Maestra

Reporte para casos

Nombre: Ramiro Orozco Coronado

Matrcula: 02816313

Nombre del curso: Economa

Nombre

del

profesor:

Alejandra Rivera
Ttulo del caso: Cmo se afronta una
crisis fiscal

Actividad:

Propuesta

de

solucin al caso
Fecha: 22 de septiembre de 2016
Bibliografa:
Parkin, M. (2010).

Microeconoma versin para Latinoamrica (9 ed.).

Mxico: Pearson. Restrepo, R. (2011).

Dcada

de

los Noventa: Dilema

La economa colombiana

Entre

el

Mercado

en

la

el

Interno

Mercado Internacional.
Parkin, M. (2013). Economa. (11

ed.). Mxico: Pearson.

Hernndez, A. y Lozano, I. El Estado de Las Finanzas Publicas en Colombia

en el Siglo XX. Colombia.

Antecedentes del Problema

En 1999 Colombia atraves por una crisis fiscal, ocasionada en gran

medida por el efecto de la crisis del sudeste asitico. Tena con graves
problemas econmicos al pas. A raz de lo crisis se firmaron acuerdos
preventivos con el FMI, pases como: Argentina (1998), Bolivia (1998),
Mxico (1998), Per (1999) y Uruguay (1999).
Colombia se negaba a aceptar un Acuerdo con el FMI, aun sabiendo
de la situacin que estaban atravesando.
Los efectos ocasionados por la crisis fiscal se reflejaban en la
disminucin de las exportaciones, dficit del gobierno central, dficit

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de la cuenta corriente, deuda externa e interna en crecimiento, tasas

de inters altas y PIB negativo, principalmente.
El Gobierno de Juan Camilo Restrepo tena dos opciones principales:
negociar con el FMI, y de esta manera obtener los recursos necesarios
para hacer frente a los problemas mencionados o bien, dar reversa a
las medidas derivadas del Consenso de Washington que permiti la
liberacin financiera y comercial a principios de la dcada.
El ministro de hacienda se opona rotundamente a aceptar las
negociaciones con el FMI, declarando el 14 de Junio de 1999:
Colombia no est a las puertas de tener que suscribir un programa
de acuerdo de cumplimiento con el FMI, como lo han tenido que hacer
otros pases con dificultades econmicas
El equilibrio macroeconmico nacional era precario. Dependan de la
creciente entrada de capitales extranjeros para enfrentar el dficit y
la cada de las exportaciones. De modo que al gobierno solo le
quedaban dos alternativas.
Para Colombia la cada de los ingresos tributarios por las rebajas
arancelarias, las privatizaciones de las empresas que eran fuente de
ingresos estatales y las exenciones de los inversionistas, a la par de
que la economa se volvera cada vez ms dependiente de los flujos
de capital externo. Cuando por alguna razn no continuaran llegando
los capitales, tendra que afrontarse un problema en la balanza de
pagos.
Por lo tanto, esa opcin era descartada tambin.

Identificacin de los Protagonistas

Juan Camilo Restrepo.- Ministro de Hacienda que recibi al pas en

clara recesin y quien tuvo que afrontar toda la crisis recibiendo un
PIB negativo de-4.2, un IPC que cay del 16.7 al 9.2%, un IPP que
paso del 13.5 al 12.7%, con una tasa de desempleo aumentando que
paso del 15.6 al 18.0%, aumento en el gasto de la cuenta corriente

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con respecto al porcentaje del PIB de -5.3 al 0.4%, con aumento en

los ingresos de 16,810.2 a 20,170.7 aunque no lo suficiente ya que
los gastos tambin crecieron de 23,817.6 a 29,115.1 con un aumento
en la tasa de inters que paso del 4.089 al 5.025 con un dficit que
paso de -7.007 al-8.944.
Fondo

Monetario

Internacional
cooperacin

Internacional. (FMI) -

promueve
monetaria

la

El

estabilidad

Fondo

Monetario

financiera

la

internacional. Tambin, busca facilitar el

comercio internacional, y promover un empleo elevado y un

crecimiento econmico sostenible y reducir la pobreza en el mundo
entero. El FMI es administrado por los 188 pases miembros a los
cuales les rinde cuentas.
Su papel fue el de supervisor, consejero y aportador de fondos a los
pases en crisis, se enfrent a

mercados

internos

parados

mercados externos a la baja, devaluaciones, diferencias de paridad,

capitales especulativos.
Banco Interamericano de Desarrollo. - Trabaja para mejorar la calidad
de vida en Amrica
salud, la

Latina

educacin

el

Caribe. Ayuda

mejorar

la

la infraestructura a travs del apoyo

financiero y tcnico a los pases que trabajan para reducir la pobreza

y la desigualdad. Su objetivo es alcanzar el desarrollo de una manera
sostenible y respetuosa con el clima.
Ofrece prstamos, donaciones y asistencia tcnica; y realiza
investigaciones.

Mantiene

un

firme

consecucin de resultados medibles y

compromiso

amplias
con

la

los ms altos estndares de

integridad, transparencia y rendicin de cuentas.

Con una historia que se remonta a

1959, hoy

fuente

el

de

financiamiento

para

es

desarrollo

la

principal

para Amrica

Latina y el Caribe.
Banco Mundial. - El Banco Mundial funciona como una cooperativa
integrada

por

188

pases.

Estos

pases

accionistas

son

representados por una Junta de Gobernadores, el mximo rgano

responsable de formular polticas en la institucin.

Por

lo

general,

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los

Gobernadores

de

los

en

las Reuniones Anuales de las Juntas de Gobernadores del Grupo

pases

son

Ministros

miembros

se

de

Finanzas

congregan

de Desarrollo

una

vez

al

ao

del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.

Identificacin de las variables fundamentales

Colombia empez a sufrir en la dcada de los 90 con una disminucin

negativa y eventual en la variacin de produccin de su industria que
vena a la baja empezando a principios de los 90 con un crecimiento
anual de 6.81 y llegando a caer para 1999 a -14.49
Un PIB

que vena

a la

baja

empezando

en

4.3% y

disminuyendo hasta llegar a un PIB negativo de -4.2

Su IPC que cay del 32.4 al9.2%,
Su IPP paso del 29.9 al 12.7%.
Su tasa

de

desempleo aumentando

que

paso

del

10.6

al

18.0%,
Aumento

en

el

gasto

de

la

cuenta corriente con respecto al

porcentaje del PIB de 1.2 al 0.4%.

Aumento en los ingresos de 2,088.4 a 20,170.7 aunque no lo
suficiente ya que los gastos tambin crecieron de 2,268.5 a 15,783.1
Un aumento en la tasa de inters que paso del

262.4

al

5.025

con un dficit que paso de -180.1 al -8.944.

Definicin del Problema

El FMI a raz de la crisis asitica comenz a buscar la forma de

ayudar, inyecto crditos condicionados en Asia, cuando la crisis
alcanz a Amrica comenz a ofrecer a Colombia crditos, pero eran
rechazados por Juan Camilo Restrepo, ya que para l no era necesario
obtener el crdito y mucho menos someterse a las condiciones que el
FMI solicitaba para otorgar el crdito, el cual despus de algn

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tiempo Juan

Camilo

Restrepo

se vio obligado a

aceptar

las

condiciones solicitadas por el FMI y poder acceder al dinero ya que la

situacin colombiana ya era insostenible.
El BID Y el BM solo fueron instituciones recurridas por el gobierno
colombiano para que le fuera realizado un prstamo, cosas que jams
sucedieron ya que Colombia no contaba con el aval y consentimiento
del FMI.
Juan

Camilo

Restrepo

como

ministro

de

hacienda

recibi

al

pas en franca recesin y le toco no solo enfrentar la crisis, sino que

tambin dejar su actuar y decisiones para que fuera criticado a la
postre ya que fue evidente que no supo cmo encarar la crisis
econmica que le toco recibir al frente de su ministerio conferido.
Los personajes se interrelacionan de manera directa ya que a pesar
de que unos son observadores y supervisores tienen toda la libertad
de revisar el accionar y funcionamiento de la economa de los pases,
Juan Camilo como ministro de hacienda debi de haber sido ms
cauto, observar el panorama interno externo y justo cuando realizo la
llamada radiografa de Colombia debi tomar en cuenta todos esos
aspectos econmicos y haber optado por una reactivacin del
mercado interno, de la produccin, de recortar los gastos y de buscar
la forma de negociar ya sea los pagos o los intereses de la deuda todo
para que la inflacin pudiera
estabilizarse

cierto

economa del pas.

nivel

primero
el

cual

en

Asia

despus

no causara tanto dao a la

Esto deja mucho que decir y en mal a los actores

principales ya que el FMI receto la

resulto

controlarse

el

gobierno

misma

formula

que

no

colombiano No supo reaccionar

ni establecer las polticas correctas para aminorar el efecto dragn en

Colombia.
La leccin aprendida es que en tiempos de crisis externa lo que ayuda
a un pas es un mercado interno fuerte y poco dependiente de las
economas

de

otros

pases

vecinos,

una

correcta

planeacin

econmica, finanzas pblicas sanas. Una vez que se cuenta con estas

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virtudes, se puede decidir en qu mercado enfocarse, con que

clientes y bajo qu condiciones. Y para esto es tambin necesario
entender bien de qu manera funcionan las macroeconomas y
microeconomas de otros pases.
Me parece tambin que se debe evitar a toda costa el depender de
inversiones extranjeras para la operacin del pas. Evitar adquirir
crditos ms all de la capacidad de pago disponible del pas. Ser
muy prudente en los gastos del gobierno etc.

Propuesta de solucin al caso

La apertura de los mercados de capital en los 90s y la liberacin

financiera, no solo trajeron los flujos de inversin extranjera y el
incremento en la capacidad de financiamiento, sino que tambin
facilitaron la propagacin de las crisis financieras.
Por lo explicado previamente mi propuesta de solucin sera: ajustar
el sistema presupuestal de las verdaderas necesidades del pas, para
que se

asegure la

sustentabilidad fiscal y social.

Disear

implementar estrategia e indicadores de gestin que revelen los

niveles de eficiencia con la finalidad de hacer los cambios necesarios,
recortes o asignacin de presupuestos en el tiempo correcto y no
cuando sea demasiado tarde.
La revisin constante de los resultados y las metas de la poltica fiscal
implementada, evaluar el desempeo de los funcionarios pblicos,
definir claramente las responsabilidades de cada entidad pblica en el
gasto del patrimonio pblico. Modificar totalmente la poltica de
operacin de los fondos de cofinanciamiento, garantizando as la
eficiencia en el uso de los recursos.
Este tipo de indicadores financieros nos darn la pauta, para dar un
giro de 360 grados en el momento que sea necesario, y sobre todo
antes de que sea demasiado tarde para dar marcha atrs.

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