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DE VOTACION
PLEBISCITO
2 DE OCTUBRE
2016
40000001
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN...............................................................................................................................................................3
1. JURADO DE VOTACIN..............................................................................................................................................3
1.1.DEFINICIN.............................................................................................................................................................................................................................. 3
1.2.GENERALIDADES DEL CARGO........................................................................................................................................................................................... 3
1.3.DESIGNACIN......................................................................................................................................................................................................................... 3
1.4.FUNCIONES.............................................................................................................................................................................................................................. 4
1.5.BENEFICIOS.............................................................................................................................................................................................................................. 4
1.6.SANCIONES.............................................................................................................................................................................................................................. 4
2. JORNADA ELECTORAL................................................................................................................................................4
3. DESARROLLO DE LA VOTACIN...............................................................................................................................10
6.1. CONCEPTOS:.........................................................................................................................................................................................................................14
6.2. PEDAGOGA EN CLASIFICACIN DE VOTOS..............................................................................................................................................................14
7.1. Concepto...............................................................................................................................................................................................................................16
7.2. Diligenciamiento................................................................................................................................................................................................................16
7.3. Firma.......................................................................................................................................................................................................................................17
INTRODUCCIN
De conformidad con lo establecido en la Ley Estatutaria 1806 de 2016 Por medio de la cual se reglamenta el Plebiscito
Especial para la Refrendacin del Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y la Construccin de una Paz Estable
y Duradera, y lo dispuesto por la Corte Constitucional en Sentencia C-379 del 18 de julio de 2016, el Presidente de la
Repblica convoc al pueblo colombiano para votar en este mecanismo de participacin ciudadana.
En la ejecucin de este proceso plebiscitario de histrica trascendencia para los colombianos, la Registradura
Nacional del Estado Civil tiene especial protagonismo, pues por la misin que le ha sido otorgada por la Constitucin
y la Ley, su actuacin es imprescindible para el fortalecimiento de nuestro sistema democrtico.
En este propsito son actores fundamentales los Jurados de Votacin, pues los ciudadanos que son nombrados en
dicha dignidad, tienen la distincin de ser los representantes de la sociedad civil en este proceso de votacin y por
eso su cargo reviste gran importancia para la democracia colombiana.
Los Jurados, siendo sujetos disciplinables en condicin de servidores pblicos transitorios, son la autoridad electoral
en la mesa de votacin y en ejercicio de su deber ciudadano cumplen funciones que deben ser desarrolladas con
rigor y responsabilidad para garantizar que la voluntad popular expresada en las urnas sea autntica y de esta forma
se d legitimidad a la decisin ciudadana.
As mismo, las actuaciones de los Jurados de Votacin deben estar enmarcadas en los principios de transparencia,
publicidad e imparcialidad, por consiguiente deben ser ejecutadas de tal manera que garanticen el libre sufragio de
los ciudadanos.
1. JURADO DE VOTACIN
1.1. DEFINICIN
Ciudadano menor de 60 aos de edad y mayor de 18 aos, seleccionado mediante sorteo para atender el proceso de
las votaciones, efectuar los escrutinios de mesa y registrar los resultados de la mesa en los documentos electorales.
1.2.
El cargo de Jurado de Votacin es de forzosa aceptacin y la notificacin del nombramiento se entender surtida con
la sola fijacin en un lugar pblico del acto administrativo que har el Registrador del Estado Civil respectivo, diez
das calendario antes de la votacin.
Adicionalmente, la Registradura podr enviarle la Citacin, Formulario E-1, en el cual le indicar el cargo a desempear,
nombre y direccin del puesto de votacin y nmero de la mesa en el que debe prestar el servicio, as como, tambin
la fecha y la hora en que recibir la capacitacin. Es importante aclarar que el NO envo del formato de Citacin E-1,
no lo exonera del deber de prestar el servicio.
Los Jurados de Votacin toman decisiones de forma autnoma, colegiada, distribuyen las funciones que cumplir
cada uno, realizan el trabajo en equipo y responden solidariamente por lo que suceda en la mesa.
1.3. DESIGNACIN
Los Registradores Distritales y Municipales, en la respectiva circunscripcin electoral, mediante sorteo con la
presencia de funcionarios del Ministerio Pblico, representantes de promotores, agrupaciones polticas, sociales y
otros, designarn seis (6) jurados para cada una de las mesas, Presidente Vicepresidente Vocal, tres (3) principales
y (3) suplentes.
EXTERIOR
NOTA: Para las Votaciones en el Exterior se designarn cuatro (4) jurados para cada una de las mesas, dos
(2) principales y (2) suplentes.
1.4. FUNCIONES
Durante la votacin para el Plebiscito, los jurados cumplirn las siguientes funciones:
Identificar al votante.
Verificar que est incluido en el censo de mesa o Listado de Sufragantes, Formulario E-10.
Diligenciar los datos del elector en el Acta de Instalacin y Registro General de Votantes, Formulario E-11.
Firmar y entregar la Tarjeta Electoral.
Pedir al elector que se dirija al cubculo, para que realice la marcacin en la tarjeta y posteriormente la doble de
tal forma que la firma del jurado quede a la vista.
Solicitar al elector que le permita observar la firma, antes de introducir la tarjeta en la urna.
Devolver la cdula de ciudadana al elector.
Entregar el certificado electoral.
1.5. BENEFICIOS
Da Compensatorio.
Los Jurados de Votacin tienen derecho a un (1) da de descanso compensatorio remunerado, dentro de los cuarenta
y cinco (45) das hbiles siguientes a la fecha de la eleccin. En caso de votar, tendrn derecho a medio da dentro de
los 30 das siguientes.
1.6. SANCIONES
1.6.1. El cargo de Jurado de Votacin es de forzosa aceptacin. Las personas que sin justa causa no concurran a
desempear las funciones o las abandonen sern sancionadas, previo debido proceso, as:
Si no son Servidores Pblicos: Multa hasta de diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
1.6.2. A los Jurados de Votacin que no firmen las actas respectivas, se les impondr una multa equivalente hasta
diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
2. JORNADA ELECTORAL
En el cumplimiento de sus funciones en el proceso plebiscitario, los Jurados de Votacin desarrollarn sus actuaciones
en tres etapas, a saber:
Instalacin de la mesa: 7:30 a.m
Proceso de las Votaciones: 8:00 a.m - 4:00 p.m
Cierre, escrutinio y entrega de pliegos electorales: A partir de las 4:00 p.m
2.1.
INSTALACIN DE LA MESA
Los Testigos Electorales no podrn interferir en ninguna forma, en las votaciones ni en los escrutinios que realicen los
Jurados de Votacin.
De igual manera, contarn con la presencia de los miembros de la mesa de justicia conformada por funcionarios
del Ministerio Pblico y de la Fiscala General de la Nacin, quienes son los encargados de recibir las denuncias por
irregularidades en la actuacin de los Jurados de Votacin y Testigos Electorales, as como tambin, por la comisin
de delitos contra los mecanismos de participacin.
2.1.1. VERIFICACIN DEL CONTENIDO DEL KIT ELECTORAL
En la mesa de votacin los Jurados encontrarn el kit electoral, deben confirmar que corresponda al puesto y mesa
donde han sido designados, verificando el rtulo adherido al mismo. Esta caja no se puede abrir sino estn por lo
menos dos Jurados de Votacin en la mesa donde fueron designados y ser su responsabilidad verificar el contenido
del mismo que comprende:
Acta de Instalacin y Registro General de Votantes: Formulario E 11
ACTA DE INSTALACIN Y REGISTRO DE SUFRAGANTES FORMULARIO E-11
ACTA DE INSTALACIN Y REGISTRO GENERAL DE VOTANTES
E-11
VOTACIONES
PLEBISCITO
DE 2016
DEPARTAMENTO
MUNICIPIO
ZONA
PUESTO
MESA
El da ___ de __________ de 2016 a las ____________________ se reunieron en esta mesa, procedieron a instalarse como JURADOS DE VOTACIN y juraron cumplir fielmente las funciones del cargo, los ciudadanos
_______________________________________________________________ ,_______________________________________________________________ , _______________________________________________________________ ,
_______________________________________________________________ ,_______________________________________________________________ y _______________________________________________________________
Firma:
JURADO 1
Firma:
JURADO 3
Firma:
JURADO 5
C.C.
Firma:
C.C.
Firma:
C.C.
Firma:
C.C.
JURADO 2
C.C.
JURADO 4
C.C.
JURADO 6
RESPONSABLES
Recepcin de la Cdula, verificacin identidad del ciudadano; resaltar nmero de cdula en la lista de sufragantes (E-10).
Registro del ciudadano en la casilla correspondiente en el registro de Votantes (E-11).
Firma y entrega de la tarjeta electoral, autorizacin del voto, custodia de la urna y entrega de la cdula.
ORD
No. CEDULA
VERIFIQUE TODO
EL NMERO
SEGUNDO APELLIDO
NOMBRES
ORD
No. CEDULA
VERIFIQUE TODO
EL NMERO
5,736,067,756
5,736,067,763
5,736,067,757
5,736,067,764
5,736,067,758
10
5,736,067,765
5,736,067,759
11
5,736,067,766
5,736,067,760
12
5,736,067,767
5,736,067,761
13
5,736,067,768
5,736,067,762
14
5,736,067,769
SEGUNDO APELLIDO
PRESIDENTE DE LA MESA: Si los jurados votan en esta mesa, anotar los nmeros de las cdulas en los espacios correspondientes al final de la lista. - En la Lista y Registro de Votantes, anotar los respectivos datos de los jurados que votan.
IMPORTANTE: Al terminar la votacin doblar el formulario y colocarlo dentro del SOBRE DIRIGIDO A LOS CLAVEROS.
Total votantes
NOMBRES
en esta pgina
Elementos Adicionales:
Esferos
Bandas de caucho
Resaltador
NOTA: En caso que falte algn documento o elemento en el kit electoral, los Jurados debern avisar a los
Delegados del Registrador del Estado Civil para su provisin.
EXTERIOR
En las votaciones en el Exterior, el funcionario consular cumplir las funciones de Delegado de Puesto.
2.1.2. DILIGENCIAMIENTO DE LA PARTE INICIAL DEL ACTA DE INSTALACIN Y REGISTRO GENERAL DE
VOTANTES, FORMULARIO E-11.
A las 7:30 a.m. los Jurados designados en la mesa diligenciarn y firmarn el Acta de Instalacin y Registro General de
Votantes, Formulario E-11. Con la firma de esta acta, se cumple el acto de posesin del Jurado.
2.1.3. DISTRIBUCIN DE FUNCIONES
Las actividades que realizarn los jurados de votacin debern ser distribuidas de forma concertada, registrndolas
en el Acta de Instalacin y Registro General de Votantes, Formulario E-11, de acuerdo a la siguiente ilustracin:
3. DESARROLLO DE LA VOTACIN
Esta etapa inicia a las 8:00 a.m. y finaliza a las 4:00 p.m. En cada lugar de votacin se utilizar un mecanismo
mediante el cual se d a conocer a la ciudadana el inicio y trmino de esta jornada; con el himno nacional u
otro medio.
Nota: Al ingreso de algunos puestos de votacin, de acuerdo con el mapa de riesgos, se podr habilitar la
identificacin biomtrica, que es un procedimiento que permite la verificacin y validacin de la identidad
de los ciudadanos. Efectuado este proceso el ciudadano recibir un certificado de autenticacin biomtrica
el cual entregar en la mesa en la que le corresponde votar.
Los Jurados de Votacin, a partir de las 8:00 a.m. recibirn a los ciudadanos para que ejerzan el derecho al sufragio en
las mesas en las cuales estn habilitados, teniendo en cuenta el siguiente paso a paso:
Paso 1. Llegada del ciudadano a la mesa
Uno de los Jurados de Votacin recibir el certificado de autenticacin
biomtrica (si lo hay). Constatar que corresponda a la mesa asignada.
Validar con la cdula de ciudadana y verificar que el portador de la cdula
sea el titular.
El nico documento vlido para votar
es la cdula de ciudadana.
Si hay biometra en el puesto, el Jurado guardar el certificado de
autenticacin biomtrica.
Paso 2. Bsqueda del nmero de cdula en la Lista de Sufragantes,
Formulario E-10
Uno de los Jurados ubicar y resaltar en la Lista de Sufragantes, Formulario
E-10, el nmero de la cdula de ciudadana.
Paso 3. Escribir los nombres y apellidos del ciudadano en el Acta de Instalacin y Registro General de Votantes,
Formulario E-11
Un Jurado buscar en el Acta de Instalacin y Registro General de Votantes, Formulario E-11, el nmero de la cdula
y en el espacio correspondiente, registrar los apellidos y nombres del elector.
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NOTA: Los Jurados de Votacin, igual que todo ciudadano, deben presentar la cdula de ciudadana para
ejercer el derecho al voto.
Si un ciudadano se equivoca al marcar la tarjeta electoral, el Jurado deber recibirle la tarjeta daada, verificando
previamente que corresponda a la firmada, escribirle la palabra inservible e introducirla en el sobre negro y
entregarle una nueva.
ACOMPAANTE PARA VOTAR: Los ciudadanos que padezcan
limitaciones y dolencias fsicas que les impida valerse por s
mismos, los mayores de 80 aos o quienes tengan problemas
avanzados de visin, tendrn prelacin en la fila y podrn ir
acompaados hasta el cubculo.
La Organizacin Electoral ha dispuesto de una plantilla en
lenguaje Braille, que es un alfabeto especialmente ideado para los
ciudadanos en condicin de discapacidad visual, que consta de
un sistema de lectura y escritura por medio de puntos, que los
Jurados debern suministrarle al ciudadano que as lo requiera.
Por lo anterior, los Jurados de Votacin debern solicitar esta
plantilla al funcionario electoral.
Cuando un ciudadano no figure en la Lista de Sufragantes de la
mesa, el Jurado le devolver la cdula y le indicar que acuda al
funcionario electoral para que verifique su lugar de votacin.
Cuando un ciudadano se acerque a votar con la Autorizacin de Voto, Formulario E-12 expedido por el Registrador
o su Delegado, los jurados anotarn la cdula, apellidos y nombres del ciudadano en el Acta de Instalacin y
Registro General de Votantes (Formulario E-11), marcando la casilla en la cual se indica tal circunstancia. Estos
ciudadanos ejercern el derecho al voto en la ltima mesa del puesto de votacin. Esta autorizacin de voto, se
depositar en el sobre de Claveros.
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Inmediatamente, trasladarn este total al Acta de Escrutinio de los Jurados de Votacin de Mesa, Formulario E-14, en
el espacio denominado nivelacin de la mesa - total de sufragantes (en sus tres ejemplares).
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5.2.
Caso en el cual se confrontan la cantidad de sufragantes en el Acta de Instalacin y Registro General de Votantes,
Formulario E-11 contra la cantidad de votos. Se deja constancia en la casilla Nivelacin de la Mesa Total Votos de la
Urna del Acta de Escrutinio de los Jurados de Votacin, Formulario E-14, y contina con el escrutinio.
5.3.
En este caso se verifica los votantes registrados en el Acta de Instalacin y Registro General de Votantes, Formulario
E-11. Se cuentan nuevamente los votos. Si persiste la diferencia se colocan en la urna y al azar extraen cuantos votos
sean los excedentes, y se deja constancia del nmero de votos incinerados en el Acta de Escrutinio de los Jurados de
Votacin, Formulario E-14, parte superior denominada nivelacin de la mesa.
Nota: Para que no se presenten las situaciones planteadas en los puntos 5.2 y 5.3 se recomienda a los Jurados
de Votacin prestar especial atencin en la funcin relacionada con la custodia de la urna.
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Voto por el Si
Voto por el No
Voto No Marcado
Voto Nulo
6.1. CONCEPTOS:
Voto por el SI: Cuando se encuentra una marca en la casilla correspondiente a la opcin SI
Voto por el NO: Cuando se encuentra una marca en la casilla correspondiente a la opcin NO
Voto No Marcado: Cuando no se encuentra ninguna marca en el voto o cuando la marca est fuera del rea de
intencin.
Voto Nulo: Cuando no es clara la intencin o se encuentran varias marcaciones en las diferentes opciones o
casillas del voto.
Nota: Los palabras o frases que se agreguen a las opciones, no anularn el voto y se omitirn en el Acta sin
leerlas al pblico
6.2. PEDAGOGA EN CLASIFICACIN DE VOTOS:
MODELO TARJETA ELECTORAL
SI
NO
Ejemplos:
Voto por el SI, Cuando se encuentra una marca en la casilla correspondiente a la opcin SI
MODELO TARJETA ELECTORAL
SI
NO
SI
NO
14
SI
NO
Voto por el NO, Cuando se encuentra una marca en la casilla correspondiente a la opcin NO
MODELO TARJETA ELECTORAL
SI
NO
SI
SI
NO
NO
Voto No Marcado, Cuando no se encuentra ninguna marca en el voto o cuando la marca est fuera del rea de
intencin. A este voto se le debe colocar el adhesivo voto no marcado en un lugar que permita ver las opciones del
SI y del NO.
MODELO TARJETA ELECTORAL
SI
NO
SI
SI
NO
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NO
Voto Nulo, Cuando no es clara la intencin o se encuentran varias marcaciones en las diferentes opciones o casillas
del voto.
MODELO TARJETA ELECTORAL
SI
SI
NO
NO
SI
NO
7.1. Concepto: Es un documento en el cual los Jurados de Votacin plasman los resultados del escrutinio de la mesa
donde prestaron su servicio. El acta, contiene espacios para diligenciar el total de votos escrutados por el Si,
por el No, Votos Nulos y Votos No Marcados. Esta acta consta de tres (3) ejemplares idnticos que en razn a su
finalidad estn dirigidos a diferentes instancias, as:
Primer ejemplar, Formulario E14, Claveros: Para introducir en el sobre destinado y marcado Claveros
Segundo ejemplar, Formulario E-14, Delegados: El cual se debe entregar inmediatamente a la mano del
funcionario electoral autorizado.
Nota: En los corregimientos o inspecciones rurales, este ejemplar se depositar en el sobre con destino a
Delegados.
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0 1 2 3
4 5 6 7
8 9
Cuando el nmero total de votos obtenido es de uno (1) o dos (2) dgitos por cada una de las opciones, la casilla que
antecede debe ser diligenciada con guiones.
Por ejemplo:
-
5
0
Los Jurados de Votacin nicamente atendern el recuento de votos cuando sea solicitado por los Testigos Electorales
legitimados para esta tarea. Este requerimiento procede por una sola vez en la misma mesa, hecho del cual se debe
dejar constancia en el espacio de observaciones del Acta de Escrutinio de los Jurados de Votacin, Formulario E-14,
en sus tres (3) ejemplares.
Las dems reclamaciones las debern presentar por escrito y se incluirn dentro del sobre de Claveros.
7.3. Firma: Cada uno de los tres (3) ejemplares del formulario deben ser firmados por todos los Jurados de Votacin.
ACTA DE ESCRUTINIO FORMULARIO E-14
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Nota: Una vez terminado el escrutinio, los Jurados introducirn en el sobre dirigido a Claveros los documentos
electorales. Lo sellar y entregar al Delegado antes de las 11:00 p.m. del da de la jornada electoral.
8.3. CONSTANCIA DEL RECIBO DE DOCUMENTOS ELECTORALES ENTREGADOS POR LOS JURADOS DE VOTACIN
- FORMULARIO E-17
Una vez sellado el Sobre Dirigido a Claveros se entregar al Delegado, quien deber diligenciar la constancia del
Recibo de Documentos Electorales entregados por los Jurados de Votacin, Formulario E-17. De manera clara y
expresa dejar constancia del da, la hora, el estado del sobre y proceder a firmarlo.
Nota: Es importante sealar que esta constancia del Recibo de Documentos Electorales entregados por los
Jurados de Votacin, Formulario E-17, est compuesto por dos ejemplares: uno para el funcionario electoral
que recibe y otro para los Jurados de Votacin.
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E-18
CONSTANCIA SOBRE PRESTACIN DE SERVICIO
DEPARTAMENTO
META
C.C.:16788101
puesto: 00
Prest la funcin
02 de Octubre de 2016
0
REMANENTE
PEPITO PREZ
REGISTRADOR (ES) DEL ESTADO CIVIL O SU DELEGADO
DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL CDIGO ELECTORAL, TIENE DERECHO A QUE LA EMPRESA O DEPENDENCIA
DONDE TRABAJA LE RECONOZCA UN (1) DA DE DESCANSO REMUNERADO. DENTRO DE LOS CUARENTA Y CINCO (45) DAS
SIGUIENTES A LA FECHA DE VOTACIN (ART. 105 CDIGO ELECTORAL).
LA PRESENTE CONSTANCIA SE ENTREGAR UNA VEZ EL FUNCIONARIO RECIBA LOS DOCUMENTOS DE LA MESA.
RECOMENDACIONES FINALES
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TALLER
Diligenciamiento del Acta de Escrutinio para Jurados de Votacin - Formulario E-14 durante el taller.
ACTA DE ESCRUTINIO FORMULARIO E-14
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NOTAS:
21
NOTAS:
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