Ley No.

606, Ley Orgnica del

Poder Legislativo de la Repblica
de Nicaragua
con reformas incorporadas
2015

Presentacin
En La Gaceta, Diario Oficial N. 4 del 5 de enero de 1985, el Consejo Supremo Electoral convoc
a los representantes electos el 4 de noviembre de 1984 para que a las nueve de la maana del 9
de enero se hicieran presentes en el edificio Mrtires del 22 de enero de 1967 para verificar la
instalacin de la Asamblea Nacional.
En cumplimiento de dicha convocatoria, a la diez de la maana del da sealado y bajo la presidencia
del recordado Dr. Mariano Fiallos Oyanguren y con la asistencia de miembros de la Corte Suprema
de Justicia, se hicieron presentes 96 representantes de 7 partidos distintos, de los que 90 fueron
electos directamente por el Pueblo nicaragense y seis se designaron por disposicin legal.
El 9 de enero de 2015, se cumplieron treinta aos de experiencia y podemos afirmar que la Asamblea
Nacional, integrada inicialmente por Representantes y desde 1995 por Diputados y Diputadas, ha
cumplido con su obligacin constitucional de legislar para el pueblo.
En estos 30 aos y especialmente a partir del ao 2002, la Asamblea Nacional ha perfeccionado su
funcionamiento y sus mtodos de trabajo tanto en lo administrativo como en lo legislativo, acorde
con lo que establece la Constitucin Poltica, las leyes y las buenas prcticas legislativas.
En el ao 2014 se aprob una reforma constitucional y adecuamos la normativa de funcionamiento
de la Asamblea Nacional a la Constitucin Poltica. Hemos aprovechado esa adecuacin para
incorporar en la Ley No. 606, ley Orgnica del Poder Legislativo, los beneficios del uso de las nuevas
tecnologas de informacin en el proceso de formacin de ley. Se han incorporado los valores y
principios de la Asamblea Nacional, lo que nos permitir ser cada da ms eficaces y eficientes
en nuestro trabajo. El Poder Legislativo se ha convertido en una institucin de carcter inclusivo,
intercultural y sus actuaciones tienen enfoque de gnero.
Hoy presentamos a los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacional, as como a los funcionarios
y funcionarias de la Asamblea Nacional una nueva herramienta de trabajo legislativo, que contiene
en un solo volumen, el texto ntegro con reformas incorporadas de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Nicaragua y de la Ley No. 606, Ley Orgnica del Poder Legislativo.

Ing. Ren Nez Tllez

Presidente

Asamblea Nacional, 30 aos legislando para vos

Junta Directiva
Ren Nez Tllez
Presidente

Iris Montenegro
Primera Vicepresidenta

Mara Eugenia Sequeira

Segunda Vicepresidenta

Gladis de los ngeles Bez

Tercera Vicepresidenta

Alba Palacios Benavidez

Primera Secretaria

Loria Raquel Dixon

Segunda Secretaria

Wilfredo Navarro Moreira

Tercer Secretario

Contenido
LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DE LA REPBLICA DE NICARAGUA

Ttulo I
Disposiciones Generales
Captulo I
Generalidades

13

Captulo II
De los derechos de Diputados y Diputadas

29

Captulo III
De los deberes de los Diputados y Diputadas

32

Captulo IV
De la suspensin del ejercicio de los derechos
de Diputados y Diputadas

33

Captulo V
Prdida de la condicin de Diputado o Diputada

34

Captulo VI
Presupuesto de la Asamblea Nacional

36

Ttulo II
rganos de la Asamblea Nacional

Captulo I
De la Asamblea Nacional

37

Captulo II
Del Plenario de la Asamblea Nacional

38

Captulo III
De la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

44

Captulo IV
De la Presidencia de la Asamblea Nacional

49

Captulo V
De la Secretara de la Asamblea Nacional

53

Captulo VI
De las Comisiones de la Asamblea Nacional

55

Captulo VII
De las Comisiones Permanentes

61

Captulo VIII
De las Comisiones Especiales y de Investigacin

70

Captulo IX
De las Bancadas Parlamentarias

72

Captulo X
De los rganos Auxiliares de Apoyo y Sustantivos
de la Asamblea Nacional

74

Ttulo III
De la Formacin de la Ley
Captulo I
De las Normas Legales

78

Captulo II
De la Iniciativa de Ley

84

Captulo III
De la consulta y dictamen

89

Captulo IV
Del debate, mociones y votacin

92

10

Ttulo IV
Casos Especiales

11

Captulo I
Reforma de la Constitucin Poltica y de las
Leyes Constitucionales

98

Captulo II
Estado de Emergencia

100

Captulo III
Aprobacin de Instrumentos Internacionales

101

Captulo IV
Interpretacin Autntica de la Ley

102

Captulo V
Eleccin y renuncia de funcionarios

103

Captulo VI
Ratificacin de funcionarios nombrados por el
Presidente de la Repblica

105

Captulo VII
De la manera de proceder ante las solicitudes de declaracin
de privacin de inmunidad de funcionarios pblicos

107

Captulo VIII
Procedimiento para Solicitar Informes, Comparecencia
e Interpelaciones de Funcionarios Pblicos

110

Captulo IX
Procedimiento de Aprobacin y Cancelacin de
Personalidades Jurdicas de Asociaciones Civiles

114

Captulo X
De la Declaracin de elevacin a ciudad de las poblaciones

117

Captulo XI
Del plebiscito y del referendo

117

Captulo XII
Procedimiento para Aprobar el Presupuesto General
de la Repblica y sus modificaciones

119

Captulo XIII
De las iniciativas y peticiones ciudadanas

120

Ttulo V
Del Digesto Jurdico Nicaragense
Captulo nico

122

Ttulo VI
Normativa Interna

123

Ttulo VII
Disposiciones Finales
Captulo nico

124

12

TEXTO DE LEY No. 606, LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DE LA

REPBLICA DE NICARAGUA, CON SUS REFORMAS INCORPORADAS
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE NICARAGUA
Hace saber al pueblo nicaragense que:

LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA DE NICARAGUA

En uso de las facultades;

HA DICTADO,
La siguiente:

LEY No. 606

LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO
DE LA REPBLICA DE NICARAGUA
TTULO I
Disposiciones Generales

Ttulo I
Disposiciones
generales

CAPTULO I
Generalidades
Artculo 1.

Objeto de la Ley
El Poder Legislativo de la Repblica de Nicaragua lo ejerce la
Asamblea Nacional por delegacin y mandato del pueblo, se rige
por la Constitucin Poltica y las leyes. La Ley Orgnica del Poder
Legislativo tiene por objeto normar la organizacin, funciones,
atribuciones y procedimientos de la Asamblea Nacional.

Artculo 2.

Misin de la Asamblea Nacional

La Misin de la Asamblea Nacional es representar a las y los
nicaragenses escuchando y atendiendo al pueblo, encauzando
sus planteamientos democrticos para responder a sus demandas,
aprobando leyes incluyentes e inclusivas con enfoque intercultural,
generacional y de equidad de gnero, ejerciendo control legislativo
sobre las actuaciones de los organismos e instituciones del Estado,

13

que contribuyan al Estado Democrtico y Social de Derecho que

permita el perfeccionamiento del sistema econmico, poltico y
social de la Nacin en beneficio de la familia nicaragense.
Artculo 3.

Visin de la Asamblea Nacional

La Visin de la Asamblea Nacional es ser el foro parlamentario,
que con base en el dilogo social y poltico y en la bsqueda
del consenso, contribuya al fortalecimiento y consolidacin de
la democracia y el Estado Democrtico y Social de Derecho,
con enfoque intercultural, generacional y de equidad de gnero
mediante la aprobacin de una legislacin enmarcada en la justicia
social, la libertad y el bien comn de las y los nicaragenses.

Artculo 4.

Valores de la Asamblea Nacional

1. tica: fundamentamos nuestro actuar en la determinacin
del juicio moral que analiza sobre lo correcto o incorrecto en
nuestra sociedad y conducta diaria, buscando libertad.
2. Honestidad: la verdad y la honradez constituyen una base
fundamental en el ejercicio de nuestras funciones.
3. Igualdad: trabajamos por la igualdad de derechos, obligaciones
y oportunidades tanto en el quehacer legislativo como en el
mbito organizacional, sin distingo de condiciones culturales,
econmicas, sociales, polticas, religiosas, de gnero,
generacional o de cualquier otro orden.
4. Interculturalidad: somos una institucin con formacin
intercultural, que trabajamos para la transformacin de la
realidad social, poltica, econmica y cultural de la nacin
con fundamento en la naturaleza multitnica del pueblo
nicaragense y el carcter unitario e indivisible del Estado,
mediante un proceso interactivo y transversal que optimice y
fortalezca los derechos humanos individuales y colectivos, la
seguridad jurdica y la justicia social.
5. Lealtad: compartimos y somos fieles a la defensa de los
intereses de la Nacin y de nuestra institucin.

14

6. Legalidad: consideramos que todo ejercicio del poder pblico

deber estar sometido a la voluntad de la ley y de su jurisdiccin
y no de las personas, garantizndose con ello la seguridad
jurdica y el Estado Democrtico y Social de Derecho.
7. Respeto: nos conducimos siempre de modo corts y prudente
con nuestras palabras y acciones, reconociendo la dignidad
de todos los seres humanos, la observancia de las leyes y la
coexistencia de diferentes ideas, al margen de prejuicios y de
consideraciones culturales, econmicas, sociales, polticas,
religiosas, de gnero, generacional o de cualquier otro orden.
8. Responsabilidad: conocemos y cumplimos a cabalidad, con
eficiencia, entusiasmo y disciplina nuestros deberes como
servidoras y servidores pblicos, mejorando de manera
continua nuestro desempeo y asumiendo las consecuencias
de nuestras decisiones y actos.
9. Transparencia: actuamos como servidoras y servidores
pblicos de manera difana y con estricto apego a las normas
jurdicas y tcnicas, siendo nuestros actos accesibles al
conocimiento de toda persona, natural o jurdica, que tenga
inters legtimo en ellos.

Ttulo I
Disposiciones
generales

10. Solidaridad: somos conscientes y sensibles ante las

necesidades y problemas de los dems, brindndoles apoyo
para la solucin de los mismos, en bsqueda del bien comn.
Artculo 5.

Principios de la Asamblea Nacional

1. Representatividad: los Diputados y Diputadas son
representantes del pueblo, electos en sufragio universal, igual,
directo y secreto, y actan bajo la delegacin y mandato de
ste.
2. Igualdad ante la Ley: la Asamblea Nacional en el ejercicio
de sus atribuciones y en concordancia con lo que establece la
Constitucin Poltica, considera a todas las personas iguales
ante la Ley, sin discriminacin por motivos de nacimiento,

15

nacionalidad, credo poltico, raza, etnia, sexo, idioma, religin,

opinin, origen, posicin econmica o condicin social.
3. Participacin ciudadana: los ciudadanos y ciudadanas
participan en el proceso de toma de decisin de la Asamblea
Nacional, a travs del proceso de consulta en la formacin de la
ley y dems mecanismos previstos en el ordenamiento jurdico.
4. Acceso ciudadano: la ciudadana tiene derecho al libre
acceso a la Asamblea Nacional para conocer el quehacer
parlamentario, para sostener encuentros con Diputados y
Diputadas, para realizar recorridos en las instalaciones del
Complejo Legislativo, entre otros, previa coordinacin con la
instancia correspondiente.
Los ciudadanos y ciudadanas podrn asistir a las sesiones
plenarias, que son pblicas, previa solicitud presentada ante la
Primera Secretara, excepto cuando la Junta Directiva acuerde
dar carcter privado a la sesin.
5. Acceso a la informacin pblica: toda persona sin
discriminacin alguna, tiene derecho a solicitar y recibir datos,
registros y todo tipo de informacin legislativa y administrativa
en forma completa, adecuada y oportuna de parte de la
Asamblea Nacional, salvo las excepciones previstas en la Ley
No. 621, Ley de Acceso a la Informacin Pblica.
6. Publicidad: toda la informacin producida en la Asamblea
Nacional y su actuacin, ser publicada travs de su sitio
web, canal parlamentario, redes sociales y otros medios de
comunicacin, salvo las excepciones previstas en la Ley No.
621, Ley de Acceso a la Informacin Pblica.
7. Consenso: es suprema aspiracin de la Asamblea Nacional
que las actuaciones y decisiones de las Diputadas y Diputados
deben estar inspiradas en la bsqueda de consenso con los
dems actores socioeconmicos y polticos del pas.

16

8. Interculturalidad: todo proceso y funcin de la Asamblea

Nacional, establece mecanismos de dilogo, comunicacin
con fundamento en el respeto a las diferencias de culturas,
pueblos y saberes para fortalecer el desarrollo institucional,
la democracia, la justicia, el pluralismo tnico, la igualdad, el
respeto y la garanta de los Derechos Humanos.
Artculo 6.

Artculo 7.

Integracin de la Asamblea Nacional

La Constitucin Poltica, la Ley N. 331, Ley Electoral y la
presente Ley, determinan el nmero de Diputados y Diputadas
que integran la Asamblea Nacional, su forma de eleccin,
promesa de ley y toma de posesin, su instalacin, el perodo de
duracin en el cargo, los requisitos y calidades exigidos, los
derechos, atribuciones y deberes, as como la suspensin y
prdida del cargo.
Sede
La sede de la Asamblea Nacional es la ciudad de Managua, capital
de la Repblica de Nicaragua.
Las sesiones de la Asamblea Nacional se verificarn en el recinto
parlamentario de la sede, pudindose reunir en cualquier otro lugar
dentro del territorio nacional cuando la Junta Directiva lo estimare
conveniente, previa convocatoria notificada con cuarenta y ocho
horas de anticipacin y con expresin del objeto de la sesin.

Ttulo I
Disposiciones
generales

Si durante el desarrollo de una sesin plenaria la Junta Directiva

decidiere trasladarla a otro lugar dentro de la sede o fuera de ella,
lo notificar al plenario y se proceder al traslado de la sesin,
debindose constatar el qurum al suspenderla y al reanudarla. Si
al momento del traslado de la sesin no hay qurum, el Presidente
proceder a suspender o cerrar la sesin.
Las reuniones de Diputados y Diputadas verificadas sin cumplir los
requisitos exigidos por la presente Ley, no causan efecto alguno y
sus resoluciones carecen de validez.
Artculo 8.

Definiciones
Para los fines de la presente Ley, se tendrn como definiciones las
siguientes:

17

Acta: documento fsico o electrnico que contiene la relacin,

narracin o resea de los hechos, deliberaciones y acuerdos que
tienen lugar en el cumplimiento de las funciones de los rganos de
la Asamblea Nacional.
Acuerdo legislativo: decisin tomada en el mbito de su
competencia por los rganos de la Asamblea Nacional.
Adendum o Adenda: documento fsico o electrnico por el que la
Junta Directiva incluye nuevos puntos a tratar en las sesiones de la
Asamblea Nacional. La Primera Secretara de la Asamblea Nacional
deber incluir la documentacin necesaria para el desarrollo
eficiente de las sesiones plenarias. Cada uno ser numerado en
orden consecutivo por cada sesin.
Agenda: documento fsico o electrnico por el que la Junta
Directiva establece y ordena los puntos a tratar en las sesiones de
la Asamblea Nacional. La agenda puede dividirse en las siguientes
secciones:
I.
II.
III.
IV.

Puntos especiales;
Presentacin de iniciativas de leyes y decretos;
Debate de dictmenes de leyes y decretos;
Presentacin de solicitudes de otorgamiento de
personalidades jurdicas;
V. Debate de dictmenes de otorgamiento de
personalidades jurdicas;
VI. Debate de iniciativas de leyes y decretos del
Presidente o Presidenta de la Repblica con
solicitud de trmite de urgencia.
La Primera Secretara de la Asamblea Nacional deber incluir la
documentacin, en fsico o electrnico, necesaria para el desarrollo
eficiente de las sesiones plenarias.
La agenda inicial de una sesin ordinaria o extraordinaria se
denominar Agenda Base. Las adiciones se harn por medio de
Adendum o Adenda.

18

Aprobacin por asentimiento: aceptacin de las propuestas

presentadas por la Presidencia al Plenario, que no tienen reparo u
oposicin alguna por parte de algn legislador.
Asamblea Nacional: rgano del Estado de la Repblica de
Nicaragua que ejerce el Poder Legislativo por delegacin y mandato
del pueblo.
Calendario de sesiones: programacin de las sesiones plenarias
aprobada por la Junta Directiva para un perodo determinado,
notificada a los Diputados y Diputadas por sus respectivos jefes o
jefas de las Bancadas Parlamentarias y que se difunde de oficio en
el sitio web de la Asamblea Nacional.
Cmputo de los das: clculo de los das que corren en un plazo;
el intervalo de los das corre de media noche a media noche. Los
plazos de das no se cuentan de momento a momento, ni por
horas, sino desde la media noche en que termina el da de su
fecha. El cmputo de los das se suspender durante el receso
parlamentario.

Ttulo I
Disposiciones
generales

Convocatoria a sesiones: notificacin hecha por Primera

Secretara, por escrito o por medios electrnicos a los Diputados
y Diputadas de la Asamblea Nacional para que concurran a las
sesiones plenarias. La Primera Secretara de la Asamblea Nacional
enviar a los jefes o jefas de las Bancadas Parlamentarias copia
impresa de la convocatoria.
Debate en lo general: discusin relacionada nicamente con las
ideas fundamentales del proyecto y tiene por objeto admitirlo o
desecharlo en su totalidad, modificar su nombre o el procedimiento
de aprobacin. Se considerarn como ideas fundamentales de
un proyecto aquellas contenidas en la exposicin de motivos, la
fundamentacin y el Informe del proceso de consulta y dictamen.
Debate en lo particular: discusin relacionada especficamente
con el articulado en sus detalles, sea artculo por artculo o captulo
por captulo.

19

Declaracin legislativa: acuerdo que expresa el criterio de la

Asamblea Nacional, la Junta Directiva o la Presidencia, sobre
temas de inters general, nacional e internacional.
Decreto legislativo: acuerdo tomado por la Asamblea Nacional
realizando su actividad legislativa que contiene disposicin de
carcter particular y su vigencia est limitada en espacio, tiempo,
lugar, asociacin, establecimiento y persona.
Diario de Debates: archivo impreso o electrnico formado por las
transcripciones textuales respaldadas en las grabaciones de las
sesiones que contiene la historia oficial de sus debates legislativos.
Diputado o Diputada ante la Asamblea Nacional: denominacin
propia y exclusiva de cada una de las personas que llenando los
requisitos que establece la Constitucin Poltica y la ley, es electa
por el voto universal, igual, directo, libre y secreto, mediante el
sistema de representacin proporcional, para integrar la Asamblea
Nacional. Tambin son Diputados o Diputadas las personas
designadas por el artculo 133 de la Constitucin Poltica.
Diputado o Diputada por el Estado de Nicaragua ante el
Parlamento Centroamericano: denominacin propia y exclusiva
de cada una de las personas que llenando los requisitos que
establece el Protocolo del Tratado Constitutivo del Parlamento
Centroamericano y otras Instancias Polticas y la Ley, son electas o
designadas para integrar el Parlamento Centroamericano. Tienen
iniciativa de ley y decreto legislativo en materia de integracin
regional centroamericana.
Documento legislativo: medio o instrumento de cualquier
naturaleza, incluyendo electrnica, destinado a registrar o almacenar
informacin legislativa, para su perennizacin y representacin.
Para los efectos de recepcin de documentos electrnicos como
convocatorias, agendas, adendas, iniciativas, dictmenes y
cualquier otro similar, los Diputados y Diputadas debern comunicar
y registrar sus correos electrnicos en la Primera Secretara.

20

Mientras no registren sus correos electrnicos la documentacin

se entender recibida y la informacin contenida notificada con la
entrega de la copia impresa enviada a los jefes y jefas de Bancadas
Parlamentarias.
Iniciativa: documento formal presentado en formato slido y
electrnico que contiene una propuesta de ley o decreto, que los
facultados por la Constitucin Poltica presentan ante la Primera
Secretara de la Asamblea Nacional, para su estudio, debate y en
su caso aprobacin o rechazo.
Legislatura: perodo en el que se verifican las sesiones de la
Asamblea Nacional que comienza el da nueve de enero y concluye
el quince de diciembre de cada ao.
Lenguaje: sistema de comunicacin a travs de lenguaje oral,
escrito, gestos, seas y otras formas no verbales.
Lenguaje inclusivo: aquel que incluye a todas las personas en
condiciones de igualdad.

Ttulo I
Disposiciones
generales

Ley: solemne declaracin de la voluntad soberana manifestada

por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por la Constitucin
Poltica, que obliga a todos, manda, prohbe o permite hacer algo.
Sern consideradas como extensas para los fines del prrafo sexto
del artculo 141 de la Constitucin Poltica, las que tienen muchos
artculos y que estando ordenadas por captulos, a criterio del
Plenario, pueden debatirse y aprobarse por captulo.
En este caso se leer todo el captulo y el Presidente solicitar
observaciones a cada artculo. De no haber observaciones al
captulo ledo, se votar la aprobacin del mismo en una secuencia
de votacin.
Mayora: cantidad de votos favorables para la toma de decisin de
la parte mayor de Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacional.
Puede ser:

21

1. Mayora simple: expresin del voto en un mismo sentido de

ms de la mitad de Diputados y Diputadas presentes en una
sesin, siempre que exista qurum.
2. Mayora relativa: la que consta del mayor nmero de votos
en un mismo sentido entre ms de dos mociones excluyentes,
siempre que exista qurum.
3. Mayora absoluta: expresin del voto en un mismo sentido de
ms de la mitad del total de Diputados y Diputadas que integran
la Asamblea Nacional.
4. Mayora calificada: porcentaje especial de votos en un mismo
sentido del total de Diputados y Diputadas que integran la
Asamblea Nacional. Puede ser del sesenta por ciento o dos
tercios del total de Diputados y Diputadas conforme lo establece
la Constitucin Poltica.
Mocin: propuesta escrita o verbal, segn corresponda, presentada
por un Diputado o Diputada con el propsito de modificar un tema
en debate, el procedimiento legislativo utilizado, o hacer una
solicitud que es sometida a Plenario y en su caso, aprobada o no
su procedencia.
Orden del Da: decisin de la Junta Directiva, del orden de los
puntos que se presentarn en la sesin plenaria respectiva.
Tambin se denomina Orden del Da, el documento impreso o
electrnico que contiene dicho orden.
rganos de la Asamblea Nacional: instancias de la Asamblea
Nacional para el cumplimiento de sus atribuciones constitucionales
y legales. Se dividen en:
1. rganos principales de la Asamblea Nacional: cuerpo
unipersonal o colegiado integrado por un nmero determinado
de Diputados y Diputadas electos por voto universal, igual,
directo, libre y secreto, y organizados en sus distintas formas,
para el cumplimiento de las atribuciones que le confieren la
Constitucin Poltica y las dems leyes.

22

2. rganos auxiliares de la Asamblea Nacional: instancias que

prestan servicios y colaboracin a los rganos principales de
la Asamblea Nacional. Los rganos auxiliares se clasifican en:
a) rganos auxiliares sustantivos: instancias que prestan
asesora tcnica, jurdica, legislativa, econmica y de cualquier
ndole, as como asistencia tcnica a los rganos principales de
la Asamblea Nacional para el cumplimiento de sus atribuciones.
b) rganos auxiliares de apoyo: instancias que prestan
asistencia tcnica y administrativa, as como servicios y medios
a los rganos Principales y a los rganos auxiliares sustantivos
de la Asamblea Nacional.
Perodo legislativo: etapa de tiempo que inicia con la toma de
posesin el 9 de enero siguiente a las elecciones nacionales y
concluye al iniciar el 9 de enero cinco aos despus.
Proceso de formacin de la ley: conjunto de fases que permiten
a las iniciativas presentadas ante la Asamblea Nacional ser
convertidas en ley o decreto legislativo de conformidad con la
Constitucin Poltica y la presente ley.

Ttulo I
Disposiciones
generales

Promulgacin: acto ejecutivo del Presidente de la Repblica por el

que ordena la publicacin de una ley.
Publicacin: acto que consiste en hacer del conocimiento pblico
el contenido de una ley o decreto legislativo en La Gaceta, Diario
Oficial, de conformidad a lo dispuesto en la Constitucin Poltica.
Qurum: nmero mnimo de Diputados y Diputadas presentes
que de conformidad a la Constitucin Poltica y la presente Ley, se
requiere para que la Asamblea Nacional pueda instalarse, deliberar
vlidamente y, en su caso, aprobar leyes, decretos, resoluciones y
declaraciones.
Receso parlamentario: perodo no mayor de cuarenta das
comprendido en los meses de julio y agosto de cada Legislatura, en
el que se suspende la realizacin de sesiones plenarias ordinarias

23

y reuniones de Comisiones Parlamentarias.

Tambin se denomina receso parlamentario el perodo que inicia
el diecisis de diciembre y concluye el ocho de enero del siguiente
ao.
Resolucin: acuerdo de carcter legislativo o administrativo
que los rganos de la Asamblea Nacional, en el ejercicio de sus
atribuciones, aprueban para decidir o resolver sobre asuntos
especficos.
Sancin: facultad del Presidente de la Repblica de suscribirse al
texto del articulado de una ley aprobada por la Asamblea Nacional.
Sesin: conjunto de sesiones plenarias de la Asamblea Nacional
dirigidas por la Junta Directiva y presididas por quien ejerce la
Presidencia, que cumplen las formalidades legales en cuanto a
sede, convocatoria, agenda y qurum.
La Presidencia de la Asamblea Nacional o quien lo subrogue de
acuerdo a la Ley, puede abrir, suspender, reanudar y cerrar la
sesin.
En cada legislatura se efectuarn cuatro sesiones ordinarias
enumeradas en orden consecutivo. Una sesin ordinaria no podr
durar ms de sesenta das calendario.
Sesin plenaria o plenario: reunin de los Diputados y Diputadas
de la Asamblea Nacional que acontece en una fecha sealada,
desde que se abre o reanuda hasta que se suspende o cierra.
Sitio web: coleccin de pginas de internet, dedicado a brindar toda
la informacin legislativa y del quehacer parlamentario, de manera
organizada, dinmica y transparente para toda la ciudadana.
La seccin del sitio web relativo al sistema de seguimiento al
proceso de formacin de ley, contendr al menos lo siguiente:
1. Datos generales de la iniciativa;
2. Detalle del seguimiento, con expresin de sus fases
y estado actual;

24

3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Iniciativa de ley o decreto y sus soportes;

Antecedentes legales;
Proceso de consulta;
Informe del proceso de consulta y dictamen de la Comisin;
Mociones presentadas en el debate;
Resultado de la votacin y sus emisores, si fuere pblica;
Debates en el Plenario;
Texto del autgrafo; y
Publicacin de la ley en La Gaceta, Diario Oficial.

Sumario: resumen de los puntos tratados en una sesin plenaria

de carcter informativo, puesto a disposicin de Diputados y
Diputadas en el sitio web de la Asamblea Nacional.
Veto: facultad constitucional que tiene el Presidente o la Presidenta
de la Repblica de Nicaragua para manifestarse en contra de un
proyecto de ley aprobado por la Asamblea Nacional. El veto puede
ser parcial o total.
Votacin: aquella manifestacin de voluntad a travs de la cual la
Asamblea Nacional toma sus decisiones. La votacin puede ser
pblica o secreta.

Ttulo I
Disposiciones
generales

Los tipos de votacin son:

1. Votacin pblica: la que se verifica desde el escao por
medio del sistema electrnico de votacin, observndose el
resultado por medio del tablero de votacin.
Si no funciona el sistema electrnico de votacin, la votacin
se har a mano alzada, por divisin del Plenario o por
votacin nominal. Cuando tenga que emitir su voto de viva
voz, todo Diputado o Diputada usar uno de los siguientes
trminos: S o A favor, No o En contra, Me abstengo.
De cada votacin pblica se imprimirn los resultados y se
pondrn a disposicin del pblico en el sitio web institucional
en la seccin sistema electrnico de votacin.

25

2. Votacin secreta: la que se verifica depositando en las

urnas bolas blancas o negras; o bien si se trata de alguna
eleccin, mediante el depsito de papeletas.
Los resultados globales de la votacin se pondrn a disposicin del
pblico en el sitio web institucional en la seccin sistema electrnico
de votacin.
Voto razonado: manifestacin de voluntad de una Diputada o
Diputado, expresada en el Dictamen de mayora que no estando
de acuerdo con ste, razona su voto y se hace constar por medio
de la firma del Informe del proceso de consulta y dictamen junto
con los suscriptores del mismo.
Artculo 9.

Clasificacin de sesiones
Las sesiones pueden ser:
1. Sesin ordinaria: la que se realiza durante el transcurso de
una Legislatura.
2. Sesin extraordinaria: la que se realiza en perodo de
receso parlamentario.
3. Sesin especial: la que se convoca para celebrar un
acontecimiento histrico o relevante.
4. Sesin de instalacin: la que da inicio al perodo legislativo,
el da nueve de enero siguiente al ao de las elecciones
nacionales. Es presidida por el Consejo Supremo Electoral
y en ella se elige a la primera Junta Directiva del Perodo
Legislativo.
5. Sesin inaugural: es la que da inicio a una Legislatura.
Se verifica los nueve de enero, excepto el ao en que hay
Sesin de instalacin. Es presidida por la Junta Directiva el
segundo y el cuarto ao del Perodo Legislativo y por una
Junta Directiva de Edad el tercero y quinto ao del Perodo
Legislativo. En estas dos ltimas se elegir a la segunda
y tercera Junta Directiva de la Asamblea Nacional. Tiene
carcter solemne.
6. Sesin de clausura: la sesin solemne que se celebra
el quince de diciembre, al finalizar cada legislatura, en la
cual el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional
presenta el informe de gestin anual.

26

7. Sesin solemne: Se consideran sesiones solemnes, la

de Instalacin, la Inaugural, las Especiales de carcter
conmemorativo de un acontecimiento histrico o celebracin
de un hecho relevante, de Clausura. En ellas participan,
segn la ocasin, representantes de los otros Poderes del
Estado, del Cuerpo Diplomtico e Invitados Especiales.
En el caso de las Sesiones de Instalacin, Inaugural y de Clausura,
la Junta Directiva nombrar Comisiones integradas por Diputados
y Diputadas que acompaen el ingreso de los Poderes del Estado
al recinto parlamentario.
El Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional abrir y
levantar las sesiones pronunciando textualmente las frases: Se
abre la sesin y Se levanta la sesin, respectivamente. Para
suspender la sesin, usar la frase: Se suspende la sesin y para
reanudarla, Contina la sesin.
Slo tendrn valor los actos realizados en la sesin desde que se
abre hasta que se suspende o levanta. Al inicio y al final de las
sesiones los Diputados y Diputadas cantarn el Himno Nacional de
Nicaragua. Durante las mismas debern permanecer en el saln de
sesiones los smbolos patrios.
Artculo 10.

Ttulo I
Disposiciones
generales

Das de sesiones plenarias ordinarias

Las sesiones plenarias ordinarias de la Asamblea Nacional se
realizarn los das martes, mircoles y jueves, una semana de
por medio y las reuniones de las Comisiones Permanentes, los
martes, mircoles y jueves en las semanas en que no hay sesiones
plenarias, conforme el calendario de sesiones aprobado por la
Junta Directiva.
La Junta Directiva de la Asamblea Nacional o la Presidencia de la
Comisin Permanente, en su caso, podrn habilitar otros das de la
semana y convocar, cuando lo juzgue necesario.
Las sesiones comenzarn a las nueve de la maana y terminarn a
la una de la tarde. Si a las diez de la maana no se lograre conformar
el qurum no habr sesin plenaria, pudiendo la Presidencia de la
Asamblea Nacional ampliar el tiempo de espera hasta en una hora.

27

Asimismo, podr aumentar el tiempo de la duracin de las sesiones.

Las sesiones especiales se regirn conforme la convocatoria
correspondiente.
Al abrirse una sesin ordinaria se conocer el acta de la sesin
anterior, as como las actas de las sesiones especiales y solemnes
que se hubieran verificado en el perodo. Primera Secretara deber
incluir la propuesta en la agenda base fsica o electrnica con la
antelacin de ley.
El Presidente o la Presidenta, sin necesidad de darle lectura al
documento, consultar al Plenario si tienen alguna objecin al
mismo y de no haberla, o resolvindose la que hubiere, se declarar
aprobada.
Al da siguiente de cada sesin plenaria, se pondr a disposicin
de los Diputados y Diputadas en el sitio web institucional de la
Asamblea Nacional un sumario que deber contener al menos lo
siguiente:
1. Fecha.
2. Hora de inicio.
3. Nmero de votos registrados en la sesin durante la
comprobacin del qurum.
4. Nmero de Diputados y Diputadas presentes en la sesin.
5. Detalle individual de los puntos vistos.
6. La circunstancia de haberse o no hecho observaciones al
articulado, de haberse presentado mociones y detalle de la
votacin de cada mocin, artculo o captulo si hubieren.
Artculo 11.

Convocatoria especial
La mayora absoluta de los Diputados y Diputadas, podr solicitar
a la Junta Directiva convocatoria a sesin plenaria de la Asamblea
Nacional. Si la Junta Directiva no da respuesta en el trmino de
quince das a los solicitantes, el Diputado o Diputada de mayor edad
de ellos, har Convocatoria Especial cumpliendo las formalidades
sealadas en la presente Ley.
Esta Convocatoria Especial, una vez hecha no podr ser revocada
ni sustituida por otra convocatoria de la Junta Directiva. En caso

28

de ausencia del Presidente o Presidenta y los Vicepresidentes

o Vicepresidentas, har sus veces el Diputado o la Diputada de
mayor edad entre los concurrentes. En caso de que no asistiere
ninguno de los Secretarios o Secretarias de la Junta Directiva,
har sus veces el Diputado o Diputada de menor edad entre los
concurrentes.
La peticin de Convocatoria Especial deber expresar los puntos
de agenda y orden del da, y una vez abordados por el Plenario, no
podrn ser motivo de una nueva Convocatoria Especial durante
el resto de la legislatura. Este tipo de sesiones tiene carcter
ordinario.
Artculo 12.

Modificaciones al perodo de receso parlamentario

La Junta Directiva, excepcionalmente y por razones propias del
funcionamiento interno de la Asamblea Nacional, podr suspender,
adelantar o retrasar el receso parlamentario.
La Junta Directiva, a solicitud del Presidente de la Repblica o por
su propia iniciativa, podr convocar a sesiones extraordinarias del
Plenario y de Comisiones durante el receso parlamentario. Esta
convocatoria deber ser publicada en un medio de comunicacin
escrito, de circulacin nacional, al menos con setenta y dos horas
de anticipacin.

Artculo 13.

Ttulo I
Disposiciones
generales

Voto para la toma de decisiones

Los proyectos de leyes, decretos, resoluciones, declaraciones y
acuerdos requerirn, para su aprobacin, del voto favorable de la
mayora simple, salvo en los casos en que la Constitucin Poltica
exija otro tipo de mayora.
CAPTULO II
De los derechos de Diputados y Diputadas

Artculo 14.

Derechos
De acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica y en la
presente Ley, los Diputados y Diputadas tienen, durante el ejercicio
de sus funciones los siguientes derechos:

29

1. Participar en las sesiones, con voz y voto;

2. Presentar Iniciativas de Leyes, Decretos, Resoluciones y
Declaraciones;
3. Elegir y ser elegido miembro de la Junta Directiva;
4. Integrar y presidir las Comisiones Permanentes, Especiales
y de Investigacin, con la limitacin de no poder integrar
ms de dos Comisiones Permanentes y una Comisin
Especial, exceptundose de esta prohibicin cuando se
trate de Comisiones Especiales de Carcter Constitucional
o de Comisiones Especiales creadas por ley;
5. Pertenecer a la Bancada Parlamentaria que represente al
Partido Poltico por el que fue electo;
6. Integrar Grupos Parlamentarios de Amistad con otros
Parlamentos;
7. Integrar Delegaciones de la Asamblea Nacional a eventos
nacionales e internacionales;
8. Solicitar y recibir datos, registros y todo tipo de informacin
legislativa en forma completa, adecuada y oportuna de parte
de la Asamblea Nacional;
9. Solicitar, a travs de la Junta Directiva, que los Ministros,
Ministras, Viceministras o Viceministros de Estado,
Presidentes, Presidentas, Directoras o Directores de Entes
Autnomos y Gubernamentales:
a)
Rindan Informe por escrito;
b)
Comparezcan personalmente ante la Asamblea
Nacional a informar verbalmente; y
c)
Comparezcan al ser interpelados.
10. Invitar a representaciones privadas que tengan incidencia
en los servicios pblicos;
11. Presentar mociones, as como retirarlas antes de ser
votadas, sin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado
o Diputada de asumirlas como propia;
12. Presentar mociones de modificacin al proyecto de Ley Anual
de Presupuesto General de la Repblica y a la iniciativa de
Ley de modificacin a la Ley Anual de Presupuesto General
de la Repblica, de conformidad a la Ley;
13. Recibir una asignacin econmica que les permita cumplir
eficaz y dignamente sus funciones. Esta asignacin
econmica est sujeta a las retenciones legales por los
sistemas de seguridad social y fiscal;

30

14. Recibir las condiciones materiales, tcnicas y administrativas

satisfactorias para el desarrollo de sus funciones y
del ejercicio de todos los derechos establecidos en la
Constitucin Poltica y la presente Ley;
15. Llevar en la solapa izquierda como insignia el Escudo
Nacional y la leyenda Diputado o Diputada, de dieciocho
milmetros de dimetro. Este derecho lo tendr mientras sea
Diputado o Diputada;
16. Gozar de inmunidad; no podrn ser detenidos ni procesados,
excepto en causa relativas a los derechos de familia y
laborales;
17. Estar exentos de responsabilidad por sus opiniones y votos
emitidos en la Asamblea Nacional; y
18. Los dems que establezcan las leyes de la materia.
Artculo 15.

Artculo 16.

Ausencia Justificada
La Diputada o Diputado Propietario que se ausente justificadamente
de su labor parlamentaria por enfermedad, accidente o permiso con
goce de sueldo, continuar recibiendo su asignacin.
Asignacin econmica a los Diputados y Diputadas
La asignacin econmica a favor de las Diputadas y Diputados
propietarios por el ejercicio de sus funciones, ser la que se
determine en el Presupuesto General de la Repblica y otras leyes
de la materia.

Ttulo I
Disposiciones
generales

Las Diputados y Diputadas suplentes recibirn una asignacin

econmica mensual equivalente a la sexta parte de la asignacin
econmica mensual que reciben los propietarios.
En los casos de suplencia por razones injustificadas, el Diputado
suplente recibir la porcin de la asignacin econmica que le
corresponda al Diputado ausente, mientras dure la suplencia.
Es incompatible el goce simultneo de dos o ms asignaciones
econmicas.

31

CAPTULO III
De los deberes de los Diputados y Diputadas
Artculo 17.

Responsabilidad
Los Diputados y Diputadas responden ante el pueblo por el honesto
y eficiente desempeo de sus funciones, a quin deben informarle
de sus trabajos y actividades oficiales; deben atender y escuchar
sus problemas, procurando resolverlos, gozan de inmunidad y estn
exentos de responsabilidad por sus opiniones y votos emitidos en
la Asamblea Nacional.

Artculo 18.

Relacin de respeto mutuo

Los Diputados y Diputadas debern mantener una relacin
de respeto mutuo y consideracin entre s, con el personal
de la Asamblea Nacional y la ciudadana en general. En sus
intervenciones debern utilizar un lenguaje ponderado.

Artculo 19.

Deber de asistencia
Los Diputados y Diputadas en ejercicio tienen el deber y la
obligacin de asistir puntualmente a las sesiones de la Asamblea
Nacional y a las reuniones de las Comisiones que integran, as como
desempear con propiedad las funciones que se les asignaren,
tanto en el mbito nacional, como en eventos internacionales, en
representacin de la Asamblea Nacional.

Artculo 20.

Deber de avisar previamente su inasistencia

Cuando la Diputada o el Diputado propietario no puedan asistir
a una sesin de la Asamblea Nacional deber informar de previo
y por escrito a la Primera Secretara sealando si se incorpora a
su suplente. Cuando no pueda asistir a una sesin de Comisin
deber informar de previo y por escrito a la Secretara Legislativa
de la Comisin, sealando si se incorpora a su suplente.
La Secretara Legislativa de la Comisin deber informar a la
Primera Secretara sobre la ausencia. En ambos casos cuando no
lo hiciere su ausencia ser considerada injustificada con cargo a la
asignacin econmica correspondiente.

Artculo 21.

32

Incorporacin del suplente por la Junta Directiva

La Junta Directiva proceder a incorporar al suplente del Diputado

o Diputada que sin causa justificada previamente, se ausente del

trabajo parlamentario durante quince das continuos, los cuales
empezarn a contar desde el da siguiente al que asisti ya sea a
Plenario, Junta Directiva o Comisin, sin haber incorporado a su
suplente.
La asistencia a eventos nacionales o internacionales en
representacin o por mandato de la Asamblea Nacional o su Junta
Directiva, se considerar trabajo parlamentario, y no afectar su
remuneracin.
Artculo 22.

Reincorporacin de Diputada o Diputado propietario

Para reincorporarse al trabajo parlamentario, la Diputada o el
Diputado propietario debern notificar su decisin por escrito a la
Junta Directiva, a travs de la Primera Secretara con copia a su
suplente, producindose su reincorporacin inmediatamente.
CAPTULO IV
De la suspensin del ejercicio de los derechos
de los Diputados y Diputadas

Artculo 23.

Ttulo I
Disposiciones
generales

Causales de suspensin
El Diputado o Diputada quedar suspenso en el ejercicio de sus
derechos:
1. Cuando previa privacin de la inmunidad, haya sido
condenado mediante sentencia firme, a la pena de privacin
de libertad o de inhabilitacin para ejercer el cargo, por un
trmino menor al resto de su perodo, mientras dure la pena.
Recibida la ejecutoria, la Junta Directiva, en la prxima
inmediata reunin, incorporar a su suplente al trabajo
parlamentario.
2. Cuando se ausente injustificadamente del trabajo
parlamentario durante quince das continuos, la Junta
Directiva de la Asamblea Nacional, a solicitud del Presidente
y con el voto de la mayora de sus miembros, podr imponerle,
como sancin disciplinaria, la suspensin en el ejercicio de
sus derechos por un perodo no menor de quince ni mayor de

33

treinta das de trabajo parlamentario consecutivos. En este

caso se incorporar al suplente. Cuando cese la suspensin
la Diputada o el Diputado propietario deber reincorporarse
al trabajo parlamentario cesando inmediatamente las
funciones del suplente.
3. Cuando promoviere desorden en el recinto parlamentario,
con su conducta de hecho o de palabra. La Junta Directiva
de la Asamblea Nacional, en la misma sesin, a solicitud
del Presidente y con el voto de la mayora absoluta de sus
miembros, podr imponerle la suspensin de cinco a quince
das de trabajo parlamentario consecutivos. En este caso,
adems, se le retirar de la sesin y si fuere reincidente, la
Junta Directiva podr imponerle una suspensin mayor, la
que no podr pasar de treinta das de trabajo parlamentario.
CAPTULO V
Prdida de la condicin de Diputado o Diputada
Artculo 24.

Falta definitiva y prdida de la condicin

de Diputado o Diputada
Son causas de falta definitiva, y en consecuencia acarrean la
prdida de la condicin de Diputado o Diputada, las siguientes:
1. Renuncia al cargo;
2. Fallecimiento;
3. Condena mediante sentencia firme a pena de privacin de
libertad o de inhabilitacin para ejercer el cargo, por delito
que merezca pena grave, por un trmino igual o mayor al
resto de su perodo;
4. Abandono de sus funciones parlamentarias durante sesenta
das continuos dentro de una misma legislatura, sin causa
justificada ante la Junta Directiva de la Asamblea Nacional;
5. Contravencin a lo dispuesto en la Constitucin Poltica
sobre la prohibicin de obtener concesin del Estado, actuar
como apoderado o gestor de empresas pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras en contrataciones de stas con el
Estado;
6. Recibir retribucin de fondos estatales, regionales o

34

municipales, por cargo o empleo en otros poderes del

Estado o Empresas Estatales, salvo caso de docencia o del
ejercicio de la medicina. Si un Diputado o Diputada aceptare
desempear cargo en otros poderes del Estado, slo podr
reincorporarse a la Asamblea Nacional cuando hubiese
cesado en el otro cargo;
7. Incumplimiento de la obligacin de declarar sus bienes ante
la Contralora General de la Repblica al momento de la
toma de posesin del cargo;
8. Cambio de opcin electoral del Partido Poltico, por el que
fue electo, en el ejercicio de su cargo.
Artculo 25.

Procedimiento
En el caso de los numerales 1), 2), 3) y 8) del artculo precedente,
una vez aceptada la renuncia, demostrado el fallecimiento,
presentada la ejecutoria que acredita la firmeza de la sentencia
judicial o recibida la resolucin del Consejo Supremo Electoral
declarando la prdida de la condicin de electo, la Junta Directiva
proceder a incorporar al suplente.
En el caso de los numerales 4), 5), 6) y 7) del artculo precedente,
la Junta Directiva integrar una Comisin Especial que conocer
del caso. Una vez integrada la Comisin Especial, tendr setenta
y dos horas para instalarse, notificando al Diputado o Diputada
dentro de las setenta y dos horas subsiguientes a su instalacin,
dndole audiencia para que dentro del plazo de tres das
despus de notificado exprese lo que tenga a bien y nombre a su
defensor en caso que lo requiera, o bien, si lo prefiere defenderse
personalmente.

Ttulo I
Disposiciones
generales

La Comisin Especial abrir el caso a pruebas por el trmino de

ocho das contados a partir de la notificacin al interesado, recibir
la prueba que se propusiere y vencida la estacin probatoria emitir
su informe en un plazo no mayor de tres das, debindolo remitir sin
tardanza a la Junta Directiva.
Recibido el informe por la Junta Directiva, sta lo incluir en el
Orden del Da de la siguiente sesin. En el caso de las causales
sealadas en los numerales 4), 5), 6) y 7) del artculo precedente,
el Plenario aprobar la resolucin de prdida de la condicin de

35

Diputado o Diputada por mayora absoluta de votos de los Diputados

y Diputados que integran la Asamblea Nacional.
Artculo 26.

Prohibicin
Ningn Diputado podr ejercer otro cargo en el Estado ni recibir
retribuciones de fondos nacionales o municipales, de poderes
del Estado, instituciones autnomas o empresas estatales. Esta
prohibicin no rige para quienes ejerzan la medicina o la docencia.

Artculo 27.

Sustitucin de la Diputada o Diputado que pierde su condicin

Si el Propietario o Propietaria perdiere su condicin de Diputado o
Diputada, se incorporar como tal a su respectivo suplente. En caso
de que l o la suplente pierda su condicin de Diputado o Diputada,
se incorporar al siguiente de la lista de Diputados electos para la
misma circunscripcin.
De no haber suplentes en la lista de una circunscripcin, se
continuar en forma sucesiva con los suplentes electos por la
misma alianza o partido en la circunscripcin con el mayor nmero
de votos obtenidos.
De la misma manera se proceder para sustituir la falta temporal
de una Diputada o Diputado propietario que ya no tuviere suplente.
La Primera Secretara deber informar al Consejo Supremo
Electoral de la incorporacin.
CAPTULO VI
Presupuesto de la Asamblea Nacional

36

Artculo 28.

Presupuesto
Se establece la obligatoriedad al Estado de Nicaragua de destinar del
Presupuesto General de la Repblica, una partida presupuestaria
suficiente para garantizar el adecuado funcionamiento de la
Asamblea Nacional.

Artculo 29.

Formulacin y Presentacin del Proyecto de Presupuesto

La Asamblea Nacional formular anualmente el anteproyecto

de presupuesto institucional por grupo de gasto y por programa,

conforme las metodologas, polticas, normativas, procedimientos
y dems instrumentos en materia presupuestaria que establece y
divulga el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
La Presidencia de la Asamblea Nacional presentar a la Junta
Directiva y a las jefaturas de Bancadas Parlamentarias, en la
segunda quincena de septiembre, para su discusin y aprobacin,
el anteproyecto de presupuesto anual de la Asamblea Nacional.
Una vez aprobado por la Junta Directiva, la Presidencia de la
Asamblea Nacional lo enviar oportunamente al Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico, para su inclusin sin modificaciones en
el Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la Repblica
e informar de ello debidamente al Plenario.
TTULO II
rganos de la Asamblea Nacional
CAPTULO I
De la Asamblea Nacional
Artculo 30.

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

rganos de la Asamblea Nacional

1. Son rganos principales de la Asamblea Nacional:
a) El Plenario;
b) La Junta Directiva;
c) La Presidencia;
d) La Secretara de la Asamblea Nacional;
e) Las Comisiones; y
f) Las Bancadas Parlamentarias.
2. Son rganos auxiliares de apoyo de la Asamblea Nacional:
a) La Secretara Ejecutiva, siendo el principal rgano
auxiliar de apoyo; y
b) La Divisin General de Asuntos Administrativos.
3. Son rganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional:
a) La Direccin General de Asuntos Legislativos;
b) La Direccin General de Anlisis y
Seguimiento Presupuestario y Econmico; y

37

c) La Direccin General del Digesto Jurdico Nicaragense.

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional podr crear y modificar
los rganos auxiliares sustantivos y rganos auxiliares de apoyo
que estime necesarios para el eficaz desempeo de las atribuciones
de la Asamblea Nacional.
CAPTULO II
Del Plenario de la Asamblea Nacional
Artculo 31.

Del Plenario de la Asamblea Nacional

El Plenario de la Asamblea Nacional, por delegacin y mandato
del pueblo, ejerce el Poder Legislativo. Es la reunin de todos los
Diputados y Diputadas en ejercicio, con asistencia de por lo menos,
la mitad ms uno de los Diputados y Diputadas que la integran,
legalmente convocada. Es el mximo rgano de discusin y
decisin de la Asamblea Nacional.

Artculo 32.

Del qurum de las Sesiones del Plenario

Al inicio de cada sesin, la Presidencia de la Asamblea Nacional
ordenar a la Primera Secretara o en su ausencia a las otras
Secretaras constatar el qurum. Tambin se constatar el
qurum cada vez que se reanude la sesin, cuando lo solicitare al
Presidente, cualquier persona que ejerza la Jefatura de Bancadas
Parlamentarias.
Si la presencia de Diputados y Diputadas en el recinto parlamentario
se reduce a un nmero menor que el qurum, una vez constatada
esta circunstancia, por la Primera Secretara de la Junta Directiva,
a peticin de uno o ms Diputados o Diputadas, la Presidencia
suspender o cerrar la sesin, teniendo validez las resoluciones
tomadas antes de la suspensin o cierre.
Para iniciar sesin, debe existir qurum en el Plenario y la Junta
Directiva. Excepcionalmente, cuando exista nicamente qurum en
el Plenario y estn presentes al menos la Presidencia y uno o una
de las Secretaras de la Asamblea Nacional, el Plenario a solicitud
de la Presidencia, decidir si hay o no sesin.

38

Artculo 33.

Atribuciones del Plenario

El Plenario de la Asamblea Nacional, por competencia expresa que
le asigna la Constitucin Poltica, tiene las siguientes atribuciones:
1. Elegir su Junta Directiva;
2. Dictar o reformar su Ley Orgnica;
3. Conocer y resolver sobre la iniciativa de reforma total de la
Constitucin Poltica y reformar parcialmente la Constitucin
Poltica;
4. Elaborar y aprobar leyes constitucionales, leyes y decretos
legislativos, as como reformar y derogar los existentes;
5. Interpretar autnticamente la ley;
6. Rechazar los vetos parciales o totales a los proyectos de
ley;
7. Conocer, discutir, modificar y aprobar el proyecto de Ley
Anual de Presupuesto General de la Repblica, y ser
informado peridicamente de su ejercicio conforme al
procedimiento establecido en la Constitucin Poltica y en
la ley;
8. Aprobar las modificaciones a la Ley Anual de Presupuesto
General de la Repblica, que supongan aumentos o
modificaciones, disminucin de los ingresos o transferencias
entre distintas instituciones;
9. Crear, aprobar, modificar o suprimir tributos, y aprobar los
planes de arbitrios municipales;
10. Conceder amnista e indulto por su propia iniciativa o por
iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica;
11. Otorgar y cancelar la personalidad jurdica a las asociaciones
civiles;
12. Mandar a elaborar y publicar en La Gaceta, Diario Oficial,
textos de leyes con sus reformas incorporadas;
13. Llenar la vacante definitiva del Vicepresidente o
Vicepresidenta de la Repblica, as como la del Presidente
o Presidenta y el Vicepresidente o Vicepresidenta, cuando
stas se produzcan simultneamente;
14. Elegir a los Magistrados y Magistradas de la Corte Suprema
de Justicia, de listas separadas propuestas para cada
cargo por el Presidente o Presidenta de la Repblica y por
Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacional y a un
nmero de ocho Conjueces;

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

39

15. Elegir a los Magistrados y Magistradas, propietarios y

suplentes del Consejo Supremo Electoral;
16. Elegir al o la Superintendente y Vice superintendente
General de Bancos y de Otras Instituciones Financieras; al
o la Fiscal General de la Repblica, quien estar a cargo
del Ministerio Pblico y al o la Fiscal General Adjunto de
la Repblica, quienes debern tener las mismas calidades
que se requieren para ser Magistrados o Magistradas de la
Corte Suprema de Justicia; a las personas miembros del
Consejo Superior de la Contralora General de la Repblica;
al Procurador o Procuradora y Sub procurador o Sub
procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos;
17. Nombrar a las personas miembros del Consejo Nacional de
Evaluacin y Acreditacin del Sistema Educativo Nacional,
a las personas miembros de la Comisin de Apelacin del
Servicio Civil, a las personas miembros del Consejo de
Direccin del Instituto Nicaragense de Energa y al Director
o Directora de la Autoridad Nacional del Agua;
18. Ratificar el nombramiento hecho por el Presidente o
Presidenta de la Repblica a los Ministros, Ministras,
Viceministras y Viceministros de Estado, Procurador o
Procuradora y Sub procurador o Sub procuradora General
de la Repblica, Jefes y Jefas de Misiones Diplomticas, y
Presidentes, Presidentas, Directoras o Directores de Entes
Autnomos y gubernamentales y dems funcionarios y
funcionarias que le confieren las leyes;
19. Recibir el informe anual del Presidente o Presidenta de la
Repblica;
20. Recibir anualmente los informes del Presidente o Presidenta
del Consejo Superior de la Contralora General de la
Repblica o del que el Consejo designe; del Procurador o
Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos; del
o la Fiscal General de la Repblica; del o la Superintendente
de Bancos y de Otras Instituciones Financieras y del
Presidente o Presidenta del Banco Central, sin perjuicio de
otras informaciones que les sean requeridas;
21. Solicitar informes a los Ministros, Ministras, Viceministras y
Viceministros de Estado, Procurador o Procuradora y Sub
procurador o Sub procuradora General de la Repblica,
Presidentes, Presidentas, Directoras o Directores de entes

40

22.
23.
24.

25.
26.

27.
28.
29.
30.
31.

32.
33.

Autnomos y Gubernamentales, Procurador o Procuradora

para la Defensa de los Derechos Humanos, quienes
tendrn la obligacin ineludible de rendirlos. Tambin podr
requerir su comparecencia personal e interpelacin. La
comparecencia ser obligatoria, bajo los mismos apremios
que se observan en el procedimiento judicial. La no
comparecencia injustificada ser causal de destitucin;
Autorizar auditoras sobre la gestin de la Contralora
General de la Repblica;
Conocer, admitir y decidir sobre las faltas definitivas de los
Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacional;
Conocer y admitir las renuncias y resolver sobre destituciones
de los funcionarios y funcionarias mencionados en los
numerales 14), 15), 16) y 17) de este artculo, por las causas
y procedimientos establecidos en la ley;
Conocer sobre la destitucin de funcionarios y funcionarias
de conformidad al numeral 4) del artculo 138 de la
Constitucin Poltica;
Recibir de las autoridades judiciales o directamente de los
ciudadanos las acusaciones o quejas presentadas en contra
de los funcionarios y funcionarias que gozan de inmunidad,
para conocer y resolver sobre las mismas;
Aprobar o rechazar los instrumentos internacionales
celebrados con pases u organismos sujetos de Derecho
Internacional;
Aprobar todo lo relativo a los smbolos patrios;
Determinar la divisin poltica y administrativa del territorio
nacional y elevar a la categora de ciudad las poblaciones
que lo ameriten;
Conocer y hacer recomendaciones sobre las polticas y
planes de desarrollo econmico y social del pas;
Autorizar la salida del territorio nacional al Presidente o
Presidenta de la Repblica cuando su ausencia sea mayor
de quince das, y la del Vicepresidente o Vicepresidenta,
en caso de ausencia del territorio nacional del Presidente o
Presidenta;
Autorizar o negar la salida de tropas del Ejrcito de Nicaragua
del territorio nacional;
Autorizar o negar las solicitudes del Gobierno de la Repblica
para permitir el trnsito o estacionamiento de naves,

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

41

34.

35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
Artculo 34.

aeronaves y maquinarias extranjeras militares para fines

humanitarios, adiestramiento, instruccin e intercambio;
Aprobar, rechazar o modificar el decreto del Ejecutivo
que declara la suspensin de derechos y garantas
constitucionales o el Estado de Emergencia, as como sus
prrrogas;
Aprobar los Decretos Legislativos de Convocatoria a
plebiscitos y referendos;
Crear rdenes honorficas y distinciones de carcter
nacional;
Crear y otorgar sus propias rdenes de carcter nacional;
Declarar nacionales a extranjeros que se hayan distinguido
por mritos extraordinarios al servicio de Nicaragua;
Conceder pensiones de gracia y conceder honores a
servidores distinguidos de la patria y la humanidad;
Crear Comisiones Permanentes, Especiales de Carcter
Constitucional, Especiales y de Investigacin;
Celebrar sesiones ordinarias, extraordinarias, especiales y
solemnes;
Ejercer la diplomacia parlamentaria a travs de mecanismos
establecidos; y
Las dems que le confieren la Constitucin Poltica y las
leyes.

Presidencia de la sesin de instalacin

La sesin de instalacin tiene por objeto que la Asamblea Nacional
elija a la Junta Directiva que funcionar durante los dos primeros
aos del mandato constitucional. Estar presidida por el Consejo
Supremo Electoral. El Consejo Supremo Electoral, desempear
las siguientes funciones:
1. Abrir y presidir la Sesin de Instalacin;
2. Por medio de su Presidente o Presidenta, tomar la promesa de
ley y dar posesin de sus cargos a las Diputadas y Diputados
electos de acuerdo a la Constitucin Poltica;
3. Recibir las mociones de propuestas de candidatos y candidatas
para la eleccin de Junta Directiva, presentadas;
4. Recibir la votacin en forma pblica o secreta, segn lo apruebe
el Plenario de la Asamblea Nacional;
5. Realizar el cmputo de las votaciones y dar a conocer sus

42

resultados. Cada cargo se elegir por separado, resultando

electo el candidato o candidata que obtenga la mayora absoluta
de votos. Si ninguno de las candidatas o candidatos propuestos
obtiene la mayora absoluta, se realizar una segunda votacin
entre los dos que hubieren obtenido mayor nmero de votos
y resultar electo quien obtenga el mayor nmero de votos
entre ellos, siempre y cuando supere la mayora absoluta de
los Diputados y Diputadas; y
6. Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva, tomarles
la promesa de ley y darles posesin de sus cargos.
Artculo 35.

Junta Directiva de Edad

La Junta Directiva saliente, convocar a una Junta Directiva de
Edad, con ocho das de antelacin, por lo menos, para el nico
efecto de presidir la sesin en la que se elegir a la Junta Directiva
que presidir a la Asamblea Nacional durante el tercero y cuarto
ao y el quinto ao del perodo legislativo.
La Junta Directiva de Edad se formar as: Presidente o
Presidenta: Diputado o Diputada de mayor edad; Vicepresidente o
Vicepresidenta: Diputado o Diputada de mayor edad despus del
anterior; Secretario o Secretaria: Diputado o Diputada de menor
edad; y Vicesecretario o Vicesecretaria: Diputado o Diputada de
menor edad despus del anterior.

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

En caso de que la Junta Directiva saliente no realizara la

convocatoria en el plazo estipulado, los Diputados y Diputadas
que deban integrar la Junta Directiva de Edad se auto convocarn
con setenta y dos horas de anticipacin a la fecha de la sesin
correspondiente y se constituirn como Junta Directiva de Edad
para dirigir la sesin inaugural en la que deban elegirse las nuevas
Juntas Directivas.
Si uno de los miembros no pudiere asistir a la sesin, la Junta
Directiva saliente o la Junta Directiva de Edad, en su caso, convocar
a quien deba sustituirle en razn de edad. Si por cualquier causa
no se integrare la Junta Directiva de Edad en la forma establecida,
podrn auto convocarse, de la misma manera, los que siguen en
edad mayor y menor.

43

Artculo 36.

Funciones de la Junta Directiva de Edad

La Junta Directiva a que se refiere el artculo anterior, desempear
las siguientes funciones:
1. Convocar, abrir y presidir la Sesin Inaugural del tercer y el
quinto ao del perodo legislativo.
2. Recibir las mociones de propuestas de candidatos a miembros
de la Junta Directiva, presentadas por los Diputados o
Diputadas.
3. Recibir la votacin en forma pblica o secreta, segn lo apruebe
el Plenario de la Asamblea Nacional.
4. Realizar el cmputo de las votaciones y dar a conocer sus
resultados. Cada cargo se elegir por separado, resultando
electo el candidato o candidata que obtenga la mayora absoluta
de votos de los Diputados y Diputadas.
5. Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva, tomarles
la promesa de ley y darles posesin de sus cargos.

Artculo 37. Presencia en el cmputo de la Bancada que hubiere

presentado candidatos
Para la eleccin de los miembros de la Junta Directiva, en caso no
funcionare el sistema electrnico pblico de votacin, la Presidencia
de Edad deber auxiliarse de un Diputado o Diputada designado por
cada Bancada Parlamentaria que hubiere presentado candidatos.
CAPTULO III
De la Junta Directiva de la Asamblea Nacional
Artculo 38.

Junta Directiva de la Asamblea Nacional

La Asamblea Nacional est presidida por una Junta Directiva
compuesta de una Presidencia, tres Vicepresidencias y tres
Secretaras. El perodo de las dos primeras Juntas Directivas es
de dos legislaturas. El perodo de la tercer Junta Directiva ser de
una legislatura.
La primera Junta Directiva comenzar su perodo el nueve de
enero del primer ao del perodo legislativo, fecha de su eleccin y
concluir el nueve de enero del tercer ao del perodo legislativo.

44

La segunda Junta Directiva comenzar su perodo el nueve de

enero del tercer ao del perodo legislativo, fecha de su eleccin y
concluir el nueve de enero del quinto ao del perodo legislativo.
La tercera Junta Directiva del perodo legislativo comenzar el
nueve de enero del quinto ao del perodo legislativo, fecha de su
eleccin y concluir el nueve de enero en que concluye el perodo
constitucional.
La composicin de la Junta Directiva deber expresar el pluralismo
poltico y por consiguiente la proporcionalidad electoral en la
Asamblea Nacional.
La certificacin del acta de toma de posesin de la Junta Directiva
electa, ser enviada a los Presidentes de los poderes del Estado y
publicada en La Gaceta, Diario Oficial.
Los miembros de la Junta Directiva, podrn solicitar al Presidente
de la Asamblea Nacional, para la atencin de sus despachos, el
nombramiento de personal de confianza, que estarn vinculados
directa y personalmente con ellos.
Artculo 39.

Organizacin interna de la Junta Directiva

de la Asamblea Nacional
La Junta Directiva en su primera reunin definir las reas de
atencin para cada uno de sus miembros, la que mediante
resolucin dar a conocer al Plenario y sociedad en general.

Artculo 40.

Vacantes en la Junta Directiva

Se produce la vacante de un miembro de la Junta Directiva por las
siguientes causas:

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

1. Fallecimiento;
2. Renuncia;
3. Suspensin del ejercicio de sus derechos como Diputado o
Diputada;
4. Prdida de su condicin de Diputado o Diputada;
5. Impedimento que lo imposibilite en el ejercicio del cargo
de manera definitiva o temporal que exceda sesenta das
calendario continuos, a menos que la Asamblea Nacional
considere el caso como fuerza mayor y prorrogue el permiso
por un tiempo prudencial;

45

6. Abuso de su cargo; y
7. Notoria negligencia en el ejercicio de sus funciones.
Para efectos de la presente Ley se considera abuso del cargo
o notoria negligencia en el ejercicio de sus funciones, aquellas
conductas que impidan el correcto funcionamiento y el buen
desarrollo del quehacer de la Asamblea Nacional.
Artculo 41.

Procedimiento para declarar y llenar la vacante

En los casos de las causales 1) y 2) del artculo anterior, la
Presidencia de la Asamblea Nacional o quien haga sus veces,
declarar la vacante en las siguientes cuarenta y ocho horas.
Resuelta por la Junta Directiva de la Asamblea Nacional la
suspensin del ejercicio de los derechos del Diputado o Diputada
que ostentare cargo en la Junta Directiva o ante la prdida de la
diputacin, de quien ostentare cargo en la Junta Directiva, segn
sea el caso, la Presidencia de la Asamblea Nacional en el trmino
de veinticuatro horas declarar la vacancia del cargo respectivo en
la Junta Directiva.
La declaratoria de vacancia en base a las causales contenidas en
los numerales 5), 6) y 7), del artculo anterior, podr ser solicitada al
Plenario de la Asamblea Nacional por el Presidente o las Jefaturas
de Bancadas Parlamentarias que representen al menos veinte
Diputados o Diputadas en ejercicio.
Recibida la solicitud de declaratoria de vacancia, con la respectiva
exposicin de motivos, la Junta Directiva en su reunin prxima
inmediata integrar una Comisin Especial de Investigacin
representativa de la composicin del Plenario, para que conozca
del caso.
Una vez integrada, la Comisin tendr tres das hbiles para
instalarse, notificando al Diputado o Diputada dentro de las cuarenta
y ocho horas siguientes a su instalacin, dndole audiencia para
que dentro del plazo de tres das despus de notificado exprese lo
que tenga a bien y nombre su defensor o defensora si no prefiere
defenderse personalmente.

46

La Comisin correspondiente abrir el caso a pruebas por el trmino

de ocho das contados a partir de la notificacin al interesado,
recibir la prueba que se propusiere y vencida la estacin probatoria
emitir su dictamen en un plazo no mayor de tres das, debindolo
remitir sin tardanza a la Junta Directiva.
El Plenario declarar la vacante respectiva con el voto de la mayora
absoluta de los Diputados y Diputadas que integran la Asamblea
Nacional.
Declarada la vacante respectiva, la Asamblea Nacional proceder
a llenarla en la siguiente sesin por mayora absoluta de votos.
Artculo 42.

Qurum y resolucin en la Junta Directiva

El qurum de la Junta Directiva se establece con la asistencia de
cuatro directivos o directivas; y sus resoluciones y acuerdos se
tomarn por mayora de los y las presentes. En caso de empate la
Presidencia tendr doble voto.

Artculo 43.

Funciones de la Junta Directiva

Son funciones de la Junta Directiva:

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

1. Velar por la buena marcha de la Asamblea Nacional y ejercer

la direccin de los asuntos que no estuvieren asignados al
Presidente;
2. Atender los asuntos interinstitucionales y de coordinacin
armnica con los otros Poderes e instituciones del Estado;
3. Dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional;
4. Aprobar la Agenda, el Orden del da y los Adendum conforme
los cuales se desarrollarn las sesiones, segn propuestas
que har la Presidencia de la Asamblea Nacional, asistido de la
Primera Secretara, en consulta con las Jefaturas de Bancadas
Parlamentarias. En caso de urgencia la Presidencia, el
Plenario, o una o varias Jefaturas de Bancada que representen
una tercera parte de los Diputados y Diputadas que integran la
Asamblea Nacional, podrn solicitar a la Junta Directiva que se
varen o introduzcan nuevos puntos;
5. Proponer al Plenario de la Asamblea Nacional la creacin de
nuevas Comisiones Permanentes, as como tambin la fusin,
separacin y sustitucin de las ya existentes;

47

6. Determinar el nmero de Diputados y Diputadas que integrarn

cada una de las Comisiones de la Asamblea Nacional;
7. Integrar de forma pluralista y con equidad de gnero, las
Comisiones Permanentes, las Comisiones Constitucionales,
las Comisiones Especiales y las Comisiones de Investigacin,
as como los grupos de trabajo parlamentario;
8. Nombrar de forma pluralista y con equidad de gnero a
los Diputados y Diputadas que integran las Comisiones
Interparlamentarias Centroamericanas del Foro de Presidentes
y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamrica y de
la Cuenca del Caribe y conocer de sus informes y actividades;
9. Aprobar la formacin de Comisiones Interparlamentarias,
Grupos Institucionales para temas especficos, Grupos
Parlamentarios de Amistad con parlamentos de otros pases y
promover la creacin y funcionamiento de stos;
10. Encomendar la reglamentacin de las leyes a la Comisin
respectiva para su aprobacin en el Plenario, cuando el
Presidente o Presidenta de la Repblica no lo hiciere en el
plazo establecido;
11. Ordenar el marco normativo de la Legislacin vigente del pas;
12. Aprobar la integracin de las delegaciones a eventos nacionales
e internacionales, las que se compondrn de forma pluralista y
con equidad de gnero;
13. Solicitar informes a las Comisiones sobre sus actividades y el
cumplimiento de sus planes de trabajo;
14. Asignar funciones especiales a Diputados y Diputadas;
15. Recibir y tramitar las solicitudes de los Diputados y Diputadas
en relacin a los informes, comparecencias o interpelaciones
ante el Plenario, de los Ministros, Ministras, Viceministras o
Viceministros, Presidentes, Presidentas, Directoras y Directores
de Entes Autnomos y Gubernamentales;
16. Garantizar la aplicacin efectiva del Cdigo de tica
Parlamentaria;
17. Firmar las actas de sus reuniones;
18. Discutir y aprobar el presupuesto anual de la Asamblea
Nacional;
19. Nombrar y destituir, a propuesta de la Presidencia de la Junta
Directiva, a la persona que ejercer la Secretara Ejecutiva;
20. Solicitar al Consejo Superior de la Contralora General de la
Repblica el nombramiento de la Auditora o Auditor Interno

48

y pronunciamiento sobre las sanciones de suspensin o

destitucin del cargo a aplicar en contra de la Auditora o
Auditor Interno y el personal tcnico de la Unidad, en el caso de
comisin de faltas y causales establecidas en la Ley No. 476,
Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa y actuar
conforme el dictamen del Consejo Superior;
21. Solicitar al Plenario la autorizacin para realizar auditora sobre
la gestin de la Contralora General de la Repblica;
22. Conceder autorizacin a los Diputados y Diputadas para que
puedan desempear cargos en otros poderes del Estado. En
este caso se incorporar al suplente; y
23. Las dems que sealen la presente Ley.
CAPTULO IV
De la Presidencia de la Asamblea Nacional
Artculo 44.

La Presidencia
La Presidencia es un rgano unipersonal que lo desempea el
Presidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional durante el
perodo de su eleccin. Contar con los asesores y el personal de
su oficina que fueren necesarios para cumplir sus funciones.

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

La Presidenta o Presidente representa al Poder Legislativo, preside

la Asamblea Nacional y su Junta Directiva, dirige y garantiza el
funcionamiento de la Asamblea Nacional en su calidad de mxima
autoridad administrativa, administra el presupuesto y nombra al
personal de acuerdo con la ley.
Artculo 45.

Funciones de la Presidencia
Son funciones de la Presidencia de la Asamblea Nacional:
1. Representar a la Asamblea Nacional;
2. Presidir y dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional,
abrirlas, suspenderlas, continuarlas y levantarlas o cerrarlas.
Podr aumentar el perodo de espera antes del inicio de las
sesiones as como aumentar su duracin. Cuando alguno de
los Diputados o las Diputadas no estn de acuerdo con que
se suspenda la sesin, debern manifestarlo y el Presidente

49

3.
4.

5.
6.

7.
8.
9.

50

o Presidenta, sin abrir discusin sobre el asunto someter a

votacin del Plenario si se suspende o no;
Someter a discusin cualquier iniciativa que estando en
Agenda no estuviere en el Orden del Da, siempre que no haya
oposicin de la mayora del Plenario;
Mandar a publicar las reformas a la Constitucin Poltica, las
Leyes Constitucionales y las dems leyes por cualquier medio
de publicacin social escrito, cuando el Presidente o Presidenta
de la Repblica no sancionare, no promulgare ni publicare las
leyes en un plazo de quince das. En este caso, el Presidente o
Presidenta de la Asamblea Nacional dirigir oficio al Director o
Directora de La Gaceta, Diario Oficial, para que publique la ley
en la siguiente edicin;
Recibir la promesa de ley del Presidente o Presidenta y
Vicepresidente o Vicepresidenta electos e imponer la banda
presidencial al Presidente o Presidenta de la Repblica;
Recibir la promesa de ley a Magistrados y Magistradas
de la Corte Suprema de Justicia, Conjueces y Conjuezas;
Magistrados y Magistradas, Propietarios y Suplentes del
Consejo Supremo Electoral; miembros del Consejo Superior
de la Contralora General de la Repblica; Fiscal General de
la Repblica y Fiscal General Adjunto o Adjunta; Procurador
o Procuradora y Sub procurador o Sub procuradora para
la Defensa de los Derechos Humanos, Superintendente o
Superintendenta, Vicesuperintendente o Vicesuperintendenta
General de Bancos y de Otras Instituciones Financieras;
miembros del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin
del Sistema Educativo Nacional; miembros de la Comisin de
Apelacin del Servicio Civil; Presidente y miembros del Consejo
de Direccin del Instituto Nicaragense de Energa; al Director
o Directora de la Autoridad Nacional del Agua y a los dems
funcionarios que ordene la Constitucin Poltica y la Ley;
Presentar ante las autoridades competentes, las solicitudes y
recursos legales necesarios para la defensa de las atribuciones
y derechos del Poder Legislativo;
Firmar y delegar la presentacin de los informes correspondientes
en los procesos constitucionales que intervenga la Asamblea
Nacional de conformidad a la Ley;
Convocar, presidir y dirigir las reuniones de la Junta Directiva;

10. Ejercer el voto de desempate en las reuniones de la Junta

Directiva;
11. Someter a la aprobacin de la Junta Directiva la Agenda y el
Orden del da a desarrollar en las sesiones;
12. Presentar a la Junta Directiva y a las Jefaturas de Bancadas
parlamentarias, el Proyecto Anual de Presupuesto de la
Asamblea Nacional para su discusin y aprobacin;
13. Presentar a la Junta Directiva, informes financieros, as como el
estado de la ejecucin presupuestaria;
14. Participar, dar seguimiento e informar a la Junta Directiva de las
resoluciones y acuerdos que se tomen en el Foro de Presidentes
y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamrica y la
Cuenca del Caribe;
15. Firmar con la Primera Secretara las Actas de las Sesiones de
la Asamblea Nacional, las Actas de las Reuniones de la Junta
Directiva as como los autgrafos de las Leyes, los Decretos,
Resoluciones y Declaraciones;
16. Velar por el estricto cumplimiento de la Ley No. 550, Ley de
Administracin Financiera y del Rgimen Presupuestario y
dems regulaciones administrativas existentes en lo referente a
la formulacin, ejecucin, control y evaluacin del Presupuesto
de la Asamblea Nacional;
17. Proponer a la Junta Directiva candidatos para el nombramiento
de la persona que ocupar la Secretara Ejecutiva;
18. Nombrar a los Directores y Directoras Generales y Secretarios
o Secretarias Legislativas de cada Comisin;
19. Nombrar Asesores, su jefe o jefa de Despacho y el resto de
personal calificado que necesitare para el eficaz desempeo
de sus funciones. stos sern considerados como funcionarios
de confianza;
20. Reunirse de forma trimestral con los Presidentes o Presidentas
de Comisiones, con el propsito de revisar el avance de los
planes de trabajo de las respectivas comisiones;
21. Reunirse de forma trimestral con el Secretario Ejecutivo o
Secretaria Ejecutiva, las Directoras y Directores Generales,
con el propsito de revisar el avance del Plan Estratgico
Institucional;
22. Presentar el Informe de Gestin Anual correspondiente en la
sesin de clausura, pudiendo delegar su lectura;

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

51

23. Llevar por su orden una lista de los Diputados y Diputadas que
soliciten el uso de la palabra en las sesiones plenarias;
24. Llamar al orden a los Diputados y Diputadas que se salgan del
asunto en discusin o finalizare el tiempo que le fue concedido;
25. Suspender en el uso de la palabra a un Diputado o Diputada
cuando utilice lenguaje injurioso o cuando irrespete a la Junta
Directiva o desconozca su autoridad;
26. Imponer el orden al pblico asistente a las sesiones de la
Asamblea Nacional. En caso de necesidad, el Presidente o
Presidenta est facultado para cambiar la sesin de pblica a
privada, as como para solicitar el auxilio de la fuerza pblica.
stas estarn bajo la orden del Presidente o Presidenta
mientras estn en la sede;
27. Designar a un Diputado o Diputada para la lectura de
presentacin de las iniciativas de leyes, de Decretos,
Resoluciones o Declaraciones, propuestas, mensajes, informes
y dems documentos que deban ser ledos en las sesiones
cuando las secretaras no puedan hacerlo; y
28. Las dems que sealen las leyes.
Artculo 46.

Funciones de las Vicepresidencias

Los Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidencias
cumplirn su obligacin de estar presentes, al igual que todos los
dems miembros de la Junta Directiva, desde el inicio hasta el
final de las sesiones, a fin de coadyuvar con la Presidencia en la
conduccin de las mismas, y asegurar el qurum.
Los Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidencias
sustituirn a la Presidencia, ejerciendo sus funciones, en caso de
ausencia o imposibilidad temporal de ste, segn el orden en que
fueron electos. Durante la sustitucin tendrn las mismas funciones
del Presidente o Presidenta y recibirn el ttulo de Presidente o
Presidenta por la Ley.

52

CAPTULO V
De la Secretara de la Asamblea Nacional
Artculo 47.

Secretara de la Asamblea Nacional

La Secretara de la Asamblea Nacional autoriza y certifica las
actuaciones del Plenario y de la Junta Directiva y sirve adems
de rgano de comunicacin entre el Poder Legislativo y los otros
poderes del Estado, las Instituciones Estatales y con el pueblo
nicaragense.

Artculo 48.

Precedencia de los secretarios

La secretara de la Asamblea Nacional es tambin la secretara de
la Junta Directiva. La precedencia y competencia de las secretaras,
estn determinadas por el orden en que hubieren resultado electos.
Se denominarn: Primera, Segunda y Tercera Secretara.

Artculo 49.

Funciones de la Primera Secretara

Son funciones de la Primera Secretara de la Asamblea Nacional:
1. Citar, por orientaciones de la Presidencia, a los Diputados y
Diputadas para que concurran a las Sesiones de la Asamblea
Nacional;
2. Citar, por orientaciones de la Presidencia, a los integrantes de
la Junta Directiva para sus reuniones;
3. Recibir las comunicaciones dirigidas a la Asamblea Nacional e
informar a la Presidencia y a la Junta Directiva;
4. Servir de enlace entre la Asamblea Nacional y los dems
Poderes e Instituciones del Estado;
5. Verificar el qurum;
6. Elaborar y revisar las Actas de las Sesiones y presentarlas
antes de la siguiente sesin;
7. Recibir las Iniciativas de Leyes, de Decretos, de Resoluciones
y de Declaraciones, asegurndose de que contengan los
requisitos previstos en esta ley, ponerles razn de presentacin
o devolverlas para subsanar faltas, colocarles el cdigo especial
para su seguimiento y enviar dentro de las veinticuatro horas
a cada miembro de la Junta Directiva, una copia de la carta
introductoria;
8. Rechazar las iniciativas y solicitudes cuya materia o trmite
sean notoriamente improcedentes por falta de competencia de

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

53

9.
10.
11.

12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.

19.
20.
Artculo 50.

54

la Asamblea Nacional. El promotor de la iniciativa o solicitud

podr recurrir por escrito ante la Junta Directiva dentro de
tercero da, quien resolver sin ulterior recurso;
Recibir las mociones presentadas por los Diputados y Diputadas
durante los debates y autorizarlas si son aprobadas;
Preparar las propuestas de Agendas, Adendum y del Orden del
Da a la Presidencia para su aprobacin por la Junta Directiva;
Elaborar las Agendas, Adendum y Orden del Da, agregarles
los documentos legislativos correspondientes y ponerlas en
conocimiento de los Diputados y Diputadas por medio de
documentos fsicos o electrnicos, introducirlas en el sistema
electrnico de la Asamblea Nacional y publicarlos en su sitio
web;
Dar lectura a las iniciativas de leyes, de decretos, de resoluciones
y de declaraciones, propuestas, mensajes, informes y dems
documentos que deban ser ledos en las sesiones;
Firmar junto con la Presidencia, las Actas de las sesiones, as
como los documentos y autgrafos que emanen de la Asamblea
Nacional;
Revisar el Diario de Debates y certificar sus transcripciones;
Certificar las Actas de las sesiones y los votos razonados que
se hayan presentado;
Preparar la Memoria Anual de cada legislatura y presentarla a
la Junta Directiva;
Impulsar en los tiempos previstos y con las formalidades de
Ley, los trmites propios del proceso de formacin de Ley;
Aprobar la redaccin gramaticalmente correcta, coherencia
de estilo y referencias legales de los proyectos de leyes,
decretos, resoluciones y declaraciones aprobados y poner en
conocimiento de la Junta Directiva los errores cometidos en la
publicacin de leyes para solicitar su correccin;
Clasificar por materias las iniciativas presentadas, de
conformidad al artculo 4 de la Ley No. 826, Ley del Digesto
Jurdico Nicaragense; y
Las dems funciones que establezca la ley y la normativa
reglamentaria interna.

Recepcin de Iniciativas
Las Iniciativas sern presentadas en la Primera Secretara de la

Asamblea Nacional, la que revisar si contiene los requisitos de

ley o la devolver para subsanar faltas, dentro de las veinticuatro
horas de recibidas; pondr razn de presentacin y dentro de
las veinticuatro horas enviar copia del soporte electrnico a
la Direccin General de Asuntos Legislativos para su inclusin
en la red informtica a fin de permitir el acceso de las personas
interesadas en el tema.
CAPTULO VI
De las Comisiones de la Asamblea Nacional
Artculo 51.

Comisiones
Las Comisiones son rganos colegiados creados por la
Asamblea Nacional conforme al numeral 18) del artculo 138 de la
Constitucin Poltica, para el adecuado ejercicio de las funciones
constitucionales, legales y reglamentarias, con el propsito de
analizar las iniciativas de leyes sometidas a su conocimiento,
los asuntos que la Constitucin o las leyes encomendaren a las
Comisiones y lo que ellos decidan en el mbito de su competencia.
Si la Ley o el Plenario no seala el nmero de Diputados o Diputadas
que conformarn una Comisin, la Junta Directiva lo har.

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

Las Comisiones podrn conocer e investigar el funcionamiento de los

organismos estatales, de acuerdo con su respectiva competencia y
presentar las recomendaciones que estimen necesarias al Plenario
de la Asamblea Nacional, para que ste proceda de conformidad
con la Constitucin Poltica y la presente Ley.
Las Comisiones podrn contar con asistencia y asesora tcnica
de los rganos auxiliares de la Asamblea Nacional y de asesora
externa especializada, si lo amerita.
Artculo 52.

Tipos de Comisiones
Las Comisiones son de cuatro tipos: Permanentes, Especiales de
Carcter Constitucional, Especiales y de Investigacin.
1. Comisiones Permanentes: son las que aparecen creadas por
la presente Ley y las que se crearen con tal carcter.

55

2. Comisiones Especiales de Carcter Constitucional: son

las que se integran y funcionan en base a una disposicin
constitucional. Podrn ser llamadas simplemente Comisiones
Constitucionales.
3. Comisiones Especiales: son las que fueren creadas para el
desempeo de funciones especficas determinadas.
4. Comisiones de Investigacin: son las que fueren creadas
para investigar cualquier asunto de inters pblico o de la
Asamblea Nacional.
Las Comisiones Especiales de Carcter Constitucional, las
Especiales y las de Investigacin funcionarn segn sus propias
necesidades y programaciones, todo de conformidad con la
Constitucin Poltica y la legislacin correspondiente.
Artculo 53.

Integracin y competencia de las Comisiones

Cuando la Asamblea Nacional crea una Comisin determina su
competencia, el nmero de sus miembros y su integracin, pudiendo
delegar esta funcin en la Junta Directiva. Las Comisiones sern
presididas por una Junta Directiva integrada por una Presidencia y
dos Vicepresidencias. Las funciones de Secretara de la Comisin
sern desempeadas por la Secretara Legislativa de la misma.
La Presidencia y las dos Vicepresidencias de cada Comisin,
se elegirn libremente de entre los Diputados y Diputadas que
la integran. La instalacin y eleccin de la Junta Directiva ser
coordinada por la Secretara Legislativa de la misma o en su defecto
por la Direccin General de Asuntos Legislativos.
El ejercicio de cargos en la Junta Directiva de las comisiones ser
de carcter personal.
El Presidente o la Presidenta dirigir el orden de las reuniones y
ser la vocera oficial.
Los Presidentes o Presidentas de Comisiones se reunirn de forma
trimestral con el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional,
con el propsito de informar el avance de los planes de trabajo de
las respectivas comisiones.

56

Los Diputados y Diputadas no podrn integrar ms de dos

Comisiones Permanentes y una Especial a la vez, exceptundose
de esta prohibicin cuando se trate de Comisiones Especiales
de Carcter Constitucional y cuando sean integradas por Ley. El
perodo de los miembros de las Comisiones Permanentes ser
el mismo de los miembros de la Junta Directiva de la Asamblea
Nacional. La integracin de las Comisiones deber expresar el
pluralismo poltico garantizando la proporcionalidad segn los
resultados en las elecciones nacionales anteriores a la toma de
posesin de los Diputados y Diputadas.
Artculo 54.

Facultad de las Comisiones en el mbito de su competencia

Las Comisiones tienen las siguientes facultades:
1. Dictaminar las iniciativas de leyes, decretos, resoluciones y
declaraciones sometidos a su conocimiento;
2. Solicitar a los funcionarios de los Poderes del Estado y
entes autnomos y descentralizados, toda la informacin
y documentacin que precisaren, as como solicitar su
presencia, para que expongan sobre asuntos relacionados
con el desempeo de sus funciones. La Junta Directiva de la
Asamblea Nacional podr reglamentar esta facultad;
3. Solicitar informacin y documentacin y an la presencia de
personas naturales y jurdicas a fin de obtener mayor ilustracin
para una mejor decisin en el asunto de que se trata;
4. Visitar los lugares e instalaciones que estimen necesarios para
ilustrar su criterio;
5. Desarrollar consultas de conformidad con la Ley No. 475, Ley
de Participacin Ciudadana y dems leyes;
6. Incorporar el enfoque de gnero, generacional y el enfoque
tnico e intercultural en el proceso de formacin de la Ley;
7. Emitir su recomendacin sobre las personas nombradas
como Ministros, Viceministros de Estado, Jefes de Misiones
Diplomticas y Presidentes o Directores de entes autnomos
y gubernamentales;
8. Emitir su recomendacin sobre las propuestas de candidatos
a nombramiento por la Asamblea Nacional de los funcionarios
que lo requieran;
9. Emitir su recomendacin sobre las solicitudes de ratificacin de
nombramiento de los funcionarios que lo requieran.

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

57

Artculo 55.

Asistencia de los funcionarios pblicos

Las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional podrn, en
la discusin de los proyectos de ley o para el estudio de asuntos
relacionados con sus funciones, requerir la asistencia de los
funcionarios y empleados pblicos.
Cualquiera de los Diputados o Diputadas miembros de la Comisin,
podrn presentar la solicitud para la asistencia del funcionario
requerido a la Comisin, la que la aprobar y deber enviar a
la Primera Secretara de la Asamblea Nacional la solicitud de
comparecencia del funcionario requerido.
La solicitud deber ser acompaada por el Acta correspondiente,
en la que deber constar el acuerdo tomado por la Comisin.
El funcionario deber ser citado por lo menos con tres das de
anticipacin a la fecha en que deba comparecer. Los funcionarios
de los poderes del Estado elegidos directa o indirectamente
responden ante el pueblo por el correcto desempeo de sus
funciones, civiles o militares, y estn obligados a colaborar con las
Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional y asistir a sus
llamados para ilustrar y explicar sobre los asuntos solicitados.

58

Artculo 56.

Asistencia de particulares
Las Comisiones de la Asamblea Nacional podrn, a solicitud de
uno de sus miembros y aprobada por la Comisin, requerir la
presencia de cualquier persona natural, nacional o extranjera
residente en el pas, o del representante de una persona jurdica,
o de los miembros de su Junta Directiva para que segn el caso
y bajo juramento, oralmente o por escrito, declare o rinda informe
sobre temas que sean de inters de la Comisin.

Artculo 57.

Ausencia Injustificada
La asistencia a las reuniones y actividades de Comisin son
obligatorias. Cuando un Diputado o una Diputada no pueda asistir a
una reunin de Comisin deber informar de previo y por escrito a
la Secretara Legislativa de la Comisin, sealando la incorporacin
de su suplente. Cuando no lo hiciere, su ausencia ser considerada
injustificada con cargo a la asignacin econmica. Al momento de
la comprobacin del qurum de la reunin respectiva, el Secretario

Legislativo de la Comisin dar a conocer los nombres de los

Diputados y Diputadas ausentes sin justificacin e informar por
escrito a la Primera Secretara de la Asamblea Nacional y a las
Jefaturas de Bancadas Parlamentarias a que pertenece el Diputado
o Diputada ausente para la deduccin econmica correspondiente.
Artculo 58.

Deliberacin conjunta e informe

El Plenario de la Asamblea Nacional, cuando lo considere
conveniente, podr determinar que dos o ms Comisiones puedan
conocer en conjunto sobre una iniciativa de ley, un instrumento
internacional o un determinado asunto, especificando a la Comisin
responsable de emitir el informe respectivo.

Artculo 59. De las investigaciones de las Comisiones en

Instituciones Estatales
Las Comisiones podrn conocer e investigar el funcionamiento de las
Instituciones Estatales, de acuerdo con su respectiva competencia y
presentar las recomendaciones que estimen necesarias al Plenario
de la Asamblea Nacional, para que ste proceda de conformidad
con la Constitucin Poltica y la presente Ley.
Artculo 60.

Citacin a Ministros de Estado y otros funcionarios

Las Comisiones podrn citar, por medio de la Primera Secretara
de la Asamblea Nacional, a los Ministros y Viceministros de Estado,
Presidentes o Directores de Entes Autnomos y Gubernamentales
cuando sus exposiciones se estimen necesarias para esclarecer
irregularidades en el funcionamiento de los servicios de su
dependencia o para responder a las observaciones que los
Diputados o Diputadas les formularen sobre la investigacin.

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

La Primera Secretara de la Junta Directiva las tramitar con carcter

de obligatoriedad, de no tramitar las mismas en cuarenta y ocho
horas desde su presentacin, estas invitaciones sern tramitadas a
travs de cualquiera de las Secretaras de la Junta Directiva.
Artculo 61.

Citacin a funcionarios de la Administracin del Estado

Las Comisiones podrn citar, por medio de la Primera Secretara
de la Asamblea Nacional, a los funcionarios de los servicios de
la Administracin del Estado, de las personas jurdicas creadas

59

por ley o de las empresas en que el Estado tenga representacin

o aportes de capital, para que concurran a sus reuniones a
proporcionar la informacin que se estime necesaria. Asimismo,
con el voto favorable de la mayora de los miembros de la Comisin,
podr citarse a particulares para que declaren sobre determinados
hechos y proporcionen los antecedentes que tengan relacin con
los mismos.
La Primera Secretara de la Junta Directiva las tramitar con carcter
de obligatoriedad, de no tramitar las mismas en cuarenta y ocho
horas desde su presentacin, estas invitaciones sern tramitadas a
travs de cualquiera de las Secretaras de la Junta Directiva.
Artculo 62.

De las personas citadas

Las personas citadas a comparecer a las reuniones de las
Comisiones podrn asistir acompaadas de un asesor, quien
no podr hacer uso de la palabra para responder en lugar de la
persona citada, ni para aclarar sus expresiones orales.
El asesor se limitar a proporcionar al compareciente, la informacin
oral o escrita que la persona necesite para responder a las
preguntas o inquietudes formuladas, salvo acuerdo de la Comisin
que permita su participacin en otra forma.

Artculo 63.

Proteccin y seguridad de la fuente informativa

Los Diputados y Diputadas no estn obligados a revelar la fuente de
la informacin que hayan recibido en el ejercicio de sus funciones,
por lo que no podrn ser llamados a declarar o rendir testimonio
sobre los hechos que hayan denunciado como actos irregulares
del Gobierno.
Si de las informaciones suministradas, resultare que se cometi
un delito, se debern poner en conocimiento del Ministerio Pblico
dichos hechos. La Comisin podr acordar que se solicite al Fiscal
General de la Repblica, la aplicacin del Principio de Oportunidad
a favor del informante, conforme lo dispuesto en la Ley N. 406,
Cdigo Procesal Penal.

60

Artculo 64.

Carcter enunciativo de las atribuciones de las Comisiones

Las atribuciones establecidas para cada Comisin son enunciativas,
no taxativas, y estn establecidas sin perjuicio de que el Plenario o
la Junta Directiva, pueda asignarle otras.
Los conflictos de competencia que puedan surgir entre las
Comisiones sern dirimidas, en primera instancia por la Junta
Directiva, y en segunda y ltima instancia por el Plenario de la
Asamblea Nacional, previa audiencia a las comisiones en conflicto.
Las Comisiones debern presentar a la Asamblea Nacional un
informe por escrito al final de cada legislatura sobre las actividades
realizadas.
CAPTULO VII
De las Comisiones Permanentes

Artculo 65.

Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional

Las Comisiones Permanentes son:

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

1. Comisin de la Paz, Defensa, Gobernacin y Derechos

Humanos;
2. Comisin de Justicia y Asuntos Jurdicos;
3. Comisin de Asuntos Exteriores;
4. Comisin de Produccin, Economa y Presupuesto;
5. Comisin de Educacin, Cultura, Deporte y Medios de
Comunicacin Social;
6. Comisin de Salud y Seguridad Social;
7. Comisin de Asuntos Laborales y Gremiales;
8. Comisin de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
9. Comisin de Infraestructura y Servicios Pblicos;
10. Comisin de Asuntos de los Pueblos Originarios,
Afrodescendientes y Regmenes Autonmicos;
11. Comisin de Asuntos de la Mujer, Juventud, Niez y Familia;
12. Comisin de Poblacin, Desarrollo y Asuntos Municipales;
13. Comisin de Turismo;
14. Comisin de Modernizacin; y
15. Comisin de Probidad y Transparencia.

61

Las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional,

dictaminarn las Iniciativas de Ley y conocern de los temas
relacionados con todas las disciplinas que comprendan las materias
de su competencia. Las Comisiones Permanentes podrn crear
subcomisiones de trabajo integradas por sus miembros cuando lo
consideren conveniente.
Artculo 66.

Comisin de la Paz, Defensa, Gobernacin

y Derechos Humanos
Son materias de su competencia:
1. Amnistas e Indultos;
2. Promocin y proteccin de hombres, mujeres, nios y nias,
contra las violaciones de sus derechos humanos;
3. Promocin y proteccin de los sectores sociales vulnerables;
4. Fomento y promocin del Derecho Humanitario;
5. Ejrcito de Nicaragua y la Polica Nacional;
6. Ministerio de Defensa y Ministerio de Gobernacin;
7. Sistema Penitenciario Nacional, Bomberos, Direccin de
Migracin y Extranjera y cualquier otro que se relacione;
8. Smbolos Patrios;
9. Otorgamiento y cancelacin de personalidades jurdicas a las
asociaciones civiles sin fines de lucro;
10. Cedulacin ciudadana; y
11. Defensa Civil.

Artculo 67.

Comisin de Justicia y Asuntos Jurdicos

Son materias de su competencia:
1. Evacuar las consultas jurdicas de la Asamblea Nacional.
La Comisin de Justicia y Asuntos Jurdicos organizar bajo
su coordinacin un staff consultivo cuya funcin principal es
asesorar a la Comisin en la evacuacin de las consultas
jurdicas que le sean formuladas;
2. Dictaminar los cdigos de la Repblica. En este caso podr
dictaminar conjuntamente con la Comisin que tuviera a su
cargo el tema a codificar en razn de la materia;
3. Dictaminar las leyes orgnicas;
4. La regulacin de los colegios y ejercicio profesional;

62

5. La organizacin y funcionamiento del sistema judicial;

6. La interpretacin autntica de las Leyes;
7. La organizacin y competencia de cualquier Ente, su
funcionamiento y su control;
8. La prevencin y sancin del delito;
9. Reforma agraria;
10. La seguridad jurdica de la propiedad;
11. El cultivo, produccin, uso, tenencia, trfico ilegal, nacional
e internacional, expendio y comercializacin de los
estupefacientes, materias psicotrpicas inhalables y dems
drogas o frmacos susceptibles de producir dependencia
fsica o psquica; y, en general, todo lo relacionado con la
narcoactividad;
12. La promocin, en coordinacin con los organismos estatales
correspondientes, de eventos necesarios para prevenir el
consumo, trfico ilcito y comercializacin de toda clase de
drogas y estupefacientes; y
13. El trfico ilcito por tierra, mar y aire de estupefacientes,
psicotrpicos y otras sustancias controladas, lavado de dinero,
bienes o activos provenientes de actividades ilcitas, terrorismo,
trfico de armas, trfico de personas y trfico de rganos, trfico
de vehculos robados y cualquier otro tipo de delito proveniente
del trfico ilegal y del crimen organizado.
Artculo 68.

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

Comisin de Asuntos Exteriores

Son materias de su competencia:
1. Dictaminar los tratados o instrumentos internacionales;
2. Dictaminar los decretos, resoluciones o declaraciones de la
Asamblea Nacional respecto a asuntos internacionales;
3. Conocer y atender todo lo relacionado con los lmites de
Nicaragua con otros pases, a travs del Ministerio de
Relaciones Exteriores o quien corresponda;
4. Coadyuvar y fortalecer las relaciones interparlamentarias de la
Asamblea Nacional;
5. Impulsar y promover convenios de colaboracin orientados a
estrechar las relaciones con otros Parlamentos y organismos
legislativos regionales e internacionales;
6. Promover e impulsar Iniciativas de Leyes y convenios vinculados
al quehacer interparlamentario;

63

7. Promover y dar seguimiento a los acuerdos adquiridos por la

Asamblea Nacional con los distintos Parlamentos, e informar
de ellos a la Junta Directiva;
8. Informar peridicamente a los Diputados y Diputadas de
la Asamblea Nacional de todo lo relacionado al quehacer
interparlamentario;
9. Dictaminar las Iniciativas de Leyes y tratados o instrumentos
internacionales referentes a las relaciones entre pases
Centroamericanos, y para establecer y fomentar relaciones con
las Comisiones de Integracin Centroamericana o similares y
con los Organismos de Integracin Regional;
10. Atender y conocer todo lo relacionado con la creacin,
organizacin y funcionamiento del Parlamento Centroamericano;
11. Todas las Leyes que tengan relacin con el Sistema de
Integracin Centroamericana; y
12. Promover las relaciones interparlamentarias en los Foros
donde participen los Diputados y las Diputadas.
La Direccin de Relaciones Internacionales Parlamentarias est
bajo la dependencia jerrquica de la Presidencia de la Asamblea
Nacional y bajo la coordinacin tcnica de la Comisin de Asuntos
Exteriores.
Artculo 69.

Comisin de Educacin, Cultura, Deportes

y Medios de Comunicacin Social
Son materias de su competencia:
1. La educacin y asuntos relacionados;
2. La carrera docente, colegios y ejercicio profesional de maestros
y profesores;
3. Las Iniciativas de Leyes que se refieren a la organizacin y
funcionamiento del sistema educativo pblico y privado;
4. La organizacin y competencia de cualquier entidad relacionada
con las atribuciones de esta Comisin, su funcionamiento y
control;
5. La Educacin fsica, el deporte y la recreacin fsica;
6. Medios de comunicacin social; y
7. Ley N. 621, Ley de Acceso a la Informacin Pblica.

64

Artculo 70.

Comisin de Salud y Seguridad Social

Son materias de su competencia:
1. El fomento y proteccin de la salud y la seguridad social;
2. La prevencin de enfermedades;
3. El ejercicio de la profesin mdica y todo cuanto se relacione
a esa profesin;
4. La calidad de los servicios de salud pblicos, mixtos y privados;
5. La Seguridad Social, sus leyes y reglamentos, su aplicacin y
posibles reformas.

Artculo 71.

Comisin de Produccin, Economa y Presupuesto

Son materias de su competencia:
1.
2.
3.
4.

Fomento de la inversin extranjera;

Dictaminar las leyes que rigen la actividad econmica del pas;
El Presupuesto General de la Repblica;
Dictaminar contratos econmicos, convenios relativos a temas
econmicos o financieros, de comercio internacional y prstamos
otorgados a Nicaragua por Organismos Internacionales o por
Gobiernos Extranjeros;
5. Asuntos tributarios, bancarios, financieros y mercantiles. Toda
iniciativa de ley de alcance fiscal, que se encuentre en la etapa
de dictamen, en cualquier comisin deber ser remitida a la
Comisin de Produccin, Economa y Presupuesto, la que lo
enviar al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, para que
ste realice su revisin tcnica y emita las recomendaciones
correspondientes, en un plazo no mayor de quince das hbiles.
Al vencimiento de ese plazo, con el informe del Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico o sin l, la Comisin de Produccin,
Economa y Presupuesto emitir su informe sobre la iniciativa
de ley consultada, el cual deber considerarse en el dictamen
realizndose los ajustes y modificaciones al texto de la iniciativa
de ley correspondiente por parte de la Comisin dictaminadora
respectiva;
6. Promocin de la competencia, regulaciones contra los
monopolios y los temas relacionados;
7. Establecimiento, modificacin y aplicacin de las polticas de
produccin;

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

65

8. Establecimiento, modificacin y aplicacin de las polticas de

distribucin de los bienes de consumo nacional y de exportacin;
9. Control de calidad de los bienes bsicos, fomento de la
produccin; e inversin nacional;
10. Desarrollo agropecuario;
11. Seguimiento a polticas econmicas gubernamentales, planes
de desarrollo del pas y a la estrategia de reduccin de la
pobreza; y
12. La Soberana y Seguridad Alimentaria y Nutricional.
La Direccin General de Anlisis y Seguimiento Presupuestario y
Econmico est bajo la dependencia jerrquica de la Presidencia
de la Asamblea Nacional y bajo la coordinacin tcnica de la
Comisin de Produccin, Economa y Presupuesto.
Artculo 72.

Comisin de Asuntos Laborales y Gremiales

Son materias de su competencia:
1.
2.
3.
4.
5.

Artculo 73.

Comisin de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Son materias de su competencia:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

66

Las organizaciones laborales;

Las relaciones entre empleadores y trabajadores;
Las polticas salariales y de empleo;
La higiene y seguridad ocupacional; y
El Cdigo del Trabajo y dems leyes laborales y de organizacin
sindical.

La prevencin de la contaminacin ambiental;

La conservacin y proteccin de los ecosistemas naturales;
La proteccin de los recursos naturales y de la biodiversidad;
El uso sostenible y racional de los recursos naturales renovables
y no renovables;
El uso y aprovechamiento seguro de la biotecnologa;
El cambio climtico y el pago por servicios ambientales;
El fomento a la Educacin Ambiental y al ecoturismo; y
Leyes, Tratados y Convenios internacionales en materia
ambiental.

Artculo 74.

Comisin de Infraestructura y Servicios Pblicos

Son materias de su competencia:
1. El fomento del desarrollo, el antimonopolio y la comercializacin
de las telecomunicaciones y correos;
2. El fomento, desarrollo, el antimonopolio y regulacin del
transporte areo, terrestre y acutico del pas;
3. Construccin, regulacin, desarrollo y explotacin de las vas
de comunicacin necesarios para la poblacin;
4. Los incrementos de fuentes alternativas de generacin de
energa y su generacin;
5. La ampliacin, distribucin y comercializacin del agua potable
y alcantarillado; y
6. Regulacin, fomento, desarrollo y explotacin de la Industria de
la construccin.

Artculo 75.

Comisin de Asuntos de los Pueblos Originarios,

Afrodescendientes y Regmenes Autonmicos
Son materias de su competencia:
1. Fomentar y desarrollar las polticas pblicas para proteccin
de los pueblos originarios y afrodescendientes en el territorio
nacional;
2. Promover y garantizar iniciativas que protejan los recursos
naturales de las Regiones Autnomas y pueblos originarios, de
acuerdo a los usos, costumbres, tradiciones de sus pueblos y
las leyes de la materia;
3. Fomentar y garantizar la proteccin y el respeto de sus
costumbres, usos, culturas y tradiciones; sus formas de
organizacin social, la eleccin y registro de sus autoridades
territoriales y comunales y la administracin de sus asuntos
locales;
4. Promover y fortalecer la autonoma, demarcacin territorial,
jurisdiccin, derecho consuetudinario de los pueblos originarios
y afrodescendientes y la consulta previa en las Regiones
Autnomas;
5. Garantizar la inclusin del enfoque de gnero e intercultural en
las iniciativas de ley de su competencia; y
6. Fomentar, promover y exigir el respeto al cumplimiento de las

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

67

leyes e instrumentos internacionales en materia de pueblos

originarios y afrodescendientes.
Artculo 76.

Comisin de la Mujer, la Juventud, la Niez y Familia

Son materias de su competencia:
1. La proteccin de la niez, la juventud, la familia y los sectores
vulnerables;
2. La igualdad de condiciones para la mujer en lo social, laboral,
poltico y econmico;
3. La proteccin de la mujer y la niez, contra la violencia en todas
sus manifestaciones;
4. Fomentar y preservar los derechos por las personas adultas
mayores;
5. Promover la eliminacin de cualquier norma en leyes, decretos,
instrumentos internacionales, reglamentos, rdenes, acuerdos
o cualquier otra disposicin que obstaculice la igualdad entre la
mujer y el hombre, y procurar que los instrumentos jurdicos
nacionales e internacionales que se aprueben y ratifiquen
respectivamente, preserven el principio de igualdad y los
criterios expuestos en la presente Ley; y
6. Garantizar el enfoque de gnero y generacional en las iniciativas
de leyes de su competencia.
La Unidad Tcnica de Gnero est bajo la dependencia jerrquica
de la Presidencia de la Asamblea Nacional y bajo la coordinacin
tcnica de la Comisin de Asuntos de la Mujer, Juventud, Niez y
Familia.

Artculo 77.

Comisin de Poblacin, Desarrollo y Asuntos Municipales

Son materias de su competencia:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

68

Poblacin y asuntos demogrficos;

Migraciones internas e internacionales;
Urbanizacin y reforma urbana;
Tenencia de propiedad;
Distribucin espacial de la poblacin;
Desarrollo de los servicios comunitarios;
Estadsticas y Censos;
Planes de desarrollo comunal;

9. Seguimiento a la poltica, plan de accin y estrategias nacionales

en materia de poblacin y desarrollo;
10. El fomento y proteccin del bienestar de la sociedad;
11. Los Asuntos Municipales;
12. Divisin Poltica y Administrativa del pas;
13. Creacin, fusin y disolucin de municipios, as como la
modificacin de sus lmites;
14. Descentralizacin administrativa, transferencia de competencia
y de recursos hacia los municipios;
15. Transferencias fiscales a las municipalidades, presupuesto y
legislacin tributaria municipal; y
16. Planes de arbitrios municipales y la constitucin de
mancomunidades.
Artculo 78.

Comisin de Turismo
Son materia de su competencia:
1. El fomento y desarrollo del turismo nacional;
2. Coadyuvar en la poltica turstica nacional;
3. Garantizar la conservacin y buen manejo de los recursos
tursticos;
4. Dictaminar convenios y acuerdos de cooperacin turstica
con otros pases presentados a la Asamblea Nacional para su
aprobacin o rechazo;
5. Representar a la Asamblea Nacional en eventos nacionales e
internacionales de relevancia turstica; y
6. Leyes en materia turstica nacional.

Artculo 79.

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

Comisin de Modernizacin
Son materias de su competencia:
1. Contribuir a la modernizacin y desarrollo integral del Poder
Legislativo, aprovechando la experiencia de otros parlamentos;
2. Gestionar ante organismos extranjeros el apoyo y cooperacin
de consultores e investigadores;
3. Gestionar y obtener toda clase de cooperacin econmica y
tcnica; y
4. Todo lo relacionado con el fortalecimiento institucional de la
Asamblea Nacional.

69

Esta Comisin estar conformada por los miembros de la Junta

Directiva y las Jefaturas de Bancadas Parlamentarias. La
Presidencia de la Junta Directiva ejercer la Presidencia de esta
Comisin.
La Comisin podr nombrar a propuesta del Presidente un Comit
Tcnico.
Artculo 80.

Comisin de Probidad y Transparencia

Son materias de su competencia:
1. Conocer e investigar los actos realizados por servidores
pblicos, o particulares que se coludan con ellos, en perjuicio
del patrimonio del Estado;
2. Cualquier contravencin a la Ley N. 438, Ley de Probidad de
los Servidores Pblicos;
3. Dictaminar Leyes relacionadas con el seguimiento, control y
fiscalizacin y sancin en el uso de los bienes del Estado; y
4. Dictaminar y conocer los asuntos relacionados con la Contralora
General de la Repblica.
CAPTULO VIII
De las Comisiones Especiales y de Investigacin

Artculo 81.

Comisiones Especiales de Carcter Constitucional

Las Comisiones Especiales de Carcter Constitucional son aquellas
que crea la Constitucin Poltica. Son integradas por la Junta
Directiva, quien tambin nombra a su Presidente o Presidenta. Son
las siguientes:
1. Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Parcial
de la Constitucin Poltica;
2. Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Total de
la Constitucin Poltica;
3. Para el estudio y dictamen de las iniciativas de Reforma de las
Leyes Constitucionales;
4. Para el estudio y dictamen de la iniciativa de aprobacin y
reforma de la legislacin que regule el Rgimen de Autonoma

70

de los pueblos Originarios, Afrodescendientes y Regmenes

Autonmicos;
5. En los casos contemplados en la Ley N. 83, Ley de Inmunidad;
y
6. Para las elecciones de los Magistrados y Magistradas de
la Corte Suprema de Justicia y Conjueces; Magistrados y
Magistradas propietarios y suplentes del Consejo Supremo
Electoral; Superintendente y Vicesuperintendente de Bancos
y de Otras Instituciones Financieras; Fiscal General de la
Repblica y Fiscal General Adjunto de la Repblica; miembros
del Consejo Superior de la Contralora General de la Repblica;
Procurador o Procuradora y Subprocurador o Subprocuradora
para la Defensa de los Derechos Humanos.
Artculo 82.

Comisiones Especiales
Comisiones Especiales son aquellas que el Plenario crea y la Junta
Directiva integra para el desempeo de funciones especficas
determinadas. Pueden ser:
1. Para efectuar estudios de una legislacin especfica o para
recopilar antecedentes en una materia determinada, debiendo
informar al Plenario del resultado de su cometido con el objeto
de obtener una resolucin o declaracin;
2. Para desempear funciones especficas determinadas por la
Asamblea Nacional.

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

Tambin son Comisiones Especiales aquellas creadas por ley.

Artculo 83.

Comisiones de Investigacin
Las Comisiones de Investigacin son aquellas que la Asamblea
Nacional crea y la Junta Directiva integra para investigar y
dictaminar sobre cualquier asunto de inters pblico determinado,
sin que puedan extenderse a otra materia. Su competencia se
extinguir al vencimiento del plazo que se le hubiere fijado en el
acuerdo de su creacin salvo que el Plenario decidiera ampliarlo a
peticin de la Comisin.

71

CAPTULO IX
De las Bancadas Parlamentarias
Artculo 84.

Bancadas Parlamentarias y su integracin

Las Bancadas Parlamentarias son una expresin de las diferentes
corrientes polticas que tienen presencia en la Asamblea
Nacional. Los Diputados y Diputadas se agruparn en Bancadas
Parlamentarias, segn las orientaciones polticas de su respectivo
partido, para organizar su trabajo parlamentario al interior de la
Asamblea Nacional.
Las Bancadas Parlamentarias estarn integradas por lo menos por
cuatro Diputados o Diputadas en ejercicio y la organizacin interna
estar a criterio del grupo en cuestin. Las Bancadas reglamentarn
internamente su funcionamiento.
Cada Diputado o Diputada se agrupar en la Bancada del Partido
Poltico por el que fue electo.

Artculo 85.

Partidas presupuestarias para las Bancadas

El Presupuesto de la Asamblea Nacional contendr una partida
suficiente para ser asignada a las Bancadas Parlamentarias,
distribuida proporcionalmente al nmero de Diputados y Diputadas
agrupados en ella. Tambin se pondr a disposicin de stas,
locales adecuados, mobiliario y equipos de trabajo. Las Bancadas
nombrarn a su personal conforme sus requerimientos y recursos.
Los derechos enumerados en el presente artculo son aplicables
nicamente a aquellas Bancadas Parlamentarias que mantengan
el nmero de cuatro Diputados o Diputadas como mnimo. La
Presidencia de la Junta Directiva notificar a la Secretara Ejecutiva
para que se haga cargo de la asignacin presupuestaria a cada
Bancada y a la Direccin General de Asuntos Legislativos, para lo
de su cargo.

Artculo 86.

Atribuciones de las Jefaturas de Bancada

Las Jefaturas de Bancadas Parlamentarias con relacin a la
Asamblea Nacional, tendrn las atribuciones siguientes:
1. Representar a su partido poltico y llevar sus orientaciones al
interior de la Asamblea Nacional;

72

2. Reclamar por actos de la Junta Directiva, o de uno de sus

miembros:
a) Cuando afecten a la Bancada o a uno de sus miembros;
b) Cuando afecten acuerdos expresos del Plenario; y
c) Cuando, a su juicio, contraren las normas constitucionales,
legales o reglamentarias que regulan el funcionamiento de la
Asamblea Nacional.
El reclamo ser resuelto en primera instancia por la Junta
Directiva en la siguiente sesin, y en segunda y ltima
instancia, por el Plenario, pudiendo debatirse con audiencia de
los reclamantes y de los reclamados. Finalmente el Plenario
resolver sin ulterior recurso, acogiendo o rechazando la
reclamacin;
3. Dar a conocer la resolucin de su Bancada sobre los
Diputados y Diputadas que propone integrar en las Comisiones
Permanentes, Especiales y de Investigacin, en los nmeros
asignados a su Partido;
4. Solicitar la modificacin del Orden del Da de las sesiones
ordinarias, con el concurso de otras Jefaturas de Bancadas
Parlamentarias que al menos representen una tercera parte de
los Diputados, la modificacin del Orden del Da ser aprobada
por mayora absoluta de los Diputados;
5. Solicitar, con el concurso de otras Jefaturas de Bancadas
Parlamentarias que al menos representen una tercera parte
de los Diputados, antes de su discusin en el Plenario, que
la Asamblea Nacional acuerde el retiro de la calificacin de
urgencia a una iniciativa y si, una vez votada, la solicitud fuere
acogida, la iniciativa respectiva se mandar a estudio de la
Comisin correspondiente y si fuere rechazada, no podr
renovarse la solicitud;
6. Con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que al menos
representen una tercera parte de los Diputados, reclamar
y proponer medidas correctivas, por la falta de qurum para
sesionar;
7. Solicitar verbalmente la clausura del debate cuando a su
criterio se haya prolongado ms de lo necesario, tanto en la
discusin en lo general como en lo particular. El Presidente de
la Asamblea Nacional someter la peticin a la decisin del
Plenario;

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

73

8. Solicitar votacin secreta sobre cualquier materia. La

Presidencia de la Asamblea Nacional consultar de inmediato
al Plenario, el que resolver por mayora simple;
9. Apoyar la solicitud de cualquier Diputado o Diputada para
la lectura en el Plenario de un documento que contiene un
asunto de inters nacional, no obstante haberles sido repartido
impreso;
10. Concurrir con su voto favorable al acuerdo que las Jefaturas
de Bancadas puedan adoptar con la Junta Directiva de la
Asamblea Nacional para destinar una parte del tiempo de las
sesiones del plenario a tratar un asunto determinado de inters
general; y
11. Cualquier otra que le seale la ley o los reglamentos internos
de las Bancadas o las resoluciones de los Partidos Polticos a
que pertenecen.
Artculo 87.

Caso de dispensa de entrega de documentos

con cuarenta y ocho horas de antelacin
La Junta Directiva, con el consentimiento de los Jefes o Jefas de
Bancada que representen al menos el sesenta por ciento del total de
Diputados y Diputadas, podr dispensar a una iniciativa el requisito
de su entrega a los Diputados y Diputadas con cuarenta y ocho
horas de antelacin, sometindola a conocimiento del Plenario.
CAPTULO X
De los rganos Auxiliares de Apoyo y Sustantivos
de la Asamblea Nacional

Artculo 88.

74

rganos Auxiliares de Apoyo de la Asamblea Nacional

La Secretara Ejecutiva es el principal rgano auxiliar de apoyo de
la Asamblea Nacional, siendo la instancia responsable de la gestin
institucional; le corresponde el funcionamiento armnico de las
distintas reas, con el propsito de cumplir los objetivos y polticas
institucionales expresados en el Plan Estratgico Institucional y
estar dirigida por una Secretaria Ejecutiva o Secretario Ejecutivo
nombrado por la Junta Directiva a propuesta del Presidente o la
Presidenta de la Asamblea Nacional.

Tambin es rgano auxiliar de apoyo de la Asamblea Nacional,

la Divisin General de Asuntos Administrativos. Es responsable
de garantizar a los rganos principales y rganos auxiliares de la
Asamblea Nacional, los servicios materiales y tcnicos que fueren
necesarios para el apropiado desempeo de sus funciones.
Artculo 89.

rganos Auxiliares Sustantivos de la Asamblea Nacional

Son rganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional:
1. Direccin General de Asuntos Legislativos: es el rgano auxiliar
sustantivo encargado de prestar asesora legislativa, jurdica y
de cualquier ndole, a los rganos principales de la Asamblea
Nacional: Plenario, Junta Directiva, Presidencia, Secretara,
Comisiones, Diputados y Diputadas que lo solicitaren.
La Directora General o Director General de Asuntos
Legislativos, actuar como Secretaria o Secretario Legislativo
de las Comisiones Especiales de Carcter Constitucional.
2. Direccin General de Anlisis y Seguimiento Presupuestario
y Econmico: es el rgano auxiliar sustantivo encargado de
elaborar el anlisis, seguimiento y evaluacin al Presupuesto
General de la Repblica y a la economa nacional, para la toma
de decisiones de los Diputados y Diputadas y representar a la
Asamblea Nacional ante el Comit Tcnico de Inversiones y
Comit Tcnico de Deuda.
3. Direccin General del Digesto Jurdico Nicaragense: es el
rgano auxiliar sustantivo responsable de elaborar la propuesta
del Digesto Jurdico nicaragense, con el propsito de que el
pas cuente con los registros de las normas jurdicas vigentes,
normas jurdicas sin vigencia o archivo histrico, e instrumentos
internacionales ratificados por el Estado de Nicaragua y as
establecer con certeza el marco jurdico vigente a nivel nacional.
Su funcionamiento es regulado por la Ley de la materia.

Artculo 90.

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

Nombramiento de Secretarios y Secretarias Legislativas

y asignacin de Asesores, Asesoras y Asistentes Legislativos
El Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional, nombrar a
los Secretarios o Secretarias Legislativas de cada Comisin.
Los Secretarios Legislativos y Secretarias Legislativas tendrn una
doble subordinacin: a la Presidencia de la Asamblea Nacional y

75

a la Presidencia de la Comisin. La Presidencia de la Asamblea

Nacional delegar en la Direccin General de Asuntos Legislativos
la coordinacin tcnica y administrativa de los Secretarios
Legislativos y Secretarias Legislativas.
La Direccin General de Asuntos Legislativos asignar a cada
Comisin, Asesores y Asistentes legislativos, segn la necesidad.
Las funciones de Secretara de la Comisin sern desempeadas
por el Secretario o Secretaria Legislativa de la Comisin. El
Secretario Legislativo, Secretaria Legislativa, Asesor, Asesora y el
Asistente sern personal de tiempo completo de la Comisin.
Los Secretarios Legislativos, Secretarias Legislativas, Asesoras
y Asesores Legislativos de una Comisin podrn brindar
asesoramiento a otras comisiones, cuando as lo disponga la
Direccin General de Asuntos Legislativos, de acuerdo con las
necesidades de funcionamiento de la Asamblea Nacional.
Artculo 91.

Funciones de los Asesores y Asistentes Legislativos

1. Son funciones del Asesor Legislativo las siguientes:
a) Asesorar al Presidente y a los miembros de la Comisin, sobre
los asuntos propios de la competencia de la misma y sobre los
procedimientos parlamentarios a desarrollar por la Comisin o
Subcomisin de trabajo en el ejercicio de sus funciones;
b) Evacuar consultas a los Diputados y Diputadas de los temas
encomendados a la Comisin;
c) Tramitar ante la Secretara de la Asamblea Nacional, por
instrucciones del Presidente de la Comisin, las convocatorias,
citaciones e invitaciones a los funcionarios de los Poderes del
Estado y entes autnomos y descentralizados;
d) Redactar las correspondientes actas, informes y dictmenes
acordados por la Comisin y firmarlas junto con el Presidente
de la Comisin;
e) Asistir a las sesiones plenarias en que se trate asuntos
relacionados a la actividad de la Comisin para evacuar las
consultas que surjan en el debate. La Direccin General de
Asuntos Legislativos notificar a los Secretarios Legislativos
sobre los puntos programados a discutirse; y

76

f)

Dar fe, en su condicin de fedatario, de lo debatido y acordado

por la Comisin.

2. Son funciones del Asistente Legislativo las siguientes:

a) Hacer por instrucciones del Secretario Legislativo de la Comisin,
las convocatorias a los Diputados y Diputadas miembros y las
invitaciones a funcionarios, analistas, organismos y ciudadanos
para las consultas;
b) Auxiliar al Secretario Legislativo de la Comisin en el
levantamiento de las actas de cada sesin;
c) Efectuar el trabajo secretarial;
d) Colaborar con el Secretario Legislativo en las tareas asignadas
a la Comisin.
Artculo 92.

Funciones de la Secretara Ejecutiva

Son funciones de la Secretara Ejecutiva:
1. Proponer ante la Presidencia de la Asamblea Nacional, polticas,
normativas y procedimientos de carcter administrativo, con el
propsito de transparentar los procesos administrativos a nivel
institucional;
2. Orientar la administracin de los servicios administrativos
y recursos financieros, as como del Archivo Central de la
Asamblea Nacional;
3. Proponer a travs de la Presidencia, a la Junta Directiva diseo
de Estructura Organizativa Institucional, con base a la visin,
misin y objetivos estratgicos de la Asamblea Nacional, as
como orientar la elaboracin e implantacin de manuales
administrativos, con el propsito de normar el funcionamiento
institucional;
4. Dirigir la implantacin y consolidacin del Sistema de
Planificacin Estratgica y Operativa a nivel institucional, con
la finalidad de dar seguimiento a la gestin institucional;
5. Administrar los recursos humanos de la institucin, a travs de
la definicin y aplicacin de polticas, normativas, implantacin
del sistema de clasificacin de puestos y sistemas de gestin
de recursos humanos, de acuerdo al marco jurdico vigente,
para contribuir a un buen clima laboral y fortalecer la gestin
institucional;

Ttulo II
rganos
de la Asamblea
Nacional

77

6. Garantizar el desarrollo y mantenimiento de los sistemas de

informacin automatizados, sitio web y servicios de red de la
Asamblea Nacional, as como el mantenimiento preventivo y
correctivo de los equipos de cmputos, para la agilizacin de
los procesos de trabajo;
7. Dar seguimiento al desarrollo de actividades de participacin
ciudadana en el trabajo legislativo que propicie un mayor
acercamiento entre los Diputados, Diputadas y ciudadana, y
facilite el acceso a la informacin pblica sobre el quehacer
legislativo y administrativo de la institucin;
8. Participar en el Comit Tcnico de la Comisin de Modernizacin
para dar seguimiento al Plan de Trabajo y proponer acciones
que faciliten la toma de decisiones a nivel de la comisin; y
9. Cualquier otra funcin que le delegue la Presidencia o la Junta
Directiva de la Asamblea Nacional.
TTULO III
De la formacin de la ley
CAPTULO I
De las normas legales
Artculo 93.

De las normas legales

Para los fines de la presente Ley, las normas aprobadas por la
Asamblea Nacional pueden ser: leyes, decretos legislativos,
resoluciones y declaraciones.
1. Ley: es una solemne declaracin de la voluntad soberana que
manifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita
por la Constitucin Poltica, obliga a todos, manda, prohbe o
permite hacer algo.
Son materia de leyes:
a)
b)
c)
d)

78

Reformas constitucionales;
Leyes constitucionales y sus reformas;
Cdigos de la Repblica;
Leyes orgnicas que organizan a los poderes del Estado, a

la Contralora General de la Repblica, al Banco Central de

Nicaragua, el Ministerio Pblico, las de Autonoma Regional y
Municipal, as como sus reformas;
e) Las leyes ordinarias, sus modificaciones, reformas y
derogaciones;
f) La aprobacin de los planes de arbitrios municipales;
g) El Digesto Jurdico Nicaragense por materia; y
h) Las que la Constitucin Poltica haya hecho reserva de ley.
2. Decretos Legislativos: son aquellos acuerdos tomados por
la Asamblea Nacional realizando su actividad legislativa que
contiene disposiciones de carcter particular y su vigencia est
limitada en espacio, tiempo, lugar, asociacin, establecimiento
y persona. No requieren sancin del Poder Ejecutivo y se
enviarn directamente a La Gaceta, Diario Oficial para su
publicacin.
Son materia de Decretos Legislativos:
a) Los Reglamentos de las Leyes cuando el Presidente de la
Repblica no los hace en el plazo estipulado;
b) La aprobacin de los instrumentos Internacionales suscritos
por el Poder Ejecutivo con otros Estados u organismos sujetos
de Derecho Internacional;
c) El otorgamiento o cancelacin de la personalidad jurdica a las
asociaciones, fundaciones, federaciones y confederaciones sin
fines de lucro, civiles o religiosas;
d) El otorgamiento o cancelacin de la personalidad jurdica a las
asociaciones civiles;
e) La Declaracin de elevacin a ciudad de las poblaciones que lo
ameriten;
f) La interpretacin autntica de la ley;
g) La autorizacin de salida de tropas del Ejrcito de Nicaragua
del territorio nacional, as como el permiso de trnsito o
estacionamiento de naves, aeronaves y maquinarias extranjeras
militares en el pas para fines humanitarios, adiestramiento,
instruccin e intercambio;
h) Las convocatorias para la celebracin de plebiscitos y
referendos;

Ttulo III
De la Formacin
de la Ley

79

i)

La ratificacin de los nombramientos hechos por el Presidente

o Presidenta a que se refiere el numeral 30) del artculo 138 de
la Constitucin Poltica;
j) La autorizacin de salida del pas del Presidente o Presidenta
de la Repblica a que se refiere el numeral 23) del artculo 138
de la Constitucin Poltica;
k) La aceptacin, rechazo o modificacin de Estado de
Emergencia, o suspensin de garantas constitucionales y sus
prrrogas;
l) La concesin de pensiones de gracia y honores; y
m) Los dems que manda o permite la ley.
La Asamblea Nacional tambin aprueba y emite resoluciones y
declaraciones legislativas.
3. Resoluciones: son acuerdos legislativos que la Asamblea
Nacional, en el ejercicio de sus atribuciones, dicta para decidir
o resolver sobre asuntos especficos.
Son materia de Resoluciones:
a) Las de procedencia cuando se refiere a retiro de inmunidad a
funcionarios que gozan de ella;
b) Aquellas sobre procesos de apertura y seguimiento a la
presentacin de candidatos en los casos en que corresponde
elegir a la Asamblea Nacional;
c) Las relativas al gobierno y orden interior de la Asamblea
Nacional;
d) Las de otorgamiento de rdenes y condecoraciones;
e) Las de carcter administrativo, conforme a las atribuciones de
la Junta Directiva y de la Presidencia de la Asamblea Nacional;
y
f) Las dems que la ley faculte.
Todas las resoluciones debern ser enumeradas sucesivamente
reinicindose en cada legislatura, emitindose los autgrafos
correspondientes.

80

4. Declaraciones: son acuerdos legislativos que expresan

el criterio de la Asamblea Nacional, la Junta Directiva o la
Presidencia, sobre temas de inters general, nacional e
internacional. La declaracin aprobada por la Asamblea
Nacional, sobre un tema debatido, se tendr como el criterio
oficial del Poder Legislativo.
Las resoluciones y declaraciones legislativas se tomarn por
mayora simple. No requerirn publicacin en La Gaceta, Diario
Oficial, excepto cuando as lo disponga la Asamblea Nacional.
Artculo 94.

Promulgacin y publicacin de la ley

La ley no obliga sino en virtud de su formal promulgacin y
publicacin, despus de transcurrido el tiempo que la misma
establece.
La promulgacin y publicacin deber hacerse en La Gaceta,
Diario Oficial, y se entiende consumada en la fecha del nmero en
que termina la insercin.
Tambin podr hacerse la publicacin, cuando el Presidente de la
Repblica no promulgare ni publicare el proyecto de las reformas a la
Constitucin o a las leyes constitucionales y cuando no sancionare,
promulgare ni publicare las dems leyes en un plazo de quince
das, el Presidente de la Asamblea Nacional mandar a publicarlas
por cualquier medio de comunicacin social escrito, entrando en
vigencia desde dicha fecha, sin perjuicio de su posterior publicacin
en La Gaceta, Diario Oficial, la que deber hacer mencin de la
fecha de su publicacin en los medios de comunicacin social.

Ttulo III
De la Formacin
de la Ley

De igual forma, las leyes pueden ser objeto de veto Presidencial,

en caso de rechazo del veto por la Asamblea Nacional, su
promulgacin publicacin se regir por lo dispuesto en la
Constitucin Poltica y en este artculo.
Asimismo, podr hacerse la publicacin promulgacin en cualquier
peridico de circulacin nacional, sin perjuicio de su publicacin
posterior en La Gaceta, Diario Oficial, cuando as se exprese en la
aprobacin de la Ley, cualquiera que sea su rango.

81

Publicada la ley en La Gaceta, Diario Oficial o en cualquier peridico

de circulacin nacional, se entender que es conocida de todos
los habitantes de la Repblica, y se tendr como obligatoria a la
media noche del da de circulacin. Para tal efecto, si la fecha de
circulacin es distinta de la de edicin, se deber expresar en La
Gaceta, Diario Oficial, ambas fechas.
Podr restringirse o ampliarse en la ley misma el plazo de que
habla este artculo. Podr tambin ordenarse en ella, en casos
especiales, otra forma de promulgacin y publicacin.
No podr alegarse ignorancia de la ley, por ninguna persona,
cuando sta haya sido publicada.
Artculo 95.

Citacin de la ley
Las leyes se identificarn y citarn para todos los efectos legales
por su nmero y nombre de la Ley.

Artculo 96.

Irretroactividad de la ley
La ley slo puede disponer para lo futuro y no tendr efecto
retroactivo, excepto en materia penal cuando favorezca al reo.
Las leyes que se limiten a declarar o interpretar el sentido de otras
leyes, se entendern incorporadas en stas; pero no afectarn en
manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas
en el tiempo intermedio.

Artculo 97.

Interpretacin de la ley
Al aplicar la ley el operador autorizado, no puede atribursele
otro sentido que el que resulta explcitamente de los trminos
empleados, dada la relacin que entre los mismos debe existir y la
intencin del legislador.
Si una cuestin no puede resolverse, ni por las palabras, ni por el
espritu de la ley, se atender a los principios de leyes anlogas;
y si an la cuestin fuere dudosa, se resolver por los principios
generales del Derecho, teniendo en consideracin las circunstancias
del caso.

82

Artculo 98.

Plazos
Todos los plazos sern continuos y completos, debiendo siempre
terminar en la media noche del ltimo da; as, los actos que deben
ejecutarse en o dentro de cierto plazo, valen si se ejecutan antes de
la media noche en que termina el ltimo da de plazo.
En los plazos que sealen las leyes, los tribunales o los decretos
del Gobierno, se comprendern los das feriados, a menos que el
plazo sealado sea de das hbiles, expresndose as.
Las disposiciones sealadas anteriormente sern aplicables a todos
los plazos establecidos por las leyes, por operadores autorizados,
en los actos jurdicos o administrativos, siempre que en las leyes o
en esos actos no se disponga de otro modo.

Artculo 99.

De la derogacin de la ley
La ley puede ser derogada total o parcialmente por otra ley de igual
o mayor rango.
La derogacin de la ley puede ser expresa o tcita. Es expresa,
cuando la nueva ley dice expresamente que deroga la anterior. Es
tcita, cuando la nueva ley contiene disposiciones que no pueden
conciliarse con las de la ley anterior.

Ttulo III
De la Formacin
de la Ley

La derogacin expresa ser total o parcial, segn lo manifieste la

ley derogatoria. La tcita deja vigente en la ley anterior todo aquello
que no pugna con las disposiciones de la nueva ley, aunque ambas
versen sobre la misma materia.
Artculo 100. Restablecimiento de leyes
La derogacin de la ley derogatoria no restablece la primera ley.
Artculo 101. Idioma legal
En los trmites, actuaciones legislativas, documentacin y
elaboracin de normas legislativas se utilizar el idioma espaol. La
Asamblea Nacional realizar traducciones de las normas legislativas
en las lenguas de los pueblos originarios y afrodescendientes de la
Costa Caribe.

83

Asimismo, se incorporarn al sitio web institucional, archivos de

audio conteniendo normas para personas no videntes y se utilizar
el braille y otros modos, medios y formatos para personas con
discapacidad.
CAPTULO II
De la Iniciativa de Ley
Artculo 102. Presentacin de iniciativas
La iniciativa es el documento formal que contiene una propuesta
de ley o decreto, que los facultados por la Constitucin Poltica
presentan ante la Asamblea Nacional, para su estudio, debate y en
su caso aprobacin.
Toda iniciativa de ley o decreto se divide en:
1. Exposicin de Motivos del o los proponentes;
2. Fundamentacin firmada por el proponente; y
3. Texto del articulado.
La Exposicin de Motivos es la parte preliminar de un proyecto de
ley o decreto en la que se explican las razones doctrinales y tcnicas
que inspiraron al promotor de la iniciativa para crear una nueva ley
o para modificar, reformar, adicionar, derogar o interpretar una ley
existente, la determinacin del alcance de la misma, su razn y su
justificacin. No se discute ni se enmienda.
Deber dirigirse al Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional
y contendr el nombre del rgano o persona y calidad del o los
proponentes, el nombre de la iniciativa y sealamiento del lugar y
fecha. Deber ir firmado por el o los proponentes. En caso sea un
rgano pluripersonal, ser firmado por su Presidente o Presidenta.
La Fundamentacin deber contener los argumentos de la normativa
propuesta, una explicacin de su importancia e incidencia en el
ordenamiento jurdico del pas, los probables efectos beneficiosos
de su aplicacin, su impacto econmico y presupuestario y las
dems consideraciones que juzgaren oportunas.

84

El texto del articulado de la Ley deber ser homogneo, completo,

con estructura y orden lgicos.
Las iniciativas de leyes modificatorias, debern sealar de modo
claro, el ttulo, captulo o artculo que se pretende reformar,
adicionar o alterar.
Las iniciativas se presentan en la Primera Secretara de la Asamblea
Nacional, en formato electrnico y fsico en original y tres copias,
una de las cuales ser devuelta con la razn de presentacin, a las
mismas se les asigna un cdigo. Las iniciativas debern cumplir
con lo que establece la Ley y las disposiciones que para tal efecto
se aprueben.
Si no se cumplen estas formalidades, se les devolver sealando
las irregularidades para que las subsanen. La devolucin se har
dentro de las veinticuatro horas de presentada. Las iniciativas que
cumplan con los requisitos establecidos en el presente artculo sern
clasificadas de conformidad al listado de materias del artculo 4 de
la Ley No. 826, Ley del Digesto Jurdico Nicaragense e ingresadas
por Primera Secretara al sistema de control y seguimiento y al sitio
web de la Asamblea Nacional.

Ttulo III
De la Formacin
de la Ley

Las resoluciones y declaraciones que expresen el criterio de

la Asamblea Nacional sobre temas de inters general nacional
e internacional, no deben observar la misma estructura de las
iniciativas de ley o decreto debido a que no son vinculantes con el
ordenamiento jurdico del pas.
Las iniciativas de resolucin y declaraciones sobre temas de
inters general nacional o internacional debern ser presentadas
en Primera Secretara. Deben contener:
1. Solicitud del Diputado o Diputada o de la Comisin Permanente
de la resolucin o declaracin;
2. Considerandos que argumentan el porqu de la resolucin o
declaracin; y
3. Texto de la resolucin o declaracin.

85

Artculo 103. Del derecho de presentar iniciativas

Tienen derecho de presentar iniciativas de leyes y de decretos,
los Diputados, Diputadas y el Presidente o Presidenta de la
Repblica, y en materia de su competencia la Corte Suprema de
Justicia, el Consejo Supremo Electoral, los Diputados y Diputadas
ante el Parlamento Centroamericano por el Estado de Nicaragua,
los Consejos de las Regiones Autnomas de la Costa Caribe y
los Concejos Municipales. Los ciudadanos y ciudadanas tienen
derecho de iniciativa en los casos y con los requisitos sealados
por ley. Los Diputados y Diputadas tienen tambin derecho de
presentar iniciativas de resoluciones y de declaraciones.
Artculo 104. Derecho de retirar una iniciativa de ley
Las y los suscriptores de una iniciativa de Ley podrn retirarla en
cualquier momento antes que la Comisin presente su informe
sobre ese proyecto de ley. Cualquier Diputado o Diputada puede
asumirla como suya y en ese caso seguir su trmite.
Artculo 105. Comunicacin a la Junta Directiva y envo a Comisin
Presentada una Iniciativa, la Secretara, dentro de las veinte y
cuatro horas siguientes, comunicar por escrito o va electrnica,
al despacho de cada uno de los miembros de la Junta Directiva
la presentacin de dicha iniciativa y la pondr en la propuesta de
Agenda para que en la siguiente reunin decidan sobre su inclusin
en Agenda y Orden del Da. En ese mismo trmino se ingresar al
sitio web de la Asamblea Nacional, de conformidad a la Ley No.
621, Ley de Acceso a la Informacin Pblica.
Una vez leda la iniciativa ante el Plenario por Secretara, el
Presidente o Presidenta ordenar directamente que pase a la
Comisin Permanente correspondiente con la documentacin
acompaada. La Primera Secretara se encargar de formalizar la
decisin del Presidente o Presidenta.
Artculo 106. Trmite de urgencia
En caso de solicitudes de Iniciativas con trmite de urgencia del
Presidente o Presidenta de la Repblica, la Junta Directiva podr
someterla de inmediato a discusin del Plenario si se hubiera
entregado el proyecto, en fsico o electrnico, a los Diputados y

86

Diputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacin. El Plenario de

la Asamblea Nacional podr trasladar a Comisin una iniciativa con
trmite de urgencia del Presidente o Presidenta de la Repblica,
cuando as convenga a los intereses de la Nacin a juicio de la
mayora absoluta de los Diputados y Diputadas.
A solicitud de las Jefaturas de las Bancadas Parlamentarias que
representen al menos el sesenta por ciento de los Diputados y
Diputadas, la Junta Directiva podr calificar con trmite de urgencia
una iniciativa de ley presentada y podr someterla de inmediato
a discusin del plenario si se hubiera entregado el proyecto a los
Diputados y Diputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacin.
Artculo 107. Del derecho de impulsar la aprobacin de una iniciativa
Toda Iniciativa de ley, decreto, resolucin o declaracin presentada
ante la Asamblea Nacional, podr ser promovida o impulsada
su aprobacin por los suscriptores de la misma o por cualquier
Diputada o Diputado en ejercicio, mediante solicitud hecha ante la
Primera Secretara en el formato oficial.
Las iniciativas de leyes, decretos, resoluciones o declaraciones
presentadas en una legislatura debern ser dictaminadas y
sometidas a debate en la legislatura de presentacin o en la
siguiente.

Ttulo III
De la Formacin
de la Ley

Cuando una iniciativa de ley, decreto, resolucin o declaracin sea

constantemente impulsada para su consulta y aprobacin pero, la
Comisin respectiva por razones propias de su funcionamiento no
la dictamine en la Legislatura en la que fue presentada, la Junta
Directiva la podr someter directamente a discusin del Plenario
de la Asamblea Nacional, entregando el proyecto, en fsico o
electrnico, a los Diputados y Diputadas con cuarenta y ocho horas
de anticipacin.
Artculo 108. Caducidad de la iniciativa por falta de impulso
Las iniciativas no dictaminadas y no sometidas a debate en la
legislatura de presentacin o en la siguiente por falta de impulso
de los suscriptores de sta o por los Diputados y Diputadas ante la
Asamblea Nacional, caducar su proceso de formacin de la ley y

87

se enviar al archivo legislativo. La Comisin dictaminadora puede

solicitar y la Junta Directiva otorgar, antes del envo al archivo
legislativo, una prrroga del plazo de una legislatura ms; si en
esta nueva legislatura no fuere aprobada operar la caducidad del
proceso de formacin de la ley y la Presidencia de la Asamblea
Nacional, de oficio o a solicitud de la Direccin General de Asuntos
Legislativos, mandar a archivar la iniciativa.
Artculo 109. Registro del proceso de consulta y dictamen
Las Secretaras Legislativas de cada Comisin, llevarn un registro
de fechas de presentacin de la Iniciativa, del envo a la Comisin
para Dictamen, de la presentacin del Dictamen en Primera
Secretara, de su debate en el Plenario y de la aprobacin de la Ley,
debiendo rendir mensualmente un informe a la Direccin General
de Asuntos Legislativos.
La Direccin General de Asuntos Legislativos presentar en los
cinco das hbiles despus del cese de cada sesin a la Junta
Directiva de la Asamblea Nacional, un informe detallado sobre el
estado de los proyectos que se encuentren en las distintas etapas
del proceso de formacin de la ley, as como la lista de los proyectos
que se encuentran en estado de caducidad, para que sta sea
declarada por la Junta Directiva, quien podr dar un plazo a la
Comisin para consulta y dictamen dentro del plazo fatal de treinta
das. Transcurrido dicho plazo, con dictamen o sin l se incluir en
agenda para ser debatido por el Plenario.
Las Presidencias de las Comisiones al comienzo de cada perodo
legislativo presentarn a la Junta Directiva de la Asamblea Nacional
una lista de las Iniciativas de leyes pendientes de dictamen y
aprobacin, que estn sujetas a caducidad.
Las iniciativas declaradas caducas podrn ser presentadas
nuevamente en la siguiente legislatura incorporando los cambios y
actualizaciones necesarias y pertinentes.

88

CAPTULO III
De la consulta y dictamen
Artculo 110. Proceso de Consulta y Dictamen
Todas las iniciativas de leyes presentadas, una vez ledas ante
el Plenario de la Asamblea Nacional, pasarn directamente a
Comisin.
La Primera Secretara notificar a la Secretara Legislativa de
la Comisin correspondiente sobre el traslado de una iniciativa
a Comisin, y sta solicitar a la Presidencia de la Comisin,
el sealamiento de fecha para la primera reunin en la que se
planificar el trabajo y el proceso de consulta, dando inicio, de esta
forma el proceso de consulta y dictamen.
La Comisin elaborar el Informe del proceso de Consulta y
Dictamen, que deber entregarse en un plazo mximo de sesenta
das en Primera Secretara de la Asamblea Nacional, con copia a la
Direccin General de Asuntos Legislativos. La Junta Directiva de la
Asamblea Nacional podr sealar un plazo diferente.

Ttulo III
De la Formacin
de la Ley

La Direccin General de Asuntos Legislativos incluir el soporte

electrnico de las iniciativas que pasen a Proceso de consulta y
dictamen, al Sistema de Seguimiento del Proceso de Formacin de
la Ley (SELEY), para que sea de conocimiento pblico y se puedan
recibir aportes de los ciudadanos y las asociaciones civiles.
La Presidencia de la Asamblea Nacional podr prorrogar por una
vez, el plazo para la Consulta y Dictamen a solicitud de la Comisin.
Artculo 111. De la Consulta
Durante el proceso de Consulta y Dictamen, la Comisin
dictaminadora, expresar por escrito su opinin sobre la viabilidad,
diagnstico y aplicacin en los aspectos sociales, polticos y el
costo y repercusiones econmicas del proyecto de ley, decreto,
resolucin o declaracin; el estudio y los antecedentes legislativos
del derecho comparado y las consultas al rgano u rganos que
van a ejecutar la ley, a los representantes y destinatarios de la ley
o usuarios.

89

La Consulta al rgano u rganos que van a ejecutar la ley, a los

representantes y destinatarios de la ley o usuarios es obligatoria
y una vez aprobado el programa de Consulta ser oficializado
ante los medios de comunicacin con acreditacin parlamentaria y
estar disponible en el sitio web de la Asamblea Nacional.
Los resultados obtenidos en el proceso de consulta aportarn al
trabajo de la Comisin, y sta deber de hacer referencia de las
personas naturales o jurdicas que hayan sido consultadas en el
dictamen. Si estas consultas no fueren realizadas, su falta podr
ser considerada como causal para declarar el Dictamen como
insuficiente en la fase de discusin en Plenario si as lo solicitare
cualquier Diputado o Diputada y fuese aprobado por el Plenario.
Artculo 112. Dictamen favorable o desfavorable
El Dictamen de la Comisin podr ser favorable o desfavorable.
Tratndose de una nueva ley, la Comisin podr hacer adiciones y
supresiones o una nueva redaccin al texto original de la iniciativa
presentada.
En caso de que la iniciativa se refiera a la reforma de una ley, la
Comisin podr modificar, suprimir y adicionar otros artculos
distintos a los propuestos, siempre y cuando estn vinculados a la
integridad y coherencia de la reforma. Tambin para la armona de
la misma, podr elaborar una nueva redaccin.
En caso de que el proyecto de ley o decreto, trate de indultos o
propuestas de otorgar pensiones de gracia, ni la Comisin ni el
Plenario podrn agregar nuevos nombres a los propuestos en la
iniciativa.
Artculo 113. Dictamen de minora y razonamiento del voto
Cuando uno o varios miembros de la Comisin dictaminadora
estn en desacuerdo con el dictamen aprobado por la mayora,
podrn suscribir un Dictamen de minora inmediatamente o hacer
reserva del derecho de presentarlo en la Secretara Legislativa de
la Comisin dentro de tercero da, contados a partir del rechazo del
dictamen. La Secretara Legislativa de la Comisin har constar
dicha circunstancia en el Dictamen de Mayora.

90

Vencido el plazo fatal de los tres das, la Secretara Legislativa con

el dictamen de minora o sin l, proceder de conformidad con lo
establecido en la presente ley. Dentro o fuera del trmino de los
tres das fatales, la Secretara Legislativa siempre recibir y pondr
razn de recibido a los dictmenes de minora presentados ante
l. El Dictamen de minora presentado fuera de tiempo no tendr
ningn valor.
Cuando un dictamen de minora presentado en tiempo y forma no
sea incluido en la Agenda acompaando al Dictamen de mayora,
las Diputadas y Diputados que lo suscriben solicitarn a la Junta
Directiva por la va de la Presidencia de la Asamblea Nacional, la
suspensin del conocimiento del proyecto dictaminado hasta tanto
no sea incluido el Dictamen de minora.
La Junta Directiva de la Asamblea Nacional, una vez comprobado
lo alegado, suspender el debate y ordenar la inclusin del
Dictamen de minora en la prxima Agenda, determinando las
responsabilidades derivadas de tal omisin o negligencia.
Los miembros de la Comisin podrn razonar su voto en el dictamen
de mayora. El razonamiento del voto se har constar por medio de
la firma del dictamen junto con los suscriptores del mismo.

Ttulo III
De la Formacin
de la Ley

Artculo 114. Contenido del Informe de la Consulta

La Comisin emitir su Informe, teniendo como base el proyecto
elaborado por la Secretara Legislativa de la Comisin, el cual
deber contener tres partes:
1. Exposicin: En ella se manifestar el mandato recibido para
consultar, los trabajos realizados, una relacin sucinta de la
consulta y sus aportes, expresin de los motivos y razones
legales, polticas, econmicas, sociales, filosficas y dems
criterios en que fundan su dictamen.
2. Dictamen: Expresar la opinin o Dictamen propiamente
dicho, de la Comisin, recomendando al Plenario la aprobacin
o no aprobacin del proyecto de ley, con la declaracin, en su
caso, de que ella es necesaria, est bien fundamentada y no

91

se opone a la Constitucin Poltica, a las leyes constitucionales

ni a los tratados o instrumentos internacionales suscritos y
ratificados por Nicaragua.
3. Proyecto de Ley: Contendr la propuesta del articulado de la
ley, decreto, resolucin o declaracin.
Artculo 115. Presentacin del informe
Tres das despus de recibido el Informe respectivo, la Secretaria
de la Asamblea Nacional informar a la Junta Directiva y enviar
copia del mismo en soporte electrnico a los Diputados, Diputadas
y a la Direccin General de Asuntos Legislativos, quien enviar
copia del soporte electrnico del informe, para su inclusin en el
sitio web de la Asamblea Nacional hacindose de conocimiento
pblico el mismo.
La Junta Directiva en cualquier momento podr incluir el Informe en
la Agenda, para su discusin y aprobacin.
Artculo 116. Lectura del Dictamen
Presentado ante el Plenario el Informe de la Consulta y Dictamen
aprobado por la Comisin, el Presidente ordenar la lectura del
Dictamen al Diputado o Diputada designado por la Comisin,
sometindolo despus, a discusin en lo general.
CAPTULO IV
Del debate, mociones y votacin
Artculo 117. Previos
Al inicio de cada sesin ordinaria, previo al Orden del Da, la Junta
Directiva podr permitir intervenciones sobre puntos no contenidos
en ste, hasta por un mximo de treinta minutos. El tiempo de cada
intervencin ser de hasta siete minutos.
Artculo 118. Facultad de llamar al orden
El Presidente, por su propia iniciativa o a peticin de cualquier
Diputado o Diputada, podr llamar al orden o suspender el uso de
la palabra, a un Diputado o Diputada que se apartare del asunto,

92

o finalizare el tiempo concedido o utilizare lenguaje injurioso o

irrespetare a la Asamblea Nacional, la Junta Directiva, los Diputados,
miembros de los Poderes del Estado e invitados especiales. Para
tal efecto el Presidente de la Asamblea Nacional estar auxiliado
de un timbre con que realizar los llamados al orden.
Artculo 119. Debate
El debate ser abierto por el Presidente de la Asamblea Nacional,
sometiendo a discusin cada punto del Orden del Da. Cuando se
trate del Informe de la Consulta de un proyecto de Ley, una vez
ledo el dictamen, se someter a discusin en lo general.
Si el Plenario, durante el debate en lo general, considera que el
Informe de la Consulta es insuficiente, lo devolver a Comisin
para que lo revise o mejore, en el plazo que el Plenario seale.
Puede tambin sealar temas especficos a consultar o mejorar.
Los Diputados y Diputadas podrn hacer uso de la palabra, sobre
un mismo tema o artculo, hasta dos veces; la primera vez hasta por
cinco minutos y la segunda hasta por tres minutos. El Presidente,
a su criterio, puede modificar la duracin de las intervenciones y
otorgar la palabra por el orden o por alusin personal.

Ttulo III
De la Formacin
de la Ley

Cuando se trate de debates sobre proyectos de leyes, decretos

y resoluciones de especial importancia, como iniciativas de
reforma total de la Constitucin Poltica; de reforma parcial de la
Constitucin Poltica; reformas a leyes constitucionales; Cdigos
de la Repblica; Ley Anual de Presupuesto General de la Repblica
y sus modificaciones; eleccin de funcionarios pblicos por la
Asamblea Nacional y eleccin de miembros de Junta Directiva de
la Asamblea Nacional, las intervenciones verbales de Diputados y
Diputadas podrn extenderse hasta ocho minutos si se requiere.
Cuando lo juzgue suficiente, el Presidente podr cerrar la lista de
oradores y lo anunciar al Plenario, sealando al ltimo orador en
lista. El Presidente, cerrar el debate y proceder a la votacin.
Tambin someter a votacin cuando juzgare que el asunto est
suficientemente discutido, aunque hubieren oradores inscritos.

93

Artculo 120. Derecho a presentar mociones

Durante el debate, todas las Diputadas y Diputados tienen derecho
a presentar mociones. Toda mocin debe ser leda previamente por
el proponente y entregada por escrito y con la firma o las firmas
correspondientes a la secretara actuante, quien le pondr hora de
recibida y la enumerar. Las mociones sobre el mismo asunto sern
sometidas a discusin en el orden en que fueron presentadas.
En las lecturas de mociones presentadas durante el debate, la
duracin de la intervencin del o la proponente, se extender hasta
que concluya la lectura de la mocin.
Artculo 121. Retiro de mociones
Un Diputado o Diputada puede retirar su mocin antes de ser
votada, sin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado o
Diputada de asumirla como propia.
Artculo 122. Votacin y aprobacin
Aprobado un dictamen favorable en lo general, se proceder a
su discusin en lo particular, discutiendo y votando artculo por
artculo. La aprobacin en lo particular requiere lectura.
Si el dictamen de mayora fuere rechazado, se pasar a discutir
el dictamen de minora, si lo hubiera. Si el Dictamen de minora
fuere rechazado, la iniciativa quedar rechazada y se mandar a
archivar.
Cuando el dictamen fuere desfavorable se proceder a su
aprobacin en una sola votacin. Si el Dictamen desfavorable es
rechazado y no viniese acompaado de dictamen de minora, se
integrar una Comisin Especial para elaborar un nuevo dictamen.
En los proyectos de leyes extensas el Plenario podr decidir que
se debatan y aprueben captulo por captulo, abriendo debate
solamente en aquellos artculos en los que se hayan presentado
mociones.
La votacin ser pblica, salvo que la Junta Directiva dispusiere
otra forma. Se proceder as:

94

a) Los que votan a favor;

b) Los que votan en contra;
c) Los que se abstienen.
El que no utilizare su derecho a voto y estuviere presente o inscrito
en el sistema electrnico de votaciones se considerar a favor del
dictamen en discusin y se sumar a los que votan favorablemente.
Votar es un derecho y un deber.
En los casos en que no se lea el articulado, la Junta Directiva
ordenar la copia del proyecto en el Diario de Debates para fines
de registro.
Artculo 123. Aprobacin de leyes con dictamen de pleno consenso
Las jefaturas de Bancadas Parlamentarias que representen al
menos la mitad ms uno de los Diputados y Diputadas que integran
la Asamblea Nacional, podrn solicitar a la Junta Directiva que los
proyectos dictaminados con el consenso de todos los miembros
de una Comisin Permanente, despus de su aprobacin en
lo general, puedan ser sometidos a debate y aprobados en lo
particular, captulo por captulo o artculo por artculo, sin que se
tenga que leer su articulado. Recibida la solicitud, el Presidente
o Presidenta la someter al Plenario, el que resolver con el voto
favorable de la mayora simple.

Ttulo III
De la Formacin
de la Ley

La Junta Directiva ordenar la copia del proyecto en el Diario de

Debates para fines de registro.
Artculo 124. Comit de Correccin de Estilo
El Comit de Correccin de Estilo es una instancia colegiada
conformada por la Primera Secretara de la Junta Directiva, quien
lo coordina, la Comisin Dictaminadora y la Direccin General de
Asuntos Legislativos. Los trabajos del Comit de Correccin de
Estilo deben estar debidamente firmados por las y los miembros
que lo conforman.
Este Comit tiene las siguientes funciones:
a) Incorporar las mociones aprobadas; y
b) Realizar las correcciones gramaticales y ortogrficas de

95

las leyes, decretos y resoluciones y declaraciones que sean

aprobadas por el Plenario, previo a su envo a la Presidencia
de la Repblica para su respectiva publicacin.
Artculo 125. Autgrafos
Los proyectos de ley aprobados por la Asamblea Nacional se harn
constar en tres originales, que sern firmados por el Presidente y
el Secretario. Dos ejemplares sern enviados al Presidente de la
Repblica en el plazo mximo de quince das, para su sancin,
promulgacin y publicacin; uno ser devuelto a la Asamblea
Nacional con el recibido respectivo, para su archivo. l envo
de los autgrafos al Presidente de la Repblica ser publicitado
verbalmente o por medio de nota de prensa a los medios acreditados
ante la Asamblea Nacional.
Artculo 126. Frmulas de los autgrafos y leyes
Los autgrafos que expida la Asamblea Nacional comenzarn
con la siguiente frmula: LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA
REPBLICA DE NICARAGUA, En uso de sus facultades, HA
DICTADO, la o el siguiente: (Aqu el nmero y nombre del proyecto
de ley, decreto, resolucin o declaracin y el texto de ello).... Dicho
autgrafo concluir con la frmula: Dado en el Saln de Sesiones
de la Asamblea Nacional, lugar y fecha y sern firmadas por la
Presidencia y la Secretara de la Asamblea Nacional.
La frmula que debe usarse para publicar las leyes aprobadas por
la Asamblea Nacional es la siguiente: EL PRESIDENTE DE LA
REPBLICA DE NICARAGUA, a sus habitantes, Sabed: Que, LA
ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA DE NICARAGUA, ha
ordenado lo siguiente: (aqu el texto y firmas). Dicha publicacin
concluir con la frmula:
Por Tanto. Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y
Ejectese, lugar, fecha y firma de la Presidencia de la Repblica
de Nicaragua. El plazo para la sancin, promulgacin-publicacin
o veto de las leyes ser de quince das calendario contados a
partir del da siguiente de la entrega de los autgrafos de la Ley. El
Presidente de la Repblica mediante nota de prensa publicitar la
sancin, promulgacin y publicacin de la ley respectiva.

96

Las leyes o decretos que no necesiten sancin del Presidente de

la Repblica al ser promulgadas y publicadas concluirn as: Por
tanto: Publquese.
Artculo 127. Veto Presidencial
El Presidente o Presidenta de la Repblica podr vetar total o
parcialmente un proyecto de ley dentro de los quince das siguientes
a aqul en que lo haya recibido. Un proyecto de ley vetado total
o parcialmente por el Presidente o Presidenta de la Repblica
deber regresar a la Asamblea Nacional por la va de la Secretara,
con expresin de los motivos del veto. Si el veto es total, deber
contener una fundamentacin general del articulado expresando
las razones por las cuales no se est de acuerdo con lo aprobado.
Si es parcial, el veto deber contener expresin de motivos de cada
uno de los artculos vetados. Para fines del proceso de formacin
de la ley, el veto se considerar una nueva iniciativa.
La Comisin, en su informe de Consulta y Dictamen, recomendar
el rechazo o aceptacin del veto total. En el caso del veto parcial
la Comisin deber dictaminar sobre cada uno de los artculos
vetados, recomendando el rechazo, o aceptacin de cada uno.

Ttulo III
De la Formacin
de la Ley

En caso de ser acogido el veto total por el Plenario de la Asamblea

Nacional, el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional
mandar a archivar el proyecto de ley aprobado por la Asamblea
Nacional y vetado de forma total por el Presidente o Presidenta de
la Repblica.
El Plenario de la Asamblea Nacional podr rechazar el veto total
mediante mayora absoluta, en cuyo caso el Presidente o Presidenta
de la Asamblea Nacional mandar a publicar la ley ratificada.
La Asamblea Nacional, con la mayora absoluta podr rechazar
el veto de cada artculo. Los artculos rechazados por el Plenario
conservarn la misma redaccin con que fueron aprobados.
En el caso de los artculos no rechazados, stos tendrn la
nueva redaccin propuesta por el Presidente o Presidenta de la
Repblica. Los autgrafos se enviarn al Presidente o Presidenta
de la Repblica para su sancin, promulgacin y publicacin.

97

Artculo 128. Publicacin de las leyes por mandato del

Presidente de la Asamblea Nacional
En los casos que el Presidente de la Repblica no promulgara ni
publicara el proyecto de las reformas constitucionales aprobadas;
y cuando no sancionare, promulgare ni publicare las dems
leyes en un plazo de quince das, el Presidente de la Asamblea
Nacional mandar a publicarlas por cualquier peridico escrito
de circulacin nacional con la siguiente frmula: Por no haber
cumplido el Presidente de la Repblica con la obligacin que le
seala el artculo 141 de la Constitucin Poltica, el Presidente de la
Asamblea Nacional de la Repblica de Nicaragua manda a publicar
la presente Ley (Aqu el nmero y nombre de la Ley) Por tanto:
Publquese y Ejectese.
Artculo 129. Vigencia de la Ley
Las leyes slo se derogan o se reforman por otras leyes y entrarn
en vigencia a partir del da de su publicacin en La Gaceta, Diario
Oficial, excepto cuando ellas mismas establezcan otra modalidad,
la cual prevalecer, sin perjuicio de su posterior y obligada
publicacin en La Gaceta, Diario Oficial. Si las reformas a las leyes
fueren sustanciales y as lo dispone la Asamblea Nacional, deber
publicarse el texto ntegro de la ley con las reformas incorporadas.
TTULO IV
Casos Especiales
CAPTULO I
Reforma de la Constitucin Poltica y de las leyes constitucionales
Artculo 130. Reforma Parcial de la Constitucin Poltica
La iniciativa de reforma parcial de la Constitucin Poltica
corresponde al Presidente de la Repblica o a un tercio de los
Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacional. La iniciativa
deber contener: a) Cada artculo de la Constitucin Poltica cuya
reforma se propone; b) la exposicin de motivos por los cuales se
propone cada reforma; y c) el articulado propuesto.

98

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva sta ordenar que

se incluya en Agenda y en el Orden del Da, y su tramitacin ser
conforme al trmite previsto para la formacin de la Ley. La Iniciativa
de reforma parcial ser discutida en dos legislaturas.
Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de reforma parcial,
el Presidente de la Asamblea Nacional ordenar su lectura y la
pasar a una Comisin Especial que se crear e integrar, la cual
tendr un plazo no mayor de sesenta das para emitir su dictamen.
Puesto el Dictamen en conocimiento del Plenario se proceder a
la discusin y aprobacin de la iniciativa de Reforma Parcial de la
Constitucin Poltica en Primera Legislatura.
Artculo 131. Segunda discusin de la reforma constitucional
Para su segunda discusin, la Junta Directiva someter directamente
al Plenario la iniciativa de reforma parcial de la Constitucin Poltica,
en los primeros sesenta das de la segunda legislatura tal como fue
aprobada en la primera legislatura. Se proceder a realizar una
lectura de lo aprobado en primera legislatura.

Ttulo IV
Casos
especiales

Posteriormente se iniciar la discusin y aprobacin en segunda

legislatura. La aprobacin en primera y segunda legislatura deber
contar con el voto favorable del sesenta por ciento de los Diputados
y Diputadas en ejercicio y una vez aprobada no habr lugar a
veto del Presidente o Presidenta de la Repblica quien deber
promulgarla y publicarla en La Gaceta, Diario Oficial. Si no lo hace,
el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional mandar a
publicarla.
Artculo 132. Reforma total de la Constitucin Poltica
La iniciativa de reforma total de la Constitucin Poltica corresponde
a la mayora absoluta de los Diputados y de las Diputadas de la
Asamblea Nacional. La iniciativa de reforma total deber ser
acompaada de la exposicin de motivos por los cuales se propone
la reforma.
Puesta en conocimiento de la Junta Directiva sta ordenar que
se incluya en Agenda y en el Orden del Da, y su tramitacin ser
conforme al trmite previsto para la formacin de la Ley.

99

Puesta en conocimiento del Plenario la iniciativa de reforma total,

el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional ordenar
su lectura y la pasar a una Comisin Especial que se crear e
integrar, la cual tendr un plazo no mayor de sesenta das para
emitir su informe de proceso de Consulta y Dictamen.
Puesto el informe de proceso de Consulta y Dictamen en
conocimiento del Plenario se proceder a su discusin y aprobacin
de la iniciativa de reforma total de la Constitucin Poltica. La
aprobacin de la iniciativa de reforma total de la Constitucin
Poltica deber contar con el voto favorable de dos terceras partes
del total de Diputados y Diputadas.
Al aprobarse la iniciativa de reforma total, la Asamblea Nacional
fijar un plazo fatal de noventa das calendario para la convocatoria
de elecciones de Asamblea Nacional Constituyente. La Asamblea
Nacional conservar su mandato hasta la instalacin de la nueva
Asamblea Nacional Constituyente.
Artculo 133. Reforma de las Leyes Constitucionales
La reforma de las Leyes Constitucionales se realizar de acuerdo al
procedimiento establecido para la reforma parcial de la Constitucin
Poltica, con excepcin del requisito de las dos legislaturas.
CAPTULO II
Estado de Emergencia
Artculo 134. Estado de Emergencia
Una vez decretado y puesto en vigencia la suspensin de derechos y
garantas o sus prrrogas, en los casos previstos por la Constitucin
Poltica y la Ley N. 44, Ley de Emergencia y recibido en Secretara
de la Asamblea Nacional el Decreto de Estado de Emergencia del
Presidente de la Repblica, el Presidente de la Asamblea Nacional
convocar de inmediato a sesin, para discutirlo en una sola sesin
y sin pasarlo a Comisin.
Los derechos y la inmunidad de los Diputados, no sern afectados
por el Estado de Emergencia.

100

Artculo 135. Aprobacin, rechazo, modificacin

La Asamblea Nacional podr aprobar, rechazar o modificar por
medio de un decreto legislativo el decreto del ejecutivo que declara
la suspensin de derechos y garantas constitucionales o el Estado
de Emergencia, as como sus prrrogas, cuando le sea sometido a
su conocimiento.
Artculo 136. Prdida de la vigencia
Si el Decreto de Estado de Emergencia no fuese enviado a la
Asamblea Nacional en el plazo de setenta y dos horas que establece
el artculo 150 numeral 9) de la Constitucin Poltica, perder su
vigencia, restablecindose plenamente las garantas suspendidas
sin necesidad de nueva disposicin.
CAPTULO III
Aprobacin de Instrumentos Internacionales
Artculo 137. Instrumentos Internacionales
En el caso de los tratados, convenios o acuerdos y dems
instrumentos internacionales celebrados con pases u organismos
sujetos de Derecho Internacional, a que se refiere el numeral 8)
del artculo 150 de la Constitucin y que, de conformidad con el
numeral 12) del artculo 138 de la misma, deben ser sometidos al
Plenario de la Asamblea Nacional, se aprobarn o rechazarn de
conformidad con el siguiente procedimiento:

Ttulo IV
Casos
especiales

a) El Presidente de la Repblica enviar a la Asamblea Nacional

el Instrumento Internacional, acompaado de su exposicin
de motivos y de las reservas y/o declaraciones del Gobierno,
cuando las hubiere.
b) El Presidente de la Asamblea Nacional lo remitir a la Comisin
correspondiente para el proceso de la Consulta y Dictamen. Los
miembros de la Comisin podrn invitar a los representantes de
las instituciones ejecutoras del Instrumento Internacional para
conocer de su aplicabilidad. Si el Presidente de la Repblica lo
enviare sin las reservas y/o declaraciones, stas se incluirn en
el informe de Consulta y Dictamen si se consideran necesarias.

101

c) El informe de la Consulta y Dictamen de la Comisin pasar a

conocimiento del Plenario para su discusin en lo general, a fin
de ser aprobado o rechazado.
d) Los Diputados podrn hacer sus observaciones, nicamente a
efectos de sustentar su posicin de aprobacin o de rechazo
en lo general, sin poder hacerles cambios o agregados a su
texto.
e) Aprobado el tratado, o instrumento internacional, se mandarn
los autgrafos al Presidente de la Repblica, para su publicacin
en La Gaceta, Diario Oficial, incluyendo en l la fecha o
mecanismo de entrada en vigencia, tal a como lo establece el
instrumento internacional.
La aprobacin legislativa les conferir efectos legales, dentro
y fuera de Nicaragua una vez que hayan entrado en vigencia
internacionalmente, mediante depsito o intercambio de
ratificaciones o cumplimiento de los requisitos o plazos, previstos
en el texto del tratado o instrumento internacional.
CAPTULO IV
Interpretacin Autntica de la Ley
Artculo 138. Interpretacin Autntica de la Ley
Tendrn iniciativa para presentar interpretacin autntica de la Ley,
cada uno de los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacional,
de conformidad con el artculo 138, numeral 2) de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Nicaragua.
Artculo 139. Procedimiento de Interpretacin Autntica de la Ley
Una vez presentada en Primera Secretara la iniciativa de
interpretacin autntica de la ley, se enviar dentro del trmino de
veinticuatro horas a la Comisin de Justicia y Asuntos Jurdicos,
para que en el trmino de quince das hbiles emita su dictamen, el
cual ser enviado a Primera Secretara de la Junta Directiva para
que la incluya en la Agenda y Orden del Da.
La Interpretacin Autntica de la Ley se entender incorporada a
ella y siendo parte de ella misma, no afectar de manera alguna
las sentencias ejecutoriadas ni los actos jurdicos materializados.

102

Artculo 140. Publicacin de la Interpretacin Autntica de la Ley

La interpretacin autntica aprobada no requiere sancin, el
Presidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional la mandar
a publicar en La Gaceta, Diario Oficial y se tendr como la
interpretacin autntica para su aplicacin y todos los efectos
legales.
CAPTULO V
Eleccin y renuncia de funcionarios
Artculo 141. De la convocatoria, presentacin y envo de listas
Cuando por las causales previstas en la Constitucin Poltica, o en
la Ley, se produzca la vacante de uno o varios de los cargos que
conforme la Constitucin Poltica le corresponde su nombramiento
a la Asamblea Nacional, la Junta Directiva solicitar al Plenario
apruebe la resolucin de convocatoria para su eleccin. Podrn
presentar candidatos en listas separadas para cargo, el Presidente
de la Repblica, Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacional,
en consulta con las asociaciones civiles pertinentes.

Ttulo IV
Casos
especiales

La Junta Directiva, una vez aprobada la resolucin de convocatoria

integrar una Comisin Especial para recibir las propuestas de
candidatos y los documentos de calificacin dentro del plazo
fatal de quince das a partir de la publicacin de la resolucin de
convocatoria en un medio de comunicacin social de circulacin
nacional. El Director General de Asuntos Legislativos ser el
Secretario Legislativo de la Comisin.
Artculo 142. Proceso de Consulta y Dictamen
La Comisin abrir el proceso de Consulta y Dictamen, dentro del
que se podrn celebrar audiencias con los candidatos. La Comisin
podr solicitar a los candidatos la presentacin de informacin
adicional.
Es obligacin de la Comisin verificar la calificacin de los
propuestos para el cargo, as como el rgimen de prohibiciones e
inhabilidades.

103

La Comisin Especial Constitucional, elaborar su informe sobre

el proceso de Consulta y Dictamen y expresar en el dictamen sus
recomendaciones. El informe ser entregado en Secretara, quien
lo pondr en conocimiento a la Junta Directiva para su inclusin en
la Agenda y Orden del Da.
Artculo 143. De las renuncias de los funcionarios electos
por la Asamblea Nacional
Las renuncias de los funcionarios y funcionarias que por disposicin
constitucional son electos y electas por la Asamblea Nacional,
sern recibidas, conocidas y admitidas por la Asamblea Nacional.
La renuncia ser presentada en Primera Secretara de forma fsica
o electrnica, quien la remitir a la Junta Directiva para su inclusin
en la Agenda y Orden del Da. La renuncia causar los efectos de
Ley a partir de la fecha de su aceptacin por la Asamblea Nacional.
Artculo 144. De la renuncia del Presidente y del
Vicepresidente de la Repblica
Las renuncias al cargo de Presidente y Vicepresidente de la
Repblica sern presentadas en Secretara de la Asamblea
Nacional. En tal caso, la Asamblea Nacional ser convocada por
la Junta Directiva a sesin dentro de los tres das hbiles, con
el objeto de conocer de la renuncia. La renuncia surtir efectos
legales con su aceptacin por el Plenario de la Asamblea Nacional.
Si el renunciante fuere el Presidente de la Repblica, se notificar
inmediatamente al Vicepresidente para que en sesin solemne
tome posesin del cargo ante la Asamblea Nacional y rinda la
promesa de ley ante el Presidente de la Asamblea Nacional.
Artculo 145. De las vacantes definitivas del Vicepresidente
de la Repblica, y de las vacantes definitivas y simultneas
del Presidente y Vicepresidente de la Repblica
En el caso contemplado en el numeral 22) del artculo 138 de
la Constitucin Poltica, el Presidente de la Asamblea Nacional
convocar a la Asamblea Nacional a sesin plenaria dentro de
las setenta y dos horas para llenar la vacante en una sola sesin.
Resultar electo el Diputado o Diputada que reciba la mitad ms
uno de los votos.

104

Si el Presidente de la Asamblea Nacional estuviere ejerciendo

temporalmente el cargo de Presidente de la Repblica, la
convocatoria la har el Presidente por la Ley de la Asamblea
Nacional.
Artculo 146. De los permisos de salida del territorio nacional del
Presidente y Vicepresidente de la Repblica
El Presidente de la Repblica y el Vicepresidente debern solicitar
a la Asamblea Nacional permiso de salida del pas en los casos
sealados en la Constitucin Poltica. La solicitud ser entregada en
Primera Secretara de la Asamblea Nacional, deber ser motivada
y si lo desean podrn calificarla de urgente. El Secretario pondr en
conocimiento de la Junta Directiva la solicitud, quien la considerar
como de urgencia para incluirse en la siguiente Agenda y Orden del
Da, para su aprobacin por el Plenario.
CAPTULO VI
Ratificacin de funcionarios nombrados por el
Presidente de la Repblica

Ttulo IV
Casos
especiales

Artculo 147. De la ratificacin de los funcionarias y funcionarios

sealados en el numeral 30) del artculo 138 de la
Constitucin Poltica
Una vez que el Presidente o Presidenta de la Repblica presente
en Secretara de la Asamblea Nacional, la solicitud de ratificacin
de los nombramientos de los funcionarios y funcionarias sealados
en el numeral 30) del artculo 138 de la Constitucin Poltica, se
pondr en conocimiento de la Junta Directiva, quien enviar la
solicitud a la Comisin Permanente cuya competencia corresponda
a la competencia del Ministro, Ministra, Viceministro, Viceministra,
Presidente, Presidenta, Director o Directora de Ente Autnomo o
gubernamental para el que se pide la ratificacin.
En el caso del Procurador o Procuradora y Subprocurador o
Subprocuradora General de la Repblica, la solicitud se enviar
a la Comisin de Justicia y Asuntos Jurdicos y en el caso de los
Jefes y Jefas de Misiones Diplomticas se remitir a la Comisin
de Asuntos Exteriores.

105

El Presidente o Presidenta de la Repblica deber enviar junto

a la solicitud de ratificacin, la documentacin que acredite el
cumplimiento por parte del designado de las calidades sealadas
en la Constitucin Poltica y las leyes para optar al cargo, as como
de su capacidad y competencia profesional, tcnica o administrativa
para ejercer las funciones del cargo.
Artculo 148. Del proceso de Consulta y Dictamen
La Comisin, al recibir la solicitud de ratificacin del cargo y la
documentacin respectiva deber estudiarla y emitir su informe
del proceso de Consulta y Dictamen dentro del plazo de cinco
das, pudiendo celebrar audiencia con el nombrado y solicitarle
documentos adicionales si lo considerare necesario.
Una vez entregado en Secretara de la Asamblea Nacional
el informe del proceso de Consulta y Dictamen, ser puesto
en conocimiento de la Junta Directiva, quien lo incluir en la
Agenda y Orden del Da de la siguiente sesin plenaria, para su
ratificacin con el voto favorable de la mayora simple de Diputados
y Diputadas o su rechazo. Si no se ratifica dentro de los quince
das de recibida la solicitud, se considerar rechazada la solicitud,
debiendo el Presidente o Presidenta de la Repblica hacer un nuevo
nombramiento e introducir una nueva solicitud de ratificacin.
Artculo 149. Ministros y Viceministros de Estado, Presidentes
o Directores de Entes Autnomos
Para los fines del artculo 138, numeral 30) de la Constitucin Poltica,
se consideran Ministros de Estado, Viceministros, Presidentes o
Directores de Entes Autnomos o gubernamentales los nombrados
por el Presidente de la Repblica y denominados as en la Ley
N. 290, Ley de Organizacin, Competencia y Procedimientos del
Poder Ejecutivo.

106

CAPTULO VII
De la manera de proceder ante las solicitudes de
declaracin de privacin de inmunidad
de funcionarios pblicos
Artculo 150. Quejas en contra de quienes gozan de inmunidad
Las personas que se consideren afectadas por la actuacin, en el
ejercicio del cargo o en su carcter de personas particulares, de
los funcionarios que gocen de inmunidad segn lo dispuesto en la
Constitucin Poltica y en la Ley N. 83, Ley de Inmunidad, podrn
solicitar ante la Asamblea Nacional la privacin de inmunidad.
Artculo 151. Quejas en contra de los Ministros y Viceministros de Estado
Las personas que habiendo introducido ante el Presidente de la
Repblica quejas contra los Ministros y Viceministros de Estado,
no hubieren sido atendidas dentro de ocho das hbiles, podrn
solicitar directamente a la Primera Secretara de la Asamblea
Nacional la privacin de la inmunidad.
Artculo 152. Solicitud de desaforacin de autoridad judicial
Recibida en Secretara de la Asamblea Nacional la solicitud de
desaforacin de la autoridad judicial, se examinar el cumplimiento
de lo dispuesto en la Constitucin Poltica, la Ley N. 83, Ley de
Inmunidad y la Ley N. 406, Cdigo Procesal Penal.

Ttulo IV
Casos
especiales

Artculo 153. Renuncia a la inmunidad

Los funcionarios que gozan de inmunidad podrn, si lo tienen a
bien, renunciar a este privilegio. La renuncia deber ser presentada
ante la Primera Secretara de la Asamblea Nacional quien la
pondr en conocimiento de la Junta Directiva para su aceptacin.
Certificacin de la Resolucin aceptando la renuncia ser entregada
al que present la queja o a la autoridad judicial que solicit la
desaforacin.
Artculo 154. Trmite ante la Comisin
De las quejas recibidas de particulares y la solicitud de desaforacin
enviadas por autoridad judicial, se informar de inmediato a la Junta
Directiva para su tramitacin.

107

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional nombrar de inmediato

una Comisin Especial dictaminadora pluralista, con equidad de
gnero y representativa del plenario e integrada por cinco Diputados
o Diputadas sealando al que ejercer la Presidencia, para que
estudie y dictamine sobre la queja presentada.
La Comisin Especial, una vez integrada, dictar auto poniendo
en conocimiento del funcionario o funcionaria contra quien se
present la acusacin o queja, el nombramiento de la Comisin y
concedindosele audiencia dentro de sexto da para que exprese
lo que tenga a bien.
Las notificaciones se podrn hacer personalmente o por medio de
cdula por el Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa de la
Comisin. En el mismo acto de la notificacin, se le entregar al
funcionario copia ntegra de la queja o acusacin presentada. La
notificacin se har al siguiente da hbil del auto de integracin.
El funcionario podr defenderse personalmente o designar a quien
estime conveniente para que lo defienda, tanto en Comisin como
en Plenario.
La Comisin abrir a pruebas por veinte das, contados a partir del
ltimo da de la audiencia, pudindose prorrogar por diez das ms,
a solicitud de la Comisin o del interesado ante la Junta Directiva de
la Asamblea Nacional, siempre que se solicite antes del vencimiento
del perodo de pruebas. Vencida la prrroga, la Comisin emitir el
informe del proceso de Investigacin y Dictamen dentro de los diez
das siguientes.
El dictamen recomendar la procedencia de la queja o acusacin
o su rechazo. El Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa
proceder a entregar a Secretara el informe y el expediente
formado para su resguardo por Secretara de la Asamblea Nacional.
Artculo 155. Solicitud de privacin de inmunidad en caso
de delitos de especial gravedad
Cuando exista por parte de la autoridad judicial una solicitud de
privacin de inmunidad a funcionarias o funcionarios pblicos que
gozan de inmunidad, por la comisin de los delitos referidos al

108

crimen organizado, narcotrfico, lavado de dinero, bienes o activos,

terrorismo, trfico ilcito de armas, trfico de personas, trfico de
rganos, trfico de vehculos robados y cualquier otro tipo de delito
proveniente del trfico ilegal y el crimen organizado, la solicitud de
privacin de inmunidad de la autoridad judicial ser sometida de
inmediato al Plenario.
Artculo 156. Trmite ante el Plenario
Presentado el Dictamen de la Comisin ante el Plenario de la
Asamblea Nacional y despus de ledo el Dictamen, el Presidente
le dar intervencin al funcionario o a quien ste haya asignado
para su defensa.
El Plenario deber pronunciarse en la misma sesin ordinaria en
que comparece el funcionario pblico.
Artculo 157. Votacin
Si la Asamblea Nacional por mayora absoluta confirma la
procedencia de la acusacin o queja, se proceder a suspender la
inmunidad del funcionario o funcionaria contra quien se present la
acusacin o queja.

Ttulo IV
Casos
especiales

En caso de que desestime la acusacin o queja, no podr ser

interpuesta nueva queja o acusacin sobre los mismos hechos.
Si el funcionario o funcionaria contra quien se interpone la
acusacin es el Presidente, la Presidenta, el Vicepresidenta o
el Vicepresidente de la Repblica, la resolucin de procedencia
ser aprobada por dos tercios de los Diputados y Diputadas de la
Asamblea Nacional.
La Secretara de la Asamblea Nacional deber extender certificacin
de la Resolucin de procedencia o constancia de la improcedencia,
la que ser enviada a las autoridades judiciales correspondientes
o a los interesados.

109

CAPTULO VIII
Procedimiento para solicitar informes, comparecencia
e interpelaciones de funcionarios pblicos
Artculo 158. De la solicitud de informe
Los Diputados o Diputadas podrn solicitar que los Ministros y
Viceministros de Estado, Procurador y Subprocurador General
de la Repblica, Presidentes o Directores de entes autnomos
y gubernamentales, rindan informe por escrito a la Asamblea
Nacional, quienes tendrn la obligacin ineludible de rendirlos.
La solicitud de informe ser presentada por escrito a la Junta
Directiva, con indicacin concreta de los hechos que motiva la
solicitud as como de los puntos sobre los cuales ha de versar el
informe. Tal solicitud podr ser presentada por un Jefe o Jefa de
Bancada o por un mnimo de cuatro Diputados o Diputadas.
El incumplimiento de la obligacin de rendir el informe solicitado
dar lugar a la interpelacin del funcionario respectivo.
Artculo 159. Tramitacin de la Solicitud de Informe
Recibida la solicitud de informe, la Junta Directiva la incluir en la
Agenda y Orden del Da de la siguiente sesin plenaria.
Aprobada la solicitud por el Plenario con la mayora simple, la Junta
Directiva a travs de la Primera Secretara enviar comunicacin
al Presidente o Presidenta de la Repblica para que instruya al
funcionario o funcionaria correspondiente; ste deber presentar
el informe a la Asamblea Nacional en un trmino no mayor de
ocho das hbiles, contados a partir de recibida la solicitud en la
Presidencia de la Repblica.
Recibido el informe, el Presidente o Presidenta de la Asamblea
Nacional lo someter a discusin en la siguiente sesin plenaria,
siempre y cuando los Diputados y Diputadas la hayan recibido
en fsico o electrnico al menos con cuarenta y ocho horas de
anticipacin.

110

Rendido el informe solicitado, la Junta Directiva de la Asamblea

Nacional enviar al Presidente o Presidenta de la Repblica,
un informe en el cual expresar la opinin que le merece a la
Asamblea Nacional el desempeo del funcionario, fundamentada
en el informe presentado, pudiendo hacer las recomendaciones
que estime conveniente y necesarias.
Artculo 160. De la Solicitud de Comparecencia
Los Diputados o Diputadas podrn solicitar la comparecencia de los
Ministros y Viceministros de Estado, Procurador y Subprocurador
General de la Repblica, y Presidentes o Directores de entes
autnomos y gubernamentales.
La solicitud de comparecencia ser presentada por escrito a la
Junta Directiva, con indicacin concreta de los motivos por los
cuales se requiere su presencia ante el Plenario de la Asamblea
Nacional. Tal solicitud podr ser presentada por cualquier Jefe o
Jefa de Bancada o por un mnimo de cinco Diputados o Diputadas.
Artculo 161. Tramitacin de la solicitud de comparecencia
Recibida la solicitud de comparecencia, la Junta Directiva la incluir
en la Agenda y Orden del Da de la siguiente sesin plenaria.
Aprobada la solicitud de comparecencia por el Plenario con la
mayora simple, la Junta Directiva a travs de Secretara, enviar
comunicacin al Presidente de la Repblica sealando da, hora
de la comparecencia y los motivos por los cuales se requiere la
presencia del funcionario ante el Plenario de la Asamblea Nacional,
para que instruya al funcionario correspondiente.

Ttulo IV
Casos
especiales

Despus de su comparecencia, el funcionario deber permanecer

en la sesin para responder personalmente a las preguntas que le
sean formuladas y que debern versar sobre el tema que motiv la
comparecencia. Podrn asistir acompaados de un asesor, quien
no podr hacer uso de la palabra para responder en lugar de la
persona citada, ni para aclarar sus dichos. El asesor se limitar a
proporcionar al compareciente, la informacin oral o escrita que
la persona necesite para responder a las preguntas o inquietudes
formuladas, salvo que la Junta Directiva permita su participacin
en otra forma.

111

La comparecencia del funcionario solicitado ser obligatoria,

bajo los mismos apremios que se observan en el procedimiento
judicial. En caso de que el citado no presentare durante esa sesin
plenaria justificacin por su falta de comparecencia, la Asamblea
Nacional lo destituir y lo pondr en conocimiento del Presidente
de la Repblica para que dentro del plazo de tres das de recibida
la notificacin haga efectiva la destitucin. Si la justificacin fuere
aceptable, el Plenario podr resolver que sea citado para una
segunda y ltima vez.
Artculo 162. Efectos de la comparecencia
Una vez realizada la comparecencia solicitada, la Junta Directiva
de la Asamblea Nacional enviar al Presidente o Presidenta de la
Repblica un informe en el cual expresar la opinin que le merece
a la Asamblea Nacional el desempeo del funcionario o funcionaria.
Si de los resultados de la comparecencia, la Asamblea Nacional,
con mayora calificada del sesenta por ciento de los Diputados y
Diputadas, considera a la funcionaria o al funcionario no apto para
el ejercicio del cargo, lo destituir y lo pondr en conocimiento al
Presidente o Presidenta de la Repblica para que dentro del plazo
de tres das de recibida la notificacin haga efectiva la destitucin.
Artculo 163. De la solicitud de interpelacin
Los Diputados y Diputadas podrn solicitar la interpelacin de los
Ministros y Viceministros de Estado, Procurador y Subprocurador
General de la Repblica y Presidentes o Directores de entes
autnomos y gubernamentales.
La solicitud de interpelacin ser presentada por escrito a la Junta
Directiva, con indicacin de los hechos que ameritan la interpelacin
y los cargos concretos en contra del funcionario. Tal solicitud podr
ser presentada por un Jefe o Jefa de Bancada que representen al
menos un tercio de los Diputados y Diputadas en ejercicio.
Artculo 164. Tramitacin de la solicitud de interpelacin
Recibida la solicitud de interpelacin, la Junta Directiva la incluir en
la Agenda y Orden del Da de la siguiente sesin plenaria. Aprobada
la solicitud de interpelacin por el Plenario con la mayora simple,

112

la Junta Directiva a travs de Secretara se enviar comunicacin

al Presidente o Presidenta de la Repblica sealando da, hora de
la comparecencia y los hechos que ameritan la interpelacin as
como los cargos concretos presentados en contra del funcionario
o funcionaria, para que instruya al funcionario o funcionaria
correspondiente.
La comparecencia del funcionario o funcionaria interpelada ser
obligatoria, bajo los mismos apremios que se observan en el
procedimiento judicial. La no comparecencia injustificada ser
causal de destitucin. Si la justificacin fuere aceptable, el Plenario
podr resolver que sea citado para una segunda y ltima vez.
El funcionario interpelado o funcionaria interpelada podr enviar
previamente a su comparecencia, un informe escrito sobre el caso
con al menos cinco das de anticipacin a la fecha sealada para
su comparecencia.
Al momento de su comparecencia, el funcionario interpelado o
funcionaria interpelada podr hacerse acompaar de los asesores
que estime conveniente, y deber permanecer en la sesin para
responder personalmente a las preguntas que le sean formuladas
sobre los hechos que motivaron su interpelacin o sobre los cargos
imputados.

Ttulo IV
Casos
especiales

Si el Plenario de la Asamblea Nacional, con mayora calificada del

sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas considera que ha
lugar a formacin de causa, esta decisin acarrear la prdida de la
inmunidad en los casos en que el funcionario o funcionaria gozare
de ella.
Si el Plenario de la Asamblea Nacional considera a la funcionaria
o al funcionario, no apto para el ejercicio del cargo, con mayora
calificada del sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas, lo
destituir y lo pondr en conocimiento del Presidente o Presidenta
de la Repblica para que dentro del plazo de tres das haga efectiva
la destitucin.

113

Artculo 165. Prelacin de la solicitud de informe,

comparecencia e interpelacin
Las solicitudes de informe, comparecencia e interpelacin no
implican ningn orden de prelacin.
Si del informe, comparecencia o interpelacin, resultaren hechos
que impliquen responsabilidad penal, administrativa o civil a favor
del Estado, se deber informar a las Autoridades correspondientes.
CAPTULO IX
Procedimiento de aprobacin y cancelacin de
personalidades jurdicas de asociaciones civiles
Artculo 166. Presentacin de solicitudes de otorgamiento de
personalidad jurdica a asociaciones civiles o religiosas
sin fines de lucro
El procedimiento para el otorgamiento de personalidad jurdica
a las asociaciones civiles o religiosas sin fines de lucro ser el
siguiente: una vez presentadas ante el Plenario las iniciativas, y
leda la primera, el Presidente de la Asamblea Nacional las pasar
en un solo conjunto a la Comisin de la Paz, Defensa, Gobernacin
y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta y Dictamen.
Artculo 167. Proceso de Consulta y Dictamen
En el proceso de dictamen los directivos de la entidad solicitante
comparecern ante la Comisin exponiendo lo relativo a objetivos,
patrimonio, mbito de actuacin y la importancia y efectos de su
existencia para la vida civil o religiosa. Tambin debern presentar
una constancia emitida por el Departamento de Registro y Control
de Asociaciones del Ministerio de Gobernacin, de la no existencia
de otra persona jurdica con el nombre la personera solicitante.
La Comisin constatar que la escritura de constitucin contenga
los siguientes requisitos:
a) La naturaleza, objeto, finalidad y denominaciones de la entidad
que se constituye, as como el nombre, domicilio y dems
generales de Ley de los asociados y fundadores;
b) Sede de la Asociacin y lugares donde desarrollar su actividad;

114

c) El nombre de su representante o representantes;

d) El plazo de duracin de la persona jurdica.
Si la entidad estuviere constituida a su vez por personas jurdicas, se
deber de constatar su capacidad de comparecer constituyndola.
Artculo 168. Debate y aprobacin
Presentados ante el Plenario los dictmenes en conjunto, el
Presidente ordenar la lectura del primero de la lista, sometindolo
a discusin, y aprobado se considerarn aprobados todos. Si alguno
de los Diputados tuviere objecin a algunas de las solicitudes, as lo
har saber al Plenario, sometindose a discusin el caso particular.
Aprobado el otorgamiento de personalidad jurdica se emitir el
autgrafo del Decreto Legislativo, y se mandar a publicar a La
Gaceta, Diario Oficial.
Artculo 169. De la cancelacin de la personalidad jurdica
Las personas jurdicas civiles o religiosas sin fines de lucro, o las
autoridades podrn solicitar la cancelacin de la personalidad
jurdica en los siguientes casos:
a) Cuando fuere utilizada para la comisin de actos ilcitos;
b) Cuando fuere utilizada para violentar el orden pblico;
c) Por la disminucin de los miembros de la asociacin a menos
del mnimo fijado por la ley;
d) Por realizar actividades que no correspondan a los fines para
que fueron constituidas;
e) Por obstaculizar el control y vigilancia del departamento de
Registro y Control de Asociaciones, habindosele aplicado de
previo las sanciones administrativas establecidas en el artculo
22 de la Ley N. 147, Ley General sobre Personas Jurdicas sin
Fines de Lucro;
f) Cuando sea acordado por su rgano mximo de acuerdo con
sus Estatutos.

Ttulo IV
Casos
especiales

La solicitud deber ser enviada a la Comisin de la Paz, Defensa,

Gobernacin y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta
y Dictamen. En dicho proceso se consultar al Ministerio de
Gobernacin. La Comisin emitir su dictamen de aprobacin o
rechazo y lo enviar a Secretara.

115

Artculo 170. Presentacin de solicitudes de otorgamiento

de personalidad jurdica a otras asociaciones civiles
Las solicitudes de otorgamiento de personalidad jurdica a
asociaciones civiles no amparadas en la Ley No. 147, Ley General
de Personas Jurdicas sin Fines de Lucro, o que no se tramiten
conforme dicha Ley, se tramitarn conforme el proceso ordinario de
formacin de la ley y cumpliendo los requisitos que se establecen
en los artculos 9, 10, 11 y 12 de la Ley No. 147, Ley General de
Personas Jurdicas sin Fines de Lucro y los que se contienen en la
presente Ley.
Artculo 171. Proceso de Consulta y Dictamen de otras asociaciones civiles
Una vez presentadas en Primera Secretara e incluidas en la Agenda
y en el Orden del Da, se presentarn al Plenario y se enviarn a
la Comisin que corresponda segn el objeto de la asociacin civil.
Una vez dictaminada se proceder a su debate en lo general y en
lo particular, aprobndose por Decreto Legislativo.
Publicado el Decreto Legislativo respectivo, la asociacin tendr
que inscribirse en el registro de personas, de conformidad al
artculo 165 de la Ley N. 698, Ley General de Registros Pblicos y
gozarn de los derechos que le otorga el Cdigo Civil.
Artculo 172. De la cancelacin de personalidad jurdica
de otras asociaciones civiles
La Asamblea Nacional podr cancelar la personalidad jurdica de
las asociaciones civiles distintas a las comprendidas en la Ley
No. 147, Ley General de Personas Jurdicas sin fines de Lucro, a
solicitud judicial en los siguientes casos:
a) Cuando fuere utilizada para la comisin de actos ilcitos;
b) Por la disminucin de los miembros de la Asociacin a menos
del mnimo fijado por la ley;
c) Por realizar actividades que no correspondan a los fines para
que fueron constituidas;
d) Por la prdida de su patrimonio.
Tambin podr cancelarse cuando sea acordado por su rgano
mximo de acuerdo con sus Estatutos.

116

La solicitud de cancelacin ser enviada a la Comisin que

corresponda por razn de la materia del objeto de la asociacin,
elaborndose el proceso de consulta y dictamen de aprobacin o
rechazo y se enviar a la Primera Secretara.
CAPTULO X
De la declaracin de elevacin a ciudad
de las poblaciones
Artculo 173. Trmite
Las iniciativas de Decreto Legislativo para elevar a ciudad,
poblaciones existentes, una vez ledas en el Plenario sern enviadas
a la Comisin de Poblacin, Desarrollo y Asuntos Municipales para
su trmite.
Artculo 174. De las categoras poblacionales
En su informe de Consulta y Dictamen, la Comisin deber tomar
en cuenta las regulaciones administrativas del Decreto No. 782002, Decreto de Normas, Pautas y Criterios para el Ordenamiento
Territorial, publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 174, del 13 de
septiembre de dos mil dos, as como los criterios tcnicos, sociales,
econmicos y administrativos de los organismos gubernamentales
correspondientes.

Ttulo IV
Casos
especiales

CAPTULO XI
Del plebiscito y del referendo
Artculo 175. Del plebiscito
Una vez presentada por el Presidente de la Repblica o los
ciudadanos, en Primera Secretara de la Asamblea Nacional, la
iniciativa del decreto legislativo de convocatoria para que se apruebe
el plebiscito, se pondr en conocimiento de la Junta Directiva para
que la incluya en la Agenda y Orden del Da.
En la fundamentacin se sealarn los fines que se pretenden
alcanzar y las preguntas u opciones que se tienen que presentar
al pueblo, sobre las decisiones del Poder Ejecutivo que inciden en

117

los intereses fundamentales de la nacin. El texto del articulado,

deber ser la propuesta de decreto legislativo de convocatoria.
Artculo 176. Del referendo
Una vez presentada por un tercio de los Diputados ante la Asamblea
Nacional o los ciudadanos, en Primera Secretara de la Asamblea
Nacional, la iniciativa del decreto legislativo de convocatoria para
que se apruebe el referendo, se pondr en conocimiento de la
Junta Directiva para que la incluya en la Agenda y Orden del Da.
Deber identificar en su Exposicin de Motivos, las leyes o sus
reformas de carcter ordinario o constitucional que se someten
a consulta directa del pueblo para su ratificacin, as como las
razones para ello. En la fundamentacin se sealarn los fines que
se pretenden alcanzar y las preguntas u opciones que se tienen que
presentar al pueblo. El texto del articulado, deber ser la propuesta
del decreto legislativo de convocatoria.
Artculo 177. Proceso de Consulta y Dictamen
Una vez leda ante el Plenario se enviar a una Comisin Especial
para el proceso de Consulta y Dictamen. El Secretario Legislativo o
Secretaria Legislativa de la Comisin de Justicia y Asuntos Jurdicos
ser el Secretario o Secretaria Legislativa de la Comisin Especial.
Elaborado el Informe de Consulta y Dictamen ser entregado
en Secretara de la Asamblea Nacional, quien lo pondr en
conocimiento de la Junta Directiva para su inclusin en la Agenda y
Orden del da de la siguiente sesin para su discusin y aprobacin.
Artculo 178. Discusin en Plenario
Aprobado el Dictamen en lo general se discutir en lo particular.
La Asamblea Nacional resolver por mayora simple. El decreto
legislativo de Convocatoria ser publicado en cualquier peridico
escrito de circulacin nacional y ser enviado al Consejo Supremo
Electoral por medio de su Presidente o Presidenta para su
cumplimiento.

118

CAPTULO XII
Procedimiento para aprobar el Presupuesto General
de la Repblica y sus modificaciones
Artculo 179. Presentacin del proyecto de Presupuesto
General de la Repblica
El Presidente de la Repblica, en cumplimiento de los artculos 113
y 138 inciso 6) de la Constitucin Poltica, presentar en Secretara
de la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Anual de Presupuesto
General de la Repblica, el que incluir dos copias en formato
electrnico. La presentacin se deber hacer, a ms tardar, el
quince de octubre del ao anterior al ejercicio presupuestario para
el cual regir la Ley.
Artculo 180. Mensaje del proyecto de ley
El proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la Repblica
que el Presidente enve a la Asamblea Nacional, deber
contener una relacin de los objetivos que se proponen alcanzar
y las explicaciones para la estimacin de los ingresos y para la
determinacin de las autorizaciones de egresos. Asimismo, deber
contener las estadsticas sobre ingresos y egresos; las fuentes de
financiamiento, la evolucin de la deuda pblica y la evolucin del
balance fiscal en su clasificacin econmica.

Ttulo IV
Casos
especiales

De igual forma, se presentar el contexto macroeconmico, la

proyeccin de las principales variables macroeconmicas, los
supuestos en que se basan, y las dems informaciones y elementos
de juicio que sean necesarios para una adecuada informacin y
anlisis econmico.
Artculo 181. Inclusin en Agenda y Orden del da
El proyecto de Presupuesto General de la Repblica ser puesto
en conocimiento de la Junta Directiva, quien lo incluir en Agenda y
Orden del da para la siguiente sesin plenaria, invitando al Ministro
de Hacienda y Crdito Pblico para que haga exposicin del mismo
ante el Plenario. El Presidente permitir preguntas relacionadas
con el proyecto del Presupuesto al Ministro. Posteriormente el
Presidente de la Asamblea Nacional lo remitir a la Comisin de
Produccin, Economa y Presupuesto para el proceso de Consulta
y Dictamen.

119

Artculo 182. Informes y requerimientos de informacin

Sin detrimento de las facultades de los Diputados, la Comisin de
Produccin, Economa y Presupuesto de la Asamblea Nacional
est facultada para solicitar al Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico cualquier otra informacin relacionada con el proyecto de
Ley Anual de Presupuesto General de la Repblica. La Direccin
General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico deber prestarle la colaboracin necesaria para satisfacer
sus requerimientos de informacin.
Artculo 183. Introduccin de modificaciones
Las mociones de modificacin al proyecto de Ley debern ser
introducidas por los Diputados en la instancia de la comisin, por
escrito y debidamente fundamentadas, durante los primeros veinte
das del proceso de Consulta y Dictamen.
Artculo 184. Informe de la Consulta y Dictamen
Slo las mociones presentadas en tiempo y forma y no acogidas
en el dictamen, podrn ser presentadas en el Plenario por sus
respectivos proponentes. Podr haber Dictamen de Minora.
Artculo 185. Iniciativas de modificacin a la Ley Anual del
Presupuesto General de la Repblica
El Presidente de la Repblica podr presentar a la Asamblea
Nacional, las iniciativas de modificacin a la Ley Anual del
Presupuesto General de la Repblica aprobada, para lo cual
se seguir el procedimiento establecido para la aprobacin del
Presupuesto, con la diferencia de que el tiempo para presentar
mociones de reforma de parte de los Diputados y Diputadas ser
de cinco das.
CAPTULO XIII
De las iniciativas y peticiones ciudadanas
Artculo 186. De las iniciativas ciudadanas
En el caso de las iniciativas presentadas por los ciudadanos,
Secretara de la Asamblea Nacional deber comprobar que
se llenan los requisitos sealados en la Ley N. 475, Ley de

120

Participacin Ciudadana antes de ponerlos en conocimiento de la

Junta Directiva. Si no se cumplen los requisitos, se devolver con
sealamiento de los defectos para que se subsanen.
Artculo 187. De las peticiones ciudadanas
Todo ciudadano y ciudadana tiene derecho a efectuar peticiones a la
Asamblea Nacional sobre los asuntos que sean de su competencia
y obtener respuesta. Debern ser dirigidas al rea de Participacin
Ciudadana, la cual las remitir a las instancias correspondientes.
Artculo 188. Forma y contenido de las peticiones ciudadanas
Las peticiones se harn por va electrnica o por escrito en papel
comn y debern contener:
1. Nombre y generales de ley;
2. Nmero de la cdula de identificacin ciudadana;
3. Direccin electrnica o fsica a la cual se remitir la respuesta;
4. Explicacin de lo que se pretende con la solicitud.
Artculo 189. Recepcin de las peticiones ciudadanas
Recibida la peticin se anotar en el Registro de Peticiones que
para tal efecto llevar el rea de Participacin Ciudadana, bajo el
nmero correspondiente al orden de entrada, el que se har de
conocimiento del peticionario en el momento en que presente la
peticin.

Ttulo IV
Casos
especiales

Artculo 190. Trmite de las peticiones

El rea de Participacin Ciudadana har el envo de las peticiones
a las instancias competentes, las cuales darn una respuesta
sobre la peticin. El rea de Participacin Ciudadana remitir al
solicitante la respuesta correspondiente en un plazo no mayor de
treinta das a partir de la fecha de recepcin de la peticin.
En el caso que el rea de Participacin Ciudadana reciba peticiones
dirigidas a las Comisiones, sta har el envo a la Presidencia de la
Asamblea Nacional, que en reunin de la Junta Directiva acordar
el envo de las peticiones recibidas a la Comisin competente.
El Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa de la Comisin
estudiar la solicitud y evacuar un informe sobre la peticin. La
Comisin, dentro de los treinta das de recibida la peticin podr

121

resolver, segn el caso, sobre archivar la peticin, enviarla a otra

Comisin o al funcionario pblico competente por razn de la
materia o solicitar sea sometida a la consideracin del Plenario.
Cualquier Diputado o Diputada podr convertir la peticin en
una iniciativa legislativa haciendo referencia a la peticin en su
Exposicin de Motivos.
El Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa informar al
peticionario sobre la decisin que se tome.
TTULO V
Del Digesto Jurdico Nicaragense
Captulo nico

Ttulo V
Del Digesto
Jurdico
Nicaragense

Artculo 191. Digesto Jurdico Nicaragense

La Asamblea Nacional elaborar el Digesto Jurdico Nicaragense y
para tal efecto recopila, compila, ordena, analiza, depura, consolida,
sistematiza y actualiza por materia el ordenamiento jurdico de la
nacin, con el objeto de establecer con certeza el marco jurdico
vigente para fortalecer el Estado de Derecho y la seguridad jurdica
de los nicaragenses.
El procedimiento, metodologas, tcnicas y dems criterios para
su elaboracin, aprobacin y actualizacin sern regulados
conforme lo establecido en la Ley N. 826, Ley del Digesto Jurdico
Nicaragense.
Artculo 192. Aprobacin del Digesto Jurdico Nicaragense
El Digesto Jurdico de cada materia ser aprobado mediante Ley
de la Repblica y se constituir en el derecho positivo vigente del
pas a partir de su publicacin en La Gaceta, Diario Oficial.
La Ley que apruebe el Digesto Jurdico de cada materia con sus
anexos no es susceptible de veto presidencial por tratarse de la
elaboracin de un registro de normas vigentes, sin vigencia o
archivo histrico, e instrumentos internacionales ratificados por el
Estado de Nicaragua, que ya han sido sancionadas, promulgadas,
ratificadas y publicadas en su oportunidad.

122

TTULO VI
Normativa Interna
Artculo 193. Normativas Internas
De conformidad con el numeral 25) del artculo 138 de la Constitucin
Poltica, en su capacidad auto normadora, y en cumplimiento de
otras leyes, la Asamblea Nacional, por medio de la Junta Directiva
o su Presidencia de conformidad a las competencias establecidas
en la presente Ley, elaborarn las normativas de rgimen interior
que se consideren pertinentes. Una vez aprobadas, las normativas
sern publicadas en el sitio web de la Asamblea Nacional.
Artculo 194. Del rgimen aplicable a los servidores pblicos
en el Poder Legislativo
Para garantizar la eficiencia de la administracin pblica y los
derechos y deberes de los servidores pblicos y servidoras pblicas
de la Asamblea Nacional, se aplicarn las normas que regulan los
derechos, deberes, faltas y procedimientos disciplinarios de los
servidores pblicos y servidoras pblicas en su relacin integral
que mantienen con la administracin del Estado y se establece
el sistema de mritos para el ingreso, estabilidad, capacitacin,
promocin, traslados y retiro de los servidores pblicos y servidoras
pblicas.

Ttulo VI
Normativa
Interna

Los servidores pblicos y servidoras pblicas de la Asamblea

Nacional se regirn por la Ley No. 476, Ley del Servicio Civil y de la
Carrera Administrativa, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No.
235 del 11 de diciembre del ao 2003 y el Decreto No. 87-2004,
publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 153 del 6 de agosto del
2004.
Una vez aprobada la Ley de Carrera Legislativa se incorporarn
a este rgimen, los servidores pblicos y servidoras pblicas que
renan los requisitos establecidos en la misma.

123

TTULO VII
Disposiciones finales
Captulo nico
Artculo 195. Traslado de funciones y servidores
La Asamblea Nacional podr adecuar la organizacin del Poder
Legislativo y realizar los traslados y movimientos internos de
funcionarios legislativos, servidoras y servidores en general, que
resulten necesarios para el cumplimiento de la presente Ley.
Artculo 196. Facultad para llenar vacos de la presente ley
A solicitud de la Junta Directiva, el Plenario de la Asamblea Nacional
queda facultado para llenar cualquier omisin y resolver sobre
cualquier tema normativo interno no contemplado en esta Ley.
Cuando en la presente Ley no se encuentre disposicin aplicable
se acudir a la norma constitucional que regule el caso, y en su
defecto a la jurisprudencia y a la doctrina.
Artculo 197. Criterios de Interpretacin de la presente Ley
En la interpretacin y aplicacin de las normas de la presente Ley,
se debern tomar en cuenta los criterios siguientes:
a) Celeridad en los procedimientos: una vez cumplidos los
procedimientos establecidos en la Constitucin y en la presente
Ley, deber entenderse que las normas que se establecen
deben servir para impulsar eficazmente el desarrollo de las
actividades parlamentarias.
b) Correccin formal de los procedimientos: tiene por objeto
subsanar los vicios de procedimiento que sean corregibles con
la finalidad de garantizar la constitucionalidad del proceso de
formacin de las leyes, los derechos de la mayora y la minora
y el ordenado proceso de los debates y votaciones.
c) Regla de mayora: esta Ley debe aplicarse en forma tal
que todas las decisiones reflejen la voluntad de la mayora
expresada en el ejercicio de la funcin parlamentaria a favor de
los intereses del pueblo.
d) Regla de minora: esta Ley garantiza el derecho de la minora
a ser representada, participar, expresarse y hacer constar sus
opiniones en la forma y tiempo estipulado.

124

Artculo 198. Sustitucin de funciones

Por imperio de la ley, las competencias, facultades y atribuciones
otorgadas por Ley, Reglamento o cualquier otra disposicin
legal a las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional
enumeradas en el artculo 34 de la Ley No. 122, Estatuto General
de la Asamblea Nacional, se consideran como otorgadas a las
Comisiones Permanentes sealadas en esta Ley, conforme a las
materias de sus respectivas competencias.
Las Comisiones Permanentes creadas por esta Ley, deben de
tenerse como sucesoras sin solucin de continuidad de las creadas
en el Estatuto General de la Asamblea Nacional.
Artculo 199. Sustitucin de denominaciones
En todas las disposiciones legales, en donde se diga Ley No. 122,
Estatuto General de la Asamblea Nacional, o Estatuto General
de la Asamblea Nacional, Decreto No. 412, Reglamento Interno
de la Asamblea Nacional o Reglamento Interno de la Asamblea
Nacional, deber entenderse Ley No. 606, Ley Orgnica del Poder
Legislativo de la Repblica de Nicaragua.

Ttulo VII
Disposiciones
finales

En la Ley No. 272, Ley de la Industria Elctrica; Ley No. 477, Ley
General de Deuda Pblica; Ley No. 535, Ley Especial de Incentivos
Migratorios para los Nicaragenses Residentes en el Extranjero;
Ley No. 550, Ley de Administracin Financiera y del Rgimen
Presupuestario, Ley No. 662, Ley de Transparencia para las
Entidades y Empresas del Estado Nicaragense; Ley No. 784, Ley
Anual de Presupuesto General de la Repblica 2012; y Ley No. 809,
Ley de Modificacin a la Ley No. 784, Ley Anual de Presupuesto
General de la Repblica 2012, en las que se hace referencia a la:
Direccin General de Anlisis y Seguimiento al Gasto Pblico de la
Asamblea Nacional, deber leerse: Direccin General de Anlisis
y Seguimiento Presupuestario y Econmico.
En las normativas internas dictadas en el perodo comprendido
entre el 9 de enero de 2007 y el 15 de diciembre de 2012, donde
se diga: Director General de Asuntos Administrativos se leer:
Secretara Ejecutiva.

125

Artculo 200. Derogaciones y Restablecimiento

La presente ley deroga las siguientes disposiciones: Ley No.
26, Estatuto General de la Asamblea Nacional, publicado en La
Gaceta, Diario Oficial No. 199 del 4 de septiembre de 1987; Ley No.
69, Ley de Reforma al Estatuto General de la Asamblea Nacional,
publicado en La Gaceta No. 246 del 28 de diciembre de 1989; Ley
No. 122, Estatuto General de la Asamblea Nacional, publicado en
La Gaceta, Diario Oficial No. 3 del 4 de enero de 1991; el Decreto
A. N. No. 495, publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 141 del
23 de julio de 1992; la Ley No. 171, publicado en La Gaceta, Diario
Oficial No. 108 del 10 de junio de 1994; el Decreto A. N. No. 904,
publicado en El Nuevo Diario del 1 de diciembre de 1994; la Ley
No. 320, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 238 del 14 de
diciembre de 1999; la Ley No. 425, publicada en La Gaceta, Diario
Oficial No. 88 del 14 de mayo de 2002; la Ley No. 469 y la Ley
No. 470, publicadas en La Gaceta, Diario Oficial No. 190 del 8 de
octubre de 2003; el Decreto A. N. No. 412, Normativa Interna de la
Asamblea Nacional, publicada en La Gaceta No. 122 del 3 de julio
de 1991; la Ley No. 320, publicada en La Gaceta No. 238 del 14
de diciembre de 1999; el Decreto A. N. No. 3286, publicado en La
Gaceta, Diario Oficial No. 92 del 20 de mayo de 2002; el Decreto
A. N. No. 3646 y el Decreto A. N. No. 3647, ambos publicados en
La Gaceta, Diario Oficial No. 190 del 8 de octubre de 2003; Ley
No. 536, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 230 del 27 de
noviembre de 2006, as como cualquier norma que se le oponga.
Restablzcase el derecho contenido en el numeral 8) del artculo
30, Captulo XVI de la Ley No. 257, publicada en La Gaceta, Diario
Oficial No. 106 del 6 de junio de 1997, todo de conformidad a los
derechos sealados en la presente Ley.
Esta disposicin no estar sujeta a reglamentacin del Poder
Ejecutivo.
Artculo 201. Vigencia
La presente ley entrar en vigencia el primero de enero de dos
mil siete. La presente ley se publicar en cualquier medio de
comunicacin escrita de circulacin, sin perjuicio de su publicacin
en La Gaceta, Diario Oficial.

Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los cinco

das del mes de diciembre del ao dos mil seis. Ing. Ren Nez
Tllez.- Presidente por la Ley.- Asamblea Nacional.- Dra. Mara
Auxiliadora Alemn Zeas.- Secretaria de la Asamblea Nacional.
Ratificada constitucionalmente de conformidad al artculo 143
de la Constitucin Poltica de la Repblica, en la continuacin
de la Tercera Sesin Extraordinaria de la XXII Legislatura de la
Asamblea Nacional, celebrada el da de hoy, en razn de haber sido
rechazado el Veto Total del Presidente de la Repblica al Proyecto
de Ley No. 606, Ley Orgnica del Poder Legislativo de la Repblica
de Nicaragua, presentado el quince de diciembre del ao dos mil
seis. Por tanto: Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y
Ejectese. Dado en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones
de la Asamblea Nacional a los veintitrs das del mes de diciembre
del ao dos mil seis. Ing. Ren Nez Tllez.- Presidente por la
Ley.- Asamblea Nacional.- Dra. Mara Auxiliadora Alemn Zeas.Secretaria de la Asamblea Nacional.
El presente texto contiene las modificaciones aprobadas por
la Asamblea Nacional el 13 de noviembre del ao dos mil siete
derogando la parte final del artculo 52, en la Ley No. 641, Cdigo
Penal, cuya publicacin fue consumada en La Gaceta, Diario Oficial
No. 87 del da 9 de mayo del 2008 respectivamente, las reformas a
los artculos 8, 12, 14, 15, 20, 26, 28, 29, 31, 37, 39, 41, 45, 53, 56,
57, 58, 61, 63, 64, 65, 67, 71, 75, 82, 84, 88, 89, 100, 101, 105, 107,
108, 110, 126, 138, 158, 159, 174, 175, 181, 188, 190 y 191; de la
Ley No. 606, Ley Orgnica del Poder Legislativo de la Repblica
de Nicaragua; las modificaciones aprobadas el 12 de diciembre
del ao dos mil doce contenidas en la Ley No. 824, Ley de Reforma
y Adicin a la Ley No. 606, Ley Orgnica del Poder Legislativo de la
Repblica de Nicaragua, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No.
245 del veintiuno de diciembre del ao dos mil doce; las reformas
a los artculos 2, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 17, 21, 22, 27, 30, 35, 40, 42, 46,
48, 49, 50, 51, 52, 62, 68, 72, 73, 78, 79, 81, 85, 86, 87, 90, 91,
92, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 112, 113, 116, 120, 121, 122, 129, 132,
136, 137, 143, 146, 148, 151, 153, 166, 167, 176, 177, 178, 179,
182, 183, 184, 185, 186 y 187; la adicin de los artculos 1 bis, 1
ter, 1 quater, 1 quinquies, 90 bis, 90 ter, 90 quater, 90 quinquies;

Ttulo VII
Disposiciones
finales

127

90 sexies, 90 septies, 90 octies, 90 nonies; la derogacin de los

artculos 10 y 180; contenidas en la Ley No. 888, Ley de Reforma a
la Ley No. 606, Ley Orgnica del Poder Legislativo de la Repblica
de Nicaragua, aprobada el 12 de noviembre del 2014 y publicada
en La Gaceta, Diario Oficial No. 229 del 2 de diciembre del 2014,
por la cual tambin se orden la publicacin del texto refundido y
ordenamiento del articulado de la Ley No. 606, Ley Orgnica del
Poder Legislativo de la Repblica de Nicaragua, con sus reformas
incorporadas.
Dado en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la
Asamblea Nacional de la Repblica de Nicaragua, a los tres das del
mes de diciembre del ao dos mil catorce. (f) Lic. Iris Montenegro
Blandn, Presidenta por la Ley de la Asamblea Nacional. (f) Lic.
Alba Palacios Benavidez, Secretaria de la Asamblea Nacional.

El texto anterior es conforme con el de los autgrafos y la

publicacin de los mismos en La Gaceta, Diario Oficial No. 21 del
2 de febrero de 2015.

128