FACULTAD DE INGENIERA

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA AMBIENTAL

INFORME ACADMICO
TTULO

Seguridad Ocupacional y Bienestar Social en una Empresa

AUTOR(ES)
ALEGRE VERAMENDI, Paola
ANGEL BARRETO, Mayra
JAPA QUISPE, Jely
MEDINA RUIZ, Milsa
RAMOS PONGO, Margoth

ASESOR(A)
ANGLAS LA TORRE, Miguel
LIMA PER

2016-I

NDICE

I. INTRODUCCIN
3

II. DESARROLLO

2.1. Legislacin sobre Seguridad Ocupacional

4
2.2. Legislacin sobre Bienestar Social
6
2.3. Herramientas y actividades de Gestin de Seguridad Ocupacional
7
2.4. Actividades de Gestin de Bienestar Social
9
2.5. Bienestar fsico, mental y social de los trabajadores
11

III. CONCLUSIONES
13

IV. REFERENCIA BIBLIOGRFICA

14

I. INTRODUCCIN
Cercado (2012) afirma que ``En la actualidad existen muchas empresas que le
dan poca o nula importancia a los temas relacionados en seguridad, [] el
trabajo que se crea en muchas empresas peruanas es informal y por ende muy
precario en el aspecto de seguridad y proteccin para con sus colaboradores
(p. 17). Por lo tanto, podemos decir que la ignorancia de los trabajadores y el
mal manejo de las empresas en el mbito de seguridad y bienestar hacen que
haya ms probabilidad de que se generen accidentes durante la realizacin de
su trabajo.
La poblacin es testigo de los recurrentes accidentes que se dan en empresas,
en minas, en construcciones, en talleres y diversos centros de trabajo a causa
de la ausencia de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional
(abarcaremos este tema con el nombre de seguridad Ocupacional y Bienestar
Social) debido a que se trata de reducir gastos, que segn algunos
trabajadores y sus empleadores son innecesarios, o por el simple hecho de que
se carece de conocimientos sobre este sistema y se limitan a algunos medios
de seguridad sumamente bsicos.
Al respecto, Cercado (2012) elabor la tesis titulada Propuesta de un plan de
seguridad y salud ocupacional para administrar los peligros y riesgos en las
operaciones de la empresa San Antonio SAC. basado en la norma OHSAS
18001 para obtener el ttulo de ingeniero industrial en la Universidad Privada
del Norte. Se lleg a la conclusin que la empresa desconoce la existencia del
Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo el DS N009-2005 y el 0072007 as como la ley 29783, lo que puede conllevar a sanciones.
3

Dada la importancia del tema, el presente trabajo tiene por objetivo investigar
la Seguridad

Ocupacional y Bienestar Social en una Empresa. Los objetivos

especficos son definir el concepto ms adecuado sobre legislacin, definir el

concepto de Bienestar Social, determinar cules son las herramientas y
actividades de esta gestin, explicar cmo se desarrollan las actividades de
Gestin y Bienestar Social, por ultimo explicar y describir los beneficios de los
trabajadores.
Este trabajo es el resultado de una investigacin bibliogrfica confiable
desarrollada mediante la aplicacin de la tcnica del fichaje. Se espera que el
receptor (lector) logre enriquecer su conocimiento y lo emplee en su formacin
profesional.

II. DESARROLLO
2.1. Legislacin sobre la Seguridad Ocupacional
El Reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo por
Decreto Supremo N 005-2012-TR, nos indica lo siguiente:
Que, los derechos de vida y salud se encuentran consagrados a la
constitucin poltica del Per y en diversos instrumentos de derechos
humanos ratificados en el Per; que, a nivel regional, el Per, como
miembro de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), cuenta con el
Instrumento de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual establece la
obligacin de los Estados miembros de implementar una poltica de
prevencin de riesgos laborales y vigilar su cumplimiento; el deber de los
empleadores de identificar, evaluar, prevenir y comunicar los riesgos en el
trabajo a sus trabajadores; y el derecho de los trabajadores a estar
informados de los riesgos de las actividades que prestan, entre otros.
(2012, p. 1)

Por lo que podemos deducir que el objetivo de este reglamento es promover

una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas, sobre la base de la
observancia del deber de prevencin de los empleadores, el rol de fiscalizacin
y control del Estado y la participacin de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales.

Resulta necesario dictar normas reglamentarias que nos permitirn una

adecuada aplicacin de armona, con las normas descritas en el reglamento; y
de conformidad con lo establecido por el numeral 8 del artculo 118 de la
constitucin poltica del Per la Ley N 29158, Ley de la organizacin y
funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del empleo.
La Poltica del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo (2012)
descrita en el artculo 25 del Reglamento afirma que:
Los empleadores pueden contratar procesos de acreditacin de sus Sistemas de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo de manera voluntaria y bajo su
responsabilidad. Este proceso de acreditacin no obstaculiza el ejercicio de la
facultad fiscalizadora que se encarga de la Inspeccin del Trabajo con respecto a
las normas nacionales de seguridad y salud en el trabajo, as como las normas
internacionales ratificadas y las disposiciones en la materia acordadas por
negociacin colectiva. En el caso de la micro y pequea empresa, la Autoridad
Administrativa de Trabajo establece medidas especiales de asesora para la
implementacin de sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo (p.
6).

En conclusin, la elaboracin y aprobacin de esta ley beneficia tanto a los

trabajadores como a los empleadores, pero quedando bajo la responsabilidad
de los empleadores si recurren a ella para trabajar conjuntamente de forma
licita abarcando en su totalidad lo expuesto en sus artculos.
El Sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional
Cuando hablamos de un sistema de gestin, nos referimos bsicamente a un
conjunto de etapas, las cuales se encontraran integradas dentro de un proceso
continuo, lo cual crea condiciones necesarias para dejar trabajar de manera
ordenada, buscando su adecuada ejecucin y tratando de lograr ciertas
mejoras que permiten su xito, continuidad y sobretodo la seguridad de los
involucrados.
Sobre este tema encontramos muchos conceptos pero el que ms se adecua a
nuestra realidad es el que plantea el Ing. Arias en uno de sus seminarios sobre
Seguridad en el Trabajo:

``En los escenarios actuales, la seguridad se ha venido transformando, de

hecho, es un componente estratgico que mejora la capacidad competitiva de
las empresas. Esto se debe al final de cuentas `La Seguridad no es ms que un
resultado de un trabajo bien hecho y por consiguiente, los bajos niveles de
seguridad son un indicador claro de que hay cosas fuera de control y que es
necesario identificar y mejorar. (2010)

Podemos decir que, un Sistema de Gestin estar constituido de 4 etapas, las

cuales hacen de este sistema un perfecto ciclo, el cual denominaremos como la
mejora continua, pues mientras este ciclo se repite de manera recurrente y
recursivamente se considera una sustancial mejora, que a lo largo se
convertir en algo ms eficiente, el sistema de gestin ya que en principio este
est diseado como una estructura probada para conseguir la gestin y mejora
continua de las polticas implementadas as como los procedimientos y
procesos adoptados por la organizacin. Se debe considerar que las mejores
empresas se administran como unidades completas, manteniendo una visin
compartida.
De esta manera se puede decir que un sistema de gestin contribuye a la
consecucin de los objetivos de una organizacin a travs de una serie de
estrategias adoptadas para dicho fin, que incluyen entre otras cosas la
optimizacin de los procesos, el enfoque centrado en los procesos de gestin y
tambin el pensamiento disciplinado de todos sus integrantes.

2.2. Legislacin sobre Bienestar Social

Encontramos las siguientes leyes para interpretarlas:
-

Ley N 30112 Ley del Ejercicio Profesional del Trabajador Social

Ley N 26790 Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud

Las normas sobre bienestar social reflejan la importancia que los estados y la
sociedad reconocen sobre el Bienestar Laboral como medio para lograr el
desarrollo integral de la persona, entonces podemos mencionar algunos de las
principales disposiciones mediante artculos para su debido cumplimiento.
6

La Legislacin por lo tanto, se puede definir como un conjunto de artculos

dispuestos por el estado con la finalidad de proponer acciones y normas que
deben ser empleadas en las empresas cumplindolas en su totalidad para
gozar de los beneficios que nos proporcionan para el desarrollo del Bienestar
Social.
En primer lugar se caracteriza por promover la exhaustiva participacin de las
entidades pblicas y privadas con el fin de facilitar la implementacin poltica
adecuada y acciones en materia de bienestar del trabajador y su familia. En
segundo lugar generar espacios y las ptimas condiciones que sean necesarias
a fin de promover que todo trabajador enlace su trabajo con su anhelado
bienestar.
En sntesis la legislacin sobre Bienestar Social tiene como objetivo promover y
fortalecer el desarrollo de la sociedad y su clula rigindose en los artculos de
la Constitucin Poltica del Per que hemos analizado para la elaboracin de
estas ideas.
Bienestar Social
Estudio de Bienestar social en el seno de la psicologa se remonta a la dcada
de los sesenta, entonces podemos deducir que el bienestar est dentro de un
marco fundamentalmente emocional que ha tomado diversas denominaciones
y efectos positivos como tambin negativos.
Por lo tanto podemos definir al Bienestar Social como la satisfaccin con la vida
en el grado en que una persona evaluar la calidad global de su vida en
conjunto de forma positiva.
En primer lugar, se caracteriza por suministrar la construccin de la escala
Seguridad Ocupacional Y Bienestar Social, as mismo por suministrar al
personal estrategias especficas de la conducta las cuales pueden ser utilizadas
para una pro-evaluacin frente a los riesgos laborales. En segundo lugar,
mediante el cual las personas puedan sentirse seguras de s mismas.
En sntesis el estudio ofrece el bienestar social para integrar diferentes
mtodos de aprendizaje y desarrollo para lograr el bienestar social. Sin

embargo

involucra

la

participacin

activa

de

la

sociedad

decidida

comprometida con la causa.

2.3. Herramientas y actividades de Gestin de Seguridad Ocupacional.
Herramientas:
Son necesarias y casi imprescindible que en la actualidad los empleadores
dedicados al rubro de fabricacin y transformacin de materia prima deberan
proporcionar a sus trabajadores ambientes y herramientas adecuadas para el
trabajo a realizar, los trabajadores deben estar previamente capacitados y
tener las habilidades necesarias en el manejo de las herramientas con las
cuales van realizar sus labores, es por estos motivos que el Ministerio de
Trabajo y Promocin del empleo en el Per aprob la Norma Bsica Ergonoma
y procedimiento de evaluacin donde nos dice lo siguiente: ``Todos los equipos
y herramientas que componen un puesto de trabajo deben estar adaptados a
las caractersticas fsicas y mentales de los trabajadores, y a la naturaleza del
trabajo que se est realizando (2008, p. 10), de lo cual podemos decir que las
herramientas y equipos que los empleadores deben proveer a los trabajadores
deben corresponder nicamente a cada rea dependiendo de su funcin
especfica para evitar el uso desinformado de estas por parte de los
trabajadores.
Las herramientas se seleccionaran de acuerdo a los siguientes criterios:

Son adecuadas para las tareas que se estn realizando.

Se ajustan al espacio disponible en el trabajo.
Reducen la fuerza muscular que se tiene que aplicar.
Se ajustan a la mano y todos los dedos circundan el mango.
Pueden ser utilizadas en una postura cmoda de trabajo.
No causan presin de contacto daino ni tensin muscular.
No causan riesgos de seguridad y salud.

Cabe aadir que todos los empleados asignados a utilizar las herramientas de
trabajo, deben recibir una formacin e informacin adecuada o instrucciones
precisas en cuanto a las tcnicas de utilizacin que deben realizarse, con el fin
de salvaguardar su salud y la prevencin de accidentes.
Equipos en los puestos de trabajo informticos
8

Los equipos utilizados en el trabajo informtico, debern observar las

siguientes caractersticas:
a) Los equipos deben tener condiciones de movilidad suficiente para permitir el
ajuste hacia el trabajador.
b) Las pantallas deben tener proteccin contra reflejos, parpadeos y
deslumbramientos. Debern tener regulacin en altura y ngulos de giro.
c) La pantalla debe ser ubicada de tal forma que la parte superior de la
pantalla se encuentre ubicada a la misma altura que los ojos, dado que lo
ptimo es mirar hacia abajo en vez que hacia arriba.
d) La pantalla se colocar a una distancia no superior del alcance de los brazos,
antebrazos y manos extendidas, tomada cuando la espalda est apoyada en el
respaldar de la silla. De esta manera se evita la flexo extensin del tronco.
e) El teclado debe ser independiente y tener la movilidad que permita al
trabajador adaptarse a las tareas a realizar, debe estar en el mismo plano que
el ratn para evitar la flexo extensin del codo.
f) Proporcionar un apoyo adecuado para los documentos (atril), que podr
ajustarse y proporcionar una buena postura, evitando el frecuente movimiento
del cuello y la fatiga visual.
Segn Cercado (2012, p. 40) las actividades o programas integrados bsicos a
implementar son los siguientes:

Conformacin de Comits de Seguridad

Identificacin de los peligros
Programas de capacitaciones y entrenamientos
Sealizacin preventiva
Anlisis y procedimientos
Inspecciones
Observaciones
Plan de emergencias
Plan de investigacin de accidentes de trabajo
Programa de Equipo de Proteccin Personal
Implementacin de Registro de seguridad y salud en el trabajo
Auditoras Internas

2.4. Actividades de Gestin y Bienestar Social

9

La Promocin de la Salud:
La atencin y tratamiento de las enfermedades en los trabajadores es
fundamental, un trabajador debe estar en ptimas condiciones para continuar
con sus labores respectivas en su centro de trabajo, por lo tanto su salud y
bienestar depende de ellos y sus empleadores que deben programar ciertas
actividades para lograrlo conjuntamente.
Tambin se asume que el peso de las acciones en salud debe orientarse por la
concepcin que privilegia la salud como una fuente de riqueza de la vida
cotidiana y por lo tanto hacia la creacin y produccin de salud, es decir, a un
concepto de ganancia en salud.
La Carta de Otawa (1986, p. 2) afirma que ``las condiciones y requisitos para la
salud son: la paz, la educacin, la vivienda, la alimentacin, la renta, un
ecosistema estable, la justicia social y la equidad, tambin indica que ``la
Promocin de la Salud consiste en proporcionar la salud como fuente de
riqueza de la vida cotidiana y laboral como un aspecto positivo que acenta los
recursos sociales y personales as como las actitudes fsicas. Su accin se
dirige a reducir las diferencias en el estado actual de la salud y asegurar la
igualdad de oportunidades, dando a entender que la armona entre estos
componentes y a la vez la promocin de la salud nos garantiza un estado de
salud adecuado tanto en la vida diaria como en el trabajo obteniendo aspectos
positivos que permitirn enriquecer el conocimiento de los trabajadores y
empleadores al igual que a sus familias.
Accin social
Montoya [et al.] definen a la Accin Social como:
Conjunto de actividades que realiza un trabajador (a) social o los mismos
ciudadanos para influir sobre personas, grupos o comunidades con el fin de
alcanzar determinados resultados. La accin social propia del trabajo social
puede realizarse desde un mbito micro social hasta otro macro social. Toda
accin tiene una visin del mundo, que sirve como marco de referencia de ese
quehacer y est encaminada hacia fines concretos. Est constituida
principalmente, por las actividades relacionadas con la educacin y la
propaganda publica, la legislacin social y las empresas de carcter colectivo y

10

comparativo, la salud, el trabajo, la industria, la asistencia pblica, la recreacin,

la educacin social, la prevencin de la delincuencia y la asimilacin
intercultural entre otros. (2002, p. 27)

Servicios Sociales en sentido amplio y en sentido escrito

Solo recientemente era frecuente encontrar en los textos relativos a Poltica
Social y Servicios Sociales una utilizacin entre las formulas tericas y
conceptuales de los diferentes autores y actualmente y gracias por lo menos
en parte a la amplia difusin que ha tenido los trabajos de Kahn y Kamerman
(1987).
Aleman indica que ``Aquellos instrumentos de Poltica Social de lo que
disponen tanto la sociedad como los poderes pblicos para dar una respuesta
vlida a las necesidades de los individuos, grupos, comunidades para la
obtencin de un mayor Bienestar Social y en definitiva para alcanzar una mejor
calidad de vida (2004 p. 198).
Desde el punto de vista de estos autores el modelo de servicios sociales se han
volcado ms en el primer objetivo y se estn mostrando ineficaz en el segundo,
llaman la atencin sobre el ``Universalismos mal entendido sobre las graves
repercusiones que este asunto tiene sobre el objeto de los servicios sociales y
de las posibilidades del trabajo social.
Comit de Capacitacin Bienestar y Estmulos (2012, p. 6-7) menciona que el
decreto 1225 de 2005 consagra en su artculo 70, que las entidades pblicas
podrn ofrecer a los empleados y sus familias los programas de proteccin y
servicios sociales como:

Deportivos, recreativos y vacacionales.

Artsticos y Culturales.
Promocin y prevencin de la salud.
Capacitacin informal en artes artesanas y otras modalidades que
conlleven a recreacin y Bienestar del empleado, las cuales pueden ser
gestionadas con las cajas de compensacin u otras organizaciones que
faciliten ayudas econmicas.

11

Promocin de programas de Vivienda, ofrecidos por el fondo Nacional del

ahorro los fondos de cesantas, las cajas de compensacin familiar u
otras entidades que hagan sus veces.

2.5. Bienestar fsico, mental y social de los trabajadores

Bienestar social del trabajador
El bienestar social, por lo tanto, incluye aquellas cosas que inciden de manera
positiva en la calidad de vida: un empleo digno, recursos econmicos para
satisfacer las necesidades, vivienda, acceso a la educacin y la salud, tiempo
para el ocio, etc.
Pese a que la nocin de bienestar es subjetiva, el bienestar social est
asociado a factores econmicos objetivos.
Sin embargo, detrs de estas cifras estipuladas como las mnimas para
alcanzar un nivel de vida sano, existe una serie de preconceptos que obligan a
la gente a pensar que no se puede subsistir si no se cumplen ciertos requisitos;
por ejemplo, se dice que no es posible crecer y desarrollarse correctamente sin
asumir productos lcteos, generalmente provenientes de las vacas, dado que
son una fuente de calcio irreemplazable; esto no es cierto en absoluto.
Por lo tanto, esa cifra esconde una lista de objetivos que deben ser alcanzados
para vivir bien y como toda generalizacin, no se toman en cuenta las
necesidades individuales o especiales, sino que engloba a todo ser humano
que habite en una determinada regin se les considere un ente nico. La
pregunta que surge, entonces, es: puede una familia de 4 personas vivir bien
con menos dinero del considerado mnimo por el gobierno? Es probable,
aunque eso tambin depende de la cantidad de la que se est hablando y de la
situacin econmica del lugar en cuestin.
Por ejemplo; en un pas donde una familia tipo (4 integrantes) necesita 200
dlares mensuales para satisfacer sus necesidades bsicas, todas las familias
que suman ingresos menores a esa cifra no pueden gozar de bienestar. Es
probable, por lo tanto, que los integrantes de una familia que gana 100 dlares

12

al mes sufren de problema alimenticios y tengan una menor expectativa de

vida.

BIENESTAR SOCIAL, FSICO Y MENTAL

Tradicionalmente se haba considerado a la salud como consecuencia del
trabajo y ausencia de enfermedad. En la constitucin de la OMS se le define
como ``un estado de completo bienestar, fsico mental y social y no solo la
ausencia de enfermedades (2006, p. 1)
El bienestar fsico: se da cuando la persona siente que ninguno de sus rganos
o funciones estn menoscabados, el cuerpo funciona eficientemente y hay una
capacidad fsica apropiada para responder ante diversos desafos de la
actividad vital de cada uno.
El bienestar mental: se manifiesta a travs de ciertas habilidades como :
aprender y tener capacidad intelectual, procesar informacin y actuar
conforme a ella, discernir sobre valores y creencias , tomar decisiones y poner
en prctica, comprender nuevas ideas .
El bienestar emocional: consiste en la habilidad de manejar las emociones,
esto no significa reprimirlas sino en sentirse cmodo al manifestarla y hacerlo
de forma apropiada.
El bienestar social: se podra decir en respuesta a la llamada cuestin social
est relacionado con la clase trabajadora, intelectuales, polticos y religiosos
pues afecta a las relaciones que una persona mantiene con cada aspecto de su
vida.
En conclusin el bienestar fsico y mental en el primer tercio del siglo XIX en
plena revolucin industrial britnica, se constata la relacin causa efecto entre
la pobreza y la enfermedad la salud no es un problema mdico. La salud es la
otra cara de un problema de naturaleza poltica los antecedentes citados
crearon el caldo de cultivo para que la OMS cambiara la definicin de salud.

13

III. CONCLUSIONES
1. En conclusin, los trabajadores se vern totalmente beneficiados si las
empresas donde laboran implementan un sistema de gestin para garantizar
su bienestar y seguridad apoyndose del reglamento de la Ley 29783

que

recprocamente har que la empresa obtenga ms confiabilidad y prestigio por

su correcto funcionamiento.
2. La legislacin sobre bienestar social se utilizar para fortalecer y promover
la cultura sobre la salud en las empresas cumpliendo con las normas
establecidas para priorizar el bienestar en su totalidad del trabajador.
3. Las herramientas y equipos deben ser usados para funcin por la cual fueron
creados y seguir una serie de pautas para su correcta utilizacin. Las
actividades necesitan de una exhaustiva planificacin y programacin como
tambin de un presupuesto considerable para abarcar en su totalidad cada una
y as proporcionarle al trabajador una experiencia laboral muy gratificante.
4. Las actividades de bienestar social se centraran principalmente en la
integridad psicolgica y fsica del trabajador dndole suma importancia tanto a
su vida cotidiana como su vida laboral para generar un contraste de estas dos

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situaciones y mejorar su calidad de vida, integrndolas en las capacitaciones y

charlas informativas
5. En conclusin el bienestar fsico y mental en el primer tercio del siglo XIX en
plena revolucin industrial britnica, se constata la relacin causa efecto entre
la pobreza y la enfermedad la salud no es un problema mdico. La salud es la
otra cara de un problema de naturaleza poltica los antecedentes citados
crearon el caldo de cultivo para que la OMS cambiara la definicin de salud.
6. La conclusin general a la cual hemos llegado es que la Seguridad
Ocupacional Y bienestar Social o tambin llamado Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional, es un medio indispensable para una empresa y
debe ser obligatoria su implementacin en cualquier trabajo. Debe cumplir con
las normativas de las leyes impuestas en la Constitucin Poltica del Per en su
totalidad para garantizar la seguridad y bienestar de todos los trabajadores sin
importar su jerarqua en su centro de trabajo logrando as una convivencia
laboral armoniosa y no daina.

IV. REFERENCIA BIBLIOGRFICA

-

CERCADO, Angela. Propuesta de un plan de seguridad y salud ocupacional

para administrar los peligros y riesgos en las operaciones de la empresa
San Antonio SAC. basado en la norma OHSAS. [en lnea] Per: Edicin 2012
[fecha de consulta: 23 de junio del 2016].
http://repositorio.upn.edu.pe/xmlui/bitstream/handle/11537/96/Cercado
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DECRETO SUPREMO N 005-2012-TR [en lnea] Per: Edicin 2012 [fecha de
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15

Ministerio de Trabajo. Norma Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de

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http://www.mtc.gob.pe/nosotros/seguridadysalud/documentos/RM%203752008%20TR%20-%20Norma%20B%C3%A1sica%20de%20Ergonom
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Conferencia Internacional sobre la Promocin de la Salud. Carta de Ottawa

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MONTOYA, Gloria y [et al.] Diccionario Especializado de Trabajo Social: Un

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ALEMAN, Carmen. Introduccin a los Servicios Sociales. 2 a ed. Madrid: UNED,

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Constitucin de la OMS. Documentos bsicos, suplemento de la 45 a Edicin.

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16