OBSERVATORIO SUDAMERICANO DE DEFENSA

Y FUERZAS ARMADAS
INFORME URUGUAY 28/2016
Periodo: 27/08/2016 a 02/09/2016
PRISFAS Uruguay
1- Deja de Funcionar Provisoriamente Centro de Ciruga Cardaca en HM ..................... 1
2- Detectan Nuevas Compras Fraudulentas en la Armada Nacional ................................ 1
3- Armada Nacional Incaut 150 Kilos de Marihuana .......................................................... 3
4- Identifican Restos de Ciudadana Italiana .......................................................................... 3
5- Familiares Desaparecidos: Justicia Uruguaya Inoperante .............................................. 3
6- Autonoma de los Servicios de Inteligencia: Revelaciones del Archivo Castiglioni .. 4

1- Deja de Funcionar Provisoriamente Centro de Ciruga Cardaca en HM

A dos aos de haber sido inaugurado, el Centro de Ciruga Cardaca del
Hospital Militar dej de funcionar provisoriamente luego de que la Direccin
Nacional de Sanidad de las FF.AA. resolviera desvincularse de la empresa que
haba ganado la licitacin para llevar adelante ese Instituto de Medicina
Altamente Especializado (IMAE). Segn explic al diario El Observador el
director nacional de Sanidad de las Fuerzas Armadas, Gral. Jos Alcain
Bigliante, el Hospital Militar le poda renovar el contrato a la empresa Caibarien
S.R.L. por un ao ms pero se decidi cesar por "no conveniencia en el futuro"
y "prdida de confianza". La empresa era dirigida por el cirujano Mauricio
Cassinelli e integrada, entre otros, por el tambin cirujano Gabriel Lorier a
quienes, segn pudo saber El Observador a travs de fuentes mdicas, se les
inici una investigacin administrativa por mal relacionamiento entre ambos. Si
bien Alcain no quiso dar detalles por tratarse de una investigacin en curso,
afirm que hubo denuncias de uno de los mdicos hacia el otro que derivaron
en auditoras y una posterior investigacin. La contratacin de la empresa a la
que se ces era realizada a travs de la Fundacin Doctor Francisco
Fernndez Enciso, pero el nuevo llamado a licitacin ser por contratacin
directa. El objetivo del Centro de Ciruga Cardaca del Militar era que atendiera
en un principio solamente a militares, y luego comenzara a funcionar bajo la
rbita del Fondo Nacional de Recursos (FNR), algo que nunca lleg a suceder.
(El Observador Informacin Nacional 27/08/2016)
2- Detectan Nuevas Compras Fraudulentas en la Armada Nacional
Segn informa el matutino El Pas, ocho nuevas compras fantasmas de
motores, equipos y materiales en la Armada Nacional (AN) fueron denunciadas
por el Fiscal especializado en Crimen Organizado, Dr. Carlos Negro, quien
solicitar en los prximos das nuevos pedidos de procesamiento sin prisin de
Oficiales de la fuerza. Los ex Ctes. en Jefe, V/A (r) Alberto Carams, V/A (r)
scar Debali y V/A (r) Juan Fernndez Maggio , junto a otros Oficiales de la
AN, debern concurrir en calidad de indagados ante la Jueza especializada en
Crimen Organizado de 1 Turno, Dra. Beatriz Larrieu. En dicha instancia, se les

informar que el Fiscal solicita su procesamiento sin prisin por el delito de

abuso de funciones. En el pedido de procesamiento, Negro advierte que
existen suficientes elementos de conviccin para entender que ocho
operaciones de compra efectuados en el mbito de la Armada Nacional tienen
apariencia delictiva. Tal como surge acreditado en autos (investigacin
judicial), si bien los objetos (motores y equipos) de las ocho adquisiciones
individualizadas precedentemente no ingresaron a la Armada Nacional, de
todos modos se abon el precio correspondiente a cada una de ellas.
Tratndose por tanto de compras ficticias que en algunos casos tenan por
finalidad obtener fondos frescos que permitieran cubrir distintas necesidades de
la fuerza, seala el Fiscal. El representante del Ministerio Pblico calific de
fantasmas la compra directa de un motor generador realizada en 2005; la
compra directa de un motor generador para Lancha de Mar Clase PS ROU 70
en 2006; la compra directa de un barracn-galpn en 2006; la compra directa
para adquirir un motor de ensamblaje en 2006; la compra directa de una
Consola de Control para Generador 12 en V en 2006; la licitacin abreviada
para comprar trailers para botes neumticos en 2006; la licitacin abreviada
para comprar equipamiento nutico en 2009 y la licitacin para equipar a
marineros del Servicio de Playas en 2009. Dentro de las maniobras delictivas
constatadas, Negro distingui dos modalidades. En una de ellas, la AN adquira
mercadera distinta a la determinada en el pliego de condiciones de la licitacin
o compra directa, la cual poda ser sustituida en forma total o parcial segn el
requerimiento que en cada caso efectuara la fuerza a aquellos proveedores
cuyas empresas hubieran resultado adjudicatarias. La otra modalidad consista
en que el dinero obtenido por tales compras se lo quedaba el proveedor para
que de esta forma cancelar deudas por anteriores adquisiciones, todo ello sin
respaldo contable. Cabe recordar que desde mediados de 2010, la AN es
centro de varios escndalos de corrupcin. En agosto de 2010 fueron
procesados con prisin tres Oficiales Superiores navales. Cuatro aos ms
tarde, la Justicia proces a 13 personas, entre ellos tres marinos, por 18
adquisiciones ficticias ocurridas entre 2007 y 2009 por un total de USD
1.706.000. Operadores judiciales creen que las compras ficticias podran ser 39
por un monto de USD 6.000.000. Segn publica el diario El Pas, a operadores
judiciales les llam la atencin que el representante del Ministerio Pblico
solicitara el procesamiento sin prisin del ex Cte. en Jefe Juan Fernndez
Maggio, ya que este ya posee un procesamiento por irregularidades en la AN
del 20 de agosto de 2010. En su escrito, el Fiscal explica que este pedido de
procesamiento refiere a hechos que al igual que el actualmente imputado eran
conocidos e investigados por la sede a esa fecha. Vale decir que la diferencia
temporal existente entre el actual procesamiento que se solicita y el
anteriormente dispuesto ocurri merced a una actitud procesal motivada en las
necesidades de la instruccin, lo que en modo alguno puede repercutir
desfavorablemente respecto al indiciado (acusado). El auto de procesamiento
seala que de no haber ocurrido la desacumulacin de las investigaciones
realizadas el 15 de agosto de 2012, los hechos que aqu se ventilan
integraran el procesamiento dispuesto en el 2010 y con ello la prisin
preventiva sufrida ya por Fernndez Maggio habra derivado en un mismo auto
de procesamiento. Atento a lo dicho el enjuiciamiento de Juan Fernndez
Maggio se solicitar sin prisin.
(El Pas Nacional 27/08/2016)

3- Armada Nacional Incaut 150 Kilos de Marihuana

Segn consigna el diario El Pas, efectivos de la Armada Nacional (AN)
detuvieron una camioneta que llevaba escondidos 211 ladrillos de marihuana.
El hallazgo se realiz en el marco de un procedimiento de rutina, cuando
personal de la Prefectura de Ro Branco inspeccionaba una camioneta que
acceda al Uruguay desde territorio del Brasil. Durante la inspeccin, se
descubri un doble fondo en el bal del vehculo que en su interior llevaba
escondido un cargamento de marihuana. Los ms de 153 kilogramos de
marihuana incautados, fueron valuados en aproximadamente un milln de
pesos, inform la fuerza del mar. El conductor de la camioneta presentaba
doble nacionalidad (argentino-paraguaya) y se encuentra a disposicin de la
Justicia uruguaya.
(El Pas Nacional 30/08/2016)
4- Identifican Restos de Ciudadana Italiana
Los restos de Rafaela Giuliana Fillipatzzi, ciudadana italiana que desapareci
en Montevideo en 1977, fueron identificados tras ser hallados en un predio de
una dependencia policial de la ciudad de Asuncin, Paraguay. Su caso se
enmarca dentro del Plan Cndor, operativo mediante el cual las dictaduras del
Cono Sur, coordinaban su accionar represivo a fines de los aos 70. Fillipatzzi
desapareci entre el 17 y el 25 de junio de 1977 en un operativo que fue
realizado por funcionarios policiales paraguayos. Das ms tarde la trasladaron
ilegalmente desde Uruguay a Paraguay.
(El Observador Informacin Nacional 30/08/2016)
5- Familiares Desaparecidos: Justicia Uruguaya Inoperante
La Asociacin Madres y Familiares de Detenidos Desaparecidos denunci que
"la Justicia es prcticamente inoperante" en relacin a la bsqueda de
personas desaparecidas durante la ltima dictadura en Uruguay (1973-1985).
Ignacio Errandonea, integrante de la organizacin, manifest que "la situacin
actual es que no hemos avanzado mucho. La justicia es prcticamente
inoperante y no hay informacin oficial que permita avanzar en saber qu pas
con nuestros familiares". Sobre el trabajo realizado hasta la fecha por el Grupo
de Trabajo por verdad y Justicia, creado por el gobierno uruguayo en el ao
2015, Errandonea expres su disconformidad debido a que "es gente bien
intencionada
pero
el
avance
ha
sido
muy
lento".
Han ordenado archivos, han abierto otros que estaban en la secretara... Pero
en cuanto a acceso a nueva informacin no han tenido", concluy. En otro
orden, el matutino El Observador inform sobre el fallecimiento de Ren
Pallares, una de las primeras integrantes de Madres y Familiares de Uruguayos
Detenidos Desaparecidos. Pallares era madre de Julio Cesar DEla,
desaparecido en diciembre de 1977 en Buenos Aires, junto a su pareja Yolanda
Casco, quien se encontraba embarazada.
(El Pas Nacional 30/08/2016; El Observador Informacin Nacional
30/08/2016)

6- Autonoma de los Servicios de Inteligencia: Revelaciones del Archivo

Castiglioni
El Semanario Brecha public un artculo escrito por el periodista Samuel Blixen,
quien indaga sobre los archivos hallados en el domicilio del fallecido Cnel.
Elmar Castiglioni el pasado ao. Los archivos revelan actividades de espionaje
hacia personalidades poltico-partidarias, sindicales e integrantes de
organizaciones sociales a partir del ao 1985, ao en el que Uruguay retorna a
la democracia. Castiglioni utiliz esta informacin para beneficio personal y
como herramienta de presin para el desencadenamiento de operaciones
polticas, habiendo ocupado cargos de jerarqua dentro de las Fuerzas
Armadas hasta el ao 2006. Los mtodos de espionaje utilizados fueron las
escuchas telefnicas y conversaciones grabadas en directo. Tal informacin,
se desprende de dos informes realizados paralelamente por la Mag. Isabel
Wschebor en representacin de la Secretaria de Derechos Humanos del
Pasado Reciente y por el Decano de la Facultad de Humanidades y Ciencias
de la Educacin Alvaro Rico, quien coordina el equipo de historiadores de la
UdelaR. Los informes se basan en el contenido de 65 cajas halladas en el
domicilio del ex jerarca militar en octubre de 2015. Asimismo, se hall un
listado de personas que colaboraron en la obtencin de esta informacin.
Actualmente, los archivos reposan en dependencias judiciales en tanto se
profundiza en la investigacin.
(Semanario Brecha Poltica 02/09/2016)
El Informe Uruguay del Observatorio Sudamericano de Defensa y Fuerzas
Armadas es elaborado por Thomas Evans, Ariadne Garca, Gustavo Mndez y
Emiliano Clavijo, con la coordinacin de Sofa Montoro en el marco del
Programa de Investigacin sobre Seguridad Regional, Fuerzas Armadas,
Poltica y Sociedad (PRISFAS) del Instituto de Ciencia Poltica, Facultad de
Ciencias Sociales, Universidad de la Repblica, Uruguay, dirigido por Julin
Gonzlez.
Las noticias y su contenido son responsabilidad de las fuentes y no
corresponden necesariamente al pensamiento de los redactores La informacin
es recogida en las fuentes que se citan y se pueden consultar en los siguientes
sitios:
Diario El Pas - www.elpais.com.uy
Diario El Observador - www.observa.com.uy
Diario La Repblica - www.larepublica.com.uy
Semanario BRECHA www.brecha.com.uy (acceso parcial gratuito)
Radio El Espectador www.espectador.com
Por informacin del Ministerio de Defensa Nacional y Fuerzas Armadas:
www.mdn.gub.uy
Por informacin presupuestal del gobierno: http://www.cgn.gub.uy/
Por informacin sobre normativa legal y noticias del gobierno:
www.presidencia.gub.uy
Por informacin legislativa, tambin leyes y decretos: www.parlamento.gub.uy
En ciertos casos se incluyen informaciones publicadas en el Semanario
Bsqueda: www.busqueda.com.uy
El archivo del Informe Uruguay, puede ser consultado en:

Observatorio Sudamericano de Defensa y Fuerzas Armadas Informes 20112014

http://www.obsudamericanodefensa.blogspot.com/
Observatorio Cono Sur de Defensa y Fuerzas Armadas Informes 2010
http://www.observadefensa.blogspot.com/
La informacin producida a partir de 2001 se encuentra disponible en:
http://respaldo.fcs.edu.uy (Investigacin en Unidades Acadmicas)
La informacin producida por el Programa de Investigacin sobre Seguridad
Regional, Fuerzas Armadas, Poltica y Sociedad (PRISFAS) est disponible en:
http://cienciassociales.edu.uy/institutodecienciapolitica/acercade/investigacion/estado-y-politicas-publicas-2/