ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE DERECHO

CENTROULADECHCATLICA HUARAZ

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS

POLTICAS
ASIGNATURA:

DERECHO PROCESAL
PROCESAL DEL TRABAJO

PROCESO CAUTELAR
EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL
TRABAJO 29497

ESTUDIANTE:

GIRALDO MAYHUAY,Karina
Celeste

DOCENTE TUTOR:
NORABUENA

DR. FRANKLIN GIRALDO

Huaraz - 2016

DEDICATORIA
Dedico el presente trabajo primeramente a DIOS
nuestro padre celestial por su fortaleza y apoyo
constante para seguir avanzando, a mis padres y a mi
novio por su constante apoyo y nimo para seguir
avanzando.
As mismo dedico a mis abuelitos que son mi razn
para salir profesional, s que ellos me ayudan desde
all en el cielo y el recuerdo de sus consejos me
fortalece.

La alumna.

PROCESO CAUTELAR EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL

TRABAJO 29497
INTRODUCCIN
I.

PROCESO CAUTELAR
1. CLASES DE MEDIDAS CAUTELARES
1.1 Reposicin provisional
1.2 Asignacin provisional
2. INNOVACIONES DE LA MEDIDA CAUTELAR EN LA NUEVA
LEY PROCESAL DEL TRABAJO
3. CLASIFICACIN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES DE
ACUERDOAL CDIGO PROCESAL CIVIL
3.1.

MEDIDAS CAUTELARES ESPECFICAS

3.1.1.

Medida para futura ejecucin forzada.

3.1.2.

Medidas temporales sobre el fondo

3.1.3.

Medidas incoativas

3.1.4.

Medidas de no innovar

3.2.

MEDIDA CAUTELAR GENRICA

4. FORMAS DE EMBARGO
4.1.

Embargo en forma de inscripcin

4.2.

Embargo en forma de secuestro

4.3.

Embargo en forma de depsito

4.4.

Embargo en forma de retencin

4.5.

Embargo en forma de intervencin

4.6.

Embargo en forma de administracin

CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFA
ANEXOS

INTRODUCCIN
En la presente monografa, trataremos los temas referidos a los procesos
laborales de ejecucin, cautelar y no contencioso. En el Captulo I realizaremos
un anlisis general de los tipos de procesos en la nueva ley procesal de
trabajo, Ley N 29497.
En el Captulo II, abordaremos el proceso c a u t e l a r as como las
medidas que se pueden demandar en dicho proceso, los tipos de medidas
cautelares que contempla dicha ley y medidas cautelares que contempla el
cdigo procesal civil vigente, utilizados supletoriamente en los procesos
laborales, as como las formas de embargo que se si rve n de garanta para la
ejecucin de la demanda cuando sta sea favorable.
En el Captulo III, abordaremos el proceso de ejecucin, en este
Captulo, se desarrollar todo lo referido a los ttulos ejecutivos que son
materia de demanda en dicho proceso. Tambin se tocaran los temas referidos
a las multas por contradiccin temeraria y el incumplimiento injustificado al
mandato de ejecucin.
En

el

Captulo

IV,

se

desarrollar

el

proceso

no

contencioso,

contemplando los procesos tales como el de consignacin, la autorizacin

judicial para el ingreso a centro laboral y la entrega de documentos.

La Alumna.

I.- PROCESO CAUTELAR

El Proceso Cautelar es el conjunto de disposiciones relativas al
desarrollo de actos procesales que tienen que ver con las medidas cautelares
que requieren los procesos judiciales. As, por ejemplo, si un deudor es vencido
en un juicio y el juez ordena pagar una cantidad de dinero en beneficio del
vencedor o acreedor pero si el obligado no tiene con qu pagar, continuara el
agravio y no se habr hecho justicia. A fin de evitar que las decisiones
judiciales se incumplan o se reduzcan a simples declaraciones, se permite que
las partes en el proceso, para asegurarse que el resultado del mismo sea
eficaz, se les permite plantear, anteladamente, colateralmente o con
posterioridad, medidas que los proteja y les de seguridad y de esa manera,
evitar tal desenlace.
En trminos generales, podemos afirmar que la medida cautelar es la
disposicin o mandato de un juez que tiene por objeto asegurar el resultado de
un proceso, o el cumplimiento de una Sentencia, o cualquier otro ttulo de
ejecucin. Una de las medidas cautelares ms frecuentes es el embargo.

1
Couture , seala como elementos caracterizantes de la medida cautelar,
la provisionalidad,

accesoriedad,

preventividad

responsabilidad.

La

medida en referendo, es provisional, porque es factible de modificacin o de

cancelacin, ya sea a pedido de parte, de oficio, por revocatoria de una
instancia superior por la interposicin

de una tercera o el ofrecimiento de

una contra cautela, etc. La provisionalidad viene del hecho de ser una medida
unilateral, es decir, se adopta escuchando solo al solicitante. Sobre este
particular, el CPC seala que la medida cautelar importa un pre juzgamiento y
es provisoria, instrumental y variable (artculo 612).

Es accesoria, porque est ligada a un proceso principal en el que se

debate o ha de debatirse la obligacin que trata de protegerse con la medida
cautelar. En este sentido, el CPC dispone que

todo juez puede, a pedido de

parte, dictar medida cautelar antes de iniciado un proceso o dentro de este,

destinada a asegurar el cumplimiento de una decisin definitiva (artculo 608)
En trminos parecidos lo estableca la Ley N 26636 (artculo 96).
Se dice que la medida cautelar tiene un carcter preventivo, porque el
juez para dictar la medida, tiene en cuenta el peligro al que pueda estar sujeto
el cumplimiento de la obligacin por la demora del proceso principal. Frente a
esa contingencia tal como seala el CPC, toda medida cautelar, importa un
prejuzgamiento y es provisoria (artculo 612). La Ley N 26636 por su parte,
sealaba que la finalidad de la medida cautelar es asegurar el cumplimiento de
la

decisin

definitiva.

Es

claro

que

si

la

pretensin

se

encuentra

suficientemente garantizada es improcedente la medida cautelar.

En cuanto a la responsabilidad, la medida cautelar se dicta por
cuenta y riesgo de los que lo solicitan. De manera que cualquier dao que se
cause con la contempla la facultad del juez de solicitar contracautela, con el
objeto de asegurar
al afectado con una medida cautelar (artculo 613).
1

Citado por ROMERO MONTES Francisco Javier, El Nuevo Proceso Laboral, p. 296

La NLPT contempla la medida cautelar en su aspecto genrico, en la

parte relativa a la medida especial de reposicin y en la asignacin
provisional.
La NLPT no seala cules son los requisitos para solicitar esta medida.
En cambio, la Ley N 26636 si los consideraba en su a r t c u l o 97. Pero
el artculo
610 del CPC, al quo nos remite la nueva ley, menciona esos requisitos que
son los siguientes:
1. Exponer los fundamentos y modalidad de la pretensin cautelar. Esto
significa, que el recurrente debe expresar las circunstancias que pone en
peligro o riesgo el cumplimiento de su crdito, no obstante estar
debidamente acreditado. Asimismo, deber invocarse los fundamentos
de derecho que amparan el pedido.
2.

Sealar la forma de la medida cautelar. En tal sentido la NLPT en su

artculo 54 dispone que son procedentes adems de las medidas
cautelares reguladas en este captulo cualquier otra accin contemplada
en la norma procesal civil u otro dispositivo legal, sea sta para futura
ejecucin forzada, temporal sobre el fondo, de innovar o de no innovar,
e incluso una genrica no prevista en las normas procesales. Sobre esta
ltima el artculo 629 del CPC seala que adems de las medidas
cautelares reguladas en este cdigo y en otros dispositivos legales, se
puede solicitar y conceder a una no prevista, pero que asegure de la
forma ms adecuada el cumplimiento de la decisin definitiva.

3.

Indicar, si fuera el caso, los bienes sobre los que deben recaer la
medida y el monto de su afectacin. En vista que la NLPT no seala los
bienes sobre los cuales puede recaer la medida, se debe aplicar el
criterio del CPC de sealar los bienes inembargables que aparecen en su
artculo

648.

inembargable.

Esto

significa

que

no

est

contemplado

como

4. Ofrecer contra cautela. La contra cautela es una garanta que tiene

por objeto

asegurar

resarcimiento

de los

al

afectado

daos

con

una

perjuicios

medida

que

puede

cautelar,

el

causar

su

ejecucin. La naturaleza y monto de la contra cautela ser decidido por

el juez, quien podr aceptar la ofrecida por el solicitante, graduarla,
modificarla o incluso, cambiarla por la que considera pertinente (artculo
613, CPC).

La contra cautela puede ser real o personal. La Ley N 26636 confera al

juez la potestad de considerar suficiente, como contra cautela, la caucin
juratoria, teniendo en cuenta la condicin econmica del trabajador (artculo
79, inciso 3). Esto significa, que en trminos generales debe exigirse la
contra cautela real y solo excepcionalmente puede aceptarse la caucin
juratoria, lo que implica la acreditacin de la imposibilidad econmica de
afrontar una contra cautela de carcter real.
El hecho que la Ley N" 26636 exigiera al trabajador la contra cautela
tornaba en ilusoria la medida cautelar en su favor. Adems, consideramos que
era innecesario incluirla. Hubiera

bastado dejar a criterio del juez al apreciar

si el crdito del trabajador se encuentra suficientemente acreditado, para

conceder la medida cautelar. Esa potestad no la tena ms el juez, porque la
ley le obliga a no admitir la correspondiente solicitud, si no iba aparejada con la
contra cautela.
Por otro lado, no resulta adecuado exigir contra cautela al trabajador,
simplemente porque no dispone de recursos econmicos. Por otra parte, la
caucin juratoria que exiga la Ley N 26636, era un obstculo para la medida
cautelar, porque aun en el caso que el trabajador presentara la referida
caucin, de producirse el dao, el trabajador no tiene capacidad econmica
para responder por el mismo.

1. CLASES DE MEDIDAS CAUTELARES

La NLPT, permite toda clase de medida cautelar en el desarrollo de los
procesos, pero en su texto solo describe la reposicin provisional en el
trabajo y la asignacin provisional en tanto dure el procedimiento de
reposicin. Esto significa, que las medidas cautelares se transmiten de
acuerdo a lo establecido en el CPC.
1.1. REPOSICIN PROVISIONAL
La medida especial de reposicin se encuentra establecida en el artculo
2
54de la NLPT , este artculo dispone que el juez puede dictar entre otras
medidas cautelares, fuera o dentro del proceso, una medida de reposicin
provisional, cumplidos los requisitos ordinarios. Sin embargo, tambin puede
dictarla si el demandante cumple con los siguientes requisitos:

Haber

sido

al

momento

del

despido

dirigente

sindical,

estar

gestionando la conformacin de una 0rganizacin Sindical. Aqu se trata

de

la proteccin a la libertad sindical, consagrada tanto por la

Constitucin como por los Convenios 87 y 98 de la 0IT, as como por el

Decreto Ley N 25593 o Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo. La
primera, en su artculo 28 establece
libertad

sindical, fomenta

que

el

Estado

garantiza

la

la negociacin colectiva y regula el derecho

de huelga.
Por otro lado, los Convenios 87 y 98 de la OIT, que han sido ratificados
por el Per, proclaman la libertad sindical no solo de los dirigentes
sindicales sino de los trabajadores afiliados a las organizaciones
sindicales. Esta misma

libertad

Relaciones Colectivas de Trabajo.

ha

sido

recogida

por

la

Ley

de

2
Artculo 54.- Aspectos generales
A pedido de parte, todo juez puede dictar medida cautelar, antes de iniciado un proceso o dentro de
este, destinada a garantizar la eficacia de la pretensin principal. Las medidas cautelares se dictan sin
conocimiento de a contraparte. Cumplidos los requisitos, el juez puede dictar cualquier tipo de medida
cautelar, cuidando que sea la ms adecuada para garantizar la eficacia de la pretensin principal.
En consecuencia, son procedentes adems de las medidas cautelares reguladas en este captulo cualquier
otra contemplada en la norma procesal civil u otro dispositivo legal, sea esta para futura ejecucin forzada,
temporal sobre el fondo, de innovar o de no innovar, e incluso una genrica no prevista en las normas
procesales.

Haber

sido

al

momento

del

despido

menor

de

edad.

La

NLPT

tambin permite al menor de edad despedido plantear la reposicin

provisional como medida cautelar, mas si el artculo 23 de la
Constitucin

le reconoce preferencias en sus benficos.

Tratamiento parecido tiene la trabajadora gestante cuando se violan

su derecho contemplado en el artculo 29 del Decreto Legislativo N 28.
Tal beneficio consiste en la proteccin de la gestante a

no

ser

despedida durante el periodo de gestacin o dentro de los noventa (90)

das posteriores al parto, siempre que

el empleador hubiere sido

notificado documentalmente del embarazo en forma previa al despido.

En este caso, el propio D e c r e t o Legislativo lo califica como despido
nulo.

De la misma manera, los trabajadores con discapacidad, que

son

aquellos que tienen una o ms deficiencias evidenciadas con la prdida

significativa de alguna de sus funciones fsicas, mentales o sensoriales
que impliquen la disminucin o ausencia de la capacidad de realizar una
actividad de formas o mrgenes considerados normales, limitndola en el
desempeo de su rol, funcin o ejercicio de actividades y oportunidades
para participar significativamente dentro de la sociedad tal como los
define el artculo 2 de la Ley N 27050.
La NLPT, en el ltimo prrafo del artculo 55 ordena que si la sentencia
firme declara fundada la demanda, se conservan los efectos de la medida de
reposicin, considerndose ejecutada la sentencia.

1.2. ASIGNACIN PROVISIONAL

4
La NLPT, en su artculo 56 , sobre la asignacin provisional establece lo
siguiente:

"De modo especial, en los procesos en los que se pretende la

reposicin, el juez puede disponer la entrega de una asignacin provisional

mensual cuyo monto es fijado por el juez y el cual no puede exceder de la
12

ltima remuneracin ordinaria mensual percibida por el trabajador, con cargo a

la Compensacin por Tiempo de Servidos (CTS). Si la sentencia firme ordena
la reposicin, el empleador restituye el depsito ms sus intereses y, en caso
de ordenarse el pago de remuneraciones devengadas, se deducir la
asignacin percibida.
En el presente caso no se trata de una medida cautelar, porque no se
afecta el patrimonio ni derecho alguno del agraviante sino que se trata de
permitir al agraviado a que utilice su propio patrimonio que es su CTS
depositada, en cuotas que tienen lmite de una remuneracin ordinaria y que
en su totalidad no pueda exceder del fondo depositado. De manera que no
existe garanta ni seguridad alguna que brinde el empleador. Por otra

parte,

la ley no dice nada acerca del trabajador que demanda su reposicin, pero
que su empleador no ha cumplido con hacer los

depsitos de CTS. Si la

sentencia, en el proceso de reposicin es adversa al trabajador, el pago de la

asignaci6n servir para dar por cancelado la CTP, cuyo importe, desde el
momento del depsito ya es de propiedad del trabajador.
En el caso que en el proceso se ordenara la reposicin o si la misma es con
remuneraciones pagadas, el empleador estar obligado a actualizar los
depsitos
de CTS que el despido indebido hubiera originado.
---------------------------------------------------------------4

Artculo 56.- Asignacin

Provisional
De modo especial, en los procesos en los que se pretende la reposicin, el juez puede disponer
la entrega de
una asignacin provisional mensual cuyo monto es fijado por el juez y el cual no puede exceder
de la ltima remuneracin ordinaria mensual percibida por el trabajador, con cargo a la
Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS)

2. INNOVACIONES D E L A ME DIDA C AUTE LAR E N

L A NUE VA LEY PROCESAL DE TRABAJO

13

La NLPT, contiene avances muy significativos, en materia de medidas

5
cautelares, respecto a la ley N 26636 que en su art. 100 , dispona que
cuando la pretensin principal es apreciable en dinero, solo se poda
solicitar embargo bajo la modalidad de inscripcin o administracin mas no se
poda recurrir a las dems formas que contempla el CPC. Por su parte, el
segundo prrafo del artculo
6
96 ordenaba que solo eran procedentes, en el proceso laboral las
medidas
cautelares contempladas por la Ley N 26636.
La NLPT trata de superar estos inconvenientes, al sealar

que son

procedentes, adems de las medidas cautelares reguladas por esta ley,

cualquier otra contemplada en la norma procesal civil u otro dispositivo legal,
sea esta para futura ejecucin forzada, temporal sobre el fondo, de innovar o
de no innovar, e incluso

una genrica no prevista en las normas procesales.

Este nuevo tratamiento, en cuanto a las medidas cautelares, har que los
derechos laborales no arrastren la contradiccin entre el derecho sustantivo y
el derecho adjetivo, lo que redundara en un derecho

justo, eficaz e

impostergable.

3. CLASIFICACIN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES

DE ACUERDO AL CDIGO PROCESAL CIVIL
Aparte de la reposicin personal y de la asignacin provisional que seala la
NLPT, el artculo 54 de la misma, dispone que son procedentes, en el proceso
laboral, cualquier otra medida contemplada por la norma procesal civil u
otro dispositivo legal, sea esta para futura ejecucin forzada, temporal sob re
el fondo, de innovar y de no innovar o incluso una genrica no prevista en
las normas procesales.

Artculo 100.- MEDIDAS PARA FUTURA EJECUCION FORZADA. - Cuando la pretensin principal es
apreciable en dinero, se puede solicitar embargo bajo la modalidad de inscripcin o
administracin
14

6 Art cul o

96.- OPORTUNIDAD Y FINALIDAD. -Todo Juez puede, a pedido de parte, dictar

medida cautelar
dentro de un proceso, destinada a asegurar el cumplimiento de la decisin definitiva.

3.1. MEDIDAS CAUTELARES ESPECFICAS

3.1.1. MEDIDA PARA FUTURA EJECUCIN FORZADA.
Sobre el particular, el artculo 642 del CPC dispone que cuando la
pretensin principal es apreciable en dinero, se puede solicitar embargo. Este
consiste en la afectacin jurdica de un bien o derecho del presunto obligado,
aunque se encuentre en posesin de tercero; con las reservas que para este
supuesto seala la ley. Esta afectacin en la Ley N 26636 solo poda adoptar
las formas de inscripcin y administracin como garanta para asegurar futuras
ejecuciones forzadas. En el Cdigo de Procedimientos

Civiles se denominaba

embargo preventivo. Todo esto ha sido superado por la NLPT que ha

suprimido estas limitaciones
Sobre el secuestro el CPC, prescribe que cuando el proceso principal tiene
por finalidad concreta la dilucidacin del derecho de propiedad o posesin
sobre determinado bien, puede afectar a este, con el carcter de secuestro
judicial

con desposesin de su tenedor y entrega a un custodio, designado

por el juez. De la misma manera, cuando la medida

dispuesto en mandato ejecutivo, puede

tiende a asegurar el pago

recaer en cualquier bien del deudor,

con el carcter de secuestro conservativo, tambin con desposesin y entrega

al custodio.

El CPC tambin legisla sobre el embargo en forma de depsito que recaen

en bienes muebles del obligado, ste ser constituido en depositario, salvo
que se
7

Artculo 643.- Ampliacin del embargo.

Adems del caso previsto en el artculo 633, y por la va incidental all indicada, el embargo podr
ampliarse:

15

1) Cuando no se hayan embargado bienes suficientes por no tenerlos el deudor, y despus,

aparezcan o se adquieran.
2) En los casos de terceras.

negara a aceptar la designacin, en cuyo caso se procede al secuestro de los

8
mismos .

Tambin puede recaer el embargo en forma de depsito sobre

9
inmuebles no inscritos . El mismo CPC se refiere al embargo en forma de
inscripcin

retencin,

intervencin,

en

recaudacin,

intervencin,

en

informacin, administracin de bienes y anotacin de demanda en los Registros

Pblicos
3.1.2. MEDIDAS TEMPORALES SOBRE EL FONDO
Sobre la naturaleza de esta medida, el CPC expresa que excepcionalmente,
por la necesidad impostergable del que la pide o por la firmeza del fundamento
de la demanda y prueba aportada, la medida puede consistir en la ejecucin
anticipada de lo que el juez va a decidir en la sentencia, sea en su
integridad o solo en aspectos sustanciales de sta. Como ejemplo de esta
medida podemos sealar la asignacin anticipada de alimentos
Pero en el CPC, tambin se pone en el caso que la sentencia sea
desfavorable, en cuya circunstancia, el mismo queda obligado a la devolucin
de la suma percibida y el inters legal, los que eran liquidados por el
Secretario del
juzgado.

---------------------------------------------------------------------8

.Artculo 649.- Embargo en forma de depsito y

secuestro. Cuando el embargo en forma de depsito recae en bienes muebles del obligado, ste ser
constituido en depositario, salvo que se negare a aceptar la designacin, en cuyo caso se
proceder al secuestro de los mismos, procedindose de la manera como se indica en el prrafo
siguiente.
Cuando el secuestro recae en bienes muebles del obligado, stos sern depositados a orden del
Juzgado. En
este caso el custodio ser de preferencia un almacn legalmente constituido, el que asume la
calidad de depositario, con las responsabilidades civiles y penales previstas en la ley.

16

Asimismo, est obligado a presentar los bienes dentro del da siguiente al de la intimacin
del Juez, sin poder invocar derecho de retencin.
Tratndose de dinero, joyas, piedras y metales preciosos u otros bienes similares, sern
depositados en el Banco de la Nacin.
9

Artculo 650.- Embargo de inmueble no

inscrito. Cuando se trata de inmueble no inscrito, la afectacin puede limitarse al bien mismo, con ex
cusin de sus frutos, debiendo nombrarse necesariamente como depositario al propio obligado.
Esta afectacin no lo obliga al pago de renta, pero deber conservar la posesin inmediata.

En lo laboral, la NLPT sobre este tema contempla la potestad del juez de

disponer el pago de una asignacin provisional, que no podr exceder la
remuneracin ordinaria del demandante y con cargo a su compensacin por
tiempo de servicios en los procesos de impugnacin del despido y de pago de
10
beneficios sociales ,

3.1.3. MEDIDAS INCOATIVAS

El tratadista Jorge Peyrano

11

nos da la siguiente definicin, se trata de

una medida precautoria excepcional o de prudencia extrema por parte del juez
requerido, que tiende a modificar el estado de hecho o de derecho existente
antes de la peticin de su dictado, medida que se traduce en la injerencia del
magistrado en la esfera de libertad de los justiciables a travs del orden de que
cese una actividad contraria a derecho o de que se retrotraiga las resultas
consumadas de un proceder antijurdico. Luego, agrega dicho autor, que dicha
diligencia cautelar - a diferencia de la mayora de las otras- no afecta la libre
disposicin de bienes, ni dispone que se mantenga el status quo. Va ms all,
ordenando que sin que concurra sentencia firme de mrito, que alguien haga o
deje de hacer algo en sentido contrario al representado por situacin existente.
El CPC en su artculo 682, s o b r e las medidas innovativas dispone que
ante
"la inminencia de un perjuicio irreparable, puede el juez dictar medidas
destinadas a reponer un estado de hecho o de derecho cuya alteracin por el
demandado es el sustento de la

demanda. Esta medida es excepcional,

por lo que solo se considera cuando no resulte aplicable otra prevista en la

ley".

17

10
Artculo 56.- Asignacin
provisional
De modo especial, en los procesos en los que se pretende la reposicin, el juez puede disponerla
entrega de
una asignacin provisional mensual cuyo monto es fijado por el juez y el cual no puede exceder
de la ltima remuneracin ordinaria mensual percibida por el trabajador, con cargo a la
Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS). Si la sentencia firme ordena la reposicin, el
empleador restituye el depsito ms sus intereses y, en caso de ordenarse el pago de
remuneraciones devengadas, se deduce la asignacin percibida.
11
RODRIGUEZ DOMINGEUEZ, ELVITO, derecho procesal civil, Grijley, Lima 2005, pp.
449 y 451.

De acuerdo a lo antes referido, la medida innovativa solo precede cuando

ha mediado una alteracin por parte del demandado de lo que es. "el sustento
de la demanda. De donde

se desprende que la indicada medida solo puede

despacharse si p re vi a o coetneamente se ha interpuesto la demanda

principal- Caso contrario, no podr saberse cul es "el sustento de la demanda
cuyo conocimiento reclama, tcitamente, el artculo 682

para determinar si

ha concurrido una alteracin que justifique el dictado de la innovativa.

Otras medidas innovativas que regula el CPC son: la interdiccin, la cautela
posesoria el abuso de derecho y el derecho a la intimidad, a la imagen y a la
voz
3.1.4. MEDIDAS DE NO INNOVAR
La medida de no innovar o prohibicin de innovar es conservativa y
tiene como objeto mantener el estado de hecho o de derecho existente al
tiempo de ser admitida la demanda y de esa manera garantizar la eficacia de
la sentencia a dictarse posteriormente. Lo que busca esta medida es hacer
efectivo el fallo emitido por el rgano jurisdiccional, lo que no sucedera de
haberse modificado o alterado la situacin anterior al auto admisorio de la
demanda

12

18

Es por eso que el artculo 68 del CPC dispone que ante la eminencia de un
perjuicio irreparable, pueda el juez dictar medidas destinadas a conservar la
situacin de hecho o de derecho al momento de la admisin de la demanda, en
relacin a bienes y personas comprendidas en el proceso.
La medida de no innovar tiene como efecto el evitamiento del perjuicio
irreparable
y permitir el mantenimiento, bajo responsabilidad del afectado, del estado
de
12
HINOSTROZA MINGUEZ, medios impugnatorios en el proceso civil, Grijley, Lima, 2005hecho o
derecho al tiempo en que se formul la demanda y hasta la expedicin del fallo final.

3.2. MEDIDA CAUTELAR GENRICA

Sobre esta medida, el CPC en su artculo 629 dispone que adems de las
medidas cautelares reguladas en este Cdigo y en otros dispositivos legales, se
puede solicitar y conceder una no prevista, pero que asegure de la forma ms
adecuada el cumplimiento de la decisin definitiva. En consecuencia estamos
frente una medida atpica.

4. FORMAS DE EMBARGO
El embargo es la afectacin de bienes a un proceso con la finalidad de
proporcionar al juez los medios necesarios para cumplir en forma eficaz con
una ejecucin procesal. Para

13 embargar

significa afectar determinado bien

a un proceso, ligarlo o trabarlo de tal modo que no se pueda ms tarde

desvincularse de las resultas del mismo.
Por su parte el CPC, establece que el embargo consiste en la afectacin
jurdica de un bien o de un derecho del obligado, aunque se encuentre en
posesin de un tercero, con las reservas que para este supuesto seala la
14
ley .
4.1. EMBARGO EN FORMA DE INSCRIPCIN
19

Este embargo es posible cuando se trata de bienes registrados. Segn

el
CPC, esta medida puede ejecutarse inscribindose el monto de la
afectacin,

13
Citado por PENDAZ DIAZ, Benigno, los procesos gubernativos de apremio en la
magistratura de trabajo, Barcelona, AHR, 1950, p. 19
14

Artculo 642.Embargo.
Cuando la pretensin principal es apreciable en dinero, se puede solicitar embargo. Este
consiste en la afectacin jurdica de un bien o derecho del presunto obligado, aunque se
encuentre en posesin de tercero, con las reservas que para este supuesto seala la ley.

siempre que sta resulte compatible con el ttulo de propiedad ya inscrito. Esta
forma de embargo no

impide la enajenacin del bien, pero el sucesor asume

la carga hasta por el monto inscrito. La certificacin registral de la inscripcin

se agrega al expediente

15

Del tenor de este dispositivo se desprende que la medida

perfeccionada con la simple inscripcin de la afectacin en
correspondientes. Esto significa que no se requiere

queda

los Registros

de un acta de embargo,

tal como exiga el Cdigo de Procedimientos Civiles en su artculo 612.

El tratamiento es distinto cuando el embargo recae en un bien inmueble no
inscrito. En ese caso, tal como lo dispone el CPC la afectacin puede limitarse
al

bien

mismo,

con

exclusin

de

sus

frutos,

debiendo

nombrarse

necesariamente como depositario al propio obligado. Pero esta forma no puede

ser aplicada, con la calidad de medida cautelar en el proceso laboral.
El embargo

adopta diferentes modalidades. La LPT, en la parte relativa

al proceso de ejecucin no la especfica, pero habla de afectacin de bienes del

deudor en la forma que seale el demandante.

16

. Esto quiere decir que en el

proceso laboral es posible aplicar todas las formas de embargo que contempla

20

el CPC, tales como el secuestro, depsito, retencin, intervencin, inscripcin

y administracion.

15
Artculo 656.- Embargo en forma de
inscripcin. Tratndose de bienes registrados, la medida puede ejecutarse inscribindose el monto de la
afectacin, siempre que sta resulte compatible con el ttulo de propiedad ya inscrito. Este
embargo no impide la enajenacin del bien, pero el sucesor asume la carga hasta por el monto
inscrito. La certificacin registral de la inscripcin se agrega al expediente.
16
Artculo 77 LPT. - EJECUCION DE RESOLUCIONES, ACTAS Y LAUDOS. - El Juez inicia la
ejecucin requiriendo al ejecutado a cumplir con la obligacin establecida, bajo apercibimiento
de afectar los bienes en la forma
que seale el demandante, si es una obligacin de dar suma lquida, o de aplicar lo dispuesto
en el Artculo
75, si es una obligacin de hacer o de no hacer. Es competente el mismo Juez que conoci la
demanda, salvo que esta se haya iniciado en una Sala Laboral, en cuyo caso lo ser el Juez de
Trabajo de Turno.
El demandado slo puede oponerse si acredita con prueba documental el cumplimiento de la
obligacin

4.2. EMBARGO EN FORMA DE SECUESTRO

El secuestro es una forma de embargo que consiste en la desposesin de
un bien de su tenedor y la entrega a su custodia, el CPC contempla dos clases
de secuestros. El judicial y el conservativo.
-

Secuestro judicial
Se da cuando el proceso principal tiene por finalidad concreta la
dilucidacin

del

derecho

de

propiedad

o posesin sobre

determinado bien, en cuyo caso el secuestro puede afectar a ste

con carcter de secuestro judicial.
-

Secuestro conservativo.
La medida tiende a asegurara el pago dispuesto en mandato
ejecutivo puede recaer en cualquier bien del deudor.

4.3. EMBARGO EN FORMA DE DEPSITO

21

El CPC, sobre el depsito, dispone que este se produce cuando el obligado

se constituye en depositario del bien afectado, salvo

que se negara a

aceptar la designacin, en cuyo caso se proceder al secuestro del bien, por el

contrario si el ejecutado acepta ser depositario, asume las obligaciones que se
fija en el CPC.
Esta forma de embargo se ejecuta levantando el acta correspondiente, en
la que se hace constar todos aquellos elementos que sirven para identificar el
bien y poder determinar el estado en que se encuentra.
4.4. EMBARGO EN FORMA DE RETENCIN
La medida cosiste en ordenar a que se deje de abonar a un tercero
cualquier cantidad que se le adeude y ponerlo a disposicin del juzgado, de
la persona o entidad que el juez determine.
El CPC, establece que cuando la medida recae sobre derechos de crditos u
otros bienes en posesin de terceros, puede ordenarse al poseedor retener
el pago a la orden del juzgado depositando el dinero en el Banco de la
Nacin

17

4.5. EMBARGO EN FORMA DE INTERVENCIN

El CPC, considera dos variedades de intervencin. Una denominada
intervencin en recaudacin y la otra intervencin en informacin.
-

Intervencin en recaudacin
Tiene por objeto recaudar directamente los ingresos de la
empresa o negocio intervenido

Intervencin en informacin
Se re cab a informacin sob re el movimiento e con mi co de
una empresa o persona natural.

22

La medida de intervencin se ejecuta levantando el acta del embargo

por parte del secretario interviniente, en presencia del afectado, notificndolo
con el auto respectivo.
En el caso que la intervencin fuera improductiva, el Cdigo faculta al
interesado a solicitar al juez la clausura del negocio y la conversin del
embrago en intervencin a embrago en forma de secuestro. El juez ante
t al pedido,
resolver previo traslado al afectado por el plazo de tres das y atendiendo
al
17
Artculo 657.- Embargo en forma de
retencin. Cuando la medida recae sobre derechos de crdito u otros bienes en posesin de terceros, cuyo
titular es el afectado con ella, puede ordenarse al poseedor retener el pago a la orden del
Juzgado, depositando el dinero en el Banco de la Nacin. Tratndose de otros bienes, el
retenedor asume las obligaciones y responsabilidades del depositario, salvo que los ponga a
disposicin del Juez.

23

informe del interventor. Contra esta resolucin procede el recurso de

apelacin con efecto suspensivo

18

4.6. EMBARGO EN FORMA DE ADMINISTRACIN

El CPC, sobre esta forma de embargo dispone que cuando la medida recae
sobre bienes fructferos, pueden afectarse en administracin con la finalidad
de recaudar los frutos que produzcan

19

A pedido fundamentado del titular de la medida, se puede convertir la

intervencin en recaudacin

a intervencin en administracin. En este

caso, el administrador asume la representacin y gestin de la empresa, de

acuerdo a la
ley de la materia.

18
CPC Artculo 664.- Conversin de la recaudacin.
Si el interesado considera que la intervencin es improductiva, puede solicitar al Juez la
clausura del negocio y la conversin del embargo de intervencin a secuestro. El Juez resolver
previo traslado al afectado por el plazo de tres das, y atendiendo al informe del interventor y
del veedor, si lo hay. Contra la resolucin que se expida procede apelacin con efecto
suspensivo.
19
CPC Artculo 669.- Embargo en forma de administracin de bienes. Cuando la medida recae sobre bienes fructferos, pueden afectarse en administracin con la
finalidad de recaudar los frutos que produzcan.

CONCLUSIO
NES

E l proceso laboral, desde el ao 1996, en que se promulg la Ley

N26636, ha experimentado cambios considerables, lo que se ha
ratificado con la NLPT. A diferencia del Decreto Supremo N 03- D-TR,
que consideraba un solo tipo de proceso, hoy existen varios procesos
como son el ordinario, abreviado y otra clase de procesos especiales.
En legislaciones como la nuestra prevalece el criterio jurdico
procesal, al establecerse las vas procesales con prescindencia de la
clase derecho sustantivo que se demanda. La NLPT, considera el
proceso ordinario, el proceso abreviado, el proceso impugnativo de
laudos arbitrales econmicos, el proceso cautelar, el proceso de
ejecucin, proceso contencioso administrativo y los procesos no
contenciosos.

El proceso cautelar es el conjunto de d i s p o s i c i o n e s relativas al

desarrollo de actos procesales que tienen que ver con las medidas
cautelares

que requieren los procesos judiciales. En trminos

generales, podemos afirmar que la medida cautelar es la disposicin

o mandato de un juez que tiene por objeto

asegurar el resultado de

un proceso, o el cumplimiento de una sentencia, o cualquier otro

ttulo de ejecucin. Una de las medidas cautelares ms frecuentes es
el embargo.

La Ley N 26636, consideraba como un procesos especial, al proceso

no contencioso. Sin embargo, dentro de su articulado solo trataba de
la consignacin. La NLPT ha ampliado un tanto ese contexto al

referirse, adems de la consignacin, a la autorizacin judicial para

ingreso a centro laboral y a la entrega de documentos

BIBLIOGRA

FA
Texto de la Constitucin Poltica del Per
Texto del Cdigo Civil Vigente
Texto del Cdigo Civil Procesal Vigente
Texto de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N 29497
Texto de la ley N 26636 derogada
Decreto Legislativo N 1071
ROMERO MONTES Francisco Javier, El Nuevo Proceso Laboral, Grijley,
Lima 2011

RODRGUEZ DOMINGUEZ, Elvito, Derecho Procesal Civil, Grijley, Lima

2005

HINOSTROZA MINGUEZ, medios impugnatorios en el proceso civil,

Grijley, Lima, 2005

Texto auto instructivo, Derecho Procesal Laboral