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Guia de Factibilidad para Mestria
Guia de Factibilidad para Mestria
Estado de Hidalgo
Marzo 2002
Directorio
INTRODUCCIN.
INTRODUCCIN
Es fundamental que las instituciones de
educacin superior evalen la calidad de sus
servicios en funcin de lo que la sociedad espera
de ellas. De igual manera, es importante que al
integrar nuevos programas a su oferta educativa,
se asegure que el nuevo profesional que formar,
contribuir a la solucin de los problemas de la
sociedad que le rodea.
El presente trabajo, consiste en un modelo para
realizar estudios de factibilidad y de pertinencia
cuyos resultados ofrecern alternativas para que
la Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo
(UAEH) cree, reoriente o, de ser necesario,
suprima programas educativos, atendiendo al
criterio de pertinencia social. De igual manera,
se pretende contar con elementos que permitan
identificar la necesidad de crear nuevos campus.
El primer aspecto que contiene este
documento, se refiere a los supuestos tericos
que constituyen la plataforma de los estudios
de factibilidad y pertinencia comprendidos en
el modelo.
Posteriormente se presenta la funcin objetivo
del modelo y sus caractersticas generales.
Dentro de estas ltimas se describe la serie
de estudios que habr de realizarse para valorar
tanto la pertinencia social, como la factibilidad
de programas educativos y nuevos campus.
Los dos ltimos apartados se refieren a las
polticas que instrumenta el modelo, as como
las previsiones para su evaluacin.
SUPUESTOS TEORICOS
I. SUPUESTOS TERICOS
En primer trmino, se presenta una definicin
de modelo. La mayora de autores refiere que
modelo es una representacin simplificada de
la realidad, caracterizada por sus rasgos ms
importantes.
Los modelos deben estar estructurados de tal
manera que respondan a las preguntas: qu y
para qu; cmo; con quines; con qu; y cmo
saber si funciona. Es por ello que el modelo
est constituido por los siguientes apartados:
Funcin Objetivo, Caractersticas Generales del
Modelo, Polticas que instrumenta y Previsiones
para su evaluacin.
Es importante definir, de igual manera, qu es
un estudio de factibilidad y de pertinencia, y
cules son sus alcances.
El resultado de los estudios de factibilidad es
la base de las decisiones que se tomen, por lo
que deben ser lo suficiente precisos para evitar
errores.
Estudio de factibilidad es el proceso a travs
del cual se miden distintos aspectos de posible
xito de un proyecto y el producto que genera.
Es usado para ayudar en la decisin de seguir
adelante o no, con un proyecto. Generalmente
tiene el objetivo de demostrar la factibilidad del
proyecto desde un punto de vista social, tcnico
y econmico.
Es importante saber que el reporte del estudio
de factibilidad no es una propuesta de
proyecto, es simplemente una evaluacin de
la factibilidad. Es posible referirse al informe de
factibilidad en la presentacin del proyecto, pero
tambin es posible que las conclusiones del
informe indiquen que no es adecuado desarrollar
dicho proyecto.
Otra de las funciones de un estudio de
factibilidad es disminuir el nivel de incertidumbre
al desarrollar un proyecto.
Por otra parte, pertinencia social es uno de los
criterios que se emplea en la poltica educativa
para orientar la distribucin de la matrcula y
est relacionado con el propsito de que las
instituciones educativas se constituyan en
agentes que coadyuven al mejoramiento del
entorno social donde se ubican1.
La Asociacin Nacional de Universidades e
Instituciones de Educacin Superior (ANUIES)
seala, en el documento La Educacin Superior en el Siglo XXI, publicado en marzo de
2000, que ...la pertinencia social se evidencia
a travs de la coherencia que existe entre los
objetivos y los perfiles terminales establecidos
en los mismos con las necesidades
prevalecientes en el mbito de influencia de la
institucin educativa, con el mercado de trabajo
o con proyectos de desarrollo local, regional o
nacional.
En virtud de lo anterior, la valoracin de la
pertinencia social de un programa educativo es
de gran importancia, debido a que es la medida
en que las instituciones educativas contribuyen
para que la sociedad alcance mejores niveles
de desarrollo econmico y social. Por su parte,
la factibilidad nos permitir establecer si se
cuenta con las condiciones adecuadas para
lograr el xito en un programa educativo.
Comisin Estatal para la Planeacin de la Educacin
Superior en Hidalgo;
Instructivo que regula el Procedimiento para emitir
opinin de Pertinencia
(programa piloto para el ao 2002).
1
AL MODELO
III.1 FACTIBILIDAD
III.1.1 Estudio del Plan Estatal de
Desarrollo y Programa de Desarrollo
de Educacin y de la Ciencia y la
Tecnologa en la Entidad.
Indicadores:
* Lneas de accin de los temas
correspondientes a cada uno de los
Ejes estratgicos para el desarrollo
integral del Estado de Hidalgo.
* Lneas de accin y metas de los
programas sectoriales, institucionales,
regionales y especiales que concreten
los objetivos del Plan Estatal de
Desarrollo.
* Elementos estratgicos de la Visin
al ao 2025 contenidos en el Programa
de Desarrollo de Educacin.
* Polticas, lneas de accin y metas
para el sistema educativo en el Estado
de Hidalgo.
* Elementos de calidad en la Educacin
bsica, Educacin Media Superior,
Educacin Superior y Educacin para
la vida y el trabajo.
* Lneas de accin y metas para la
Educacin Bsica.
* Lneas de accin y metas para la
Educacin Media Superior.
* Lneas de accin y metas para la
Educacin Superior.
* Lneas de accin y metas para la
Educacin para la vida y el trabajo
Fuentes de informacin:
* Plan Estatal de Desarrollo 1999-2005
* Programa de Desarrollo Educativo
Estatal 1999-2005
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Tcnica sugerida:
* Anlisis documental.
Indicadores:
Aspectos geogrficos
* Ubicacin y extensin territorial
* Relieve
* Recursos naturales
* Climas
* Organizacin poltica
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Aspectos sociales
* Poblacin total y crecimiento
* Estructura de la poblacin
* Distribucin geogrfica
* Condiciones de vivienda
* Educacin
* Condiciones de salud
Aspectos econmicos
* Actividad econmica
* Poblacin econmicamente activa
Infraestructura
* Carreteras
* Vas frreas
* Aeropuertos
* Puertos martimos
* Lneas telefnicas y telfonos
celulares
Fuentes de informacin:
Documentos del Instituto Nacional de
Estadstica, Geografa e Informtica
(INEGI), como por ejemplo
* Atlas de Mxico. Estado actual del
territorio,
* Indicadores sociodemogrficos de
Mxico 1930-2000,
* Principales resultados por localidad.
XII Censo General de Poblacin y
Vivienda 2000, etc.
Tcnica sugerida:
12
* Anlisis documental.
Indicadores:
* Estructura productiva de los sectores
primario, secundario y terciario
* Problemtica socioeconmica de la
regin
* Vinculacin de las instituciones de
educacin superior pblicas y privadas,
con los sectores productivos de la
regin
* Expectativas de los sectores sociales
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Fuentes de informacin:
* Documentos del Instituto Nacional de
Estadstica, Geografa e Informtica
(INEGI), como por ejemplo el Atlas de
Mxico. Estado actual del territorio,
Indicadores sociodemogrficos de
Mxico 1930-2000, Principales
resultados por localidad. XII Censo
General de Poblacin y Vivienda 2000,
etc.
* Convenios celebrados entre las IES y
el sector productivo.
* Empresas del sector productivo
* Diferentes sectores sociales de la
regin
Tcnicas sugeridas:
* Anlisis documental
* Encuesta
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Indicadores:
* Demanda actual y futura de
profesionales calificados por parte de
los sectores productivo, social y de
servicios pblicos y privados
* Tipo de profesionista que requieren,
en la actualidad, las unidades de
produccin y de servicios de la regin
de influencia de la UAEH.
* Tipo de profesionista que requerirn a
futuro las unidades de produccin y de
servicios de la regin de influencia de
la UAEH, con base en sus planes de
desarrollo.
* Perfil de los profesionistas que se
requieren en el sector productivo de la
regin de influencia de la UAEH,
precisando conocimientos, habilidades
y actitudes.
* Carreras que podran satisfacer las
necesidades, actuales y futuras, de las
unidades de produccin y servicios de
las reas de influencia de la UAEH.
Fuentes de informacin:
* Censos y diversos documentos
elaborados por el INEGI
* Directorios industriales de la zona de
influencia de la UAEH.
* Gerentes o directores de las unidades
de produccin y de servicios de la regin
de influencia de la UAEH.
* Dependencias de Educacin
Superior de la UAEH (para que, con
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Tcnicas sugeridas:
* Anlisis documental, con el fin de
hacer proyecciones a partir de estudios
de la composicin de la estructura
ocupacional en empresas de los
sectores productivo, social y de
servicios pblicos o privados.
* Encuesta a los empleadores
potenciales de los distintos sectores.
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Indicadores:
* Oferta educativa actual y tendencial,
al menos para los siguientes cinco
aos, de la educacin media superior
y superior
* Proyeccin tendencial de la demanda
estudiantil, para los siguientes cinco
aos, por nivel educativo y por rea de
estudio, en funcin de los ndices
previsibles de eficiencia terminal,
transicin y absorcin
* Flujos de estudiantes egresados de
educacin media superior hacia el nivel
superior
* Flujos de estudiantes egresados de
educacin superior hacia el posgrado.
Fuentes de informacin:
* Estadsticas y documentos
publicados por el Instituto Hidalguense
de Educacin Media Superior y
Superior (IHEMSYS).
* Estadsticas y documentos
publicados por el Sistema de
Educacin Pblica en Hidalgo (SEPH).
*Programa de Desarrollo Educativo del
Estado de HIdalgo.
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Tcnica sugerida:
* Anlisis documental
Indicadores:
18
Fuentes de informacin:
* Padres de familia de los alumnos que
cursan el ltimo ao de educacin media superior en la zona de influencia de
la UAEH.
* Alumnos que cursan el ltimo ao de
educacin media superior en la zona
de influencia de la UAEH.
Tcnica sugerida:
* Encuesta a los alumnos que cursan
el ltimo ao de educacin media su
perior en la zona de influencia de la
UAEH, y a los padres de ellos.
19
Analizar las posibilidades reales de
integracin del cuerpo de profesores
con perfil apropiado, a partir de una
seleccin entre los profesionales de la
regin de influencia de la UAEH.
Indicadores:
* Nmero de profesionistas con que se
cuenta en la regin, ltimo grado de
estudios y rea de formacin
profesional.
* Posibilidades de incorporarse a los
cuerpos acadmicos de la UAEH.
Fuentes de informacin:
* Colegios y Asociaciones de
profesionistas de la regin de influencia
de la UAEH.
* Profesionistas que residen en la regin
de influencia de la UAEH.
* Registros de la Direccin de
Profesiones en el estado de Hidalgo y
de los estados colindantes.
Tcnica sugerida:
* Anlisis documental.
* Encuesta
*Entrevista.
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Indicadores:
* Distribucin de la matrcula por reas
del conocimiento.
* Distribucin de la matrcula por niveles
educativos.
* Relacin de la distribucin de la
matrcula por reas del conocimiento,
con la poltica educativa estatal, regional
y nacional.
Fuentes de informacin:
* Estadsticas de la UAEH.
* Normas que regulan la distribucin de
la matrcula.
Tcnica sugerida:
21
* Anlisis documental.
Indicadores:
22
Fuentes de informacin:
*rea de revisin y diseo curricular de
la Coordinacin de Docencia de la
UAEH
* Diversas reas acadmicas de las
DES de la UAEH
* Resultados del seguimiento de
egresados
Tcnica sugerida:
* Anlisis documental.
* Entrevista con los responsables de
las instancias universitarias
respectivas.
23
Indicadores:
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* Transferencias de tecnologa de la
UAEH a las empresas de la regin
Fuentes de informacin:
* Registros de la UAEH, en lo que se
refiere a los convenios efectivos de
vinculacin, estancias, realizacin de
servicio social y prcticas profesionales
de alumnos, asesoras proporcionadas,
transferencias de tecnologa, etc.
*Empresas e instituciones de los
sectores productivo y social, vinculadas
con la UAEH.
Tcnica sugerida:
* Anlisis documental.
*Entrevista.
La informacin obtenida durante el desarrollo
de los estudios de factibilidad y pertinencia
debe ser registrada en una basae de datos.
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V. PREVISIONES PARA LA
EVALUACIN DEL MODELO.
Se determinar si el modelo opera
adecuadamente en la medida que:
a) Se asegure un nmero suficiente de
estudiantes en cada programa educativo.
b) Se presente una demanda suficiente para
ingresar a los nuevos programas educativos y
nuevos campus.
c) Los resultados de los estudios de egresados
muestran que los egresados de los distintos
programas educativos estn contribuyendo a
solucionar los problemas y atender las
necesidades regionales.
d) La sociedad, en un alto porcentaje, emita
una opinin favorable de los egresados de la
UAEH.
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BIBLIOGRAFA
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