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INSTITUTO COLOMBIANO DE

CREDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS


TECNICOS EN EL EXTERIOR

MANUAL DE
INDUCCION

Invertimos en el talento de los colombianos

INDICE
Captulo 1
BIENVENIDA
QUE ES EL ICETEX
NUESTRA MISION
NUESTRA VISION 2010
VALORES INSTITUCIONALES
LINEAMIENTOS ESTRATGICOS
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Captulo 2
CARRERA ADMINISTRATIVA
DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
2

Captulo 3

Captulo

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL


PROGRAMA DE ESTIMULOS
PROGRAMA DE CAPACITACION

BIENVENIDA

Para el ICETEX es muy importante darle la bienvenida y saber que


contamos con personas como usted dispuestas a aportar sus
capacidades y conocimientos en aras del fortalecimiento institucional.
En el ICETEX usted encontrar el apoyo y colaboracin para que
conozca sus funciones, sus compaeros de trabajo y las actividades
propias de la dependencia.
Este manual busca proporcionar informacin general sobre los
aspectos fundamentales del ICETEX, como: historia, misin, visin,
objetivos, estructura orgnica, servicios y beneficios a los que tiene
derecho, as como los principales elementos que caracterizan las
relaciones laborales en la entidad.

Su vinculacin a esta entidad le brindar un mayor desarrollo personal


y profesional. Sabemos que contamos con su dinamismo, inters y
colaboracin, para hacer del ICETEX un ejemplo de eficiencia y calidad.

BIENVENIDO !

QUE ES EL ICETEX
El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el
Exterior Mariano Ospina Prez ICETEX , es una entidad financiera del
Estado, de naturaleza especial , vinculado al Ministerio de Educacin
Nacional, creado por el Decreto 2586 de 1950, reorganizado por el
Decreto 3155 de 1968 y reestructurado por los Decretos 380, 381 y 382
de 2007.

El ICETEX Naci el 3 de agosto de 1950 e Inici labores el 22 octubre


de 1952, siendo su gestor el doctor GABRIEL BETANCUR MEJIA, tiene
por objeto fomentar y promover el desarrollo educativo de la Nacin,
mediante crditos as como a travs de la canalizacin de otros
recursos y oportunidades nacionales e internacionales, de acuerdo con
las polticas, planes y programas trazados por el Gobierno Nacional.

HISTORIA
La persistencia y el deseo de superacin del doctor Betancur Meja, lo
llevaron a solicitar ayuda, para poder realizar sus estudios en el
exterior, a una de las empresas de mayor empuje en aquel entonces, la
Compaa Colombiana de Tabaco. Ayuda que le fue concedida con el
compromiso de reembolsar los dineros a su regreso al pas. De esta
manera surgi el modelo de financiacin para estudiantes de escasos
recursos, y que funciona hoy en da.
En estos 57 aos de servicio a la educacin, nuestro propsito ha sido
facilitar a los estudiantes el acceso a los mejores programas de
formacin en el pas y a un nmero cada vez mayor de oportunidades
de estudio en el exterior, en instituciones de reconocido prestigio
internacional.
El ICETEX es una entidad modelo para el mundo y anualmente
5

misiones extranjeras llegan a Colombia para hacer sus pasantas y as


conocer y adaptar el sistema en sus pases de origen.

NUESTRA MISION
EL ICETEX es la entidad financiera del Estado, de naturaleza especial
que promueve y financia el acceso y la permanencia en la educacin
superior en Colombia y el exterior; a travs del crdito educativo, la
gestin de recursos de cooperacin internacional y de terceros, con
criterios de equidad, cobertura, calidad y pertinencia, priorizando la
poblacin de bajos recursos econmicos y aquella con mrito
acadmico; para contribuir al desarrollo social y econmico del pas.
Cumplir nuestra misin debe ser el compromiso permanente de quienes
formamos parte del ICETEX.
6

NUESTRA VISION 2010


Seremos reconocidos como el gran motor financiador de la educacin
superior en Colombia, maximizando el nmero de crditos activos e
incrementando las oportunidades de cooperacin internacional;
soportados en una operacin financiera sostenible, un modelo de
gestin efectivo, tecnologa de punta y personal altamente calificado;
orientados a alcanzar altos niveles de satisfaccin en nuestros clientes.

VALORES INSTITUCIONALES

Honestidad. Trabajamos de manera honrada, cuidando de manera


justa y razonable los recursos asignados y, actuando con rectitud
en todo momento.
Respeto. Actuamos reconociendo los derechos, opiniones y la
dignidad de los dems, abstenindose de ofenderlos y cuidando
de no ir ms all de los lmites establecidos.
Responsabilidad. Cumplimos con los compromisos adquiridos,
reconociendo, aceptando y respondiendo por las acciones y
decisiones generadas en ese proceso.
8

Lealtad. Somos fieles al ICETEX, convirtiendo en nuestros los


objetivos de la Institucin.
Transparencia.
Actuamos con claridad, sin ambigedades y
siguiendo permanentemente las polticas y normas de la
institucin, facilitando la vigilancia y monitoreo en el desempeo
organizacional.
Solidaridad. Sentimos como propias las necesidades de nuestro
pblico objetivo, y trabajamos en funcin de ellas.
Vocacin de Servicio. Continuamente demostramos disposicin a
cuidar los intereses y satisfacer las necesidades de nuestros
clientes tanto internos como externos, nos anticipamos a
conocerlas y respondemos de manera efectiva con un servicio de
alta calidad.

LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS

Diversificacin y ampliacin del portafolio. En el ICETEX, se


disean nuevos productos a nivel nacional e internacional, en
funcin de las necesidades del pas.

Desarrollar un esquema comercial efectivo. Se contar con un


esquema comercial que identifique oportunidades, que establezca
alianzas y direccione el nuevo rumbo del negocio.

Modernizacin tecnolgica.
Se contar con las herramientas
tecnolgicas adecuadas que permitan operar eficientemente la
gestin institucional.

Excelencia operacional.
Al 2010 se lograr desarrollar unos
procesos eficientes a travs de diferentes herramientas y
mecanismos de gestin.

Gestin y desarrollo del Talento Humano. Los funcionarios del


ICETEX tendrn las competencias adecuadas y se contar con
planes de inversin para su desarrollo.
9

Gestin efectiva de los recursos financieros y administracin del


riesgo. Se habrn creado en el 2010, los mecanismos de recaudo,
captacin y colocacin de recursos con control adecuado del riesgo
y cubrimiento de la exposicin para satisfacer las necesidades
propias del instituto y del mercado.

Proyeccin internacional de la institucin.


Se consolidar al
ICETEX a nivel internacional fundamentndose en el apoyo
gubernamental y ser productivo para el ofrecimiento de servicios y
la negociacin de convenios de cooperacin.

Enfoque social. Siempre se mantendr la prioridad a la atencin de


la poblacin ms vulnerable.

Servicio orientado al cliente. Se velar por ofrecer un servicio de


calidad al cliente cumpliendo sus expectativas basado en procesos
transparentes y oportunos.

Participacin activa en los diferentes escenarios donde se pueda


afectar la poltica educativa y la operacin del instituto.
Se
participar activamente en los diferentes escenarios donde se pueda
de alguna manera afectar la poltica educativa y la operacin del
instituto.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Mediante Decreto 380 de Febrero 12 de 2007 se establece la
estructura interna del ICETEX y determina las funciones de sus
dependencias.

1. La Junta Directiva
2. Presidencia.
2.1. Oficina de Control Interno
10

2.2. Oficina de Riesgos


2.3. Oficina de Relaciones Internacionales
2.4. Oficina Comercial y de Mercadeo
2.5. Oficina Asesora de Planeacin
2.6. Oficina Asesora Jurdica
2.7. Oficina Asesora de Comunicaciones
3. Secretara General
4. Vicepresidencia de Operaciones y Tecnologa.
4.1. Direccin de Tecnologa
5. Vicepresidencia Financiera
5.1. Direccin de Tesorera
5.2. Direccin de Contabilidad
6. Vicepresidencia de Crdito y Cobranza.
6.1. Direccin de Cobranzas
7.
8.

Vicepresidencia de Fondos en Administracin


rganos de Asesora y Coordinacin.

8.1. Comisin Nacional de Becas


8.2. Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno
8.3. Comisin de Personal;
8.4. Comit Financiero y de inversin;
8.5. Comit de Riesgos.

11

2. Funciones del Despacho de la Presidencia. Son funciones del


despacho de la Presidencia las previstas en el Decreto-ley 3155 de
1968, en la Ley 18 de 1988, en la Ley 30 de 1992, en el Estatuto
Orgnico del Sistema Financiero contenido en el Decreto-ley 663 de
1993, en la Ley 1002 del 30 de diciembre de 2005, en las leyes que
expresamente se refieran al ICETEX, en los estatutos y en el Rgimen
Especial de Inspeccin y vigilancia que expida el Gobierno Nacional
acorde con su naturaleza de entidad financiera de carcter especial.
2.1 Oficina de Control Interno. Son funciones de la Oficina de
Control Interno, adems de las establecidas en la Ley 87 del 29 de
noviembre de 1993, las siguientes:
1. Formular propuestas para la optimizacin del sistema de control
interno, que identifique, mida y minimice los riesgos contables,
operativos, tecnolgicos, administrativos, de liquidez, legal, de
mercado y crediticio, en aplicacin y cumplimiento de la normatividad
aplicable al ICETEX. As mismo disear instrumentos y estrategias para
fomentar una cultura de autocontrol;
2. Definir y hacer seguimiento a las estrategias de control para las
diferentes
actividades,
operaciones,
funciones,
procesos
y
procedimientos desarrollados en la entidad;
3. Disear y aplicar modelos de auditoria financiera acorde con la
naturaleza especial de la entidad;
4. Verificar y controlar la aplicacin, funcionamiento y cumplimiento
del manual del Sistema de Prevencin para el Lavado de Activos SIPLA
y coordinar su gestin de control con el oficial de cumplimiento;
5.
Rendir a la Presidencia las evaluaciones de gestin de las
dependencias para los efectos previstos en el artculo 39 de la Ley 909
de 2004, y realizar el seguimiento;
6. Disear e implementar la auditoria de los aplicativos que conforman
la plataforma tecnolgica de la entidad, y recomendar medidas
12

preventivas y correctivas con base en el resultado de las mismas;


7. Formular propuestas para el logro de la efectividad y eficiencia de
las operaciones financieras que desarrolle la entidad, salvaguardando
los recursos de la misma, los activos de la entidad y los recursos de
terceros que se encuentren en poder de la Institucin;
8.
Disear mecanismos de control para el cumplimiento de la
normatividad aplicable a la entidad y hacer el seguimiento
correspondiente;

9.
Disear e implementar sistemas de monitoreo en todas las
operaciones que desarrolle la entidad para lograr el control de su
marcha integral;
10.
Realizar el estudio y anlisis de la poltica general de
administracin de los riesgos a que esta expuesta la entidad en
cumplimiento de sus funciones y operaciones; efectuar el control y
seguimiento a la implementacin de la misma y proponer medidas
correctivas o preventivas sobre la materia;
11.
Verificar que la entidad cuente con las polticas, estructura
organizacional, metodologas de medicin de riesgos y procedimientos
de control adecuados y acordes con la complejidad de las operaciones
que realiza la entidad y la normatividad vigente en materia de riesgos;
12. Verificar la consistencia, suficiencia y grado de integracin de los
sistemas de informacin utilizados por la oficina de riesgos para la
medicin de la exposicin a los diferentes tipos de riesgo;
13. Realizar anlisis peridicos al Sistema de Administracin de Riesgo
de Mercado SARM, para verificar su integridad, precisin y
razonabilidad y efectuar las recomendaciones que resulten pertinentes
a la Junta Directiva y a la Presidencia.
2.2 Oficina de Riesgos. Son funciones de la Oficina de Riesgos las
siguientes:
1. Formular en conjunto con la Presidencia de la Entidad, la poltica de
gestin y control del riesgo originadas en las operaciones, estrategias,
13

mecanismos de monitoreo, seguimiento, procesos, procedimientos,


acciones y adoptar metodologas que identifiquen, midan, controlen,
administren y fijen los lmites globales y especficos de los riesgos.
Igualmente realizar los estudios y anlisis para establecer los niveles
de tolerancia o exposicin de riesgo a que esta expuesta la entidad;
2. Lo anterior debe ser consistente con la estrategia corporativa, con
sus objetivos estratgicos y coherentes con la estructura financiera,
con las competencias funcionales de las dependencias del ICETEX y
con las operaciones y funciones de la Entidad;
3. Disear, proponer y ejecutar el esquema general de administracin
de riesgos de la entidad;
4. Proponer y desarrollar estrategias que permitan fomentar e impulsar
una cultura de administracin del riesgo dentro de la entidad, de forma
que la Junta Directiva, la alta direccin y en general que los
funcionarios vinculados a la entidad incluyan dentro de sus procesos de
toma de decisiones el factor riesgo;
5.
Presentar y sustentar al Comit de Riesgos la informacin
relacionada con la exposicin por tipo de riesgo cuantitativo y
cualitativo, las desviaciones o violaciones que se presenten en los
lmites de exposicin por riesgo, las propuestas de acciones correctivas
para mitigar los riesgos y sobre la evolucin histrica de la exposicin
por tipo de riesgo de la Entidad;
6. Presentar, soportar y sustentar al Comit de Riesgos y a la Junta
Directiva la propuesta de poltica general de administracin del riesgo
a que esta expuesta la entidad en el ejercicio de sus operaciones y
funciones; velar por su implementacin interna y efectuar el
seguimiento a las decisiones que el Comit de Riesgos y la Junta
Directiva adopten sobre la materia;
7. Elaborar y presentar al Comit de Riesgos la identificacin de
riesgos para nuevos procesos, productos y servicios junto con las
metodologas de evaluacin, medicin y control de riesgos;
8.
Investigar y mantener informado al Comit Financiero y de
Inversin sobre las caractersticas de los diferentes ttulos en los
cuales se puedan colocar los recursos, as como de la calificacin de los
emisores y de los intermediarios;
14

9.
Formular propuestas para la parametrizacin y desarrollo de
herramientas tecnolgicas que soporten la implementacin y ejecucin
de la poltica general de la entidad para la administracin de los
diferentes riesgos a que esta expuesta la entidad;
10. Elaborar reportes peridicos a la Junta Directiva y a la Presidencia
de la entidad sobre los niveles de exposicin a los riesgos, las
implicaciones de los mismos y las actividades revelantes para su
mitigacin y/o adecuada gestin;
11. Alertar al Comit de Riesgos sobre posibles incumplimientos en las
polticas formuladas sobre riesgo, al igual que las violaciones de lmites
de exposicin por tipo de riesgo;
12. Realizar los anlisis tcnicos que permitan apoyar al Comit de
Inversiones, en sus decisiones en materia de Clasificacin de
Inversiones, de acuerdo con la norma;
13. Dirigir, coordinar y controlar el proceso de anlisis, medicin,
evaluacin y control de los riesgos financieros de liquidez, tasa de
inters y los inherentes a los negocios de tesorera, de acuerdo con las
polticas de la entidad;
14. Establecer los procedimientos para medir, analizar, monitorear,
controlar y administrar los riesgos de crdito, mercadeo, liquidez y
operaciones legales;
15. Preparar los informes que la entidad deba generar con destino a
los organismos de control, inspeccin y vigilancia;
16. Implementar y asegurar el cumplimiento de las polticas, las
metodologas y procedimientos definidos por el Comit de Riesgos;
17. Dirigir y coordinar al elaborar el GAP (Gestin de Activos y
Pasivos) de la entidad;
18. Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos y
las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la Dependencia.
2.3. Oficina de Relaciones Internacionales: Son funciones de la
Oficina de Relaciones Internacionales las siguientes:
15

1.
Proponer polticas, planes y acciones que permitan establecer
convenios y acuerdos de cooperacin internacional en materia de
educacin, y coordinar la elaboracin de los trminos de referencia
para la negociacin de convenios, programas de becas de cooperacin
Internacional y de intercambio educativo, de acuerdo con las
disposiciones vigentes;
2.
Organizar y coordinar la asistencia de cooperacin tcnica
educativa internacional que le soliciten o requiera el ICETEX;
3.
Dirigir, coordinar, ejecutar y hacer seguimiento a las polticas,
planes, programas de servicios y convenios internacionales en funcin
de los objetivos estratgicos del pas y de acuerdo con la capacidad de
gestin institucional y a las orientaciones de la Presidencia;
4.
Formular propuestas y disear estrategias para ampliacin de
cobertura educativa con instituciones de educacin superior
internacionales y fuentes cooperantes nacionales y del exterior;
Promover y desarrollar acciones de cooperacin internacional para la
internacionalizacin de la educacin superior;
5. Dirigir y coordinar conjuntamente con la Oficina Comercial y de
Mercadeo el diseo de estrategias relacionadas con la divulgacin de
los servicios internacionales y con el desarrollo de mecanismos de
orientacin y consejera para estudios en el exterior;
6. Proponer a la Presidencia del ICETEX, mecanismos para supervisar
la administracin del Colegio Mayor Colombiano "Miguel Antonio
Caro", con sede en Madrid (Espaa);
7. Proponer a la Presidencia los reglamentos que se deben seguir para
la prestacin de los servicios a cargo de la Oficina y para el
seguimiento de los becarios colombianos;
8. Dirigir, coordinar, ejecutar y hacer seguimiento a los programas de
otorgamiento de becas y crdito educativo, en armona con las
prioridades educativas de las directivas y la Nacin;
9. Establecer una gestin institucional basndose en procesos que
satisfagan, con calidad y eficiencia, a los clientes y permita mejorar
continuamente los servicios y productos de la Institucin;
16

10. Coordinar, asesorar y organizar las reuniones de la Comisin


Nacional de Becas prestando la asistencia tcnica y acompaamiento
requerido para la preseleccin de los becarios colombianos
beneficiados con las convocatorias ofrecidas por los gobiernos
extranjeros y organismos de cooperacin internacional;
11 Proponer polticas de identificacin y administracin del riesgo
legal y operacional para mitigar la exposicin al riesgo, en las
operaciones, procesos, procedimientos y actividades que se ejecuten en
el rea, de acuerdo con su competencia funcional;
12. Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos y
las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la Dependencia.
2.4 Oficina Comercial y de Mercadeo. Son funciones de la Oficina
Comercial y de Mercadeo las siguientes:
1.
Formular propuestas de polticas, metodologas, mecanismos,
programas, acciones, procesos, procedimientos y dems estrategias
comerciales y de mercadeo acordes con el Plan Estratgico del
ICETEX;
2.
Implantar y hacer seguimiento a las polticas, planes, programas
y estrategias para posicionar los servicios y productos del ICETEX a
nivel nacional, evaluando permanentemente las metas de colocacin de
crdito educativo y dems productos institucionales;
3.
Asesorar a la Presidencia en el desarrollo y mantenimiento de
estrategias comerciales que garanticen mercados objetivos acordes
con la visin y misin de la Entidad;
4.
Definir un plan estratgico comercial que permita al ICETEX
cumplir efectivamente su objeto en el sector educativo;
5.
Promocionar las diferentes lneas de crdito de acuerdo con las
polticas establecidas por el Gobierno Nacional y la Junta Directiva de
la Entidad;
6.
Proponer acciones de mejoramiento continuo con base en los
resultados del seguimiento a las metas de colocacin de crdito en las
17

diferentes lneas de crdito establecidas por la entidad;


7.
Formular propuestas en coordinacin con la Oficina Asesora de
Planeacin que orienten las acciones de evaluacin de la rentabilidad
de los productos y servicios ofrecidos por el ICETEX;
8.
Evaluar la creacin de nuevos productos en coordinacin con las
reas pertinentes, evaluando las circunstancias de orden comercial,
social o de riesgos relacionadas con su realizacin;
9.
Establecer estrategias de control para minimizar riesgos de
fraude en las acciones comerciales que se realizan en la Entidad;
10.
Establecer las estrategias y dirigir los procesos relacionados con
los mecanismos de control permanente que deben aplicarse para
impedir que la Entidad sea utilizada en actividades de lavado de
activos;
11.
Ejecutar sistemas, mtodos, procesos y procedimientos
pertinentes al servicio del usuario, utilizando las tecnologas y medios
con las cuales cuente la Entidad para mejorar la prestacin de los
servicios tendientes al mejoramiento continuo de servicio al cliente a
nivel nacional;
12.
Proponer y aplicar mecanismos que involucren los componentes
de evaluacin del servicio e indicadores de gestin en coordinacin con
la Oficina Asesora de Comunicaciones y Oficina de Control Interno;
13.
Disear e implementar estrategias para superar las causas que
generan las quejas y reclamos de los usuarios;
14.
Evaluar y comprobar permanentemente el buen funcionamiento
del servicio al usuario y hacer los ajustes respectivos de los procesos
desarrollados;
15.
Coordinar con la Vicepresidencia de Operaciones y Tecnologa el
desarrollo o mejoramiento de los aplicativos diseados para la atencin
virtual al usuario destinados a atender a los usuarios Definir los
criterios de sistematizacin para la atencin de los usuarios del
ICETEX;
16. Administrar los procesos de comercializacin de los productos del
18

ICETEX, protegiendo la imagen corporativa de la misma, de acuerdo


con las polticas y estrategias establecidas por la Entidad;
17. Administrar los procesos de atencin al cliente de acuerdo con las
polticas y estrategias establecidas por la Entidad;
18. Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos y
las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la Dependencia.

2.5 Oficina Asesora de Planeacin. Son funciones de la Oficina de


Planeacin las siguientes:
1.
Asesorar y prestar asistencia tcnica a la Junta Directiva y a la
Presidencia en la formulacin de polticas y en el proceso de
Planificacin de la Entidad;
2.
Elaborar el Plan Estratgico de la Entidad en coordinacin con
las diferentes dependencias de la Entidad y realizar su seguimiento y
evaluacin mediante el diseo de un sistema de indicadores que
permita monitorear la ejecucin de los programas y proyectos;
3.
Dirigir y coordinar el diseo y desarrollo de polticas, planes,
programas y proyectos que permitan el cumplimiento de los objetivos
del ICETEX a partir de un proceso de planeacin participativa y
permanente;
4.
Elaborar, con sujecin al Plan Nacional de Desarrollo y al Plan
Sectorial y en coordinacin con las dependencias, el Plan de Accin
Anual de la Entidad, los programas y proyectos que se requieran para
el cumplimiento de las funciones del ICETEX y proyectar los ajustes
necesarios;
5.
Orientar y coordinar con la Secretara General, las
Vicepresidencias, y dems dependencias, los procesos de investigacin
socioeconmica, diagnstico externo e interno, prospeccin, fijacin de
objetivos, polticas y directrices, programacin de acciones, asignacin
de recursos y evaluacin de planes;
19

6.
Disear, desarrollar, implantar, alimentar y mantener el sistema
de estadsticas y de medicin de la gestin conforme a los indicadores,
para la evaluacin de los resultados de la gestin del ICETEX;
7.
Elaborar de acuerdo con las normas vigentes y en coordinacin
con las Vicepresidencias, Secretara General y dems dependencias, el
anteproyecto de presupuesto anual del ICETEX y coordinar los trmites
necesarios para su aprobacin o modificacin;
8.
Efectuar seguimiento y evaluacin mensual de las metas
presupuestales y presentar informes a Presidencia;
9.
Efectuar los anlisis tcnicos en coordinacin con las
dependencias
pertinentes,
para
efectos
de
presentar
las
recomendaciones sobre los actuales o potenciales servicios y productos
que ofrece el ICETEX;
10.
Elaborar los estudios de factibilidad sobre los planes,
programas y proyectos corporativos;
11.
Dirigir, coordinar y proponer el diseo, racionalizacin y
normalizacin de los procesos y procedimientos requeridos por el
ICETEX, a travs de un Sistema de Gestin de Calidad;
12.
Participar en la elaboracin del Plan de Desarrollo
Administrativo, en conjunto con el Ministerio de Educacin Nacional y
la Secretara General de ICETEX;
13.
Presentar al Comit financiero y de Inversin los anlisis del
entorno econmico y las dems condiciones del mercado;
14.
Compilar las diferentes cifras generadas por las actividades
desarrolladas por la entidad, con el fin de canalizar la informacin
hacia entes externos;
15.
Realizar seguimiento y evaluacin trimestral de los proyectos de
inversin con recursos de la Nacin;
16.
Proponer polticas de identificacin y administracin del riesgo
legal para mitigar la exposicin al riesgo, en las operaciones, procesos,
procedimientos y actividades que se ejecuten en el rea, de acuerdo
20

con su competencia funcional;


17.
Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos
y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
dependencia.
2.6 Oficina Asesora Jurdica. Son funciones de la Oficina Asesora
Jurdica las siguientes:
1.
Asesorar jurdicamente a la Entidad en la interpretacin de las
normas constitucionales y legales, para garantizar una adecuada toma
de decisiones y mantener la unidad de criterio en la interpretacin y
aplicacin de las disposiciones en el campo de accin del Instituto;
2.
Conceptuar sobre asuntos que en materia de su competencia
sometan a su consideracin las diferentes dependencias del Instituto;
3.
Conceptuar sobre los pliegos de condiciones y trminos de
referencia de las licitaciones, invitaciones o concursos pblicos que
convoque el ICETEX, para la celebracin de contratos;
4.
Evaluar y emitir concepto sobre las propuestas u ofertas
presentadas como resultado de las licitaciones, invitaciones o
concursos pblicos que convoque el ICETEX, de acuerdo con las
normas legales y reglamentarias vigentes; cuando el Presidente de la
Entidad as lo solicite;
5.
Compilar las normas legales, conceptos, jurisprudencia y
doctrina relacionada con la actividad de la Institucin y velar por su
actualizacin, difusin y aplicacin;
6.
Coordinar con las dependencias competentes la atencin de las
tutelas, acciones de cumplimiento y dems acciones que se profieran en
contra del ICETEX, dentro de los trminos legales;
7.
Representar judicial y extrajudicialmente del ICETEX en los
procesos en que este sea parte, en los casos en que as lo determine el
Presidente del ICETEX;
8.

Asegurar la defensa de los intereses y la representacin del


21

ICETEX en los asuntos y procesos que se promuevan en su contra, o


que ste deba promover para ese efecto;
9.
Coordinar la atencin y hacer seguimiento de todos los procesos
judiciales y extrajudiciales en los que sea parte el ICETEX;
10. Recibir notificaciones judiciales y extrajudiciales que se surtan
contra el ICETEX;
11. Velar por la legalizacin y titularizacin de los bienes inmuebles del
ICETEX;
12.
Mantener la custodia de los ttulos de propiedad de los bienes
inmuebles del ICETEX;
13.
Suministrar a las autoridades competentes la informacin y
documentacin necesaria para la defensa de los intereses del ICETEX e
informar a la Presidencia sobre el curso de dichos juicios;
14. Asesorar a la Vicepresidencia de Crdito y Cobranza en las
actuaciones encaminadas a lograr el cobro de las sumas adeudadas al
ICETEX por concepto de los crditos educativos otorgados;
15.
Coordinar y adelantar los procesos por jurisdiccin coactiva de
acuerdo con la normatividad vigente sobre la materia;
16.
Elaborar, en coordinacin con las reas competentes, las
respuestas a los recursos en contra de actos administrativos proferidos
por el lCETEX que deban resolverse;
17. Apoyar y asesorar jurdicamente a la Secretaria General en la
elaboracin de propuestas de polticas de gestin del riesgo legal, que
permitan disminuir las prdidas que se pueden generar por sanciones
en incumplimiento de normatividad o deficiencias por errores u
omisiones en la elaboracin de los contratos con terceros;
18.
Proponer polticas de identificacin y administracin del riesgo
legal para mitigar la exposicin al riesgo, en las operaciones, procesos,
procedimientos y actividades que se ejecuten en el rea, de acuerdo
con su competencia funcional;
19.

Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos


22

y las que correspondan


Dependencia.

de

acuerdo

con

la

naturaleza

de

la

2.7 Oficina Asesora de Comunicaciones. Son funciones de la Oficina


Asesora de Comunicaciones las siguientes:
1.
Proponer polticas, procesos, procedimientos y estrategias de
comunicacin
interna y externa para la divulgacin de los productos
del ICETEX;
2.
Asesorar a la Presidencia en el diseo, aplicacin y evaluacin de
estrategias de comunicacin interna y todo lo relacionado con la
imagen institucional y corporativa de la Entidad, a travs de la
adecuada utilizacin de los medios de comunicacin;
3.
Disear y producir boletines, publicaciones y dems
instrumentos de divulgacin con fines informativos y de comunicacin
interna y externa;
4.
Disear, implantar, manejar y mantener sistemas y mecanismos
de informacin y divulgacin de informacin dirigida a los usuarios y al
pblico en general sobre los servicios del ICETEX, en coordinacin con
las dependencias pertinentes;
5.
Proponer polticas de identificacin y administracin del riesgo
operacional para mitigar la exposicin al riesgo, en las operaciones,
procesos , procedimientos y actividades que se ejecuten en el rea, de
acuerdo con su competencia funcional;
6.
Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos y
las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la Dependencia.
3. Secretara General. Son funciones de la Secretara General las
siguientes:
1.
Dirigir, ejecutar y controlar las polticas y los programas
relacionados con la administracin, los trmites internos del ICETEX, el
desarrollo y administracin del talento humano, la promocin del clima
organizacional, y del proceso de toma de decisiones, el fomento de
estmulos e incentivos para el mejoramiento continuo, la adquisicin de
23

bienes y servicios, la conservacin y mantenimiento de sus bienes,


mediante planes, programas, mtodos y procedimientos de gestin
administrativa;
2.
Dirigir y controlar la elaboracin y ejecucin del plan de
formacin y capacitacin del recurso humano, de salud ocupacional y
de bienestar social para los funcionarios y coordinar el cumplimiento
de las disposiciones legales aplicables para la seleccin, reclutamiento
y administracin de personal;
3.
Coordinar la ejecucin de los procesos de seleccin, vinculacin,
remuneracin, promocin, evaluacin del desempeo, situaciones
administrativas, carrera administrativa, retiro y jubilacin del personal
del instituto de acuerdo con las normas vigentes;
4.
Coordinar el proceso de liquidacin de salarios, prestaciones
sociales, aportes legales y parafiscales de conformidad con las normas
y polticas internas y acorde con el rgimen salarial y prestacional que
le aplique al personal de la Entidad;
5.
Coordinar la elaboracin y actualizacin del Manual Especfico
de Funciones y de Competencias laborales de acuerdo a las normas
vigentes sobre la materia;
6.
Coordinar con la Oficina Asesora de Planeacin el diagnstico
general del ICETEX y de conformidad con los resultados obtenidos,
presentar las propuestas tendientes a mejorar la calidad de los
servicios y el cumplimiento de las funciones, optimizar el uso de los
recursos disponibles, modernizar y tecnificar la Entidad en
coordinacin con la Vicepresidencia de Operaciones y Tecnologa;
7.
Conocer y fallar en primera y nica instancia los procesos
disciplinarios que se adelanten contra funcionarios de la entidad de
acuerdo con las normas legales vigentes;
8.
Ejercer la funcin de secretara de la Junta Directiva, elaborar
las actas, llevar los libros de actas, autorizar sus copias, comunicar y
certificar sus decisiones, y custodiar las actas y dems actos
administrativos que expida la Junta Directiva;
9.
Organizar bajo las directrices impartidas por la Presidencia de
la Entidad, la presentacin de los asuntos que se sometan a
24

consideracin y aprobacin de la Junta Directiva, coordinando con las


reas de acuerdo con su competencia funcional, la sustentacin legal,
tcnica y financiera de los temas a tratar en cada sesin;
10.
Coordinar bajo las directrices impartidas por la Presidencia de la
Entidad, las acciones internas encaminadas al cumplimiento de las
decisiones adoptadas por la Junta Directiva;
11.
Proponer polticas de identificacin y administracin del riesgo
legal y operacional para mitigar la exposicin al riesgo, en las
operaciones, procesos, procedimientos y actividades que se ejecuten
en el rea, de acuerdo con su competencia funcional;
12.
Dirigir y controlar los procesos de contratacin en sus etapas
precontractual, contractual y de liquidacin, con base en las
especificaciones tcnicas presentadas por las reas, de acuerdo con el
plan de accin y conforme a las disposiciones legales aplicables a la
Entidad;
13.
Celebrar los contratos y convenios de acuerdo con la delegacin
que le confiera el Presidente del ICETEX, en la forma, trminos y
condiciones sealados por las disposiciones legales;
14.
Revisar y aprobar las plizas de los contratos suscritos por el
ICETEX, llevar el registro de estas garantas contractuales, controlar
su vencimiento y renovacin;
15.
Dirigir y efectuar seguimiento y control a los informes que sobre
la actividad contractual debe rendir la Entidad a las diferentes
autoridades, organismos o entidades;
16.
Proponer polticas, mecanismos, procedimientos, proyectos y
estrategias tendientes a la adecuada utilizacin y custodia de los
bienes muebles e inmuebles de propiedad de la Entidad;
17.
Dirigir, controlar y proponer polticas, planes y proyectos para
los servicios administrativos y el apoyo logstico requerido en la
Entidad;
18.
Ejecutar y administrar el proceso de gestin documental de la
Entidad e implementar mecanismos para la custodia de los archivos;
19.

Coordinar las acciones necesarias para el desarrollo y


25

mantenimiento de la estructura organizacional, as como para las


modificaciones de la planta de personal del ICETEX;
20.
Efectuar las notificaciones de los actos administrativos que
expida la Presidencia y comunicar las decisiones a las
correspondientes entidades del Estado o a las dependencias del
ICETEX, de acuerdo con la delegacin que se expida para el efecto;
20.
Coordinar, con la Vicepresidencia Financiera y la Oficina
Asesora de Planeacin, la elaboracin del proyecto de presupuesto
anual en lo relacionado con los programas de inversin y
funcionamiento de su competencia;
21.
Coordinar y dirigir la ejecucin y desarrollo de las actividades
inherentes a los procesos de inventarios y almacn adquisiciones,
suministros, correspondencia, reparaciones locativas, mantenimiento
de equipos de oficina, aseo, cafetera y vigilancia;
22.
Elaborar en coordinacin con la Oficina Asesora de Planeacin,
el plan de desarrollo administrativo de la entidad de acuerdo con las
polticas, lineamientos e instrucciones del Ministerio de Educacin
Nacional y de la Presidencia de la Entidad;
23.
Coordinar internamente las acciones para dar cumplimento a las
disposiciones legales y reglamentarias sobre el sistema de desarrollo
administrativo, sobre gobierno corporativo y velar por su
implementacin;
24.
Coordinar con la Vicepresidencia Financiera la ejecucin
presupuestal de las partidas destinadas para el cumplimiento y
ejecucin de las operaciones de la Entidad en el marco de las funciones
de la dependencia;
25.
Coordinar con las dems dependencias del ICETEX las acciones
necesarias para el cumplimiento de las funciones de la Entidad, bajo
las directrices impartidas por la Presidencia;
26.
Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos
y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
Dependencia.

26

4. Vicepresidencia de Operaciones y Tecnologa. Son funciones de


la Vicepresidencia de Operaciones y Tecnologa las siguientes:
1. Proponer las polticas, estrategias, planes y programas para el
desarrollo informtico y telemtico del ICETEX, e igualmente para la
revisin, verificacin y validacin de la gestin realizada por cada
una de las reas de la entidad, en desarrollo de las funciones y
operaciones de su competencia con el fin de implementarlas de
manera con consistente con la estrategia corporativa, con los
objetivos estratgicos de la entidad;
2. Asesorar a la Junta Directiva, a la Presidencia y a las dems
dependencias del ICETEX, en el diseo, desarrollo, implantacin,
control, ajuste y mantenimiento de la plataforma tecnolgica de
informtica del ICETEX as como en los asuntos relativos al
desarrollo y ejecucin de las operaciones de la entidad;
3. Alcanzar y mantener un desarrollo tecnolgico que permita al
ICETEX ser competitivo en la prestacin de servicios a clientes
externos e internos y contribuya eficientemente a la toma acertada
de decisiones, para el adecuado cumplimiento de los objetivos de la
Entidad;
4. Disear y proponer el plan de sistematizacin del ICETEX, con base
en el plan estratgico y el plan de accin de la Entidad;
5. Proponer e implementar polticas, as como elaborar, ejecutar y
evaluar planes de seguridad en materia informtica que garanticen
el ptimo y adecuado funcionamiento del Sistema de Informacin del
Instituto;
6. Proponer
polticas,
procesos,
procedimientos,
mecanismos,
estrategias y acciones tendientes a asegurar que los resultados de la
operacin cumplan con los objetivos de calidad y tiempos de
respuesta fijados en cada proceso;
7. Proponer polticas, estrategias y orientar mecanismos de control
permanente que faciliten la aplicacin de medidas que impidan que
la Entidad sea utilizada en actividades de lavado de activos;
proporcionando un sistema adecuado para su administracin y
control integral;
27

8. Coordinar, supervisar y evaluar las responsabilidades de su


competencia, de acuerdo con las directrices impartidas por la
Presidencia para la ejecucin efectiva de los programas adoptados
por el ICETEX;
9. Planear, organizar, dirigir y controlar los programas, procesos,
tareas, operaciones y actividades relacionados con la prestacin de
los servicios educativos, con el fin de que se cuente en la Entidad
con un procesamiento que le permita una alta competitividad en el
sector financiero, acorde con un excelente servicio;
10. Coordinar con las dependencias pertinentes las operaciones
correspondientes a la legalizacin, desembolso, renovacin y paso al
cobro de los crditos adjudicados bajo las diferentes lneas de
crdito otorgadas por la entidad;
11. Coordinar con la dependencia correspondiente la devolucin de
los ttulos valores previa verificacin de que la obligacin crediticia
ha sido cancelada;
12. Evaluar e implementar la optimizacin de los procesos y ordenar
el procesamiento de las operaciones generadas de los servicios
prestados por la Entidad;
13. Proponer al Comit de Riesgos para su evaluacin y posterior
aprobacin de Junta Directiva las polticas de gestin de riesgo
operacional de la Entidad, las cuales deben incluir manejo y custodia
de informacin, polticas de seguridad, y administracin de recursos
tecnolgicos;
14. Responder por la correccin de las inconsistencias presentadas
en las obligaciones crediticias de los beneficiarios y reportar las
novedades correspondientes al sistema de crdito y cartera;
15. Responder conjuntamente con la Vicepresidencia Financiera y la
Vicepresidencia de Crdito y cobranza por la gestin y trmite
oportuno de los giros con destino a instituciones de educacin
superior o directamente a los beneficiarios, segn el caso, por
concepto de crditos educativos otorgados;
16. Participar en la identificacin de los riesgos inherentes a la
operacin realizada por el rea;
28

17. Apoyar a la Oficina de Riesgos en la elaboracin de planes de


contingencia de los procesos en los que interviene directamente;
18. Proponer polticas de identificacin y administracin del riesgo
operacional para mitigar la exposicin al riesgo, en las operaciones,
procesos , procedimientos y actividades que se ejecuten en el rea,
de acuerdo con su competencia funcional;
19. Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos y
las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
Dependencia.
4.1 Direccin de Tecnologa. Son funciones de la Direccin de
Tecnologa las siguientes:
1.
Controlar y hacer el seguimiento a la operacin de los contratos
en mantenimiento de redes, aplicaciones, software, soporte tcnico y
mantenimiento preventivo y correctivo a equipos e infraestructura del
sistema de informacin y comunicaciones de la Entidad;
2.
Recibir en custodia, distribuir y controlar el uso de las licencias
de software de la Entidad;
3.
Elaborar, en coordinacin con las dependencias pertinentes, el
plan integral de desarrollo de sistemas de informacin gerencial y
coordinar los estudios que sean necesarios para su implementacin;
4.
Velar por la elaboracin de manuales de usuarios e impartir la
capacitacin requerida para el manejo de las aplicaciones y programas
por las diferentes dependencias del Instituto, en especial sobre normas
de derechos de autor, en relacin con la utilizacin de programas o
aplicaciones;
5.
Efectuar los estudios tcnicos y presentar las recomendaciones
sobre adquisiciones de hardware, software y redes de comunicacin
requeridos por el Instituto;
6.
Procesar la informacin del Instituto y responder por la operacin
y suministro de los informes requeridos por los usuarios;
7.

Realizar las acciones requeridas para el desarrollo de nuevos


29

productos y servicios, en coordinacin con la Vicepresidencia de


Operaciones y Tecnologa;
8.
Proveer a los usuarios, la informacin procesada por medios
electrnicos, en forma gil, oportuna y confiable, bajo estrictos
estndares de control y seguridad y atendiendo las disposiciones
reglamentarias sobre la materia;
9.
Organizar y probar debidamente, de acuerdo con las directrices
de la Presidencia, los planes de contingencia que permitan garantizar
el procesamiento oportuno de la informacin en casos fortuitos o de
fuerza mayor y responder por este procesamiento cuando la situacin
requiera aplicarlo;
10.
Planear, dirigir y controlar la generacin de las interfases para la
actualizacin de los sistemas de informacin operativos y de gestin; y
en especial el contable;
11.
Participar en el diseo y mantenimiento de la plataforma
tecnolgica del ICETEX, que proporcione a la Entidad y a sus clientes,
la informacin oportuna que agilice sus operaciones y requerimientos y
facilite la toma de decisiones para el cumplimiento efectivo de los
objetivos trazados;
12.
Planear, dirigir y controlar los proyectos de tecnologa que se
requieran para el efectivo desarrollo, actualizacin y mantenimiento de
los sistemas y aplicaciones de las diferentes Dependencias de la
Entidad y prestarles la asesora requerida;
13.
Investigar y evaluar el desarrollo de tecnologas de punta, con el
fin de disear e implementar soluciones automatizadas, aplicables para
el ICETEX, que disminuyan la complejidad y los costos en el manejo de
la informacin de la Entidad;
14.
Coordinar con la Secretara General la organizacin del
inventario de equipos de cmputo existentes en las diferentes
dependencias y velar porque stas dispongan de los equipos
requeridos para realizar sus labores en forma efectiva de acuerdo con
los desarrollos tecnolgicos modernos y con los avances logrados en la
Entidad;
15.

Asegurar que la informacin requerida por las diferentes


30

Dependencias del ICETEX se procese oportunamente de acuerdo con


la normatividad y procedimientos establecidos, verificando la calidad
de la misma con el fin de facilitar la toma de decisiones acertadas;
16.
Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos y
las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la Dependencia.
5. Vicepresidencia Financiera. Son funciones de la Vicepresidencia
Financiera las siguientes:
1.
Dirigir y coordinar la definicin de polticas, estrategias,
mecanismos e instrumentos para el manejo del portafolio de
inversiones, captacin de ahorro de acuerdo con la Ley 18 de 1988, las
operaciones de crdito pblico interno y externo y dems fuentes de
financiacin de acuerdo con las directrices de la Junta Directiva y la
Presidencia de la entidad;
2. Dirigir la realizacin de estudios financieros que permitan explorar
nuevas fuentes de recursos Y medir la incidencia que tenga sobre el
ICETEX, las polticas econmicas que se implanten en el pas;
3.
Propiciar, establecer y mantener contactos permanentes con las
instituciones del sistema financiero nacional e internacional,
organismos del Estado y dems entidades que se relacionen con la
gestin de provisin, utilizacin y control de los recursos financieros
del ICETEX;
4.
Dirigir, coordinar y controlar las actividades presupuestales,
contables y de tesorera del ICETEX y proponer los reglamentos que se
deben seguir para el manejo de las operaciones financieras del
ICETEX;
5.
Velar por el oportuno y correcto registro contable de las
operaciones financieras que realice el ICETEX, de acuerdo con las
disposiciones vigentes sobre la materia y establecer mecanismos para
la sostenibilidad del proceso de depuracin y saneamiento contable;
6.
Responder conjuntamente con la Vicepresidencia de Operaciones
y Tecnologa y la Vicepresidencia de Crdito y Cobranza por la gestin
y trmite oportuno de los giros con destino a instituciones de
31

educacin superior o directamente a los beneficiarios, segn el caso,


por concepto de crditos educativos otorgados;
7.
Orientar y responder por la rendicin de informes y cuentas
establecidos por las normas administrativas y fiscales vigentes;
8.
Responder por la ejecucin de las polticas, programas Y
proyectos de provisin y utilizacin de los recursos econmicos del
ICETEX;
9.
Coordinar, con la Secretara General y la Oficina Asesora de
Planeacin, la elaboracin del proyecto anual de presupuesto de los
programas de inversin y funcionamiento;
10.
Presentar propuestas a la Presidencia de la entidad, al Comit
Financiero y de Inversin y a la Junta Directiva sobre la colocacin de
las inversiones, efectuando los anlisis de rendimientos de las mismas,
y responder por la operacin ejerciendo el control y monitoreo sobre
los rendimientos y vencimientos;
11.
Realizar los estudios necesarios para la emisin de Ttulos de
Ahorro Educativo TAE, de acuerdo con lo previsto en la Ley 18 de
1988, sus decretos reglamentarios y dems normatividad aplicable al
ICETEX;
12. Administrar y llevar el control de la redencin del Ttulo de Ahorro
Educativo, TAE;
13.
Mantener actualizados los sistemas de informacin requeridos
para en anlisis de los estados financieros, y para la presentacin
oportuna a la Presidencia y a los organismos de control y vigilancia;
14.
Proponer, ejecutar y evaluar todo lo relacionado con los aspectos
financieros de la Entidad;
15.
Dirigir y coordinar la conciliacin de la informacin presupuestal,
contable y de tesorera, a travs de las cuales se logre precisin en la
informacin financiera;
16.
Disear, proponer, aplicar metodologas y dirigir las actividades
relacionadas con el registro y control de las operaciones
presupuestales;
32

17.
Gestionar, tramitar y controlar las modificaciones, traslados,
compromisos y ejecucin del presupuesto y del Plan Anual
Mensualizado de Caja, PAC, de conformidad con las disposiciones
vigentes;
18. Responder por la calidad en el registro y control de las operaciones
presupuestales;
19.
Efectuar los anlisis financieros en coordinacin con las
dependencias
pertinentes
para
efectos
de
presentar
las
recomendaciones sobre los actuales o los potenciales servicios y
productos que ofrece el ICETEX;
20.
Plantear, dirigir y controlar las operaciones de tesorera bajo las
polticas y lmites de exposicin al riesgo de mercado y solvencia
definidos por la junta directiva y la alta direccin;
21.
Validar que las polticas de riesgo de mercado y liquidez
evaluadas por el comit de riesgos y aprobadas por la junta directiva
se estn cumpliendo;
22.
Proponer polticas de identificacin y administracin del riesgo
de liquidez y de mercado para mitigar la exposicin al riesgo, en las
operaciones, procesos , procedimientos y actividades que se ejecuten
en el rea, de acuerdo con su competencia funcional;
23. Responder por la administracin del portafolio de inversiones del
ICETEX;
24.
Planear y programar el flujo de caja de tesorera, de acuerdo con
las polticas de riesgo de liquidez aprobadas por junta directiva, con el
fin de obtener un adecuado manejo de los recursos financieros de la
entidad;
25. Colaborar en el proceso de identificacin de riesgos, a travs de la
retroalimentacin de los riesgos inherentes a las operaciones que
realiza el rea;
26. Apoyar a la oficina de riesgos en la elaboracin de los planes de
contingencia de los procesos en los que interviene directamente;
27.
Efectuar los anlisis financieros de los estados financieros de los
proponentes de las licitaciones Y de los que se consideren necesarios
33

para evaluar los riesgos financieros;


28.
Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos y
las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la Dependencia.
5.1. Direccin de Tesorera: Son funciones de la Direccin de
Tesorera las siguientes
1.
Disear, proponer Y aplicar metodologas, mecanismos e
instrumentos requeridos para el registro y control de las operaciones
de tesorera, de acuerdo con la normatividad vigente; y las directrices
de la Junta Directiva;
2. Administrar, registrar y controlar las operaciones de tesorera del
Instituto;
3. Administrar y hacer seguimiento permanente a los ingresos
recibidos por la Entidad;
4.
Administrar y controlar los procesos de tesorera, producir y
presentar los informes pertinentes; procurando su adecuado y
oportuno registro;
5.
Realizar la conciliacin de la informacin de tesorera a travs de
las cuales se logre precisin en la informacin financiera;
6.
Responder por la calidad en el registro y control de las
operaciones de tesorera del Instituto;
7.
Verificar la valoracin diaria de los portafolios de inversin y
hacer pruebas al programa para determinar la consistencia de la
valoracin;
8.
Responder conjuntamente con la Vicepresidencia Financiera por
la administracin del portafolio de inversiones del ICETEX;
9.
Generar las ordenes de pago a terceros, de acuerdo con los
compromisos adquiridos por la entidad para lo cual verificar los
soportes de Ley aplicando los descuentos tributarios a que haya lugar;
10.
Monitorear el cumplimiento de las polticas de riesgo de liquidez
definidas y aprobadas por la Junta Directiva;
34

11.
Elaborar el flujo de caja semanal de la Entidad, tomando como
base la informacin peridica que le suministren otras dependencias;
12.
Proponer con base en los resultados obtenidos de las
proyecciones del flujo de caja de la Entidad, las fuentes de financiacin
y manejo de los excedentes de liquidez que considere son adecuados
para la sostenibilidad financiera de la Entidad;
13.
Evaluar peridicamente la situacin actual de liquidez frente al
presupuesto aprobado por la Junta Directiva;
14.
Informar a la Direccin de Contabilidad de las operaciones
realizadas por el front office junto con su respectivo registro contable;
15.
Generar el correspondiente comprobante de pago o de ingreso de
acuerdo con las condiciones de negociacin informadas desde el front
office, a travs del software de trading y valoracin infogerencial;
16. Suministrar la informacin requerida del portafolio de inversiones a
la oficina de riesgos;
17.
Alertar a la oficina de riesgos sobre posibles inconsistencias en
la valoracin del portafolio de inversiones, producto de errores en el
sistema;
18.
Conocer y operar en el mercado de valores dentro de los lmites
de exposicin y cupos de emisor y contraparte evaluados por el comit
de riesgos y aprobados por Junta Directiva;
19.
Proporcionar a la Vicepresidencia de Operaciones y Tecnologa
la informacin necesaria para que se registre adecuadamente las
negociaciones del da y posteriormente, valore el portafolio de
inversiones;
20.
Efectuar los arqueos peridicos de los ttulos valores dejando
constancia en actas suscritas por quienes intervienen en los mismos y
gestionar las correcciones del caso;
21. Ejecutar las medidas y acciones trazadas por el Comit de Riesgos;
22.
Proponer polticas de identificacin y administracin del riesgo
legal y operacional para mitigar la exposicin al riesgo, en las
operaciones, procesos, procedimientos y actividades que se ejecuten
en el rea, de acuerdo con su competencia funcional;
35

23.
Cumplir con la polticas, procedimientos y lmites de exposicin
al riesgo establecido por la Junta Directiva sobre la administracin de
portafolios de. inversin, as como proponer las modificaciones que
considere convenientes sobre las nuevas inversiones que se deban
realizar de acuerdo con el conocimiento que se tenga del mercado;
24.
Elaborar, presentar y cumplir con los informes que requiera las
Superintendencia Financiera de Colombia y dems entes de control y
vigilancia relacionados con su rea;
25.
Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos y
las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la Dependencia.
5.2 Direccin de Contabilidad. Son funciones de la Direccin de
Contabilidad las siguientes:
1.
Ejecutar y responder por la aplicacin de herramientas,
metodologas, mecanismos e instrumentos requeridos para el registro y
control de las operaciones contables, de acuerdo con los planes nicos
de cuentas que le apliquen a la entidad;
2.
Programar, dirigir, registrar y controlar las operaciones contables
y tributarias de la Entidad de acuerdo con las normas legales vigentes;
3. Responder Y velar por que las cuentas del Plan nico de Cuentas
"PUC" financiero se apliquen de conformidad con la normatividad de la
Superintendencia Financiera;
4. Garantizar la razonabilidad de los estados financieros del ICETEX;
5. Presentar oportunamente los estados financieros de acuerdo con las
tcnicas contables en las fechas de corte de ejercicio;
5.
Proponer polticas de identificacin y administracin del riesgo
para mitigar la exposicin al riesgo, en las operaciones, procesos,
procedimientos y actividades que se ejecuten en el rea, de acuerdo
con su competencia funcional;
7. Responder por el sistema contable sostenible y consistente de la
entidad;
8.
Proponer y ejecutar polticas y procedimientos para la
administracin de informacin contable en los diferentes aplicativos
36

en la entidad;
9.
Establecer mecanismos que permitan la conciliacin de la
informacin contable, a travs de las cuales se logre precisin en la
informacin financiera;
10.
Responder por la calidad en el registro y control de las
operaciones contables del Instituto; verificando la aplicacin del Plan
Contable adoptado por la entidad, las normas sobre el sistema
contable y el manual de cuentas contables;
11.
Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos
y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
Dependencia.
6. Vicepresidencia de Crdito y Cobranza. Son funciones de la
Vicepresidencia de Crdito y Cobranza las siguientes:
1.
Proponer y ejecutar las polticas, estrategias, procesos,
procedimientos, mecanismos, instrumentos Y dems acciones para el
otorgamiento, adjudicacin, y legalizacin del crdito educativo;
responder por su implementacin Y el mejoramiento continuo de las
mismas y para el recaudo de la cartera colocada;
2.
Proponer polticas de identificacin Y administracin del riesgo
crediticio para mitigar la exposicin al riesgo en las operaciones,
procesos , procedimientos y actividades que se ejecuten en el rea, de
acuerdo con su competencia funcional;
3. Disear, dirigir, coordinar y controlar la gestin de crdito y
cobranza de la entidad;
4.
Disear nuevas lneas y modalidades de crdito educativo
realizando los estudios tcnicos de acuerdo con las polticas del
Gobierno Nacional en materia educativa;
5.
Dirigir y coordinar con las dems reas de la Entidad la
elaboracin de los estudios tcnicos que soporten el diseo de los
nuevos productos de crdito educativo;
6.
Disear, coordinar e implementar los programas de crdito
educativo y financiamiento a instituciones de educacin superior, de
acuerdo con los lineamientos de la poltica educativa y las directrices
37

institucionales sobre la materia;


7.
Evaluar permanentemente la cobertura y el comportamiento de
las diferentes lneas y modalidades de crdito educativo a efecto de
proponer ajustes, si a ello hubiere lugar;
8.
Proponer y ajustar el reglamento para la operacin de las
diferentes lneas y modalidades de crdito;
9. Formular estrategias y ejecutar acciones tendientes a constituir
alianzas estratgicas con entidades publicas o privadas para el
financiamiento de la educacin superior a travs del crdito educativo;
10.
Ejercer las funciones del Sistema de Administracin del Riesgo
Crediticio "SARC" definidas por la normatividad vigente de la
Superintendencia Financiera de Colombia, acordes con la naturaleza
especial de la entidad;
11.
Realizar los anlisis correspondientes y responder por la
organizacin y el estudio tcnico de las solicitudes de los estudiantes
que aplican a los crditos educativos, presentarlas al comit de
crdito y sustentar su adjudicacin, conforme al reglamento de crdito
vigente y dems normas aplicables, as como de conformidad con las
polticas y dems parmetros contenidos en el Sistema de
Administracin del Riesgo Crediticio "SARC";
12.
Establecer mecanismos en coordinacin con la Vicepresidencia
de Operaciones y Tecnologa para mantener actualizadas las bases de
datos de los usuarios de crdito educativo;
13. Administrar los procesos de otorgamiento y de monitoreo y control
de acuerdo con las polticas y estrategias establecidas por la entidad y
consignadas en el Sistema de Administracin del Riesgo Crediticio
"SARC";
14.
Programar, coordinar y supervisar conjuntamente con la Oficina
de Relaciones Internacionales, el proceso de otorgamiento de los
crditos educativos otorgados para estudios en el exterior;
15. Apoyar a la Oficina de Riesgos en la elaboracin de los planes de
contingencia de los procesos relativos al rea;
16.
Realizar seguimiento y control a los procesos Y procedimientos
de otorgamiento del crdito educativo ,a los de cobranza, y administrar
38

el proceso de legalizacin de los crditos adjudicados;


17.
Ejecutar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de Crdito
y Cobranza de la entidad y proponer los reglamentos que se deben
seguir para el manejo de las operaciones crediticias y de recuperacin
de cartera;
18. Responder conjuntamente con la Vicepresidencia Financiera y la
Vicepresidencia de Operaciones Y Tecnologa por la gestin y trmite
oportuno de los giros con destino a instituciones de educacin superior
o directamente a los beneficiarios, segn el caso, por concepto de
crditos educativos otorgados;
19.
Promover y responder por la aplicacin de polticas
estrategias para el recaudo y cobro de la cartera de la entidad;

20.
Evaluar y conceptuar sobre las condiciones y caractersticas de
los programas de crdito educativo y financiamiento a instituciones
de educacin superior, en concordancia con las polticas en esta
materia;
21.
Dirigir, coordinar y ejecutar el diseo de los programas de
crdito educativo, de acuerdo con las polticas, planes y reglamentos
aprobados;
22.
Programar, coordinar, supervisar y controlar el manejo
operativo y el proceso de asignacin de recursos, adjudicacin,
seguimiento acadmico y de desembolsos, de los programas de
crdito educativo y financiamiento a las instituciones de educacin
superior;
23.
Desarrollar los mecanismos necesarios para el cumplimiento de
las metas de colocacin de crditos educativos fijadas por el Gobierno
Nacional;
24.
Buscar alianzas con Instituciones diferentes a las Instituciones
de Educacin Superior, con el fin lograr una mayor cobertura en el
otorgamiento de los crditos;
25.
Proveer y suministrar a la Oficina Asesora de Comunicaciones Y
Oficina Comercial y de Mercadeo la informacin requerida para la
39

difusin de los programas de crdito educativo y financiamiento a las


instituciones de educacin superior;
26.
Colaborar en el proceso de identificacin de riesgos, a travs de
la retroalimentacin de los riesgos inherentes a las operaciones que
realiza el rea;
27.
Suministrar a la Oficina de Riesgos la informacin requerida de
crdito y cartera, necesaria para el clculo del Grupo de Activos y
Pasivos de la liquidez del ICETEX;
28.
Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos y
las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la Dependencia.

6.1.

Direccin de Cobranza. Son funciones de la Direccin de

Cobranza, las siguientes:


1.
Disear, proponer Y desarrollar los trminos de referencia para la
formulacin de polticas, planes y programas en materia de
recuperacin de cartera;
2.
Proponer los reglamentos para el seguimiento, recaudo y cobro
de la cartera;
3.
Dirigir, coordinar y ejecutar, el diseo, programacin y ejecucin
de los programas de cobro de cartera, de acuerdo con las polticas,
planes y reglamentos aprobadas;
4.
Proveer y suministrar a las dependencias pertinentes la
informacin requerida para la difusin de los programas de cobro de
cartera;
5.
Disear los mecanismos y controlar las acciones conducentes a
establecer la clasificacin tcnica y la custodia de los ttulos valores
que garantizan las obligaciones de los beneficiarios de los programas
propios y administrados por el ICETEX;
40

6.
Monitorear continuamente las metas de recaudo de la cartera
de la entidad, generando los reportes requeridos;
7.
Llevar a cabo los procesos de cobro Pre-Jurdico y jurdico de
acuerdo con las polticas, metas y parmetros establecidos por la
Entidad y generar los reportes correspondientes;
8.
Proponer polticas de identificacin y administracin del riesgo
para mitigar la exposicin al riesgo, en las operaciones, procesos ,
procedimientos y actividades que se ejecuten en el rea, de acuerdo
con su competencia funcional;
9.
Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos
y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
Dependencia.
7. Vicepresidencia de Fondos en Administracin. Son funciones
de la Vicepresidencia de Fondos en Administracin, las siguientes:
1.
Disear, proponer y desarrollar los trminos de referencia para
la formulacin de polticas de negociacin y concertacin de
programas y fondos en administracin;
2.
Elaborar y proponer los trminos de referencia que sirvan de
instrumento para la presentacin de proyectos de formacin de
recursos humanos financiados con fondos de terceros o compartidos;

3.
Responder por el diseo e implantacin de metodologas,
procedimientos, mecanismos e instrumentos para el proceso de
promocin, mercadeo, negociacin, concertacin, legalizacin,
ejecucin, seguimiento, control y evaluacin de los fondos y dems
recursos que por cualquier concepto reciba el ICETEX para su
administracin;
4.
Estudiar y conceptuar en coordinacin con la Oficina Asesora
Jurdica y la Vicepresidencia de Operaciones y Tecnologa, la viabilidad
legal, econmica y operativa de los proyectos de convenios de los
fondos en administracin;
5.

Prestar asistencia tcnica y hacer el seguimiento y control del


41

manejo operativo de los fondos en administracin;


6.
Evaluar conjuntamente con la Vicepresidencia Financiera las
propuestas sobre los fondos de inversin, efectuar los anlisis de
rendimiento de los mismos y si se constituyen ejercer el control sobre
los ingresos y vencimientos;
7.
Coordinar con la entidad contratante, la ejecucin de los
convenios de fondos en administracin;
8.
Elaborar los estudios para proponer los planes, programas Y
dems acciones relacionados con la gestin financiera del Fondo en
coordinacin con la dependencia pertinente;
9.
Preparar y proponer las reglamentaciones que regulen el
manejo de los fondos en administracin, de acuerdo con las polticas y
normas vigentes;
10.
Coordinar con la Vicepresidencia de Operaciones y Tecnologa
las acciones pertinentes para la colocacin y recuperacin de cartera
de los fondos en administracin;
11.
Proveer y suministrar a las dependencias pertinentes la
informacin requerida para la difusin de fondos en administracin;
12.
Evaluar
peridicamente
los
resultados
cuantitativos de los fondos en administracin;

cualitativos

13. Velar por la calidad de los servicios que se deriven de los fondos en
administracin;
14.
Fomentar y promover la administracin de recursos de terceros
mediante la constitucin de fondos;
15.
Dirigir y coordinar negociacin de convenios con organismos
pblicos o privados, destinados a la financiacin de la formacin del
recurso humano tanto en el pas como en el exterior;
16.
Elaborar y actualizar el portafolio de servicios que se presten a
travs de los fondos de administracin;
17.
Planear, supervisar y controlar el proceso de negociacin de los
convenios en concordancia con las polticas de la Presidencia;
42

18.
Coordinar con las dependencias competentes, la viabilidad legal,
financiera y operativa de los convenios a legalizar para la negociacin
de los convenios con los constituyentes de los fondos;
19.
Dirigir la liquidacin de los convenios de
administracin en coordinacin con la Secretara General;

fondos

en

20.
Dirigir el proceso de condonacin de los crditos educativos
otorgados a travs de los fondos en administracin;
21.
Suministrar la informacin requerida por la oficina de riesgos
para la elaboracin de los diferentes informes que deban ser remitidos
a la Superintendencia Financiera de Colombia o a cualquier otro
organismo externo;
22. Colaborar con el proceso de identificacin de riesgos, a travs de la
retroalimentacin de los riesgos inherentes a las operaciones que
realiza el rea;
23.
Proponer polticas de identificacin Y administracin del riesgo
para mitigar la exposicin al riesgo, en las operaciones, procesos,
procedimientos y actividades que se ejecuten en el rea, de acuerdo
con su competencia funcional;
24.
Apoyar a la Oficina de Riesgos en la elaboracin de planes de
contingencia de los procesos en los que interviene directamente;
25.
Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos
y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
Dependencia.
8.

ORGANOS DE ASESORIA y COORDINACIN

8.1 Comisin Nacional de Becas. Crease la Comisin Nacional de


Becas, en los trminos del artculo 45 de la ley 489 de 1998, que
estar integrada por los siguientes funcionarios o quien haga sus
veces:
1.
El Presidente del Instituto Colombiano de Crdito Educativo y
Estudios Tcnicos en el Exterior "Mariano Ospina Prez" ICETEX, o su
43

delegado, quien la presidir.


2. El Director de Asuntos Culturales del Ministerio de Relaciones
Exteriores.
3.
El Jefe de la Oficina de Relaciones Internacionales del ICETEX,
quien la presidir en ausencia del Presidente del ICETEX o su
delegado.
4.

El Jefe de la Oficina de Relaciones Internacionales del Ministerio

de Educacin Nacional.
5.

El Director de la Agencia Presidencial para la Accin Social y la

Cooperacin Internacional - Accin Social.


6.
El Subdirector de Programas Estratgicos del Instituto
Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa "Francisco
Jos de Caldas" Colciencias.
Podrn asistir a las reuniones de la Comisin, representantes d
gobiernos extranjeros o entidades internacionales que ofrezcan becas a
Colombia, cuando a juicio de la Comisin se requiera su presencia.
Un profesional de la Oficina de Relaciones Internacionales delegado
por la Presidencia que actuar como secretario de la comisin.
Para los asuntos relacionados con las comisiones de estudios en el
exterior de funcionarios pblicos del orden nacional, asistir a la
Comisin el Director del Departamento Administrativo de la Funcin
Pblica o su delegado.
Funciones de la Comisin Nacional de Becas. Son funciones de la
Comisin Nacional de Becas la siguiente:
1.
Estudiar las solicitudes de becas internacionales de los
ciudadanos colombianos que apliquen a las convocatorias de
gobiernos o instituciones internacionales con el fin de adelantar el
proceso de preseleccin de los mismos.
2.
Establecer los criterios de seleccin que se deben aplicar para
las diferentes convocatorias, acordes con los requisitos del pas en
trminos de capacitacin.
44

3.
Conceptuar y recomendar sobre los ofrecimientos de becas que
hacen las fuentes de cooperacin y, sobre las necesidades del pas en
trminos de capacitacin.
4.
Recomendar la inclusin de condiciones y requisitos especficos
a las ofertas de becas que recibe el pas.
5.
Ejercer las dems funciones que sealen la ley, los reglamentos
y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
Dependencia.
8.1 rganos de Asesora y Coordinacin. La composicin y las
funciones de la Comisin Nacional de Becas, del Comit de
Coordinacin del Sistema de Control Interno, de la Comisin de
Personal, el Comit Financiero y de Inversin y del Comit de Riegos
se regirn por las disposiciones legales y reglamentarias sobre la
materia.
8.2 Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno. El
Comit de Control Interno estar integrado conforme a la
normatividad vigente y sus funciones sern las atribuidas por la ley o
reglamento.
8.3 Comisin de Personal. La comisin de personal estar integrada
conforme a la normatividad vigente y sus funciones sern las
atribuidas por la ley o reglamento.
8.4 Comit Financiero y de Inversin.- El Comit Financiero y de
Inversin estar conformado adems de los funcionarios de la entidad
que seale la Junta Directiva, por tres miembros externos a la entidad
y de reconocida experiencia e idoneidad en el sector financiero, sus
funciones sern asignadas por la Junta Directiva de la Entidad.
8.5 Comit de Riesgos.- El Comit de Riesgos estar conformado de
acuerdo con la normatividad de carcter financiero aplicable a la
entidad.

45

ADMINISTRACION DE PERSONAL
1. CARRERA ADMINISTRATIVA
Reglamentada por la Ley 909 de septiembre 23 de 2004, es un sistema
tcnico de administracin de personal que tiene por objeto garantizar
la eficiencia de la administracin pblica y ofrecer estabilidad e

Captulo

igualdad de oportunidades para el acceso y el ascenso al servicio


pblico. Para alcanzar este objetivo el ingreso y la permanencia en los
empleos de carrera administrativa se har exclusivamente con base en
el mrito, mediante procesos de seleccin en los que se garantice la
transparencia y la objetividad, sin discriminacin alguna.
El empleado que ingrese mediante un proceso de seleccin, estar
sometido a un perodo de prueba, cuya duracin ser de seis (6)
meses, al final de los cuales ser evaluado el desempeo de acuerdo
con lo previsto en el reglamento. Aprobado dicho periodo al obtener
evaluacin satisfactoria el empleado adquiere los derechos de carrera
los que debern ser declarados mediante la inscripcin en el Registro
Pblico de la Carrera Administrativa.
Para garantizar su permanencia en el servicio, cada ao, el jefe
inmediato calificar su desempeo, teniendo en cuenta su rendimiento,
calidad de trabajo y comportamiento laboral, productividad,
administracin de personal y conducta laboral.
Los diferentes cargos que conforman la planta de personal del ICETEX
se clasifican en:
46

CARGOS DE CARRERA ADMINISTRATIVA

Corresponde a los cargos


de los niveles: Profesional, Tcnico y
Asistencial (auxiliares administrativos, secretario ejecutivo y conductor
mecnico), que no dependen directamente del despacho de la
presidente.

CARGOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCION

Corresponden a los cargos de Presidente, Vicepresidentes, Secretario


General, Jefes de Oficina, Jefes de Oficinas Asesoras, Asesores y
Directores.

2.

DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES

El rgimen disciplinario Ley 734 de 2002, aplicable a los servidores


pblicos tiene por objeto asegurar a la sociedad y a la administracin
pblica la eficiente prestacin de los servicios a cargo del Instituto, as
como de la moralidad responsabilidad y conducta correcta de los
funcionarios y a stos los derechos y garantas que les corresponde
como tales.
La Accin disciplinaria es pblica, obligatoria e irrevocable, se inicia de
oficio o por queja de un particular o de informacin de un empleado y
es independiente de la accin penal, su prescripcin legal es de cinco
aos.
Segn la naturaleza, modalidad y circunstancias,
disciplinarias se clasifican en: Gravsimas, graves y leves.

las

faltas

CLASES DE SANCIONES
El servidor pblico est sometido a las siguientes sanciones:
1. Destitucin e inhabilidad general, para las faltas gravsimas dolosas
o realizadas con culpa gravsima.
2. Suspensin en el ejercicio del cargo e inhabilidad especial para las
faltas graves dolosas o gravsimas culposas.
3. Suspensin, para las faltas graves culposas.
47

4. Multa, para las faltas leves dolosas.


carcter pecuniario

La multa es una sancin de

5. Amonestacin escrita, para las faltas leves culposas.

3. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
Los funcionarios vinculados al Instituto pueden encontrarse en la
siguiente situacin administrativa:

Servicio activo.

Un empleado se encuentra en servicio activo, cuando ejerce


actualmente las funciones del empleo del cual ha tomado posesin.

Licencia

Un empleado se encuentra en licencia cuando transitoriamente se


separa del ejercicio de su cargo, por solicitud propia, por enfermedad o
por maternidad.

Licencia Ordinaria

Los empleados tienen derecho a licencia ordinaria a solicitud propia y


sin sueldo, hasta por sesenta (60) das al ao, continuos o discontinuos.
Si ocurre justa causa a juicio de la autoridad competente, la licencia
podr prorrogarse hasta por treinta (30) das ms.
Toda solicitud de licencia ordinaria o de su prrroga, debe elevarse por
escrito con el visto bueno de los jefes mediato e inmediato del
funcionario solicitante, acompaada de los documentos que la
justifiquen cuando se requieran.

Licencia por enfermedad

Se produce como consecuencia de una incapacidad mdica y se


caracteriza por el retiro transitorio del empleado de las funciones del
cargo que desempea.

48

Las licencias pueden ser por enfermedad comn, enfermedad


profesional y accidente de trabajo. Produce en el empleado una lesin
orgnica o perturbacin permanente o pasajera.

Licencia por maternidad

Captulo

La empleada que se encuentre en estado de embarazo tiene derecho en


poca del parto a una licencia remunerada por el trmino de 12
semanas (84 das calendario) y su duracin no interrumpe el tiempo de
servicio.
La licencia por maternidad debe concederse a la empleada desde la
fecha del inicio de la incapacidad expedida por la EPS en la cual se
encuentre afiliada, la cual deber prestar el servicio asistencial para lo
cual deber entregar al Grupo de Talento Humano el correspondiente
certificado.
La empleada que haga uso de la licencia de maternidad igualmente
tiene derecho a un periodo de lactancia de una hora diaria hasta que el
hijo tenga seis meses de edad.

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL


1. SALUD, PENSION Y RIESGOS PROFESIONALES
El Sistema de Seguridad Integral Social fue establecido por la Ley 100
de 1993, es el derecho que tiene toda persona de protegerse contra los
riesgos que afecten sus condiciones de vida, en especial, su capacidad
econmica y su salud.
49

Es adems un servicio pblico obligatorio a cargo del Estado, que se


presta mediante las entidades pblicas y privadas. El sistema busca
proteger a toda la poblacin del pas en: Salud, Pensiones, Riesgos
Profesionales y Servicios Sociales Complementarios.

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

El sistema se salud entr en vigencia el 1 de enero de 1995; todos los


habitantes en Colombia debern estar afiliados al sistema general de
seguridad social en salud, previo el pago de la cotizacin reglamentaria
o a travs del subsidio.
El carcter colectivo de la afiliacin ser voluntario, por lo cual el
afiliado no perder el derecho a elegir o trasladarse libremente entre
entidades promotoras de salud.
Todos los afiliados al sistema general de seguridad social en salud
recibirn como mnimo un plan integral de proteccin de la salud, con
atencin preventiva, mdico quirrgica y medicamentos esenciales,
denominado plan obligatorio de salud, P.O.S.
Los afiliados debern inscribir ante la entidad promotora de salud, EPS,
a cada uno de los miembros que conforman su grupo familiar. Todos los
miembros que componen el grupo familiar debern estar afiliados a una
misma entidad promotora de salud.
Si el trabajador cotizante es casado, podr afiliar al esposo(a),
compaero(a) permanente y a los hijos menores de 18 aos soltero,
hijos mayores con incapacidad permanente o que estn estudiando y
tengan menos de 25 aos.
Si el trabajador es soltero, podr afiliar a sus padres, si dependen
econmicamente de l.
Monto de las cotizaciones: El monto de cotizacin para la afiliacin
familiar en el sistema general de seguridad social en salud, ser del
doce punto cinco (12.5%) del salario base de cotizacin; el 8.5% estar
a cargo del empleador y un 4% a cargo del trabajador.

50

Eleccin de la EPS: se entender como derecho a la libre escogencia,


de acuerdo con la ley, la facultad que tiene un afiliado de escoger entre
las diferentes entidades promotoras de salud, aquella que administrar
la prestacin de sus servicios de salud derivados del plan obligatorio.
De acuerdo con la normatividad vigente el empleado podr cambiar su
afiliacin de EPS al ao de haber cumplido la fecha de afiliacin a la
misma.

SISTEMA GENERAL DE PENSIONES

Con la expedicin de la Ley 100 de 1993, la Administradora de fondo de


Pensiones (el Seguro Social y la Caja nacional de Previsin social en el
Rgimen de prima media con prestacin definida y los fondos de
pensiones), son los encargados de reconocer y pagar la pensin por
Invalidez, Vejez y Muerte.

Pensin de Vejez.

El afiliado deber reunir las siguientes condiciones:


1. Haber cumplido cincuenta y cinco (55) aos de edad si es mujer o
sesenta (60) aos si es hombre. A partir del 1 de enero del ao 2014
la edad se incrementar a cincuenta y siete (57) aos de edad para la
mujer, y sesenta y dos (62) aos para el hombre.
2. Haber cotizado un mnimo de mil (1050) semanas en cualquier
tiempo.
A partir del 1 de enero de 2006, se incrementar el tiempo para la
pensin en 25 semanas cotizadas cada ao hasta llegar a 1.300
semanas cotizadas en el ao 2015.

Auxilio Funerario.

El Auxilio Funerario es una prestacin econmica adicional que se


reconoce el Fondo de Pensiones a quien compruebe haber sufragado los
gastos de entierro de un afiliado o pensionado por vejez o invalidez, en
el caso de muerte del afiliado es indispensable que este se encuentre
51

cotizando y este al da en sus pagos al momento de su muerte. El


monto a reconocer es el equivalente al ltimo salario base de cotizacin
del afiliado fallecido, o al valor correspondiente a la ltima mesada del
pensionado fallecido.
En ningn caso el valor del Auxilio Funerario puede ser inferior a cinco
(5) salarios mnimos legales mensuales vigentes, ni superior a diez (10)
veces dicho salario.

Pensin Por Invalidez.

Tiene derecho a la Pensin por invalidez, la persona declarada invlida


por la Junta Regional de Calificacin Mdica al haber perdido el 50% o
ms de su capacidad laboral debido a un accidente comn o una
enfermedad de origen no profesional.
Cuando el afiliado haya cotizado por lo menos el 75% de las semanas
mnimas requeridas para acceder a la pensin de vejez, solo se
requerir que haya cotizado 25 semanas en los ltimos tres aos.
En caso de fallecimiento del Pensionado por Invalidez, la Pensin se
sustituye para los beneficiarios determinados por ley.

Pensin de Sobrevivientes.

Tendrn derecho a la pensin de sobrevivientes:


a) Los miembros del grupo familiar del pensionado por vejez o invalidez
por riesgo comn que fallezcan.
a) Los miembros del grupo familiar del afiliado al Sistema que fallezca.

Indemnizacin Sustitutiva.

La Indemnizacin sustitutiva es el derecho que se genera cuando un


afiliado no cumple con el requisito de semanas cotizadas para obtener
una pensin, ya sea de vejez, invalidez o sobrevivientes.

SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES


52

a) Prestaciones Asistenciales:
Todo trabajador que haya sufrido un accidente o se le diagnostique una
enfermedad cuyo origen sea profesional. Tendr derecho a los servicios
mdicos u odontolgicos. El servicio de atencin cubre desde el
cuidado,
procedimientos,
ayudas
diagnsticas,
tratamiento,
hospitalizacin, medicamentos, traslado cuando se amerite hasta la
rehabilitacin, lo cual lo diferencia de la enfermedad comn en
trminos de cobertura de los servicios.
La Administradora de Riesgos Profesionales a la cual se encuentra
afiliado el ICETEX es la ARP SURATEP. En el caso de presentarse un
accidente de trabajo o sospechar la ocurrencia de una enfermedad
profesional el funcionario deber reportar en forma inmediata a su jefe
o a al Grupo de Talento Humano, quien a su vez deber informar a la
ARP la ocurrencia del hecho en el tiempo establecido por ley.
Para acceder a la atencin mdica el funcionario deber portar su
carn de afiliacin y documento de identidad.
b) Prestaciones Econmicas:

Subsidio por incapacidad temporal: 100% del Ingreso Base de


Cotizacin devengado durante el mes inmediatamente anterior, al
accidente de trabajo otorgado por das calendario.

Indemnizacin por incapacidad permanente parcial: Se reconoce


cuando como consecuencia de un Accidente de Trabajo o de una
Enfermedad Profesional, el trabajador afiliado a la ARP ISS sufre
una disminucin definitiva igual o superior al 5% pero inferior al
50% de su capacidad laboral.

Pensin de invalidez: Se considera invlido al trabajador afiliado a


"PROTECCION LABORAL" que por causa de origen profesional no
provocada intencionalmente, hubiese perdido el 50% o ms de su
capacidad laboral, de acuerdo al Manual nico de Calificacin de
Invalidez, vigente en la fecha de calificacin.

Pensin de sobrevivientes: Por muerte del afiliado o por muerte


del pensionado por invalidez. (Art. 11, 12 Ley 776/02)

CAJA DE COMPENSACIN FAMILIAR


53

Toda entidad esta en la obligacin de afiliar a sus trabajadores a la Caja


de Compensacin Familiar, en el ICETEX los funcionarios se encuentran
afiliados a la Caja Colombiana de Subsidio Familiar COLSUBSIDIO.
Si el trabajador es casado, sus beneficiarios son su cnyuge, hijos y
padres; si es soltero, son beneficiarios sus padres y hermanos menores
de 23 aos.
Los siguientes son los beneficios ofrecidos por la Caja de Compensacin
Familiar:

Subsidio en dinero.
Tienen derecho los trabajadores
permanentes, que devengan menos de cuatro (4) salarios
mnimos legales vigentes, que han laborado un mnimo de 96
horas durante el respectivo mes y que tengan personas a cargo
con derecho a recibir la prestacin.

Subsidio Familiar de Vivienda. Tiene como objetivo mejorar las


condiciones de los afiliados que devengan hasta cuatro salarios
mnimos legales mensuales entregando subsidio familiar de
vivienda en dinero o especie para la adquisicin, mejoramiento,
legalizacin o construccin de una solucin de vivienda.

Crditos y Fomento. Mediante la oferta amplia de servicios de


crdito, capacitacin y asesora.

Educacin y Cultura

Recreacin y Turismo

PROGRAMA DE ESTIMULOS
El programa de estmulos para los funcionarios del ICETEX, se rige por
la Resolucin No. 0576 del 4 de Junio de 2007, por la cual se
reglamenta el programa de Bienestar Social e Incentivos en el ICETEX.

PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL


54

Los programas de bienestar social se deben organizar a partir de las


iniciativas de los funcionarios como procesos permanentes orientados a
crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo
integral del empleado, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su
familia.
Tendrn derecho a beneficiarse de los programas de bienestar social
los funcionarios del instituto y su ncleo familiar siempre cuando
cumplan con los requisitos establecidos en la presente reglamentacin.
Para promover una atencin integral al empleado y propiciar su
desempeo productivo, los programas de bienestar social se enmarcan
dentro del rea de Proteccin, Servicios Sociales y del rea de Calidad
de Vida Laboral.

rea de Proteccin y Servicios Sociales. Contempla el desarrollo de


programas mediante los cuales se atiendan las necesidades de
proteccin, ocio, identidad y aprendizaje del empleado y su familia,
para mejorar sus niveles de salud, recreacin, cultura y educacin.
Se definen los siguientes programas:

Aporte Educativo: ayuda econmica que el ICETEX ofrece a los


hijos de los funcionarios de planta que dependan econmicamente
de ellos. Se reconocer una vez al ao, mediante dos desembolsos
por beneficiario y por la cuanta establecida en el Comit de
Bienestar Social.

Seguridad Social: Bajo este programa se realizarn actividades de


promocin de la salud y prevencin de la enfermedad, charlas
sobre actualizacin en normatividad del rgimen de seguridad
social, asesora y seguimiento a los servicios que brindan las
entidades promotoras de salud, fondos de pensiones y Cajas de
Compensacin Familiar.

Actividades Deportivas, Recreativas y Vacacionales: Con el


propsito de fomentar el sano esparcimiento y el espritu
deportivo y recreativo de los funcionarios y sus familias, el
ICETEX podr financiar parcialmente la inscripcin para el acceso
a los programas deportivos, recreativos y vacacionales ofrecidos
por las Cajas de Compensacin Familiar.
55

Programas artsticos y culturales: El ICETEX, apoyar a los


funcionarios que demuestren inters en la conformacin de
grupos artsticos y culturales como: Teatro, coro, danzas,
estudiantina, entre otros.

Formacin en artes y artesanas: El ICETEX, podr financiar


parcialmente la inscripcin de los funcionarios e integrantes de su
ncleo familiar primario a los cursos libres de formacin ofrecidos
por las Cajas de Compensacin Familiar.

Promocin de vivienda. A travs de este programa se realizarn


charlas informativas acerca de la oferta de vivienda, trmites para
el acceso a lneas de crdito y subsidio, ofrecidos por el Fondo
Nacional de Ahorro, las Cajas de Compensacin Familiar, los
Fondos de Cesantas y otras entidades.

Prstamo por necesidad mdica familiar: Programa mediante el


cual se conceden prstamos destinados al cubrimiento parcial de
los costos generados como consecuencia de afecciones de salud,
que no se encuentran contemplados en el Plan Obligatorio de
Salud.

Educacin Formal. Programa dirigido a los funcionarios de libre


nombramiento y remocin y de carrera administrativa, que deseen
adelantar estudios tcnicos, tecnolgicos, universitarios o de
formacin avanzada en el pas, a travs del otorgamiento de lneas
de crdito parcialmente condonables.

Salud Ocupacional. A travs de este programa se planean y


ejecutan actividades tendientes a proteger y mantener la salud
fsica, mental y social de los funcionarios en sus puestos de
trabajo y en la entidad en general.

rea de Calidad de Vida Laboral: Las acciones se orientarn a


mejorar las condiciones de la vida laboral de los funcionarios de
manera que permitan la satisfaccin de sus necesidades para el
desarrollo personal, profesional y organizacional. En esta rea se
contempla la realizacin de los siguientes programas:

56

Medicin del clima organizacional y definicin de estrategias de


intervencin.

Evaluacin de la adaptacin al cambio organizacional e


implementacin de acciones frente al cambio y la desvinculacin
laboral asistida.

Identificacin de la cultura organizacional y definicin de


procesos para la consolidacin de la cultura deseada.

Programa de preparacin para prepensionados.

Fomento de desarrollo de carrera, trabajo en equipo y estilos de


direccin.

PROGRAMA DE INCENTIVOS

El Programa de Incentivos se define como el proceso permanente


orientado a reconocer el desempeo laboral de quienes sean
seleccionados como los mejores empleados de la entidad en cada uno
de los niveles jerrquicos que la conforman, as como de los equipos de
trabajo que logren niveles de excelencia.
Con el fin de gestionar los programas de Bienestar Social e Incentivos
se conform el Comit integrado por:
1.
2.
3.
4.

Secretario General
Jefe Oficina de Planeacin
Coordinador de Talento Humano
Representante Principal de los empleados ante la Comisin de
Personal
5. Profesional a cargo del Programa de Bienestar Social
Las siguientes son las funciones a cargo del comit:
a) Seleccionar anualmente el mejor empleado de carrera de la entidad
y de cada uno de los niveles jerrquicos que la conforman, el mejor
57

empleado de libre nombramiento y remocin y los mejores equipos


de trabajo de la entidad.
b) Definir los criterios y orientar a la dependencia de Talento Humano o
a la que haga sus veces en el diseo y la evaluacin participativa del
Plan de Incentivos de la entidad.
c) Realizar gestiones que conduzcan a la celebracin de convenios con
entidades pblicas y otros organismos para la ejecucin de los
planes de Incentivos
d) Establecer las variables y el sistema de calificacin interno para la
medicin del desempeo de los equipos de trabajo.
e) Dirimir los empates que se presenten en el proceso de seleccin de
los mejores equipos de trabajo y de los empleados.
f) Establecer el plan de incentivos correspondiente a cada vigencia
fiscal.

PROGRAMA DE CAPACITACION
La capacitacin se define como el conjunto de procesos organizados,
relativos a la educacin para el trabajo y el desarrollo humano, de
acuerdo con lo establecido en la ley 1064 de 2006, dirigidos a
prolongar o complementar la educacin inicial mediante la generacin
de conocimientos, el desarrollo de habilidades y el cambio de actitudes,
con el fin de incrementar la capacidad individual y colectiva para
contribuir al cumplimiento de la misin institucional, a la mejor
prestacin de servicios a la comunidad, al eficaz desempeo del cargo y
al desarrollo integral e la persona.
La educacin formal no se incluye dentro de los procesos definidos
aqu como capacitacin. El apoyo de las entidades a programas de este
tipo hace parte de los programas de Bienestar Social e Incentivos y se
regir por las normas que regulan el sistema de estmulos.

58

PLAN INSTITUCIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO Y EL


DESARROLLO HUMANO

Con el propsito de organizar la capacitacin internamente, el ICETEX


formular, con una periodicidad mnima de un ao, el plan institucional
de capacitacin, de acuerdo con los parmetros establecidos por el
Gobierno Nacional a travs del Plan Nacional de Formacin y
Capacitacin.
En el marco de la normatividad vigente proferida por el Gobierno
Nacional, el ICETEX ajustar el Plan de Capacitacin de acuerdo con
los resultados obtenidos en el diagnstico institucional y teniendo en
cuenta los cambios evidenciados como consecuencia de los procesos de
rediseo o reestructuracin del instituto.

AREAS OBJETO DE CAPACITACIN

Para efecto de organizar la capacitacin se tendrn en cuenta las


siguientes reas funcionales:

Misional: integradas por las dependencias a cargo la operatividad


de los servicios que ofrece el ICETEX: Oficina de relaciones
internacionales, vicepresidencia de crdito y cobranza,
vicepresidencia de fondos en administracin, oficina comercial y
de mercadeo.

De Apoyo: esta constituida por las dependencias que tienen por


objeto brindar el soporte tcnico y humano para el adecuado
funcionamiento del Instituto.
PROGRAMAS DE INDUCCIN Y REINDUCCIN

Son procesos de formacin y capacitacin dirigidos a facilitar y


fortalecer la integracin del empleado a la cultura organizacional, a
desarrollar en este habilidades gerenciales y de servicio pblico,
suministrar la informacin necesaria para el mejor conocimiento de la
funcin pblica y de la entidad, estimulando el aprendizaje y desarrollo
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individual y organizacional en un contexto metodolgico flexible,


integral, prctico y participativo.

PROGRAMAS DE INDUCCIN
Los objetivos que debe alcanzar la induccin son:

Familiarizar a los servidores nuevos con la estructura de la


entidad, a la misin, visin y valores de la entidad.

Adaptar al empleado vinculado con el servicio pblico, la


organizacin y las funciones del Estado.

Instruir al servidor respecto a la misin de la institucin,


funciones, responsabilidades, deberes y derechos.

Informar al empleado acerca de las normas y decisiones para


prevenir la corrupcin, as como las inhabilidades e
incompatibilidades de los servidores pblicos.

Crear sentido
institucin.

de

pertenencia

identidad

respecto

la

en

la

PROGRAMAS DE REINDUCCIN

Los objetivos que debe alcanzar la reinduccin son los siguientes:

Enterar a los empleados acerca de las


organizacin el Estado y de sus funciones.

reformas

Informar a los empelados acerca de la reorientacin de la misin


institucional, los cambios de las funciones de las dependencias y
del puesto de trabajo.

Ajustar el proceso de integracin del empleado al sistema de


valores deseado por la organizacin y afianzar su formacin tica.

Fortalecer el sentido de pertenencia e identidad de los empleados


con respecto a la entidad.
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A travs de los procesos de actualizacin, poner en conocimiento


de los empleados las normas y las decisiones para la prevencin y
supresin de la corrupcin, as como informarlos de las
modificaciones en materia de inhabilidades e incompatibilidades
de los servidores pblicos.

Informar a los empleados acerca de nuevas disposiciones en


materia de administracin de recursos humanos.

OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADOS CON RESPECTO A LA


CAPACITACIN

Los funcionarios del ICETEX tendrn las siguientes obligaciones con


respecto a la capacitacin:

Participar en la identificacin de necesidades de capacitacin.

Participar en las actividades de capacitacin para las cuales


hayan sido seleccionados y rendir los informes correspondientes
a que haya lugar.

Asistir como mnimo al 85% de la capacitacin impartida, caso


contrario, debern cancelar el valor de la capacitacin invertida
por funcionario.

Aplicar los conocimientos y las habilidades adquiridos para


mejorar la prestacin el servicio a cargo de la entidad.

Servir de agente multiplicador del conocimiento adquirido, dentro


o fuera de la entidad, en los trminos que seale la Secretaria
General.

Participar activamente en la evaluacin de los planes y programas


institucionales, as como de las actividades de capacitacin a las
cuales asista.

Asistir a los programas de induccin y reinduccin, segn el caso,


impartidos por la entidad.
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