Ana Campillo Ruiz

PRCTICA 1. EJERCICIO 2. Preguntas sobre las Lecturas.

1) Qu es y cmo se mide la presin fiscal?

La presin fiscal es el porcentaje de los ingresos que los ciudadanos aportan al Estado
en concepto de impuestos. Lo cual, son los tributos totales de un pas en porcentaje
del producto interior bruto recaudado por el Estado por impuestos.La presin fiscal se
mide segn el pago efectivo de los impuestos de un pas y no por su monto nominal
que figura en las leyes. A mayor evasin impositiva menor presin fiscal y al revs.

2) Busque en alguna de las fuentes de datos que se han comentado en clase

informacin reciente sobre la presin fiscal en Espaa y en la Unin Europea,
as como su evolucin en los ltimos aos. Muestre los resultados en un cuadro
y en un grfico.
Dentro de los ingresos que el Estado y otras administraciones pblicas obtienen para
financiar las necesidades pblicas, destacan los tributos, que son prestaciones
dinerarias que los ciudadanos estn obligados a pagar por ley. A su vez, stos se
clasifican en tasas, contribuciones especiales e impuestos. Los son los tributos ms
importantes, pues es de ellos es como se obtienen la mayora de los ingresos. En
Espaa se diferencia dos tipos de impuestos, los directos e indirectos.
Espaa es uno de los pases que lidera el aumento de la presin fiscal sobre las rentas
del trabajo registrado en 2012 junto con Polonia un aumento fiscal segn informes de
la organizacin para la cooperacin y el desarrollo Econmico (OCDE).El aumento del
IRPF aprobado por el gobierno de Mariano Rajoy ha elevado el tipo de impuestos sobre
la renta entre 0,75 y siete puntos, lo cual explica en mayor medida ese aumento de la
presin fiscal, que sita a Espaa en el puesto 12 del ranking de los pases miembros.
La suma de impuestos y cotizaciones son superiores en Blgica, Francia, Alemania,
Hungra, Austria, Italia, Suecia, Finlandia, Repblica Checa, Eslovenia y Grecia.Austria,
Dinamarca, Espaa, Italia, Irlanda y Portugal fueron los nicos pases que optaron en
2012 por elevar el IRPF que soportan los trabajadores.
Concretamente, en Espaa, la presin fiscal ha crecido un 115% desde 1965, y llego a
subir un 153% en 2007 antes de la crisis.

3) Comente la evolucin de la presin fiscal en Espaa en los ltimos aos.

Realice un anlisis comparativo con algunos pases de nuestro entorno
(incluyendo pases que no pertenezcan a la Unin Europea).

Ana Campillo Ruiz

En primer lugar, podemos observar que Espaa se encuentra entre los pases de la
zona euro con menores ingresos, alrededor de un 31,6%, mientras que la media del
resto de pases rondara casi un 40%. En cambio, pases como Chile o Estado Unidos
tienen tasas muchos menores de ingresos (habra que resaltar que sus gastos no son
equiparables a los sistemas de bienestar de la zona euro).
Desde la llegada de la crisis, en Espaa los valores han ido descendiendo desde un
37,3% hasta llegar a rozar el 30%. En cambio, el resto de pases han sabido mantener
dichos valores de ingresos (ejemplo de Italia con una disminucin de 0,3%) e incluso,
algunos han llegado a aumentar dichas tasas (Francia y Alemania, con un 0,5% y 1%
respectivamente).
La tendencia en otros pases de la zona euros tambin ha sido en retroceso de dicho
dato, pero siempre de una forma bastante ms suavizada (alrededor de 1,5%).

4) En qu medida ha influido la crisis econmica en los niveles de presin

fiscal?
Desde el ao 2000, en pleno auge econmico, se haban reducido los tipos mximos a
las empresas (entorno a 9 puntos porcentuales de media), al igual que los aplicados a
los ciudadanos, aunque estos con menos intensidad (cerca de 6 puntos).Ahora bien,
con la llegada de la crisis, se ha producido un cambio de tendencia en los niveles de
presin fiscal en la mayora de los pases europeos.

En el caso espaol, el tipo mximo de IRPF se sita a la cabeza de los pases europeos
(52%); el tipo nominal del IS ronda el 30%, y el IVA ha subido cinco puntos, alcanzando
el 21%.
Por los tanto, la crisis econmica si ha influido de manera notable en el aumento de
los niveles de presin fiscal, con la intencin de conseguir una mayor capacidad
recaudatoria, y as, poder paliar los niveles de dficit.

5) Cul es la diferencia entre presin fiscal, carga fiscal y esfuerzo fiscal?

La presin fiscal es un trmino econmico en el que nos referimos al porcentaje de

ingresos que aportan al Estado los particulares a partir de sus impuestos. La carga
fiscal es la relacin entre los impuestos y los ingresos, es decir, la relacin entre lo que
se gasta y se ingresa. Y el esfuerzo fiscal es un ndice ms representativo de lo que
realmente sucede, ya que nos indica el sacrifico real de los ciudadanos respecto a la
carga de impuestos, es decir, la relacin entre la presin fiscal y la renta de las
personas.

Ana Campillo Ruiz

6) Por qu se dice que en Espaa actualmente la carga fiscal recae en mayor
medida sobre las familias?
Se dice que la carga fiscal recae en mayor medida sobre las familias porque estas s
que han notado el incremento de los impuestos (hasta tres veces en los ltimos aos)
y en como esto les afecta en su da a da y en su poder adquisitivo. Y es en las familias
con rentas medias y medias-altas donde est recayendo el mayor peso recaudatorio
por parte del estado.
Mientras que las empresas, que cuentan con multitud de bonificaciones, que estn
amparadas con buenos servicios jurdicos, etc., han disminuido proporcionalmente su
aportacin en tributos al Estado, es decir, estas empresas aportan prcticamente lo
mismo que antes de la crisis al Estado en concepto de impuestos, por lo que no han
notado (o ha sido muy poco) el efecto de la subida de los impuestos.

7) En qu medida influye el fraude fiscal en los datos de presin fiscal? y la

economa sumergida?
En trminos absolutos, el fraude fiscal a nivel europeo, junto con la elusin,
representan una prdida de ingresos cercana al billn de euros. Si observamos la
realidad espaola, comprobamos que la prdida total para Hacienda ronda los 90.000
millones de euros anuales.
Observando la influencia del fraude fiscal sobre los datos de presin fiscal, podemos
apreciar que debido a la subida del primero, ha bajado la presin fiscal en ms de
cinco puntos porcentuales, y amplia as su diferencial con la media europea en 7,4
puntos.
Si nos centramos en la economa sumergida, vemos como esta representa un volumen
equivalente al 23,3% del PIB, el doble de la media de los quince primeros pases de la
UE.
A modo de conclusin podemos decir que tanto el fraude fiscal como la economa
sumergida influyen de manera negativa a la presin fiscal, reduciendo su efecto sobre
la economa.

8) Cree que la presin fiscal es un buen indicador de la dimensin del sector

pblico? Qu mide y qu deja de medir?
S, es un buen indicador de la dimensin del sector pblico, relacionndose con este
de forma que a mayor presin fiscal, mayor posibilidad de dimensin del sector
pblico, ya que el estado dispondr de ms recursos monetarios a su alcance para
desarrollarlo.Desde diversos organismos internacionales se recomienda el aumento de
esa presin fiscal para que los estados, que desde la crisis de los 70 y el modelo
keynesiano han adelgazado en sobremanera, vuelvan a cubrir las necesidades
sociales que no es capaz de asumir el mercado.

9) Le parece lgico que se incluyan las actividades ilegales como la

prostitucin y el trfico de drogas en el cmputo del PIB? Razone su respuesta.
El debate esta centrado en dos posiciones, una es que si estas actividades
ilcitas se incluyen en el PIB parece que el estado lo esta considerando como
acciones licitas y por otra parte si no se incluyen no tributan por lo que se le
da una exencin fiscal , tienen ventajas al no pagar impuestos. En mi opinin el

Ana Campillo Ruiz

Estado ha de considerar estas actividades, deberan de pagar impuesto pero
que no por eso se deben de considerar legales aunque se incluyan.