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Arc 2132 PDF
Arc 2132 PDF
N T C G P 1000 : 2004
T C G P
A P
V H
10
00:200
Departamento Administrativo
de la Funcin Pblica
Libertad y Orden
Gua de Planeacin
para Implementar el Sistema de Gestin de la Calidad
bajo la Norma Tcnica de Calidad en la Gestin Pblica
NTCGP 1000:2004.
GUA DE PLANEACIN
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
BAJO LA NORMA TCNICA DE CALIDAD PARA LA GESTIN PBLICA NTCGP 1000:2004
Diseo y Diagramacin
Gabriela Osorio Valderrama
rea de Comunicaciones - DAFP
Noviembre 2006
GUA DE PLANEACIN
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
BAJO LA NORMA TCNICA DE CALIDAD PARA LA GESTIN PBLICA NTCGP 1000:2004
CONTENIDO
PRESENTACIN ...................................................................................... 5
INTRODUCCIN ...................................................................................... 7
1. GENERALIDADES ................................................................................. 9
2. CONSIDERACIONES PREVIAS A LA FASE DE PLANEACIN ................................... 9
3. QU ES LA FASE DE PLANECIN? ............................................................. 10
4.POR QU ES CONVENIENTE REALIZAR LA FASE DE PLANEACIN? ........................ 10
5. CMO SE REALIZA LA FASE DE PLANEACIN? .............................................. 11
6. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DE LA FASE DE PLANEACIN ........................ 11
6.1. Planificar la realizacin de la Fase de Planeacin ...................................... 11
6.2. Ejecutar la Planeacin ...................................................................... 12
7. RECOMENDACIONES GENERALES PARA EL DESARROLLO DE ESTA FASE .................. 14
Anexo 1
Ejemplo de Roles y Responsabilidades
de la Estuctura Organizativa del Proyecto ..................................................... 17
Anexo2
Ejemplo de cronograma general del Proyecto de Implementacin
del Sistema de Gestin de la Calidad........................................................... 21
Anexo 3
Ejemplo del Plan de Comunicaciones del Proyecto de Implementacin del Sistema de
Gestin de la Calidad. ............................................................................ 25
Anexo 4
Ejemplo de Plan Detallado del Proyecto de Implementacin del Sistema
de Gestin de la Calidad bajo la Norma NTCGP1000:2004 .................................. 29
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IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
BAJO LA NORMA TCNICA DE CALIDAD PARA LA GESTIN PBLICA NTCGP 1000:2004
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PRESENTACIN
GUA DE PLANEACIN
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IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
BAJO LA NORMA TCNICA DE CALIDAD PARA LA GESTIN PBLICA NTCGP 1000:2004
INTRODUCCIN
GUA DE PLANEACIN
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
BAJO LA NORMA TCNICA DE CALIDAD PARA LA GESTIN PBLICA NTCGP 1000:2004
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IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
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1. GENERALIDADES
Diagnstico
Planeacin
Implementacin
Diseo
Evaluacin
La presente gua describe la manera como se desarrolla la fase de planeacin que corresponde a la segunda fase de la implementacin del Sistema de Gestin de la Calidad.
2. CONSIDERACIONES PREVIAS
A LA FASE DE PLANEACIN
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3. QU ES LA FASE DE PLANEACIN?
Es la fase en la que se define la estructura organizativa del proyecto, el cronograma general y el plan de comunicaciones, as mismo se determinan las actividades a efectuar para
cerrar la brecha existente entre el Sistema de Gestin de la Calidad de la entidad y los
requisitos establecidos en la norma NTCGP1000:2004. El producto resultante de la misma
es un plan detallado de actividades que describe responsables, tiempos de ejecucin y
plazos.
4. POR QU ES CONVENIENTE
REALIZAR LA FASE DE PLANEACIN?
Es conveniente realizar esta fase, porque permite determinar las actividades a desarrollar,
los recursos, los plazos de ejecucin y los responsables. La planeacin establece el horizonte para dar cumplimiento a los objetivos de un proyecto, evitando prdida de tiempo y
de recursos.
As como el Sistema de Gestin de la Calidad debe estar estructurado bajo el ciclo PHVA
(Planear Hacer Verificar Actuar), el proyecto mismo tambin lo debe estar. Por tanto
las fases de diagnstico y planeacin conforman la etapa de planear del ciclo PHVA del
proyecto.
La grfica 1 ilustra la manera como se articulan las fases del proyecto al ciclo PHVA
Fase de Evaluacin
Fase de Evaluacin
Fase de Diagnstico
Fase de Planeacin
Fase de Capacitacin
Fase de Diseo
Fase de Implementacin
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La grfica 2 presenta la fase de planeacin con un enfoque de procesos (entradas, actividades y salidas) de tal manera que facilite su aplicacin.
FASE DE PLANEACIN
ENTRADAS
Compromiso formal de la
Alta Direccin
Informe de diagnstico
aprobado
Servidores Pblicos con
conocimientos de la entidad
y la norma
NTCGP1000:2004.
Normatividad legal
aplicable a la entidad
NTCGP1000:2004
Estructura organizativa
del proyecto.
Otros recursos necesarios
para la fase de planeacin
tales como: Infraestructura
fsica, equipos y software,
entre otros
ACTIVIDADES
Planificar la realizacin
de la Fase de Planeacin
Ejecutar la Fase de
Planeacin
SALIDAS
Estructura organizativa
del proyecto: Listado de
funcionarios que
conformarn los grupos de
trabajo (con % de
disponibilidad de tiempo)
Cronograma general.
Plan de comunicaciones
para el proyecto
Plan detallado del
proyecto.
Recursos necesarios para
el proyecto.
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plan y la fecha prevista de entrega. Adems del plan detallado se producirn documentos
tales como cronograma general, la estructura organizativa del proyecto, roles y responsabilidad y el plan de comunicaciones.
Es importante asegurar la disponibilidad de tiempo de dedicacin al proyecto del Equipo de Calidad responsable de planear la Fase de Planeacin. Como se mencion en la
gua de diagnstico este equipo de calidad debe ser conformado mediante acto administrativo con personal de distintas reas de la organizacin y de diversas disciplinas
acadmicas.
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Mensaje:
Emisor:
Medio:
Frecuencia:
Perceptor:
Respuesta:
7. RECOMENDACIONES GENERALES
PARA EL DESARROLLO DE ESTA FASE
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El plan detallado se podr ajustar durante la ejecucin del mismo, pero se recomienda
mantener la fecha de finalizacin como una referencia, para evaluar la eficiencia y
eficacia del proyecto.
Es importante difundir toda la documentacin de esta etapa a los miembros que conforman la estructura del proyecto. Ello con el fin de facilitar el control de las agendas y
evitar que las actividades crticas de proyecto caigan en retraso o se incumpla con lo
planeado.
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ANEXO 1
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REPRESENTANTE DE LA DIRECCIN
EQUIPO DE CALIDAD
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Coordinar, revisar, aprobar los planes y programas resultantes de cada una de las fases
del proyecto.
Acompaar y brindar asesora en las diferentes fases definidas para la realizacin del
proyecto.
Efectuar el diagnstico y elaborar el informe correspondiente.
Validar y ajustar el informe de diagnstico.
Elaborar programa de trabajo para el diseo, implantacin y verificacin del Sistema
de Gestin de la Calidad.
Revisar los documentos elaborados de acuerdo con los requisitos de la norma, y proponer
mejoras de acuerdo con los resultados de la revisin.
Acompaar a los funcionarios de la entidad en la determinacin de las acciones
correctivas y orientar su implementacin.
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ANEXO 2
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Cronograma General
Actividad
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Nov
Dic
Diagnstico
Planeacin
Diseo
Implementacin
Evaluacin
Capacitacin
Sensibilizacin
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ANEXO 3
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Plan detallado
de trabajo
Planeacin
Funcionarios con
responsabilidad
ejecutiva en los
procesos
Observaciones al
diagnstico.
Encuesta al personal
Segn plan
detallado de trabajo Todo el persona
del proyecto.
de la Entidad
Al finalizar el
Representante de Documento Impreso informe del
la Direccin
diagnstico
Cada mes
Encuesta al personal
Encuesta al personal
Todo el personal
de la Entidad
Todo el personal
de la Entidad
Respuesta
CMO SE
RETROALIMENTA?
Cada mes
Perceptor
A QUIN
LE COMUNICA?
Frecuencia
CUNDO LE
COMUNICA?
Medio
CMO LE
COMUNICA?
Mensajes de compromiso de la Direccin con la implantacin del Sistema de Representante de Reuniones con
Gestin de la Calila Direccin
el personal
dad y de informacin
sobre el avance
del proyecto.
Informe de
Diagnstico
Diseo
Emisor
QUIN
COMUNICA?
Noticias de avance
del proyecto de
Representante de Carteleras en las
implantacin
la Direccin
dependencias
del SGC
Pgina Web
QU SE
COMUNICA?
Diagnstico
Todo el proyecto
Todo el proyecto
Fase
Mensaje
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28
Evaluacin
Implantacin
Capacitacin
Fase
Medio
CMO LE
COMUNICA?
Resultados de
la auditoria.
Frecuencia
CUNDO LE
COMUNICA?
Perceptor
A QUIN
LE COMUNICA?
Respuesta
CMO SE
RETROALIMENTA?
Elaboracin del
Plan de acciones
correctivas y
preventivas.
Verificacin de la
implantacin del
Sistema de Gestin
de la Calidad.
Emisor
QUIN
COMUNICA?
Documentos del
Sistema de Gestin Representante de
de la Calidad, inclu- la Direccin y
Reuniones con
yendo poltica y
Equipo de calidad el personal
objetivos de
calidad
Convocatoria y
seleccin del
pblico objetivo.
QU SE
COMUNICA?
Mensaje
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ANEXO 4
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Responsable
FECHA FECHA
INICIO FIN
DIAGNSTICO
1.1
1.2
Realizar el diagnstico
1.3
1.4
1.5
PLANIFICACIN
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.7
2.8
2.9
2.10
DISEO
3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.2
Metodologa de documentacin
3.2.1
3.2.2
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ACTIVIDAD
32
Responsable
FECHA FECHA
INICIO FIN
3.2.3
3.3
Poltica de Calidad
3.4
Objetivos de Calidad
3.4.1
3.5
3.5.1
3.5.2
3.5.3
3.6
3.7
3.8
Manual de Calidad
3.9
3.9.1
3.9.2
3.9.3
3.9.4
3.10
3.11
Competencias
3.11.1
3.11.2
3.11.3
3.12
3.12.1
3.12.2
3.13
3.14
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ACTIVIDAD
Responsable
FECHA FECHA
INICIO FIN
3.14.1
3.14.2
3.15
Instrumentos de medicin
3.15.1
3.15.2
3.16
3.16.1
3.16.2
3.17
3.18
3.19
IMPLEMENTACIN
4.1
Plan de Implementacin
4.2
Divulgacin
4.2.1
4.3
Implementacin de la documentacin
4.3.1
4.4
Comunicaciones
4.4.1
4.5
Competencias
4.5.1
4.5.2
4.5.3
4.6
Compras
4.6.1
4.7
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ACTIVIDAD
34
Responsable
FECHA FECHA
INICIO FIN
4.7.1
4.8
Instrumentos de medicin
4.8.1
4.8.2
4.9
4.9.1
4.9.2
4.9.3
VERIFICACION
5.1
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.1.5
5.1.6
5.2
5.2.1
5.2.2
Realizar la revisin
5.2.3
5.2.4
5.3
5.3.1
Realizar la preauditoria
5.3.2
5.3.3
5.4
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ACTIVIDAD
Responsable
FECHA FECHA
INICIO FIN
5.4.1
5.4.2
5.4.3
5.4.4
CAPACITACIN
6.1
6.1.1
6.1.2
6.1.3
Conformar grupos
6.1.4
6.1.5
6.2
6.2.1
6.2.2
6.2.3
Conformar grupo
6.2.4
6.2.5
Realizar capacitacin
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