integral de los Residuos, as como la promocin de la

reduccin de las cantidades de Residuos e intensificacin de las
acciones para su valorizacin;
II.-
La reduccin en la tasa de consumo de bienes y servicios, as como la

instalacin de tecnologas que induzcan la valorizacin de los Residuos
y optimizacin de los recursos;
III.-
La integracin de criterios ambientales en la compra de bienes

competitivos en precio y calidad, disminuyendo la generacin de
Residuos y los pasivos ambientales de conformidad con los
ordenamientos en materia de adquisiciones; y
IV.-
La educacin, capacitacin y desarrollo de una cultura de

responsabilidad ambiental en el trabajo, tanto entre los empleados o
trabajadores como entre el pblico usuario.
Artculo 34.- Los Sistemas de Manejo Ambiental de las dependencias

gubernamentales estarn sustentados en:
I.-
Lineamientos y objetivos para sus procesos operativos y de toma de

decisiones, con la finalidad de mejorar su desempeo ambiental en
cuanto a la minimizacin de la generacin y la Gestin Integral de
Residuos;
II.-
Planes con metas y calendarios de cumplimiento de los objetivos

establecidos;
III.-
Estrategias de capacitacin, informacin y comunicacin

lineamientos y planes as como, sus avances y resultados; y
IV.-
Sistemas de medicin y evaluacin de avances y resultados obtenidos,

considerando las acciones correctivas y preventivas para la
reorientacin de las fallas.
de
Artculo 35.- Los resultados de los Sistemas de Manejo Ambiental de las

dependencias y entidades de la administracin pblica Estatal debern ser
remitidos a la Secretara para la integracin del informe anual correspondiente
Los Sistemas de Manejo Ambiental estarn disponibles al pblico en el medio
de difusin que la Secretara determine.
CAPTULO OCTAVO
DE LOS PLANES DE MANEJO
Artculo 36.- Los Planes de Manejo son un instrumento de la Gestin Integral
de Residuos que permite la aplicacin de la responsabilidad compartida, pero
diferenciada, de los involucrados en su generacin y manejo, que tienen por
objeto:
I.-
Fomentar la prevencin y reduccin de la generacin de los Residuos,

a travs de prcticas de consumo y produccin sustentables;
II.-
Fomentar la separacin, reutilizacin, reciclaje y co-procesamiento de

materiales contenidos en los Residuos con la finalidad de valorizarlos e
incorporarlos al ciclo productivo como subproductos;
III.-
Alentar la innovacin de procesos, mtodos y tecnologas, para lograr

un Manejo Integral de los Residuos, que sea ambientalmente eficiente,
econmicamente viable y socialmente aceptable;
IV.-
Fomentar el mercado de productos reciclados para reducir la demanda

de materiales vrgenes y la presin que se ejerce sobre los recursos
naturales;
V.-
Prevenir riesgos a la salud y al ambiente en el manejo de los Residuos;
VI.-
Contribuir a reducir los costos de administracin por el manejo de

Residuos;
VII.-
Facilitar iniciativas ciudadanas y de los particulares para lograr la

minimizacin y el manejo ambientalmente adecuado de sus Residuos
mediante acciones colectivas; y
VIII.-
Disear esquemas de Manejo Integral de Residuos Slidos Urbanos y

de Manejo Especial, que haga efectiva la corresponsabilidad de los
distintos sectores involucrados.
Artculo 37.- Los Planes de Manejo se debern presentar ante la Secretara,

para su consideracin, para la obtencin de su registro, aprobacin y para la
conformacin de la base de datos del diagnstico bsico correspondiente,
tratndose de los relativos a los Residuos de competencia Estatal.
Por su parte, los Planes de Manejo de Residuos Slidos Urbanos se
presentarn para los mismos fines referidos en el prrafo anterior ante las
autoridades municipales correspondientes.
Los requisitos y contenido de los Planes de Manejo se sujetarn a lo previsto
en la LGPGIR, esta Ley, sus respectivos reglamentos y en las normas oficiales
mexicanas y estatales aplicables.
Artculo 38.- Estn obligados a la formulacin y ejecucin de los Planes de
Manejo:
I.-
Los generadores de Residuos de Manejo Especial y los Grandes

Generadores de Residuos Slidos Urbanos;
II.-
Los productores, importadores, distribuidores y comercializadores, de

los productos, sus envases, empaques o embalajes que al desecharse
se convierten en Residuos Slidos Urbanos o de Manejo Especial que

se incluyan en los listados de Residuos sujetos a Planes de Manejo
emitidos por la autoridad Estatal;
III.-
Las empresas de servicio de Manejo Integral de Residuos en

cualquiera de sus etapas que sean generadoras de Residuos; y
IV.-
Aquellos que realicen las actividades previstas en el artculo 66 de la

presente Ley.
En la formulacin y ejecucin de los Planes de Manejo a los que hace

referencia este artculo, se contar con la orientacin de las autoridades con
competencia en la materia a fin de facilitar su implementacin ambientalmente
adecuada, econmicamente viable y socialmente aceptable.
Artculo 39.-Los generadores de Residuos de Manejo Especial y los Grandes
Generadores de Residuos que formulen y ejecuten Planes de Manejo debern:
I.-
Realizar una auditora para determinar las modalidades de Residuos

que estn generando y distinguir aquellas que sean potencialmente
aprovechables o susceptibles de valorizacin;
II.-
Identificar oportunidades para disminuir la generacin de sus Residuos

a travs de modificaciones en sus prcticas de consumo y produccin;
III.-
Determinar las opciones disponibles para la comercializacin y

reciclado de los materiales susceptibles de valorizacin contenidos en
sus Residuos;
IV.-
Disear las estrategias a seguir para reducir la generacin de Residuos

y para separar, reutilizar, reciclar, co-procesar, donar o intercambiar
materiales para su valorizacin;
V.-
Identificar los actores y sectores a involucrar en el desarrollo de un plan

de manejo colectivo, cuando sea el caso, mediante la suscripcin de
acuerdos de voluntades, convenios y contratos;
VI.-
Capacitar al personal que ser involucrado en la separacin de los

Residuos con fines de valorizacin; y
VII.-
Establecer un mecanismo para el registro electrnico de la informacin

concerniente al plan de manejo, para su actualizacin cada dos aos y
para notificar los cambios o la continuidad de las formas de manejo a
las autoridades con competencia en la materia.
Artculo 40.- La clasificacin de los productos que al desecharse se convierten

en Residuos Slidos Urbanos y de Manejo Especial que sern sujetos a los
planes de manejo establecidos en la presente Ley, se determinarn en el
listado que para tal efecto expedir el Ejecutivo del Estado.
Artculo 41.- Las personas fsicas o morales responsables de la produccin,

importacin, distribucin o comercializacin de bienes sujetos a planes de
manejo, cumplirn con las obligaciones que deriven de las disposiciones
jurdicas aplicables en las materias siguientes:
I.-
Mecanismos para involucrar a toda la cadena que interviene en la

produccin, importacin, distribucin, comercializacin, recuperacin y
reciclaje de los productos y envases, empaques o embalajes que en su
fase postconsumo estn sujetos a planes de manejo, en el
establecimiento de los esquemas para aceptar su devolucin por parte
de los consumidores;
II.-
Definicin de responsabilidades diferenciadas que establezcan los

ordenamientos jurdicos aplicables, a cada uno de los eslabones de la
cadena a la que hace referencia el inciso anterior, en cuanto al acopio
y reciclado de los productos, envases, empaques o embalajes en su
fase postconsumo, as como las relativas a la informacin que deber
proporcionarse a los consumidores y a las autoridades con
competencia en la materia; y
III.-
Prcticas de consumo de materiales, de diseo y fabricacin de

productos, envases, empaques o embalajes, que faciliten su
recuperacin y valorizacin en su fase postconsumo, de manera
ambientalmente adecuada, econmicamente viable, tecnolgicamente
factible y socialmente aceptable.
Artculo 42.- La Secretara y los Ayuntamientos en el mbito de sus

respectivas competencias pueden revocar el registro y su aprobacin, si las
acciones establecidas en el plan de manejo son simuladas o contrarias a lo
previsto en esta Ley, reglamentos respectivos, normas oficiales mexicanas y
estatales, y en su caso aplicar las sanciones sealadas en este ordenamiento.
Artculo 43.- La Secretara deber resolver las solicitudes de aprobacin de
Planes de Manejo de Residuos en un plazo mximo de treinta das hbiles,
contado a partir de la presentacin de la solicitud, en caso que esta presente
insuficiencias, la Secretara podr solicitar por nica vez y dentro de los quince
das hbiles siguientes a la integracin del expediente, aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones al contenido del Plan de Manejo de Residuos.
Artculo 44.- La Secretara puede convocar conjuntamente con la autoridad
Municipal de manera gradual, a los generadores de Residuos obligados a
presentar su Plan de Manejo de conformidad con el artculo 41 de la presente
Ley, que al desecharse se conviertan en Residuos Slidos Urbanos y de
Manejo Especial, susceptibles de ser objeto de Planes de Manejo para su
devolucin por parte de los consumidores, de conformidad con las
disposiciones de la LGPGIR y su reglamento, las normas oficiales mexicanas y
esta Ley a fin de:
I.-
Dar a conocer los que son prioritarios para su atencin por el grado de
dificultad que implica el manejo de los Residuos que derivan de ellos o
los problemas ambientales que se han visto asociados a las formas de

disposicin final comunes de los mismos;
II.-
Proponer la formulacin de proyectos piloto que de manera gradual

permitan la devolucin de los productos al final de su vida til por los
consumidores, o de los envases y embalajes, a fin de que se ocupen
de su reciclaje, tratamiento o disposicin final;
III.-
Identificar conjuntamente las alianzas y redes de colaboracin que es

necesario establecer, en el marco de la responsabilidad compartida
pero diferenciada, a fin de contar con el apoyo necesario de las partes
interesadas para facilitar la formulacin e implantacin de los proyectos
piloto a los que hace referencia la fraccin anterior de este artculo;
IV.-
Identificar el tipo de instrumentos econmicos o de otra ndole que

permitirn sustentar el costo del manejo de los Residuos en su fase
post-consumo, as como de facilidades administrativas, incentivos o
reconocimientos que podrn implantarse para alentar el desarrollo de
los planes de manejo;
V.-
Identificar los medios y mecanismos a travs de los cuales se podr

hacer del conocimiento pblico la existencia de los proyectos piloto y
las formas en las que se espera que los consumidores participen en los
planes de manejo de los productos al final de su vida til;
VI.-
Identificar las necesidades de infraestructura para el Manejo Integral de

los subproductos devueltos por los consumidores y la capacidad
instalada, local, estatal, regional o nacional para ellos; y
VII.-
Identificar las necesidades a satisfacer para crear o fortalecer los

mercados del reciclaje de los materiales valorizables que puedan
recuperarse de los productos sujetos a los planes de manejo.
Artculo 45.- Las personas fsicas o morales y los ciudadanos en general, que
as lo deseen y no estn obligados por Ley, podrn formular y ejecutar Planes
de Manejo tendientes a minimizar y dar un manejo ambientalmente adecuado a
sus Residuos, para lo cual pueden solicitar la orientacin y asistencia tcnica
de las autoridades con competencia en la materia.
Cualquier persona que de acuerdo con esta disposicin presente un Plan de
Manejo, que de acuerdo con esta Ley no est obligada a realizarlo, por motivo
de no aplicarlo o renovarlo no ser sujeta de sancin alguna en los trminos de
sta.
CAPTULO NOVENO
DE LA EDUCACIN Y DIFUSIN AMBIENTAL
Artculo 46.- La Secretara tendr la atribucin de estructurar e implementar
las bases para una poltica estatal para los programas de difusin en materia
ambiental con temas afines de Residuos en coordinacin con otras entidades
de Gobierno y ser estructurado de acuerdo con las caractersticas y

necesidades que se presenten en los Municipios del Estado, tomando en
consideracin los avances que se tengan en el tema por los diversos sectores
pblicos, privados o acadmicos hayan desarrollado.
Artculo 47.- Los programas de difusin en materia ambiental de la Secretara
y de los Municipios incluirn campaas peridicas para fomentar la
minimizacin de la generacin, la separacin obligatoria y la valorizacin de los
Residuos, inclusive dentro de las dependencias gubernamentales.
Artculo 48.- La Secretara y los Municipios, en el mbito de sus respectivas
competencias, promovern la participacin de todos los sectores de la
sociedad mediante:
I.-
Su apoyo a la conformacin, consolidacin y operacin de grupos

intersectoriales para el diseo e instrumentacin de los programas en
materia de los Residuos;
II.-
La difusin de informacin y promocin de actividades de cultura,

educacin y capacitacin ambientales relacionados con el Manejo
Integral de los Residuos;
III.-
El desarrollo de proyectos demostrativos destinados a generar

elementos de informacin para sustentar programas en materia de los
Residuos, y
IV.-
Las dems acciones que determine el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 49.- Los programas de educacin ambiental desarrollados por centros

o instituciones educativas, as como las asociaciones o instituciones debern
instrumentar los Planes de Manejo de Residuos que ellos mismos generen,
para su aplicacin en sus centros educativos.
Artculo 50.- La Secretara solicitar peridicamente a la autoridad federal toda

la informacin que considere necesaria sobre el Manejo Integral de Residuos
Peligrosos en el territorio de Quintana Roo. Dicha informacin ser incluida en
el Sistema de Informacin Ambiental del Estado. De conformidad a lo
establecido en la LEEPA.
TTULO SEGUNDO PREVENCIN Y
GESTIN INTEGRAL
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 51.- Estn prohibidos el abandono, el vertido o la eliminacin
incontrolada de Residuos en el Estado. Toda actividad relacionada con la
liberacin al ambiente de Residuos Slidos Urbanos, de Manejo Especial o
Peligrosos queda sujeta a autorizacin de las autoridades competentes.
Artculo 52.- De acuerdo con esta Ley y sin perjuicio de las sanciones
establecidas en las disposiciones administrativas civiles o penales aplicables
se consideran actividades ilegales de manejo y disposicin de residuos o de
uso de equipamiento urbano en el Estado:
I.-
Arrojarlos o abandonarlos en la va pblica, reas comunes, lotes

baldos, parques y en general en sitios no autorizados;
II.-
Arrojarlos a la va pblica o depositarlos en los recipientes de

almacenamiento de uso pblico cuando contengan sustancias txicas
o peligrosas para la salud y el ambiente;
III.-
La incineracin de residuos slidos urbanos o de manejo especial o

utilizarlos en calderas u otros equipos de combustin sin autorizacin y
de manera contraria a lo dispuesto en esta Ley, la LGPGIR, su
reglamento, la normatividad aplicable y las disposiciones en la materia
de los Convenios Internacionales de los que Mxico sea parte.
IV.-
Arrojarlos al mar o en cuerpos de aguas superficiales o subterrneas,

sistemas de drenaje, alcantarillado o en fuentes pblicas;
V.-
Establecer depsitos en lugares no autorizados o aprobados por las

autoridades competentes;
VI.-
Derogada.
Fraccin derogada en el Peridico Oficial del Estado el da 30 de marzo de 2015
VII.-
Creacin de basureros y tiraderos clandestinos;
VIII.-
El depsito o confinamiento fuera de los sitios destinados para dicho

fin, en parques, reas verdes, reas de valor ambiental, reas
naturales protegidas, zonas rurales o reas de conservacin ecolgica
y otros lugares no autorizados; y
IX.-
La dilucin o mezcla de Residuos Slidos con lquidos para su

vertimiento al sistema de alcantarillado, a cualquier cuerpo de agua o
sobre suelos con o sin cubierta vegetal.

X.Otorgar a ttulo gratuito en los establecimientos comerciales bolsas de
plstico no biodegradable para el transporte de las mercancas.
ADICIONADO P.O. 13 NOV. 2009.
Artculo 52 Bis.- La utilizacin de bolsas de plstico slo ser permitida en
caso de que sean creadas bajo procedimientos tecnolgicos que les den la
cualidad de biodegradables.
El reglamento y las normas que en su caso emita la Secretara, determinarn
los estndares tecnolgicos que las bolsas de plstico debern cumplir para
contar con la caracterstica de biodegradables.
Los establecimientos mercantiles, productores, prestadores de servicios y

comerciantes podrn utilizar materiales de plstico nicamente en los casos
que por cuestiones de asepsia o conservacin de alimentos o insumos no
resulte factible el uso de tecnologas biodegradables como sustitutos.
Artculo 53.- La valorizacin y Manejo Integral de los Residuos hasta su
disposicin final debern realizarse sin poner en riesgo la salud de las
personas y a travs de mtodos que eviten daar al ambiente, en particular,
evitando la contaminacin de las aguas subterrneas, superficiales y
martimas, del aire o del suelo, adems de la emisin de ruido y olores y sin
atentar contra la fauna y la flora, los paisajes y lugares de especial inters
ecolgico, escnico o paisajstico.
Artculo 54.- El responsable del Reciclaje Energtico deber:
I.-
Solicitar a la Secretara la evaluacin de la tecnologa aplicada,

privilegiando en todo momento que sta sea tcnica, social y
ambientalmente adecuada;
II.-
Garantizar la preparacin de los Residuos a fin de facilitar su uso,

transformacin y comercializacin como combustible, y
III.-
Adoptar las mejores tcnicas disponibles y mejores prcticas

ambientales de conformidad con lo dispuesto en la legislacin nacional
en la materia y en los convenios internacionales de los que Mxico sea
parte y que resulten aplicables.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS
Artculo 55.- Para garantizar la adecuada Prevencin, Manejo y Gestin
Integral de los Residuos, que se generan en el mbito territorial del Estado de
Quintana Roo, estos se clasifican en:
I.-
Residuos Peligrosos;
II.-
Residuos de Manejo Especial; y
III.- Residuos Slidos Urbanos.

Artculo 56.- Para los efectos de la presente Ley son de competencia Federal
los Residuos Peligrosos, de competencia estatal los Residuos de Manejo
Especial y de competencia de los Municipios los Residuos Slidos Urbanos.
Artculo 57.- Los Residuos de Manejo Especial se clasifican como se indica a

continuacin, salvo cuando se trate de Residuos considerados como peligrosos
en esta Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes:
I.-
Residuos de las rocas o los productos de su descomposicin que slo

puedan utilizarse para la fabricacin de materiales de construccin o se
destinen para este fin, as como los productos derivados de la
descomposicin de las rocas, excluidos de la competencia federal
conforme a las fracciones IV y V del artculo 5 de la Ley Minera;
II.-
Residuos de servicios de salud, generados por los establecimientos

que realicen actividades mdico-asistenciales a las poblaciones
humanas o animales, centros de investigacin, con excepcin de los
biolgico-infecciosos;
III.-
Residuos generados por las actividades pesqueras, agrcolas,

silvcolas, forestales, avcolas, ganaderas, incluyendo los Residuos de
los insumos utilizados en esas actividades;
IV.-
Residuos de los servicios de transporte, as como los generados a

consecuencia de las actividades que se realizan en puertos,
aeropuertos, terminales ferroviarias y portuarias y en las aduanas;
V.-
Lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales;
VI.-
Residuos de tiendas departamentales

generados en grandes volmenes;
VII.-
Residuos de la construccin, mantenimiento y demolicin en general;
VIII.-
Residuos tecnolgicos provenientes de las industrias de la informtica,

fabricantes de productos electrnicos o de vehculos automotores y
otros que al transcurrir su vida til, por sus caractersticas, requieren de
un manejo especfico;
IX.-
Residuos de consumo, que son los derivados de la eliminacin de

materiales, productos y de sus envases y embalajes, que corresponden
a los Residuos Slidos Urbanos generados por Grandes Generadores;
y
X.-
Otros que determine la Secretara de comn acuerdo con la autoridad

federal y municipios para facilitar su Gestin Integral.
centros
Artculo 58.- Los Residuos Slidos Urbanos se clasifican en:

I.Orgnicos:
a) Restos de comidas;
b) Frutas, verduras y sus cscaras;
c) Restos de jardineras;
d) Otros.
II.-
Inorgnicos:
a) Vidrio;
b) Papel;
comerciales
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Cartn;
Plstico;
Laminados de materiales reciclables;
Aluminio;
Metales;
Otros.
III.-
Residuos cortantes que pueden provocar heridas.
IV.-
Residuos sanitarios que consisten en materiales que entran en

contacto con secreciones, orina, heces o sangre de las personas en los
hogares y lugares en las que stas realizan sus actividades.
Artculo 59.- Los generadores de Residuos Slidos Urbanos y de Manejo

Especial se dividen en las siguientes categoras:
I.-
Gran generador: el que realiza una actividad que genere una cantidad
igual o superior a diez toneladas en peso bruto total de Residuos al
ao o su equivalente en otra unidad de medida;
II.-
Pequeo generador: el que realice una actividad que genere una

cantidad mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas
en peso bruto total de Residuos al ao o su equivalente en otra unidad
de medida;
III.-
Microgenerador: el que realice cualquier actividad industrial, comercial

o de servicios que genere hasta cuatrocientos kilogramos de Residuos
peligrosos al ao o su equivalente en otra unidad o medida.
CAPTULO TERCERO
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS GENERADORES Y POSEEDORES.
Artculo 60.- Los generadores, poseedores y todas las personas responsables

de la puesta en el mercado de productos que al terminar su vida til se
conviertan en Residuos sujetos a Planes de Manejo estarn sometidos al
rgimen de responsabilidad jurdica que se establezcan en las disposiciones
federales, estatales y municipales de la materia.
Artculo 61.- El generador de productos que al desecharse se convierten en
Residuos sujetos a planes de manejo, en la medida que esto sea
econmicamente viable y tecnolgicamente factible, deber utilizar en su
fabricacin materiales que favorezcan la reduccin en la generacin, faciliten
su valorizacin o permitan su disposicin final de la forma menos perjudicial
para la salud humana y el ambiente.
Artculo 62.- De conformidad con lo establecido en la LGPGIR, el Estado
podr suscribir Convenios con la Federacin para la autorizacin y el control de
los microgeneradores de Residuos Peligrosos.
Artculo 63.- En trminos de la legislacin federal y de esta Ley y su

Reglamento, los generadores o poseedores de Residuos de Manejo Especial
estn obligados a:
I.-
Inscribirse en el padrn que establezca la Secretara, mecanismo que

se realizar a travs de una solicitud formal a esta dependencia
estatal;
II.-
Identificar, clasificar y separar los Residuos;
III.-
Elaborar un Plan de Manejo de acuerdo a la naturaleza de los

Residuos;
IV.-
Presentar el Plan de Manejo ante la Secretara, para su revisin y en

su caso aprobacin;
V.-
Presentar los permisos de las autoridades locales para el desarrollo de

alguna actividad ligada con el manejo de los Residuos;
VI.-
Presentar un informe anual y elaborar una bitcora que se conservar

y mantendr durante los dos aos posteriores al perodo anual que
cubren, para la disposicin de las autoridades competentes, en los que
se asienten los datos acerca de la generacin y el manejo integral a las
que sujetarn sus Residuos, esta informacin se presentar a travs
de la Cdula de Desempeo Ambiental. Esta informacin ser
necesaria para integrar el Sistema Estatal de Informacin sobre la
prevencin y la Gestin Integral de Residuos y la remediacin de la
contaminacin de suelos;
VII.-
Previa aprobacin, almacenar temporalmente los Residuos dentro de

sus instalaciones, de acuerdo con las medidas de seguridad que
correspondan, segn sus caractersticas y los tiempos que establezcan
los ordenamientos jurdicos correspondientes. En cualquier caso,
deber prevenirse la generacin de lixiviados y su infiltracin en los
suelos, as como el arrastre por el agua de lluvia o por el viento de
tales Residuos, y disponer de los medios para contener fugas,
derrames o incendios;
VIII.-
Prevenir la contaminacin de suelos al cierre o suspensin de

operaciones;
IX.-
Evitar la disposicin final de subproductos valorizables cuando sea

tcnica y econmicamente factible o se cuente con planes de manejo
especficos para ellos;
X.-
Utilizar solamente empresas registradas o autorizadas por las

autoridades competentes, segn corresponda, para el Manejo Integral
de sus Residuos, y
XI.-
Cualquier otra recomendacin que la autoridad competente considere.
Artculo 64.- De acuerdo con esta Ley y la regulacin municipal de la materia,

los generadores de Residuos Slidos Urbanos estn obligados a:
I.-
Procurar la minimizacin en la generacin de residuos derivados de

productos de consumo;
II.-
Integrarse al Programa Municipal que establezca el Municipio;
III.-
Informarse y aplicar las diversas posibilidades en cuanto a reutilizacin,

reciclado de los Residuos generados;
IV.-
Informarse y aplicar las medidas y prcticas de manejo integral que les

ayuden a prevenir o reducir riesgos a la salud y al ambiente;
V.-
Realizar actividades
composteo;
VI.-
Entregar los Residuos al servicio de recoleccin, en los das y horas

sealados;
VII.-
Contar con un espacio destinado exclusivamente al acopio y

almacenamiento de Residuos, en condiciones seguras y
ambientalmente adecuadas;
VIII.-
Usar, cuando realicen campaas publicitarias en las vas pblicas,

preferentemente materiales reciclables y hacerse cargo de ellos
cuando se desprendan de los lugares en los que fueron colocados,
para lo que debern establecer y presentar un plan de acopio y envo a
empresas de reciclado o disposicin final. Las mismas obligaciones
correspondern a los partidos polticos en sus campaas con fines
publicitarios y de divulgacin, sin perjuicio de lo que al respecto seala
la legislacin en materia electoral;
IX.-
Instalar depsitos para realizar una separacin de Residuos, segn su

tipo, subproductos o desechos, y asear regularmente el lugar, en los
casos de los propietarios o encargados de expendios, bodegas,
comercios, industrias o cualquier otro tipo de establecimiento que, con
motivo de la carga o descarga de la venta o consumo inmediato de sus
productos, y que puedan deteriorar la imagen urbana o contaminar la
va pblica; y
X.-
Cumplir con lo establecido en la normatividad federal, estatal y

municipales en materia de Residuos.
de
separacin,
reutilizacin,
reciclado
Artculo 65.- Los responsables de la fabricacin, importacin y distribucin de

productos o empaques que eventualmente constituyan Residuos sujetos a
Planes de Manejo estn obligados a informar a los consumidores por medio de
etiquetas en sus envases o empaques, o algn otro medio, sobre las
posibilidades en materia de reutilizacin, reciclado o biodegradacin de
materiales incluidos en el producto o su empaque.
Artculo 66.- Los importadores y adquisidores de los Residuos de competencia

estatal generados por los servicios de transporte, as como aquellos derivados
de las actividades que se realizan en puertos, aeropuertos, terminales
ferroviarias, portuarias y autobuses, debern presentar su Plan de Manejo de
Residuos de Manejo Especial de conformidad con la presente Ley y dems
legislacin aplicable. Indicando las cantidades, naturaleza, orgenes y destino
de los Residuos, as como el medio de transporte y el mtodo de valorizacin o
eliminacin que se vayan a emplear.
Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, las aduanas previo
convenio establecido con la Secretara y de conformidad con lo previsto en la
LGPGIR elaborarn su Plan de Manejo.
Artculo 67.- De acuerdo con lo dispuesto en el artculo anterior, los Residuos

de competencia estatal generados fuera del territorio nacional e introducidos a
ste para su trnsito, tratamiento y/o disposicin final estarn obligados a
presentar su Plan de Manejo de conformidad con esta Ley y debern sujetarse
a las disposiciones sanitarias nacional e internacionales tendientes a prevenir
la diseminacin de epidemias y presentar este Plan ante la Secretara para su
evaluacin.
CAPTULO CUARTO
DE LAS ACTIVIDADES DE MANEJO
Artculo 68.- La instalacin y operacin de las cadenas productivas que

intervienen en el Manejo Integral de Residuos, adems de las autorizaciones
ambientales y urbanas que se requieran en trminos de la legislacin
correspondiente debern:
I.-
Hacer una solicitud formal para inscribirse en el padrn que integre la

Secretara;
II.-
Presentar su Plan de Manejo;
III.-
Presentar su Plan de Contingencia Ambiental para el caso de

accidentes de origen antropognico o de desastres naturales que
involucren la liberacin de Residuos o de contaminantes al ambiente;
IV.-
Ubicarse en zonas favorables para la realizacin de sus actividades de

conformidad con la normatividad aplicable y los planes estatales y
locales vigentes;
V.-
Presentar los permisos de las autoridades locales para el desarrollo de

la actividad;
VI.-
Operar de acuerdo con los lineamientos y medidas de seguridad que

establezcan las autoridades competentes; y
VII.-
Presentar un informe anual y elaborar una bitcora que se conservar

y mantendr durante los dos aos posteriores al perodo anual que
cubren, para la disposicin de las autoridades competentes, en los que
se asienten los datos acerca de la generacin y el manejo integral a las
que sujetarn sus Residuos, esta informacin se presentar a travs
de la Cdula de Desempeo Ambiental. Esta informacin ser
necesaria para integrar el Sistema Estatal de Informacin sobre la
prevencin y la Gestin Integral de Residuos y la remediacin de la
contaminacin de suelos.
Artculo 69.- Para el transporte de Residuos, a travs del territorio del Estado
se realizar con previa autorizacin de las autoridades segn sea su
competencia y tomando en cuenta:
I.-
Las condiciones necesarias para el transporte, dependiendo del tipo de

Residuos de que se trate;
II.-
Las medidas de seguridad en el transporte para garantizar la salud y

evitar daos al ambiente; y
III.-
Las mejores rutas de transporte, dependiendo de los lugares de salida

y destino de los Residuos.
Artculo 70.- El transporte se realizar con las medidas que garanticen la

seguridad de la poblacin y el ambiente. Los Residuos debern ser cubiertos
para evitar su dispersin. Queda prohibido transportar Residuos en reas del
vehculo que no sean aptas para su movilizacin segura.
Artculo 71.- En las actividades de manejo, se prohbe:
I.-
Verter Residuos en las vas o lugares pblicos, lotes baldos,

barrancas, caadas, redes de drenaje, cableado elctrico o telefnico
subterrneo, instalaciones de gas, cuerpos de agua, cavidades
subterrneas, reas naturales protegidas o reas privadas de
conservacin, as como en todo lugar no autorizado para tales fines;
II.-
Incinerar residuos slidos urbanos o de manejo especial o utilizarlos en

calderas u otros equipos de combustin sin autorizacin y de manera
contraria a lo dispuesto en esta Ley, la LGPGIR, su reglamento, la
normatividad aplicable y las disposiciones en la materia de los
Convenios Internacionales de los que Mxico sea parte;
REFORMADA P.O. 30 ABR. 2012.

III.Ofrecer servicios de manejo integral a los residuos de manejo especial
y slidos urbanos sin la autorizacin correspondiente;
IV.-
Disponer Residuos en reas no autorizadas para dichos fines.

REFORMADA P.O. 30 ABR. 2012.
V.Otorgar a ttulo gratuito en los establecimientos comerciales bolsas de
plstico no biodegradable para el transporte de las mercancas; y
ADICIONADA P.O. 30 ABR. 2012.
VI.Incinerar residuos slidos urbanos.
Artculo 72.- . Las actividades de tratamiento de residuos slidos urbanos y de
manejo especial se llevarn a cabo conforme a lo que establezca esta Ley y su
Reglamento, la legislacin federal de la materia, las Normas Oficiales Mexicanas y
las Normas Tcnicas Ambientales Estatales y su Reglamento, las disposiciones
reglamentarias que establezcan los Municipios, as como la normatividad aplicable
y las disposiciones en la materia de los Convenios Internacionales de los que
Mxico sea parte.
Artculo reformado en el Peridico Oficial del Estado el da 30 de marzo de 2015
Artculo 73.- La seleccin del tratamiento trmico de los residuos slidos urbanos
o de manejo especial solo ser posible de no existir la posibilidad de valorizarlos o
tratarlos por otros medios de manera ambientalmente adecuada y
econmicamente viable, siempre y cuando sean autorizados por la Secretara de
acuerdo al Reglamento de esta Ley y cuando dichos tratamientos cumplan con las
disposiciones jurdicas y las disposiciones de los Convenios Internacionales que
resulten aplicables.
Artculo reformado en el Peridico Oficial del Estado el da 30 de marzo de 2015
Artculo 74.- Tratndose de Residuos Peligrosos que se generen en los

hogares, inmuebles habitacionales u oficinas, instituciones y dependencias de
conformidad con la legislacin federal y previo convenio, su forma de manejo
se sujetar a lo que dispongan las autoridades municipales de acuerdo con las
normas oficiales mexicanas que al respecto se emitan.
Artculo 75.- Las personas fsicas o morales autorizadas para prestar servicios
a terceros para el Manejo Integral de Residuos, se encuentran obligadas a
proporcionar copia de la autorizacin expedida por la autoridad competente a
quienes contraten sus servicios.
Artculo 76.- La disposicin de Residuos Slidos Urbanos o de Manejo
Especial en sitios de disposicin final, es considerada como la ltima etapa,
una vez que se hayan agotado las posibilidades de valorizar los Residuos por
otros medios.
Para los sitios de disposicin final
se ubicarn, disearn, construirn,
operarn, clausurarn y posclausurarn de conformidad con las disposiciones
reglamentarias derivadas de esta Ley, su Reglamento y las contenidas en las
Normas Oficiales Mexicanas o las normas tcnicas estatales que se expidan
para ese efecto o cualquier otra recomendacin que la autoridad competente
establezca.
Artculo 77.- Las instalaciones de disposicin final, al igual que el resto de las
reas del sitio una vez clausuradas de conformidad con la normatividad
aplicable, podrn ser aprovechadas para crear parques, jardines y desarrollo
de otro tipo de proyectos compatibles con los usos del suelo autorizados en la
zona, siempre y cuando se realice el monitoreo de los pozos construidos con

tal fin, por un perodo no menor de veinte aos posteriores al cierre de las
instalaciones.
Artculo 78.- Las personas fsicas o morales responsables de establecimientos

cuyas actividades involucren la generacin y Manejo Integral de Residuos
Slidos Urbanos o de Manejo Especial estarn obligadas a prevenir la
contaminacin de sitios por sus actividades y a llevar a cabo las acciones de
remediacin que correspondan conforme a la normatividad vigente y aplicable.
En todo caso debern garantizar el manejo integral ambientalmente adecuado
de los Residuos mediante el otorgamiento de plizas de fianzas a favor del
afectado.
Artculo 79.- Los responsables de la contaminacin de un sitio, ya sea
premeditada, accidentalmente o de manera sbita, sin detrimento de las
sanciones previstas en todas las disposiciones aplicables, estarn obligadas a:
I.-
Implementar las medidas necesarias para remediar el dao ambiental y

remediar el sitio de acuerdo con la resolucin que emita la Secretara,
a efecto de no poner en riesgo la salud o al ambiente, y
II.-
Remediar en su caso, el dao patrimonial ocasionado conforme a las

disposiciones legales respectivas.
Artculo 80.- El monto de las fianzas aplicables se fijar de acuerdo con la

estimacin de los costos respecto de la remediacin del dao que en su caso
se provocase por un accidente o la contaminacin del sitio, derivada del
incumplimiento de las condicionantes fijadas en la concesin y/o Reglamento
respectivo.
Artculo 81.- El Estado y las autoridades municipales, segn su mbito de
competencia, sern solidariamente y de manera conjuntamente responsables,
atendiendo a su capacidad financiera y presupuestaria, por los perjuicios
ocasionados a los usuarios de los servicios pblicos relacionados con el
manejo de los Residuos slidos urbanos o de manejo especial, y estn en la
obligacin de accionar contra los administradores, funcionarios y
concesionarios que sean responsables por dolo o culpa sin perjuicio de las
sanciones civiles, penales o administrativas a que haya lugar.
CAPTULO QUINTO
DE LA VALORIZACIN DE LOS RESIDUOS
Seccin Primera
De la Bolsa de Subproductos
Artculo 82.- La Secretara y los Ayuntamientos promovern y contribuirn al
establecimiento de la bolsa de subproductos, a travs de la cual se incentivar
la valorizacin de los materiales contenidos en los Residuos Slidos Urbanos y
de Manejo Especial susceptibles de aprovechamiento.
Artculo 83.- La Secretara en coordinacin con los Ayuntamientos y en su

caso con la autoridad federal, establecer convenios con las cmaras y
asociaciones del sector productivo, para que stas participen en la integracin
y operacin de la bolsa de subproductos y promuevan el aprovechamiento de
los subproductos por las empresas industriales, de servicios y del sector
primario.
Artculo 84.- La Secretara y los Ayuntamientos, podrn celebrar convenios
con instituciones pblicas o privadas e instituciones acadmicas para incentivar
la bolsa de subproductos, el consumo de los materiales secundarios y
productos reciclados, as como el desarrollo de tecnologas apropiadas para el
aprovechamiento de aquellos que an no encuentran un uso.
Seccin Segunda
Del Reciclaje
Artculo 85.- Los comercializadores de materiales valorizables recuperados de
los Residuos y los recicladores de los mismos debern contar con un registro
ante la Secretara, a fin de que sta integre el inventario de la capacidad
instalada en la materia y de facilitar el acceso de esta informacin a los
generadores que desarrollen planes de manejo al respecto.
Artculo 86.- La Secretara en coordinacin con los Ayuntamientos,
promovern los mercados de subproductos o materiales provenientes de los
Residuos, para su aprovechamiento, vinculando al sector privado,
organizaciones no gubernamentales y otros agentes econmicos.
Artculo 87.- El acopio y almacenamiento temporal de los materiales
potencialmente valorizables que hayan sido recuperados con fines de
comercializacin, debern realizarse de manera ambientalmente adecuada y,
en su caso, no exceder los lmites de tiempo que disponga el Reglamento de la
presente Ley cuando ello conlleve riesgos a la salud o al ambiente.
Seccin Tercera
De la Composta
Artculo 88.- La Secretara emitir los lineamientos para el diseo, operacin y
mantenimiento de los centros de compostaje o de procesamiento de Residuos
slidos urbanos orgnicos, de conformidad con lo que establece el Programa
Estatal.
Los Ayuntamientos podrn encargarse de las actividades sealadas en el
prrafo anterior, procurando que la composta producida se utilice,
preferentemente, en parques, jardines, reas verdes, zonas de reforestacin,
reas de valor ambiental, reas naturales protegidas y otras que requieran ser
regeneradas.
Artculo 89.- La Secretara autorizar el establecimiento de centros privados

para la elaboracin de composta a partir de los Residuos Orgnicos
provenientes de Residuos de Manejo Especial.
Artculo 90.- La Secretara en coordinacin con los Ayuntamientos, promover
el fomento de mercados para la comercializacin del material que resulte de
los centros de compostaje.
Artculo 91.- Las medidas de control a implementar sobre las caractersticas
apropiadas de los materiales para la produccin de composta o criterios para
cada tipo, se fijarn en el Reglamento, debiendo identificar las particularidades
de la que por sus caractersticas pueda ser comercializada o donada.
La composta que no pueda ser aprovechada deber ser enviada a los Rellenos
Sanitarios para su disposicin final.
Artculo 92.- Toda persona que lleve a cabo procesos de tratamiento de
Residuos Slidos
Urbanos tipo orgnicos para la produccin y venta de
composta debe cumplir con las disposiciones que establecen las Normas
Oficiales Mexicanas, estatales y dems disposiciones jurdicas que resulten
aplicables. Esta disposicin no aplica a quienes generen composta a partir de
sus propios Residuos para uso personal o dentro de sus instalaciones con
fines de jardinera.
CAPTULO SEXTO
PREVENCIN, CONTROL Y REMEDIACIN DEL SUELO
Seccin Primera
De la Prevencin y Control de la Contaminacin de Sitios
Artculo 93.- Toda persona que genere y maneje Residuos, tiene la

responsabilidad de hacerlo de manera que no implique contaminacin de sitios
que conlleve riesgos a la salud humana o a los ecosistemas.
Artculo 94.- La seleccin, construccin, operacin, monitoreo y clausura de
instalaciones de disposicin final de Residuos Slidos Urbanos y de Manejo
Especial deber de realizarse de conformidad con la normatividad ambiental
aplicable, para prevenir que se generen sitios contaminados.
Artculo 95.- Las instalaciones de disposicin final de Residuos debern contar

con garantas financieras para asegurar que se contarn con los recursos
necesarios para prevenir la diseminacin de contaminantes fuera de su
permetro y, en su caso, realizar la remediacin del sitio si los niveles de
contaminacin en l representan un riesgo a la salud o al ambiente.
Seccin Segunda
De la Remediacin del Suelo

Artculo 96.- Quienes resulten responsables de la contaminacin del suelo por
el manejo y la disposicin inadecuada de Residuos Slidos Urbanos y de
Manejo Especial , as como de daos a la salud y al ambiente como
consecuencia de sta, independientemente de las sanciones penales o
administrativas que procedan, estarn obligados a:
I.-
Llevar a cabo las acciones necesarias para remediar los suelos

contaminados, de acuerdo a lo establecido en las disposiciones
jurdicas aplicables;
II.-
En caso de que la remediacin no fuera factible, debern reparar el

dao causado a terceros o a los ecosistemas de conformidad con la
legislacin aplicable.
Artculo 97.- Quienes resulten responsables de la creacin de sitios de

disposicin final no autorizados en el Estado de Quintana Roo, estarn
obligados a la remediacin del sitio contaminado, en su caso pagar los trabajos
de clausura del sitio de conformidad con el dictamen emitido por la Secretara,
la reparacin del dao y las dems sanciones que estipulen los ordenamientos
jurdicos aplicables.
Artculo 98.- La Secretara en coordinacin con los Ayuntamientos establecer
los lineamientos generales para la remediacin de los sitios contaminados y,
en su caso, impondr la aplicacin de las Normas Oficiales Mexicanas
correspondientes.
Artculo 99.- En caso de que no sea posible identificar al responsable de la
contaminacin de un sitio por Residuos, las autoridades estatales y
municipales coordinadamente llevarn a cabo las acciones necesarias para su
remediacin, cuando existan riesgos inminentes para la salud y el ambiente.
Para ello podrn establecer una declaratoria de conformidad con lo previsto en
la LGPGIR y su reglamento.
TTULO TERCERO PROCEDIMIENTOS DE

CONTROL Y SANCIONES
CAPTULO PRIMERO
DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA
Artculo 100.- Las disposiciones de este ttulo se aplicarn en la realizacin de
actos de inspeccin y vigilancia, ejecucin de medidas de seguridad,
determinacin de infracciones administrativas y de comisin de delitos y sus
sanciones, procedimientos y recursos administrativos, cuando se trate de
asuntos de competencia estatal regulados por esta Ley y la Ley de Justicia
Administrativa en el Estado de Quintana Roo, salvo que otras leyes regulen en
forma especfica dichas cuestiones, en relacin con las materias de este
ordenamiento. Cuando sean asuntos de competencia municipal, aplicarn lo

dispuesto en el presente ttulo y en los Reglamentos que se expidan.
Artculo 101.- La Secretara y los Municipios propondrn al Ejecutivo Federal
la celebracin de acuerdos de coordinacin para realizar actos de inspeccin y
vigilancia para la verificacin del cumplimiento de asuntos de orden federal en
materia de Ecologa y del Ambiente.
Artculo 102.- Las Autoridades competentes en los trminos del artculo 9 del
presente ordenamiento, podrn realizar por conducto de personal debidamente
autorizado, visitas de inspeccin sin perjuicio de otras medidas previstas en las
leyes que puedan llevarse a cabo para verificar el cumplimiento de este
ordenamiento. Dicho personal, al realizar las visitas de inspeccin, deber
estar provisto del documento oficial que lo acredite como tal, as como de la
orden escrita debidamente fundada y motivada, expedida por autoridad
competente, en la que se precisar el lugar o zona que habr de
inspeccionarse, el objeto de la diligencia y el alcance de sta.
Artculo 103.- El personal autorizado, al iniciar la inspeccin, se identificar
debidamente con la persona que atienda la diligencia, exhibir la orden
respectiva y el entregar copia de la misma, requirindola para que en el acto
designe dos testigos.
En caso de negativa o de que los designados no acepten fungir como testigos,
el personal autorizado podr designarlos, haciendo constar esta situacin en el
acta administrativa que al efecto se levante, sin que esta circunstancia invalide
los efectos de la inspeccin.
Artculo 104.- En toda visita de inspeccin se levantar acta en la que se
harn constar en forma circunstanciada, los actos u omisiones que se hubiesen
presentado durante la diligencia.
Concluida la inspeccin, se dar oportunidad a la persona con la que se
entendi la diligencia para que manifieste lo que a su derecho convenga, en
relacin con los hechos y actos asentados en el acta.
A continuacin se proceder a firmar el acta por la persona con la que se
entendi la diligencia, por los testigos y por el personal autorizado, quien
entregar copia del acta al interesado inspeccionado.
Si la persona con la que se entendi la diligencia o los testigos se negare a
aceptar copia de la misma, dichas circunstancias se asentarn en ella, sin que
esto afecte su validez.
Artculo 105.- La persona con quien se entienda la diligencia estar obligada a
permitir al personal autorizado el acceso al lugar o lugares sujetos a
inspeccin, as como a proporcionar toda clase de informacin que conduzca a
la verificacin del cumplimiento de la misma y dems disposiciones aplicables,
con excepcin de lo relativo a derechos de propiedad industrial que sean
confidenciales conforme a la Ley, la informacin derivada del acto de
inspeccin deber mantenerse por la autoridad en absoluta reserva, s as lo

solicita el inspeccionado, salvo en caso de requerimiento judicial.
Artculo 106.- La autoridad Estatal o Municipal que practique una inspeccin o
lleve a cabo alguna diligencia, podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para
efectuar la visita de inspeccin quienes estarn obligados a prestar seguridad a
las actuaciones de los inspectores, cuando alguna o algunas personas
obstaculicen o se opongan a la prctica de la diligencia, independientemente
de las sanciones a que haya lugar se proceder al arresto administrativo
correspondiente en caso de oposicin o resistencia de la o las personas con
quienes se entienda la diligencia respectiva.
Artculo 107.- Recibida el acta de inspeccin por la autoridad ordenadora,
requerir al interesado mediante notificacin personal o por correo certificado
con acuse de recibo, para que adopte de inmediato las medidas correctivas de
urgente aplicacin, fundando y motivando el requerimiento para que dentro del
trmino de diez das hbiles a partir de que surta efecto dicha notificacin,
manifieste por escrito lo que a su derecho convenga en relacin con el acta de
inspeccin y ofrezca pruebas en relacin con los hechos u omisiones que en la
misma se asienten.
El infractor o su representante debidamente legitimado segn sea persona
fsica o moral, debern acreditar al momento de comparecer ante la autoridad
correspondiente su personalidad jurdica.
Artculo 108.- Una vez odo al presunto infractor, recibidas y desahogadas las
pruebas que ofrecieran, o en caso de que dicho infractor no haya hecho uso
del derecho que le concede el artculo anterior dentro del plazo mencionado, se
proceder a dictar la resolucin administrativa que corresponda, dentro de los
treinta das hbiles siguientes, misma que se notificar al interesado
personalmente o por correo certificado.
Artculo 109.- En la resolucin administrativa correspondiente, se sealarn o,
en su caso se adicionarn, las medidas que debern llevarse a cabo para
corregir las deficiencias o irregularidades observadas, el plazo otorgado al
infractor para satisfacerlas y las sanciones a que se hubiere hecho acreedor
conforme a las disposiciones legales aplicables.
Dentro de los cinco das hbiles que sigan al vencimiento del plazo otorgado al
infractor para subsanar las deficiencias o irregularidades observadas; ste
deber comunicar por escrito bajo protesta de decir verdad y en forma
detallada a la autoridad ordenadora, haber dado cumplimiento a las medidas
ordenadas y los trminos del requerimiento respectivo.
Cuando se trate de segunda o posterior inspeccin para verificar el
cumplimiento de un requerimiento o requerimientos anteriores, y del acta
correspondiente se desprenda que no se ha dado cumplimiento a las medidas
previamente ordenadas, la autoridad competente podr imponer las medidas
de seguridad que procedan conforme al Artculo 110 de esta Ley.
En los casos en que proceda, la autoridad correspondiente har del

conocimiento del Ministerio Pblico de la competencia de que se trate, la
realizacin u omisin constatada de actos que pudieran configurar uno o ms
delitos.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 110.- La Secretara y los Municipios en el mbito de sus respectivas
competencias podrn aplicar las siguientes medidas de seguridad, cuando las
operaciones y procesos empleados durante el Manejo Integral de Residuos
Slidos Urbanos o de Manejo Especial que representen riesgos significativos
para la salud o el ambiente:
I.-
Asegurar los materiales, Residuos o sustancias contaminantes, as

como los vehculos, utensilios e instrumentos directamente
relacionados con la conducta que da lugar a la imposicin de la medida
de seguridad;
II.-
Asegurar, aislar, suspender o retirar temporalmente en forma parcial o

total, segn corresponda, los bienes, equipos y actividades que
generen el riesgo o dao significativo;
III.-
Amonestacin, apercibimiento, as como clausura temporal, parcial o

definitiva de las instalaciones, y
IV.-
Suspender las actividades, en tanto no se mitiguen los daos causados
Artculo 111.- La autoridad correspondiente podr solicitar el auxilio de la

fuerza pblica para ejecutar cualquiera de las acciones anteriores. Las
medidas de seguridad previstas en este captulo, se sujetarn a lo dispuesto en
los ordenamientos legales que resulten aplicables.
CAPTULO TERCERO
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo 112.- Las violaciones a los preceptos de esta Ley, su Reglamento y
disposiciones que de ella emanen, constituyen infracciones y sern
sancionadas administrativamente por la Secretara en asuntos de competencia
Estatal, no reservados expresamente a otra instancia y en los dems casos,
por las autoridades de los municipios en el mbito de sus respectivas
competencias, y conforme a las disposiciones legales que se expidan con una
o mas de las siguientes sanciones:
I.Multa por el equivalente de veinte hasta veinte mil, das de salario
mnimo general vigente en el Estado en el momento de imponer la
sancin;
II.-
Clausura temporal o definitiva, parcial o total; y
III.-
Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas.
Artculo 113.- Si una vez vencido el plazo concedido por la autoridad para
subsanar la o las infracciones que se hubieren cometido, resultare que dicha
infraccin o infracciones an subsisten, podr imponerse multa por cada da
que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas exceda
del mximo permitido, conforme a la fraccin I del artculo anterior.
En caso de reincidencia, el monto de la multa podr aumentarse hasta por dos
veces el monto originalmente impuesto, sin exceder del doble del mximo
permitido; as como la clausura definitiva.
Artculo 114.- Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la autoridad
solicitar a quien lo hubiere otorgado, la suspensin, revocacin o cancelacin
de la concesin, permiso, licencia y en general de toda autorizacin otorgada
para la realizacin de actividades comerciales, industriales, de servicios o para
el aprovechamiento de recursos naturales que haya dado lugar a la infraccin.
Artculo 115.- Para la imposicin de las sanciones por infracciones a esta Ley,
se tomarn en cuenta:
I.-
La gravedad de la infraccin, considerando principalmente el criterio de

impacto de la salud pblica y la generacin de desequilibrios
ecolgicos;
II.-
Las condiciones econmicas del infractor, y
III.-
La reincidencia si la hubiere.
Artculo 116.- Cuando proceda como sancin la clausura temporal o definitiva,

total o parcial, el personal comisionado, para ejecutarla proceder a levantar
acta detallada de la diligencia siguiendo para ello los lineamientos generales
establecidos para las inspecciones.
Artculo 117.- Las disposiciones municipales que se expidan de acuerdo con
este ordenamiento, sealarn las sanciones por violaciones a las mismas. Los
Municipios regularn las sanciones administrativas por violaciones a los
reglamentos que a su vez expidan en la esfera de su respectiva competencia.
Artculo 118.- La autoridad correspondiente podr otorgar al infractor, la
posibilidad de cubrir el monto total de la multa mediante la adquisicin e
instalacin de equipos que eviten y prevengan la contaminacin, as como
aquellos destinados a la proteccin, preservacin y restauracin del ambiente
de los recursos naturales.
Artculo 119. Cuando proceda como sancin la clausura, el personal
comisionado para ejecutarla proceder a levantar acta circunstanciada de la
diligencia, observando las disposiciones aplicables a la realizacin de

inspecciones.
En los casos en que se imponga como la clausura temporal, la autoridad
deber indicar al infractor las medidas de mitigacin y acciones que debe llevar
a cabo para subsanar las irregularidades que motivaron dicha sancin, as
como los plazos para su realizacin con el apercibimiento para el caso de
incumplimiento o reincidencia.
Artculo 120.- En caso de que se expidan licencias, permisos, autorizaciones o
concesiones contraviniendo esta Ley, sern nulas y no producirn efecto legal
alguno, y los servidores pblicos responsables sern sancionados conforme a
la legislacin aplicable.
Artculo 121.-Los ingresos que se obtengan de las multas por infracciones a lo
dispuesto en esta Ley y en las disposiciones que de ella se deriven, se
destinarn a la integracin de fondos y cualquier otro instrumento econmico
en materia ambiental que determine el Ejecutivo del Estado.
CAPTULO CUARTO
DEL RECURSO DE REVISIN
Artculo 122.- Las resoluciones dictadas con motivo de la aplicacin de esta
Ley, sus reglamentos y las disposiciones que de ella emanen, podrn
recurrirse dentro del trmino de quince das hbiles siguientes contados a partir
de la fecha de notificacin.
Artculo 123.- El recurso de revisin se interpondr por escrito ante el titular de
la unidad administrativa que hubiere dictado la resolucin recurrida, teniendo
como fecha de presentacin la del da en la que el escrito ha sido recibido por
la autoridad correspondiente. En el escrito en el que se interponga el recurso
se sealar:
I.-
El nombre y domicilio del recurrente o en su caso, el de la persona que

promueva en su nombre y representacin, acreditando debidamente la
personalidad con que compareci si sta no se tena justificada ante la
autoridad que conozca el asunto;
II.-
La fecha en que bajo protesta de decir verdad, manifieste el recurrente

que tuvo conocimiento de la resolucin requerida;
III.-
El acto o resolucin que se impugna;
IV.-
Los agravios que, a su juicio hayan sido causados;
V.-
La mencin de la autoridad que haya dictado la resolucin u ordenado

o ejecutado el acto;
VI.-
Los documentos que el recurrente ofrezca como prueba, que tengan

relacin inmediata o directa con la resolucin o acto impugnado;
VII.-
Las pruebas que el recurrente ofrezca en relacin con el acto o la

resolucin impugnada, acompaando los documentos que se
relacionen con ste. no podr ofrecerse como prueba la confesin de
la autoridad; y
VIII.-
La solicitud de suspensin del acto o resolucin impugnada previa la

comprobacin de haber garantizado debidamente en su caso, el
inters fiscal.
Artculo 124.- Al recibir el recurso, la autoridad del conocimiento verificar si

ste fue interpuesto en tiempo, admitindolo a trmite o desechndolo.
Para el caso de que lo admita, decretar la suspensin de la medida impuesta
o la resolucin, si fuese procedente, y desahogar las pruebas que procedan
en un plazo que no exceda de quince das hbiles contados a partir del da
siguiente de la notificacin del provedo de admisin.
Artculo 125.- La ejecucin de la resolucin impugnada se podr suspender
cuando se cumplan los siguientes requisitos:
I.-
Lo solicite el sancionado;
II.-
No se pueda seguir perjuicio al inters general;
III.-
No se trate de infractores reincidentes;
IV.-
Que de ejecutarse la resolucin, pueda causar daos de difcil

reparacin para el recurrente; y
V.-
Se garantice el inters fiscal.
Artculo 126.- Transcurrido el trmino para el desahogo de las pruebas, si las

hubiere, se dictar resolucin en la que confirme, modifique o revoque la
resolucin recurrida o el acto combatido, dicha resolucin se notificar al
recurrente, personalmente o por correo certificado.
CAPTULO QUINTO
DE LA DENUNCIA POPULAR
Artculo 127.- Cualquier persona tiene el derecho y el deber de denunciar
desde que tenga conocimiento, ante la Secretaria o ante la Autoridad Municipal
de su domicilio, todo hecho, acto u omisin derivada del manejo inadecuado de
Residuos y que cause o pueda causar daos al ambiente.
Artculo 128.- La denuncia popular podr ejercerse por cualquier ciudadano.
Para que sea procedente basta con los datos necesarios que permita localizar
la fuente contaminante o identificar los hechos denunciados.
Artculo 129.- Recibida la denuncia se proceder a localizar la fuente

contaminante, efectuar las diligencias necesarias para la comprobacin y
evaluar los hechos y notificar a quin presuntamente sea responsable de los
mismos.
La Secretara recibir todas las denuncias que se le presenten, turnar a la
brevedad, los asuntos de competencia municipal, sin perjuicio de que solicite a
sta la informacin que se requiera para dar seguimiento a los hechos
denunciados.
Cuando la denuncia se presentare ante el Municipio y sea de competencia
Estatal de inmediato la har del conocimiento de Secretara, pero antes
adoptar las medidas necesarias si los hechos denunciados son de tal manera
graves que pongan en riesgo la integridad fsica de la poblacin. En todo caso,
Secretaria llevar un registro de las denuncias que se presenten.
Artculo 130.- La Secretara o las Autoridades Municipales, a ms tardar
dentro de los quince das hbiles siguientes a la presentacin de la denuncia,
harn del conocimiento del denunciante el trmite que se haya dado a aqulla
y dentro de los treinta das hbiles siguientes, el resultado de la verificacin de
los hechos y medidas impuestas.
Artculo 131.- Cuando las infracciones a las disposiciones de esta Ley
hubieren ocasionado daos o perjuicios, el o los interesados podrn solicitar a
la Secretara o a las Autoridades Municipales la formulacin de un dictamen
tcnico al respecto, el cual tendr el valor de prueba, en caso de ser
presentado en juicio.
T R A N S I T O R I O S:
PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente
Ley.
TERCERO.- En tanto se expida el Reglamento que se derive de la presente
Ley, seguirn en vigor las disposiciones que han regido hasta ahora en lo que
no la contravengan.
CUARTO.- Todos los actos, procedimientos y recursos administrativos
relacionados con la materia de esta Ley, que se hubieren iniciado bajo la
vigencia de otros ordenamientos, se tramitarn y resolvern conforme a lo
dispuesto en los mismos.
QUINTO.- El Gobierno del Estado de Quintana Roo difundir por los medios
ms apropiados el contenido y espritu de la presente Ley.
SXTO.- El Ejecutivo del Estado, emitir en un plazo no mayor a 180 das

hbiles contados a partir del da siguiente de la publicacin de la presente Ley,
el Reglamento, el listado y las normas ambientales sealados en el presente
ordenamiento.
Los Ayuntamientos emitirn en un plazo no mayor a 180 das hbiles contados
a partir del da siguiente de la publicacin de la presente Ley las disposiciones
reglamentarias que le permitan la aplicacin de la presente Ley.
SPTIMO.- Las Dependencias de la Administracin Pblica Estatal y los
Ayuntamientos, debern realizar las actualizaciones o modificaciones a que
haya lugar a su normatividad interna, reglamentacin y estructura orgnica
para estar acorde con la presente Ley.
OCTAVO.- La obligacin de implantar sistemas de recoleccin selectiva y
dems obligaciones establecidas al Estado y Municipios, sern exigibles
cuando la capacidad presupuestaria y financiera, as lo permitan.
NOVENO.- Las disposiciones legales establecidas en las fracciones VI y VIII
de los artculos 52 y 64, respectivamente, entrarn en vigor a partir del da 1
de mayo del 2008.
SALN DE SESIONES DEL HONORABLE PODER LEGISLATIVO, EN LA
CIUDAD DE CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, A
LOS TRECE DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL SIETE.
DIPUTADO PRESIDENTE:
DR. JUAN M. CHANG MEDINA.
DIPUTADO SECRETARIO:
LIC. JUAN C. PALLARES BUENO.
ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 106 EXPEDIDO POR LA XII

LEGISLATURA DEL ESTADO, PUBLICADO EN EL PERIDICO OFICIAL
DEL ESTADO EL 8 DE MAYO DEL 2009:
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su

publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Quintana Roo.
SEGUNDO.- Los Ayuntamientos contarn con un plazo de 90 das naturales a
partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para hacer la adecuacin
reglamentaria correspondiente en los mismos trminos del presente documento
legislativo.

LOS VEINTIOCHO DIAS DEL MES DE ABRIL DEL AO DOS MIL NUEVE.
DIPUTADA SECRETARIA:
DR. SALATIEL ALVARADO DZUL.
LIC. MARA HADAD CASTILLO.
ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 181 EXPEDIDO POR LA XII

LEGISLATURA DEL ESTADO, PUBLICADO EN EL PERIDICO OFICIAL
DEL ESTADO EL 13 DE NOVIEMBRE DEL 2009:
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente

publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Quintana Roo.
de su
SEGUNDO.- La Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, en

coordinacin con el Consejo Quintanarroense de Ciencia y Tecnologa y la
participacin de la comunidad cientfica y acadmica, el sector productivo,
asociaciones civiles y organismos representativos, elaborar el programa de
sustitucin de plstico a que hace referencia el presente decreto, en un plazo
de 180 das naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente
decreto.
Una vez elaborado el programa, el Consejo Quintanarroense de Ciencia y
Tecnologa contar con un plazo de 90 das naturales para instrumentar un
programa de asesoramiento a los diferentes establecimientos comerciales para
el desarrollo de materiales sustitutos del plstico.
TERCERO.- La Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente deber
implementar una campaa permanente para dar a conocer a la ciudadana en
general, los derechos y obligaciones que se derivan por la entrada en vigor del
presente decreto.
CUARTO.- El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos contarn con un plazo
de 90 das naturales a partir de la entrada en vigor del presente decreto, para
hacer la adecuacin reglamentaria correspondiente en los mismos trminos del
presente decreto.
TRANSITORIO
NICO.- Publquese el Decreto que al efecto se expida en el Peridico Oficial
del Estado de Quintana Roo.
LOS CINCO DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL NUEVE.
DIPUTADA SECRETARIA:
M.V.Z. FROYLAN SOSA FLOTA.
LIC. MARA HADAD CASTILLO.
TRANSITORIOS DEL DECRETO NMERO 110 EXPEDIDO POR LA XIII LEGISLATURA

DEL CONGRESO DEL ESTADO, PUBLICADO EN EL PERIDICO OFICIAL EL 30 DE
ABRIL DEL 2012.
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado de Quintana Roo.
SALN DE SESIONES DEL HONORABLE PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE

CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, A LOS VEINTICUATRO DAS
DEL MES DE ABRIL DEL AO DOS MIL DOCE.
PROFR. LUCIANO SIMA CAB.
DIPUTADO SECRETARIO:
LIC. JOS DE LA PEA RUZ DE CHVEZ.
ARTICULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 258 PUBLICADO EN EL PERIDICO

OFICIAL DEL ESTADO EL DA 30 DE MARZO DE 2015.
PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

Peridico Oficial del Estado de Quintana Roo.
SEGUNDO. El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos contarn con un plazo de ciento
veinte das naturales a partir de la entrada en vigor del presente decreto, para realizar la
adecuacin reglamentaria correspondiente en los mismos trminos del presente
decreto, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, las Normas
Oficiales Mexicanas, los Convenios Internacionales de los que Mxico sea parte y dems
normatividad aplicable.
SALN DE SESIONES DEL HONORABLE PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADO DE
QUINTANA ROO, A LOS DIEZ DAS DEL MES DE MARZO DE DOS MIL QUINCE. DIPUTADO PRESIDENTE: LIC. JUAN LUIS
CARRILLO SOBERANIS.-Rbrica.-DIPUTADO SECRETARIO: Q.F.B. FILIBERTO MARTNEZ MNDEZ.-Rbrica.

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LEY PARA LA PREVENCIN Y LA GESTIN INTEGRAL DE

RESIDUOS DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

LA HONORABLE XI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

LEY PARA LA PREVENCIN Y LA GESTIN INTEGRAL

Mejorar el ambiente y la calidad de vida;

Garantizar que los residuos se gestionen integralmente sin poner en

Dar prioridad a las actuaciones tendientes a prevenir y reducir la

Promover e implementar los instrumentos de planeacin, inspeccin y

Asegurar a los ciudadanos el acceso a la informacin sobre la accin

Hacer efectivo el principio de corresponsabilidad compartida pero

Promover e inducir la seleccin y separacin de los Residuos y sus

VIII.- Fomentar la valorizacin de los Residuos o, en su caso, la eliminacin

La prohibicin del depsito incontrolado de Residuos o en sitios no

Coordinar acciones para la regeneracin de las reas afectadas y

La seguridad en el transporte de los Residuos;

La coordinacin de las actividades y competencias de las distintas

El autofinanciamiento de los gastos derivados de la Gestin Integral de

Artculo 5.- Se consideran como causa de utilidad pblica en el Estado la

Residuos, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente,

Acopio: Accin de reunir los residuos de una o diferentes fuentes para

Almacenamiento: Retencin temporal de los residuos en lugares

Ambientalmente Adecuado: Accin acorde con la proteccin del

REFORMADO P.O. 30 ABR. 2012.

Cdula de Desempeo Ambiental: Instrumento documental de

Composta: Material inodora, estable y parecido al humus, rico en

Composteo: Proceso de descomposicin aerbica de la materia

Criterios: Lineamiento contenidos en la presente Ley para orientar las

Desechos: Residuos que econmica, tcnica o socialmente no son

Desempeo Ambiental: Grado de cumplimiento de los objetivos con

Enseres: Utensilios, muebles e instrumentos tiles en una casa o para

Estaciones de Transferencia: Instalaciones para el transbordo de los

Gran Generador: Persona fsica o moral que genere una cantidad

Gestin Integral: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones y

Impactos Ambientales Significativos: Aquellos provocados por las

Incineracin: Proceso para reducir el volumen y descomponer o

XVII.- LEEPA: Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del

LGEEPA: Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al

LGPGIR: Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los

Lixiviados: Lquidos que se forman por la reaccin, arrastre o filtrado de

Manejo Integral: Actividades de reduccin en la fuente, separacin,

XXIII.- Microgenerador: Establecimiento industrial, comercial o de servicios

Plan de Contingencia Ambiental: Instrumento de organizacin de las

XXVI.- Plan de Manejo: Instrumento de gestin integral, que contiene el

XXXI.- Recoleccin: Accin de recibir los residuos de sus generadores y

Residuos Peligrosos: Aquellos que posean alguna de las

conteniendo plomo, convertidores cataltico de vehculos automotores

Residuos de Manejo Especial: Aquellos generados en los procesos

Residuos Slidos Urbanos: Los generados en las casas habitacin,

XLIII.- Responsabilidad Compartida. Al principio mediante el cual se

XLIX.- Subproductos: Materiales o productos usualmente desechados y que

Tratamiento: Procedimiento mecnico, fsico, qumico, biolgico o

Valorizacin: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar el valor

El Ejecutivo del Estado;

Los Inspectores y dems personal que designen las autoridades

Artculo 10.- Corresponde al Ejecutivo del Estado, por conducto de la

Formular, ejecutar, evaluar y actualizar el Programa Estatal para la

Promover la elaboracin de los Planes de Manejo y el desarrollo de la

Elaborar y expedir la normatividad que se deriven de la presente Ley;

Evaluar y autorizar los Proyectos Ejecutivos para el establecimiento de

Celebrar convenios de coordinacin en materia de manejo integral de

Promover y realizar estudios y proyectos para la creacin de

Revisar y aprobar los Planes de Manejo de los Residuos de

Verificar el cumplimiento de los instrumentos y disposiciones jurdicas