El proceso de seleccin

Es aqul que realiza una entidad y que se inicia por el proceso de

reclutacin, pasando a la eleccin del candidato a ms idneo a
para el puesto vacante de entre los reclutados, procurando
aumentar la eficiencia y el desempeo del personal y de la propia
organizacin
1.-LOS NUEVOS PROCESOS DE SELECCIN CONTENIDOS
EN LA NUEVA LEY
La Nueva Ley consigna un conjunto de nuevo procesos de
seleccin que va a reemplazar a los ya existentes. As, se
mantienen la licitacin pblica, pero se incorporan la adjudicacin
simplificada, la seleccin de consultores individuales, la
comparacin de precios, la subasta inversa electrnica, la
contratacin directa y los dems procedimientos de seleccin de
alcance general que contemple el reglamento.
Adjudicacin simplificada
La Nueva Ley establece que la adjudicacin simplificada se utiliza
para la contratacin de bienes y servicios, con la excepcin de los
servicios a ser prestados por consultores individuales, as como
para la ejecucin de obras, cuyo valor estimado o valor referencial,
segn corresponda, se encuentre dentro de los mrgenes que
establece la ley de presupuesto del Sector Publico.
En este proceso de eleccin se nos muestra muy parecido a la
adjudicacin directa, siendo necesario que el Reglamento de la
Nueva Ley establezca la regulacin que le corresponda.
Seleccin de consultores individuales
Por otro lado, la Nueva Ley precepta que la seleccin de
consultores individuales se utiliza para la contratacin de servicios
de consultora en los que no se necesita equipos de personal ni
apoyo profesional adicional, y en tanto que la experiencia y las
calificaciones de la persona natural que presente el servicio son
los requisitos primordiales, conforme lo establece el reglamento,
siempre| que su valor estimado o valor referencial, segn
corresponda, se encuentre dentro de los mrgenes que establece
la ley de presupuesto del sector Publico.
Este proceso se sustenta en la necesidad de establecer un
procedimiento ms sencillo para contratar consultores, que es una
necesidad fundamental en las entidades. Sin embargo, estas
contrataciones tambin muestran dificultades, puesto que han

generado desviacin de poder, razn por la cual es necesario

regularlas debidamente en el Reglamento de la Nueva Ley.
Comparacin de precios
La nueva Ley prescribe que la comparacin de precios puede
utilizarse para la contratacin de bienes y servicios de
disponibilidad inmediata, distintos a los de consultora, que no
sean fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o
indicaciones del contratante, siempre que sean fciles de obtener
o que tengan un estndar establecido en el mercado, conforma a
lo que seala e reglamento.
Asimismo, la Nueva Ley establece que el valor estimado de dichas
contrataciones debe ser inferior a la dcima parte del lmite
mnimo establecido por la ley de presupuestos de Sector Publico
para la licitacin pblica y el concurso pblico. Siendo as, este
proceso de seleccin sera similar a la adjudicacin de menor
cuanta, e incluso equivalente a la subasta inversa, siendo
necesario tambin que el Reglamento efectu las necesarias
aclaraciones.
Subasta inversa electrnica
La Nueva Ley precepta que la subasta inversa electrnica se
utiliza para la contratacin de bienes y servicios comunes que
cuenten con ficha tcnica y se encuentren incluidos en el Listado
de Bienes y Servicios Comunes. Con lo cual este proceso es
equivalente al que ya se encuentra regulado en la normativa
contractual actualmente vigente, siendo esperable que la
regulacin sea similar en el Reglamento de la Nueva Ley.
Contrataciones directas
Finalmente, la Nueva Ley establece que, excepcionalmente, las
entidades pueden contratar directamente con un determinado
proveedor en un conjunto de supuestos taxativamente sealados.
Nos encontramos entonces ante lo que la normativa vigente
denomina exoneracin. A las cuales aplicables a la contratacin
directa nos vamos a referir con detalle ms adelante en el capitulo
correspondiente.
La Nueva Ley dispone asimismo que se puedan efectuar compras
corporativas mediante contrataciones directas, sin que la Ley
seale si ello es posible siempre o solo cuando se configure alguna
de las causales. En este orden de ideas la Nueva Ley deja en
manos del Reglamento de la misma la regulacin de esta figura,
norma que deber efectuar aclaraciones respectivas.

2.-. FASES DEL PROCESO DE SELECCIN

El proceso de seleccin, una vez iniciado, nos muestra un conjunto
de fases, en las cuales se realizan diversas actuaciones
administrativas, todas ella reguladas por la normativa contractual.
El proceso de seleccin entonces es una excepcin al principio de
unidad de vista propia de los procedimientos administrativos en
genera, siendo que en el mismo existe preclusin entre las fases
de procedimiento.
De hecho, las fases son la convocatoria, el registro de
participantes, la formulacin y absolucin de consultas, la
formulacin y absolucin de observaciones, la integracin de las
bases, la presentacin de propuestas, as como el otorgamiento de
la Buena Pro. Cada una de estas fases ser analizada en el
presente capitulo.
El Reglamento precepta que en los procesos de Adjudicacin
Directa y Adjudicacin de Menor Cuanta para obras y consultora
de obras se fusionan las etapas correspondientes a las consultas y
las observaciones. Es as como se abrevia el proceso de seleccin,
a lo que hay que agregar la reduccin de los plazos respecto de la
licitacin pblica o el concurso pblico.
Asimismo, en los procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta para
bienes y servicios no se incluirn en el proceso ninguna de dichas
etapas, y como resultado, tampoco la integracin de las bases.
Ello permite tambin abreviar el proceso de seleccin, con una
plausible reduccin de los plazos.
Como resultado, el Reglamento prescribe que el incumplimiento de
alguna de las disposiciones que regulan el desarrollo de estas
etapas constituye causal de nulidad de las etapas siguientes del
proceso de conformidad con lo dispuesto en el artculo 56 de la
Ley, y lo retrotrae al momento anterior a aquel en que se produjo
dicho incumplimiento.
3.-. CONVOCATORIA
La convocatoria es el mecanismo a travs del cual la entidad pone
de conocimiento de los administrados la iniciacin del proceso de
seleccin invitndolos a presentar las respectivas propuestas. La
convocatoria es un hecho administrativo derivado de la decisin
de la Administracin de iniciar el proceso de contratacin, razn
por la cual no constituye un acto administrativo.
La convocatoria tiene por finalidad hacer de conocimiento de los
particulares el inicio del procedimiento, pero sobre todo permite a

la entidad acceder a la mayor cantidad de propuestas posibles,

hecho que a su vez permitir que las posibilidades de seleccionar
al contratista idneo sean mayores. Si queremos equipararla con
una institucin similar en el Derecho Civil equivaldra a una
invitacin a ofrecer.
La convocatoria se publica oficialmente y debe cumplir con
determinados requisitos sealados por el Reglamento. En primer
lugar, la identificacin, domicilio y RUC de la entidad que convoca.
Asimismo, debe sealar la identificacin del proceso de seleccin.
Adems, debe contener la indicacin
de a modalidad
de
seleccin, de ser el caso, a la cual nos hemos referido en el
captulo precedente. Debe sealarse la descripcin bsica del
objeto del proceso; as como el valor referencial.
Adems, la convocatoria debe sealar el lugar y la forma en que
se realizara la inscripcin o registro de participantes. Asimismo, la
convocatoria debe contener e costo de reproduccin de las Bases,
siendo que la redaccin original de la norma se refera al costo de
derecho de participacin antes de la reforma del Decreto Supremo
N 138-2012-EF.
Por otro lado, la convocatoria debe establecer el calendario del
proceso de seleccin, que es de suma importancia para que el
proveedor interesado conozca las
etapas del mismo. Otro
elemento crucial de la convocatoria es el plazo de entrega
requerido o de ejecucin del contrato. Finalmente, la convocatoria
del proceso de seleccin debe contener la indicacin de los
instrumentos bajo cuyos alcances se encuentra cubierto el proceso
de seleccin, de ser el caso.
El OSCE ser el responsable de incluir en el Seace la informacin
respecto a los instrumentos internacionales aplicables. Asimismo,
para todos aquellos procesos de seleccin que se encuentren bajo
la cobertura de uno o ms instrumentos internacionales, el OSCE
se encargar de elaborar y publicar una versin en idioma ingles de
la convocatoria.
a)Publicacin en el Seace
Respecto a la publicacin de la convocatoria, el Reglamento
precepta que en el caso de las Licitaciones Pblicas,
Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas la misma se
realizara a travs del Seace, oportunidad en la que se debern
publicar las Bases y un resumen ejecutivo del estudio de
posibilidades que ofrece el mercado, bajo sancin de nulidad.

Ahora bien, se establece que no corresponde publicar el

resumen ejecutivo antes sealados en los procesos de seleccin
que se encuentren sujetos a la modalidad de Convenio Marco
en los que se haya optado no utilizar valor referencial.
Por otro lado, la norma precepta que el Ministerio competente
debe tener acceso permanente a la informacin de los procesos
de seleccin registrados en el Seace, para su difusin entre las
microempresas y pequeas empresas. Conforme la normativa
vigente, la competencia le corresponde al Ministerio de la
Produccin. Ello en el contexto del controvertido empleo de la
contratacin administrativa como mecanismo de fomento a
dichas formas empresariales.
Por otro lado, el Reglamento establece que las entidades
podrn utilizar adicionalmente, otros medios a fin de que los
proveedores puedan tener conocimiento de la convocatoria del
proceso de seleccin. Ello, a fin de promover la libres
competencia, que como hemos sealado permite contratar con
aquel que sea el ms idneo.
La convocatoria a un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta
se realiza a travs de su publicacin en el Seace, oportunidad
en la que deber publicarse las Bases, sin perjuicio de las
invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o ms proveedores,
segn corresponda, en atencin a la oportunidad, al monto, a la
complejidad, envergadura o sofisticacin de la contratacin,
bajo sancin de nulidad.
b)Lo establecido por la normativa internacional
En este punto, el Acuerdo de Promocin Comercial entre el Per
y los Estados Unidos de Norteamrica establece una importante
regulacin. Dicho tratado seala que, para cada contratacin
pblica cubierta, salvo en las circunstancias descritas en el
artculo 9.8 de dicho instrumento, una entidad contratante
publicara un aviso invitando a los proveedores interesados
presentar ofertas(aviso de contratacin futura) o, siempre
que sea apropiado, solicitudes para participar en la
contratacin pblica. Se seala adems que el aviso se
publicara ya sea por medios electrnicos o impreso de amplia
difusin y de fcil acceso al pblico durante el periodo completo
establecido para la licitacin. Es necesario sealar que este
precepto se cumple a travs del empleo de Seace, como lo
hemos sealado anteriormente.

Finalmente, el tratado precepta que cada parte alentara a sus

entidades contratantes a publicar un aviso de contratacin
futura en un unto nico de entrada mediante una publicacin
electrnica que sea accesible a travs del internet o una red
informtica de telecomunicaciones similar.

4. REGISTRO DE PARTICIPANTES
En este punto, el reglamento precepta que la persona natural
y jurdica que desea participar en un proceso de seleccin
deber registrarse como participante conforme a las reglas
establecidas en las Bases, para cuyo efecto debe contar con
inscripcin vigente en el RNP conforme al objeto de la
convocatoria. La entidad verificara la vigencia dela inscripcin
en el RNP y que no se encuentre inhabilitado para contratar con
el Estado.
Se establece en la norma que en el registro de participantes es
electrnico y gratuito. Dicho registro podr ser visualizado por
los usuarios a partir del da siguiente de la presentacin de
propuestas. Es as que, a diferencia de la redaccin previa de la
norma, no existe pago por el registro, salvo el costo de
reproduccin de las bases. La redaccin previa de la norma
establecida que nicamente en las Adjudicaciones de Menor
Cuanta para bienes o servicios, el registro como participante
ser gratuito.
As, se dispone en el Reglamento que en la oportunidad del
registro, al participante podr solicitar en la entidad un
ejemplar de las Bases, estando la entidad obligada a su entrada
a su entrega, previo pago del costo de reproduccin de estas.
Es importante sealar que en el caso de la contratacin de la
ejecucin de obras, se dispone que el ejemplar de las Bases
deba comprender el expediente tcnico de obra.
El Reglamento establece que la persona que se registra como
participante se adhiere al proceso de seleccin en el estado en
que este se encuentra. El diseo del procedimiento permite que
en plazo de registro ocurran varios hechos, como son las
consultas y las observaciones, en las cuales el participante
pueda actuar si est dentro del plazo para ello
El registro electrnico de participantes se lleva a cabo desde el
da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la

presentacin de propuestas, de forma interrumpida. En la

redaccin previa de la norma esta disposicin era aplicable
nicamente a las adjudicaciones de menor cuanta, siendo que
el registro deba efectuarse y hasta un (1) da hbil despus de
haber quedado integradas a las Bases. Finalmente, en el caso
de propuestas presentadas por un consorcio, bastara que se
registre uno (1) de sus integrantes.
La regulacin previa a la habilitacin del registro
electrnico
Ahora ben, el reglamento precepta que el OSCE desarrollara la
funcionalidad para el registro de participantes electrnico a
travs del Seace y, pondr en conocimiento de los usuarios, a
travs de comunicado, el momento a partir del cual su
utilizacin ser obligatoria.
La norma seala que, con excepcin de los procesos de
seleccin electrnicos, durante el periodo previo a la
publicacin del comunicado, el registro de participantes se
efectuara desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un
(1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases.
Asimismo, el Reglamento establece que, en el caso de
Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, el
registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente
de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin de
propuestas. Como resultado de ello, la norma prescribe que la
entidad tendr la obligacin de entregar al participante, por
cualquier medio y en el mismo da de su registro, la respectiva
constancia o comprobante de registro.
Finalmente, el Reglamento dispone en este punto que, si en el
acto pblico de presentacin de propuestas, algn participante
es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la
constancia de su registro como participante, pudiendo entonces
participar en dicho acto.
El caso de los consorcios
Respecto al registro de participantes en el caso de consorcios,
la Directiva N 016-2012-OSCE/CD precepta que basta que
uno de sus integrantes se haya registrado como participante en
el proceso de seleccin, para lo cual dicho integrante debe
contar con inscripcin vigente en el Registro correspondiente al
objeto del proceso.

Asimismo, dicha Directiva establece que los dems integrantes

del consorcio deben contar con inscripcin vigente en el RNP,
conforme a lo establecido por el Reglamento, en la fecha que se
adhieren al proceso, para lo cual corresponde aplicar lo
dispuesto la Directiva sobre el particular, a lo cual nos hemos
referido con detalle a tratar respecto a la inscripcin en el RNP
en el caso de los consorcios.
5.-. CONSULTAS A LAS BASES
Las bases pueden contener un conjunto de elementos que no
resultan claros para aquellos que las adquieran y que vayan a
desempearse como eventuales postores, siendo necesario
habilitar la presentacin de consultas, que constituyen pedido
de declaracin. En tal sentido, la Ley establece que las bases
deben consignar un plazo para la presentacin de consultas, el
que podr variar de acuerdo a la complejidad de la adquisicin
o contratacin y un plazo para su absolucin.
En este orden las ideas, la Ley establece que las respuestas a
las consultas deben ser fundamentadas y sustentadas, se harn
de conocimiento oportuno y simultaneo de los participantes a
travs del Seace y se consideran como parte integrante d las
bases del proceso, as como el respectivo contrato. Esta
disposicin se sustenta en diversos principios de la contratacin
administrativa, y en general del Derecho Administrativo, en
particular los de legalidad, transparencia y libre concurrencia y
competencia
El Reglamento dispone a su vez que el Comit Especial
absolver las consultas mediante un pliego absolutorio,
debidamente fundamentado, el que deber contener la
identificacin de cada participante que la formul, las consultas
presentadas y la respuesta para cada una de ellas. Se establece
adems que el pliego deber ser publicado en el Seace en la
fecha prevista en el cronograma del proceso. La redaccin
anterior estableca que el pliego seria notificado, o cual no era
preciso tomando en cuenta la naturaleza del Seace. Asimismo,
sealaba la notificacin por correo electrnico.
Plazos para formulacin y absolucin de consultas
El Reglamento establece que el Comit Especial recibir las
consultas por un periodo mnimo de cinco (5) das hbiles
contados desde el da siguiente de la convocatoria para
licitaciones y concursos pblicos. El periodo mnimo ser de
tres (3) das hbiles para Adjudicaciones Directas de dos (2)
das hbiles para Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras y
consultas de obras.

El plazo para la absolucin y su respectiva notificacin a travs

del Seace y los correos electrnicos de los participantes, de ser
el caso no podr exceder de cinco (5) das hbiles contados
desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas en el
caso de Licitaciones y Concursos Pblicos. Para Adjudicaciones
Directas no podr exceder de tres (3) das hbiles y para
Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras y consultora de
obras de dos (2) das hbiles.
6.-. OBSERVACIONES A LAS BASES
A diferencia de las consultas, las observaciones tienen por
finalidad cuestionar las bases. En este orden de ideas, la Ley
seala que los participantes podrn formular observaciones,
debidamente fundamentadas, relativas al incumplimiento de
las condiciones mnimas de las mismas, determinadas por la
Ley, as como de cualquier disposicin
en materia de
contratacin de Estado u otras normas complementarias o
conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.
La normativa precepta que las observaciones se formulan
mediante escrito dirigido al Comit Especial. La resolucin de
este ltima puede ser impugnada, recurso que ser resuelto por
el OSCE. La redaccin previa de la norma establecida la
competencia
del titular de la entidad, lo cual era muy
controvertido por razones de imparcialidad, similar a las
atingencias que pueden establecerse en el caso de la solucin
de controversias, como veremos ms adelante.
El Reglamento precepta en este punto que el Comit Especial
deber absolver las observaciones de manera fundamentada y
sustentada, sea que las acoja, las acoja parcialmente o no las
acoja, mediante un pliego absolutorio que deber contener la
identificacin de cada observante, las observaciones
presentadas y la respuesta del Comit Especial para cada
observacin presentada.
Conforme lo prescrito por el Reglamento, el mencionado pliego
deber ser publicado a travs del Seace en la fecha prevista en
el cronograma del proceso. Al igual que en el caso de las
consultasla redaccin anterior de la norma estableca que el
pliego seria notificado, lo cual no era preciso tomando en
cuenta la naturaleza del Seace. Asimismo, sealaba la
notificacin por correo electrnico.

Adems, la norma prescribe que el Comit Especial debe incluir

en el pliego de absolucin de observaciones el requerimiento
de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones
al OSCE. Esta disposicin est sujeta a controversia, porque si
la elevacin constituye en verdad una impugnacin, la misma
no debera requerir del pago de una tasa, en estricta aplicacin
del precedente del Tribunal Constitucional emitido sobre la
materia.
Finalmente, cuando se acoja una observacin, se establece que
la comunicacin de la correccin a que hubiere lugar se har a
todos los adquirientes de las Bases, a travs del Seace. Dicha
correccin forma parte integrante de las bases, y en
consecuencia, del contrato que se suscriba una vez concluido el
proceso de seleccin.
a) Plazos
para
formulacin
y
absolucin
de
observaciones
El reglamento establece que en Licitaciones Pblicas y
Concursos Pblicos, las observaciones a las Bases sern
presentadas dentro los cinco (5) das hbiles siguientes de
haber finalizado el trmino para la absolucin de las
consultas. El Comit Especial notificara la absolucin a
travs del Seace y los correos electrnicos de los
participantes, de ser el cas, e un plazo mximo de cinco (5)
das hbiles desde el vencimiento del plazo a recibir las
observaciones.
Asimismo, en el caso de las Adjudicaciones Directas y
Adjudicaciones de Menor Cuanta para ejecucin
y
consultora de obras, el Reglamento precepta las
observaciones sern presentadas y absueltas en forma
simultnea a la presentacin de las consultas, situacin en la
cual dichas fases se han fusionado a fin de simplificar el
procedimiento. En la redaccin original de la norma de
Comit Especial notificaba la absolucin a travs del Seace
y a los correos electrnicos de los participantes, de ser el
caso, en un plazo mximode tres (3) das hbiles, antes de la
reforma proveniente el Decreto Supremo N 021-2009-EF.
b) Elevacin de observaciones
Sobre el particular, el Reglamento prescribe que el plazo
para solicitar la elevacin de observaciones para el
pronunciamiento del OSCE es de tres das (3) hbiles,
computados desde el da siguiente de la notificacin del
pliego absolutorio a travs del Seace. Si bien la norma lo

denomina elevacin, debe entenderse que nos encontramos

propiamente ante una impugnacin, con las caractersticas
propias de la misma.
Supuestos de elevacin
Conforme lo dispuesto por el Reglamento, los participantes
pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la
emisin de pronunciamiento, en determinados supuestos. En
primer lugar, cuando las observaciones presentadas por el
participante no fueron acogidas o fueron acogidas
parcialmente. Asimismo, puede solicitarse la elevacin
cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el
participante considere que tal acogimiento contina siendo
contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier
otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del
Estado u otras normas complementarias o conexas que
tengan relacin con el proceso de seleccin.
Finalmente, el Reglamento establece que procede la
elevacin cuando el participante considere que el
acogimiento de una observacin
formulado por otro
participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo
26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa
sobre contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relacin con el
proceso de seleccin. Ahora bien, en este caso, el
participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.
El procedimiento a seguir
Conforme lo establecido por la Directiva N 006-2012-OSCECD Elevacin de Observaciones a las Bases y emisin de
pronunciamiento cuando el participante no pague la tasa o
lo la pague en su totalidad; no cumpla con presentar a la
entidad la copia del pago de la tasa dentro del plazo
indicado en la norma; no efecte el deposito respectivo en la
cuenta o cuentas habilitadas por el OSCE para tal fin; o
presente copia del pago de la tasa emitido a nombre de otra
persona; no proceder su solicitud de elevacin.
Dicha Directiva establece adems que el Comit Especial,
bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la
documentacin requerida para tal fin por el TUPA del OSCE,
a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo para que
los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
Mientras no se remita el integro de la documentacin

prevista en el TUPA del OSCE o no se subsane las omisiones

detectadas, el expediente de elevacin no se considera
recibido.
El Reglamento precepte que el pronunciamiento deber
estar motivado y expresado de manera objetiva y clara.
Dado que constituye un acto administrativo, lo resuelto por
OSCE debe contener los requisitos de validez respectivos. La
motivacin es clave para ello, puesto que contiene
argumentos de hecho y de Derecho que sustentan la
decisin.
Asimismo se establece que en el pronunciamiento se
absolver las observaciones y, si ello corresponde, se emitir
pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las
Bases que contravenga la normativa sobre contrataciones
del Estado. Esto ltimo implica que OSCE efecta una
revisin integral de las bases, pudiendo pronunciarse sobre
vulneraciones a la normativa que no han sido advertidas por
los participantes del proceso de seleccin.
La normativa precepta adems que el plazo para emitir y
notificar el pronunciamiento a travs del Seace ser no
mayor de diez (10) das hbiles. El plazo ser improrrogable
y se computara desde el da siguiente de la recepcin del
expediente completo por el OSCE.
Precedente administrativo
Por otro lado, es preciso sealar que los pronunciamientos
emitidos por el OSCE constituyen precedente administrativo
de observancia obligatoria cuando ellos as lo establezcan.
Existen poco precedentes, los cuales pueden encontrarse en
la pgina web de OSCE. De hecho, es poco comn que se
generen precedentes administrativos como resultado de una
decisin que no proviene de un tribunal administrativo.
En este orden de ideas, conforme lo dispuesto por la
Directiva antes seala, a fin de establecer que determinado
pronunciamiento constituye precedente administrativo,
deber considerarse la relevancia o reiteracin de la materia
del cuestionamiento y el alcance del criterio interpretativo
que se establezca.
Implementacin
Una vez publicado el pronunciamiento a travs del Seace,
este deber ser implementado por el Comit Especial, aun

cuando ello implique la suspensin temporal del proceso y/o

la prrroga de las etapas del mismo, en atencin a la
complejidad
de
las
correcciones,
adecuaciones
o
acreditaciones que sea necesario realizar.
Se seala adems que el Comit Especial no puede
continuar con la tramitacin del proceso de seleccin si no
ha cumplido con implementar adecuadamente lo dispuesto
en el pronunciamiento, bajo sancin de nulidad y sin
perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.
La impugnacin al pronunciamiento del OSCE
Finalmente, el reglamento precepta que, contra el
pronunciamiento emitido por el OSCE, no cabe la
interposicin de recurso administrativo para la entidad y los
participantes del proceso de seleccin.

7.MONTO PARA LA DETERMINACION DEL

PROCESO DE SELECCIN.
a) Contratacin de obras de acuerdo a lo siguiente:
Licitacin pblica, si el valor referencial es igual o superior
a S/. 1 800 000,00 (UN MILLN OCHOCIENTOS MIL Y 00/100
NUEVOS SOLES).
Adjudicacin simplificada para ejecucin de obras, si el
valor referencial es inferior a S/. 1 800 000,00 (UN MILLN
OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).
b) Contratacin de bienes, de acuerdo a lo siguiente:
Licitacin pblica, si el valor estimado es igual o superior a
S/. 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS
SOLES).
Adjudicacin simplificada, si el valor estimado es inferior a
S/. 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS
SOLES).
c) Contratacin de servicios:

Concurso pblico, si el valor referencial o estimado es igual

o superior a S/. 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100
NUEVOS SOLES).
Adjudicacin simplificada, si el valor referencial o estimado
es inferior a S/. 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100
NUEVOS SOLES).
Contratacin de consultores individuales, si el valor
estimado es inferior a S/. 250 000,00 (DOSCIENTOS
CINCUENTA MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).