...el problema de la representacin, uno de los temas ms fundamentales e
inquietantes de la poltica moderna a partir de la poca de las revoluciones, supone en realidad la necesidad de decidir previamente acerca de la propia dignidad de la esfera poltica. La alternativa tradicional entre la representacin como un simple sustituto de la accin directa del pueblo, y la representacin como un gobierno de los representantes del pueblo sobre el pueblo, controlado popularmente, constituye un dilema indisoluble. 1 Enmarca, realmente, esta cita lo que buscas desarrollar en la tesina? Me parece que la dicotoma que presenta Arendt, as como su conclusin, es reduccionista y se han abierto muchos canales de interpretacin al respecto. En el libro, el autor [Dahl] define simplemente democracia como el gobierno del pueblo, adems de sealar algunas condiciones que debe cumplir sta para poder ser evaluada como efectiva. Estos aspectos son los siguientes: participacin efectiva, igualdad de votos, electorado informado, control ciudadano del programa de accin, inclusin y derechos fundamentales. Esta definicin, genrica y clsica, no es del todo suficiente para desarrollar el problema. Pues el problema no es de definicin, sino de modulacin o tipo. En este caso la representativa. Eso es lo que hay que definir. La hiptesis de este trabajo es que la Democracia Representativa como la conocemos hoy, da demasiada libertad a los representantes, quienes son elegidos bajo ciertas promesas y una vez elegidos en el cargo no existe ninguna garanta de que las vayan a cumplir. De la misma manera, existe un distanciamiento entre la ciudadana y la poltica que hace que este incumplimiento pase desapercibido, permitiendo que una vez ms el representante logre salir electo con ciertas promesas de un comportamiento especfico que no tienen garanta alguna de verse cumplidas en un futuro. Realmente esto es ms un comentario que una hiptesis de trabajo. La democracia representativa no da ni quita libertad, en rigor. Ello es resorte de los dispositivos jurdicos que la delimitan, por lo que una hiptesis de trabajo debe apuntar a esas delimitaciones como problema de investigacin. Justificar una aplicacin ms profunda de los principios de la Democracia Directa que permitan un acercamiento de la ciudadana con la poltica. No me parece que esto sea un objetivo Justificar? Se trata ms bien de explorar o de articular una relectura de los mrgenes de la democracia representativa. Una corriente de pensadores liberales, en este sentido busca eliminar el conflicto, con lo que se someten a la hegemona neoliberal y con esto, a la destruccin de las instituciones democrticas. Esto requiere de una clara diferenciacin entre liberalismo (clsico) y neoliberalismo, por lo menos, respecto de los elementos atingentes a 1
Arendt, H. (1988). Sobre la Revolucin. Madrid: Alianza. Pag 327
los procedimientos que dan forma a un rgimen democrtico y a cmo
se entiende en cada caso- el fenmeno de la representacin. Robert Dahl explicaba que las facciones, el sectarismo y los liderazgos no pueden evitarse, de manera contraria a lo que propuso Rousseau, quien, a su juicio, fue muy ambiguo en sus propuestas, elaborando un discurso ms cautivador que concreto2. De la misma manera, el autor critica que Rousseau no explica quines pueden formar parte del pueblo que participa en las decisiones, dejando en duda la participacin de los esclavos y las mujeres. Dahl indica que los defensores de la democracia directa no toman en cuenta que la posibilidad de desarrollo de sta, slo se da en microestados que son impracticables en el mundo moderno. Existe aqu una definicin muy reduccionista del problema entre democracia representativa y democracia directa. Es necesario revisar una conceptualizacin ms rigurosa. Revisar captulo II de El futuro de la democracia de Norberto Bobbio. Adam Przeworski, en su libro Qu esperar de la Democracia 3 seala que la gente no participa en poltica debido a que las opciones que se les entregan para elegir no representan todas las alternativas que la gente quisiera, sino que slo se les ofrece un nmero limitado de opciones, dentro de las cuales deben elegir la menos mala. Indicar que es un problema de ofertas, implicara desarrollar o esbozar al menos, la idea de la democracia como fenmeno de mercado poltico. Creo que es importante, pero puede desviar el trabajo. Habra, entonces, que pensar en las determinaciones jurdicas que limitan las posibilidades de opciones puestas en escena. La autora, tal como se enfrasca en el tema de la representacin, pareciera ser que tambin considera que el problema que se observa en la mayora de las democracias actuales deriva de un distanciamiento de la sociedad con la poltica, el cual a su vez proviene de un diseo institucional que no contempla espacios para acercar la participacin a la ciudadana. De acuerdo con esto, todo sera nada ms que un problema procedimental. Saldar procedimientos equivaldra a resolver los temas que, en tu trabajo, propones como estructurales. Beneficios y desventajas de la Representacin: Las constantes crticas a la democracia representativa apuntan principalmente al alejamiento que existe por parte de los ciudadanos de los asuntos pblicos una vez elegidos sus representantes. Es el alejamiento de los asuntos pblicos o es el tratamiento de lo pblico desde perspectivas privadas? Son cosas distintas, con tratamientos distintos.
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Dahl, R. (2009) Despus de la Revolucin. Espaa: Gedisa
Przeworski, A. (2010). Qu esperar de la Democracia. Buenos Aires: Siglo XXI
De esta manera, la representacin no slo es un sistema ms eficiente, que
permite la coordinacin y valoracin igualitaria del mayor nmero posible de ciudadanos, sino que tambin beneficia a los asuntos pblicos a travs de la formacin de representantes y representados de mayor conocimiento, quienes pueden especializarse en las tareas que deben cumplir. Esto no es necesariamente as. Pases como EEUU o Chile, no cuentan con una participacin significativa en los procedimientos llamados democrticos de representacin y, sin embargo, el modelo representacional continua ejerciendo el rol como si fuese mayoritario. Con lo ltimo, apuntas a la tecnocracia como algo positivo para la democracia? La capacidad de separar las funciones de los asuntos pblicos de la vida privada, es una gran posibilidad de mejora para el funcionamiento de las sociedades, dado que permite que los ciudadanos se dediquen a sus asuntos privados, dejando en manos de sus representantes las labores propias de la Democracia. La escisin entre pblico y privado, debera fundarse en esta suerte de despreocupacin por lo pblico, por parte de los privados y la confianza en que los representantes harn lo correcto? Desde qu perspectiva eso es as? Pareciera ser que la tarea de transformar las democracias actuales en efectivos sistemas de representacin de intereses de la poblacin, segn su propia voluntad, formada a travs de un profundo proceso de deliberacin y de virtud cvica, como proponen muchos autores, es bastante difcil, sino imposible, bajo las condiciones en las que se desarrollan los sistemas polticos actuales. Ante este difcil panorama, aparecen voces que culpan al modelo capitalista de desarrollo de mantener estructuras beneficiosas para su desarrollo, las cuales perpetan cierta distribucin de los ingresos y mantienen a un grupo especfico en el poder, el cual toma las decisiones que van en concordancia con las necesidades del modelo de desarrollo que beneficia precisamente a este mismo grupo y desplaza a los menos privilegiados a una posicin de poca relevancia, tanto econmica como polticamente. Este prrafo es demasiado genrico, qu autores?, qu es referido como sistemas polticos actuales? No bien se precisen estos elementos, habra que considerar que se est presentando una dicotoma que ya ha sido bastante discutida, desde Rawls en adelante. En particular, revisara algunos momentos del debate entre Rawls y Habermas en torno al Liberalismo Poltico. En dicho debate, se ampla y actualiza la discusin en torno a las concepciones, procedimientos y delimitaciones de la democracia liberal representativa, de la mano con observaciones que, desde una perspectiva de mayor igualdad econmica, fueren posibles de instituir. Me parece que es relevante, por lo menos, en orden a no presentar problemas dicotmicos que pueden ser despejados con prontitud en un debate actual.