El proyecto Estado del desarrollo econmico y social

de los pueblos indgenas de Mxico. Estudios

estatales. Una experiencia de investigacin en el
PUIC-UNAM.
El largo transitar del PUIC-UNAM en el estudio de la
temtica indgena. Una experiencia desde el
proyecto: Estado del desarrollo econmico y social
de los pueblos indgenas de Mxico- Estudios
Estatales.

Mtra. Carolina Snchez Garca, PUIC-UNAM

La multiplicidad de grupos tnicos y tradiciones culturales as como el
intenso movimiento de individuos y poblaciones que presentan cada
vez ms una mayor conciencia de su peso en la sociedad,
representan para las sociedades capitalistas como Mxico, una
importancia singular en la construccin de una sociedad con mayor
convivencia en la diversidad. La
De acuerdo a los principios de UNAM promulgados en su acuerdo de ,
fiel a sus principios y a los compromisos que la definen y que le
sealan la responsabilidad de orientar el conjunto de sus actividades
a la solucin de los grandes problemas nacionales, cre creacin
surge el Programa Universitario de Estudios de la Diversidad Cultural
y la Interculturalidad (PUIC-UNAM) que tiene entre sus propsitos
generar, desarrollar y difundir el conocimiento sobre la diversidad
cultural y la interculturalidad en Mxico y otras regiones, utilizando
nuevas perspectivas tericas y metodolgicas y extender
conocimientos y experiencias sobre este campo de estudio a todos los
mbitos del quehacer universitario, dentro y fuera de la UNAM, y
enfatizando que permitan que los resultados de los trabajos de
investigacin sean aplicadosse traduzcan en beneficio de la sociedad.
En este marco de consideraciones, el PUIC se propuso impulsar el
proyecto Estado del Desarrollo Econmico y Social de los Pueblos
Indgenas de Mxico. Estudios Estatales para que los investigadores,
estudiantes y poblacin en general conozcan los procesos
econmicos, sociales, polticos y culturales que se llevan a cabo en
regiones, comunidades y territorios indgenas e incluso sustenten, la
definicin de polticas pblicas y programas de beneficio social.

satisfacer la necesidad de contar con informacin cualitativa y

cuantitativa, sistematizada y organizada en torno a los pueblos
originarios de las entidades federativas mexicanas. Pero sobre todo
para generar estudios que presenten un anlisis a profundidad de las
condiciones actuales de este sector de la poblacin, en cuanto a su
reproduccin y desarrollo econmico, social, poltico y cultural, e
incluso sustenten, en una visin prospectiva, la definicin de polticas
pblicas y programas de beneficio social.
El equipo coordinador del proyecto partimos e de dos la experiencias
de trabajo previo, la primera desarrollada en coordinacin con el
pPrograma de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD) en la que
se prepar el Primer informe sobre el Estado del desarrollo econmico
y social de los pueblos indgenas de Mxico (2000), y se logr
articular la experiencia en la problemtica indgena mexicana de
aproximadamente 80 investigadores.
Adems, se estableci una poltica de colaboracin
interinstitucional para la produccin de informacin y el
impulso al desarrollo indgena para la produccin de
informacin y el impulso al desarrollo indgena. Esta labor
permiti definir un modelo de trabajo y colaboracin para el
anlisis de nueve temticas fundamentales sobre la situacin
actual de los pueblos indgenas en un nivel nacional, adems
de preparar indicadores sobre los ejes temticos del Informe,
sistematizados y ordenados especficamente para la poblacin
indgena.
Desde esta experiencia el proyecto fue concebido como
instrumento
destinado
a
identificar,
reunir,
producir,
sistematizar y difundir informacin general especializada
sobre la situacin actual de los pueblos indgenas que habitan
en el territorio mexicano. Tambin, se orient a sugerir
nuevos enfoques en el tratamiento de ciertos temas,
introducir problemticas novedosas o poco evidenciadas, y
estructurar los datos cualitativos y cuantitativos ubicndoles
en una perspectiva que permitiera en el futuro la construccin
de indicadores especficos.

A partir de esta experiencia y considerando la riqueza de

informacin vertida en el Informe mencionado, el PUIC inici
en el 2006 el proyecto Estado del Desarrollo de los Pueblos
Indgenas de Guerrero, en coordinacin con la Secretara de

Asuntos Indgenas (SAI) del Gobierno de este estado, de la

cual se derivaron los proyectos para Chiapas, Michoacn y la
Regin Totonaca de Veracruz y Puebla que han manifestado
su inters en el desarrollo de un proyecto similar. SPara este
primer proyecto se retom el modelo de trabajo anterior
realizado con el PNUD, para el desarrollo de la investigacin,
enfatizando la importancia de la transferencia de informacin
hacia instancias que desarrollan o pueden desarrollar
programas aplicados en
beneficio de las regiones y
comunidades indgenas. fomentando la participacin de los
mismos en el desarrollo del proyecto a partir de incorporar
sus propuestas y reflexiones en torno a las problemticas que
los afectan.
Como se mencion, el nuevo proyecto concentr su atencin
en una entidad federativa, e innov respecto al trabajo
anterior con la elaboracin de un documento de divulgacin
en versin impresa y electrnica, un acervo especializado de
informacin, la realizacin de un Foro de reflexin en torno a
las principales problemticas de los pueblos indgenas del
estado, adems de un diagnstico comunitario participativo
de talleres para la divulgacin y extensin de los resultados
del proyecto hacia los cuatro pueblos indgenas del estado, al
que se puede acceder por medio de la plataforma electrnica
http://www.nacionmulticultural.unam.mx//edespig/.
El desarrollo de esta segunda etapa del proyecto ha permitido
ratificar
la
importancia
de
vincular
los
esfuerzos
institucionales y de organismos que trabajan la problemtica
indgena, as como de investigadores especializados en la
materia para la generacin de informacin cutos destinatarios
sean
tanto
las
instituciones,
los
organismos
no
gubernamentales,
las
agencias
internacionales
de
cooperacin, que requieren informacin actualizada para la
definicin de polticas y programas de trabajo orientados al
desarrollo de los pueblos indgenas de Mxico, como los
sectores acadmicos, la sociedad nacional y especialmente
los pueblos indgenas.
Partiendo de esta reflexin, el PUIC ha extendido el modelo de
trabajo e investigacin sobre la poblacin indgena a los
estados de Chiapas, Michoacn y a la regin Totonaca de
Veracruz y Puebla que han manifestado su inters en el
desarrollo de un proyecto similar, que los provea de

informacin actualizada y confiable para fortalecer sus

programas de trabajo con la poblacin indgena. A largo plazo
se plantea desarrollar este proyecto en otros estados de la
Repblica e incluso en Amrica Latina.
Una caracterstica particular de este proyecto, adems de
abordar
la
problemtica
indgena,
es
fomentar
la
participacin de los pueblos indgenas en el desarrollo del
mismo a partir de incorporar sus propuestas y reflexiones en
torno a las problemticas que los afectan. Adems, el
propsito central de este proyecto es establecer parmetros
de
trabajo
que
articulen
esfuerzos
de
organismos,
dependencias de gobierno, universidades y de todos aquellos
que
trabajan
en
comunidades
indgenas
o realizan
investigacin sobre el tema, para reorientar y fortalecer el
quehacer sectorial sobre una base de informacin actual y
confiable, que se aplique en beneficio de la poblacin
indgena de dichas entidades.
La experiencia acumulada en las etapas anteriores del
proyecto ha permitido, adems, identificar un conjunto de
especialistas en temticas especficas sobre la situacin
actual de los pueblos indgenas de cada entidad, as como un
gran nmero de instancias, con las cuales se propone
intercambiar informacin con el fin de crear acervos
especializados sobre el tema para respaldar la toma de
decisiones sobre todo en materia de polticas pblicas y la
elaboracin de programas y proyectos consecuentes con las
demandas de los pueblos indgenas en cuestin; lLo anterior,
considerando el reto que representa el articular las crticas
emergentes en torno al modelo de desarrollo y sus efectos
sobre la realidad indgena. En este sentido, el PUIC-UNAM se
propone tambin reivindicar en sus investigaciones la
emergente corriente de pensamiento indianista conocida
como el Buen vivir, concepcin de los pueblos indgenas, que
con sus mltiples matices proponen una estrategia que va
ms all del desarrollo.
Estado del Desarrollo Econmico y Social de los Pueblos
Indgenas de Chiapas (EDESPICH)
Como parte de la experiencia en la realizacin del EDESPICH on el
objetivo de disponer de una plataforma de informacin, amplia,
sistematizada y confiable sobre las condiciones de vida y la situacin

y perspectivas de desarrollo de los pueblos originarios (tseltal, tsotsil,

chol, zoque, tojolabal, jacalteco, mam, chuj, moch, kakchiquel,
lacandn y kanjobal) y de origen guatemalteco (quich, teco, ixil,
kekch y awateco) que habitan en el estado de Chiapas; se firm en
2009 un acuerdo de colaboracin signado entre la Secretara de
Pueblos y Culturas Indgenas (SPCI) del Gobierno del Estado de
Chiapas, y el

PUMC-UNAM,

que cre el Proyecto

EDESPICH.

Sus principales

objetivos pretenden aportar informacin relevante para el diseo de

polticas pblicas, incentivar el desarrollo de una nueva relacin
Pueblos Indgenas-Estado-Universidad, y contribuir a la formacin de
cuadros tcnicos universitarios e indgenas. ste proyecto cuenta con
la participacin de 115 investigadores y ms de 300 colaboradores,
entre los que se encuentran, estudiosos, tcnicos de campo,
prestadores de servicio social y de prcticas profesionales, becarios
de diferentes licenciaturas del estado de Chiapas, responsables del
Sistema de Informacin del

PUMC-UNAM,

asesores y coordinadores.

Estado del Desarrollo Econmico y Social de los Pueblos

Indgenas de Michoacn (EDESPIMICH)
En la importante labor de generar nuevos conocimientos sobre los
pueblos purpecha, otom, nahua y mazahua que habitan en el
estado de Michoacn; en el mes de junio de 2010 se firm un
convenio de colaboracin con la Secretara de Pueblos Indgenas ( SPI)
del Gobierno del Estado de Michoacn para el desarrollo del Proyecto
EDESPIMICH.

Entre las actividades desarrolladas se destaca la aplicacin

de un Diagnstico Comunitario Participativo en 62 comunidades

indgenas de Michoacn y la imparticin de un Taller de Capacitacin
al personal de la

SPI.

Como resultados, el proyecto gener bases de

informacin estadstica para la construccin de un ndice de

Desarrollo Social (IDS) de los Pueblos Indgenas de Michoacn,
informacin para el prediagnstico de comunidades indgenas,
catlogos electrnicos sobre estudios especializados e informacin de
prensa, y seleccin de documentos jurdicos para el desarrollo de la
consulta a los pueblos indgenas del estado. Adems, el proyecto ha

logrado convocar a ms de 100 investigadores para preparar una

Informe especializado sobre el estado del desarrollo de los pueblos
indgenas

de

Michoacn,

que

tambin

incluir

139

cuadros

estadsticos con informacin especializada.

Estado del Desarrollo Econmico y Social de los Pueblos
Indgenas de la Regin Totonaca (EDESRT)
El proyecto

est dedicado al estudio de la regin indgena (el

EDESRT

Totonacapan) de Veracruz, en un rea de cobertura de 15 municipios

de Veracruz con presencia de indgenas totonacas, y se explora la
posibilidad de incluir dos ms del estado de Puebla. Fue acordado en
conjuncin con el

PUMC-UNAM

y el Centro de Artes Indgenas ( CAI)

totonaca del Estado de Veracruz, cuya sede se encuentra en el Parque

temtico Takilhsukut.
El proyecto ha logrado convocar a ms de 100 investigadores
para preparar dos informes especializados: uno sobre el Estado del
Desarrollo Econmico y Social de la Regin Totonaca y otro sobre el
Arte Indgena Regional. Se elabor un Diagnstico Comunitario
Participativo (DCP) y se ha trabajado en el diseo y elaboracin de
metodologas de trabajo el documento para el Desarrollo de la
Consulta a la Regin Totonaca. Adems, ya se cuenta con Informacin
Estadstica Sociodemogrfica sobre la Regin Totonaca para la
construccin del

IDS;

leyes, declaraciones

as como en la recopilacin de documentos,

y convenios, catlogos electrnicos

sobre

estudios especializados e informacin de prensa. Paralelamente, se

trabaja con un grupo de jvenes totonacas, bilinges de tutu-nak y
espaol, y con mdicos tradicionales indgenas (parteras, curanderos,
hueseros, sobadores, hierberos) en el conocimiento y sistematizacin
de informacin de la medicina tradicional totonaca, a partir del
entrenamiento en los contenidos y estructura de la Biblioteca de la
Medicina Tradicional Mexicana, producida por el

PUMC.