LI-\ IV [

LA LEY
ANO 1 XXIX NV 35

DIRECTOR: JORGE HORACIO ALTERINI

TOMO LA LEY 2015-A

BUENOS AIRES, ARGENTINA LUNES 21 DE FEBRERO DE 2015

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ISSN 00 24-1636
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Sobre los privilegios especiales en el Cdigo

Civil y Comercial
MarinaMariani de Vida/

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SUMARIO: l. Introduccin. 11. Conceptos generales atinentes. 111. Los privilegios especiales en el nuevo Cdigo. IV. Desarmonas observables.. V. Solucin propuesta.

~ El rgimen contenido en el nuevo

Cdigo configura un sistema de regulacin de los privilegios que aspira a
ser completo en orden a su unificacin
yque contempla especficamente los
rivilegios aludidos en el art. 2582,
incs. b) y e), fijando incluso su extensin y rango (arts. 2583 y 2586). Por
o tanto, es una norma especial referida
J los priv1leg1os de estos crditos; que,
ddems, establece un sistema comple~o de privilegios. Ydesde que resulta
incongruente con las disposiciones
que al respecto contienen las leyes
20.744, dec.-ley 15.348/46 (t.o. de.
897/95), ley 9643 y arts. 327, 332 y
333, ley 19.550 de Sociedades (leyes
no derogadas por la ley 26.994)-que
no guardan armona con el sistema de
privilegios del Cdigo nico-, parece
adecuado interpretar que el nuevo rgimen especial ha venido a reemplazar
al reg1men especial anterior.
l. Introduccin
Hace un tiempo esla revista me honr publicando un estudio mio que titul
Los privilegios en el Proyecto de Cdigo (1), en el que me ocupaba de algunos
aspectos salientes del, en ese momento,
Proyecto de Cdigo Civil y Comercial de
la Nacin.

El entonces Proyecto se ha convertido en

el Cdigo Civil y Comercial de la Nacin,
que entrar en vigor el t de agosto 2015
(l!'y 26.944 ).
Se advierte que las disposiciones que, en
matl'ria de los privil!'gios, consagraba el
Anteproyeto 2012, no merecieron modificacin alguna a lo lurgo de las alternativas
por las qul1 transit hasta convertir~e en el
nuevo Cdl!(O.
Consecuentemente, no cabe ahora 'lno
ratificar cuanto expue en aquel estudio.
Sin embargo, hay 1m aspecto sobre el que
quiero detenerme en estas lneas y que all
no contempl con detalle: el de los privilegio.. especiales consagrados en el art. 2582,
incs. b) y e) -garanlfas reales y crditos laborales-.
He de exponer mi punto de visla intentando modestamente aportar una solucin
a un problema que dej esbozado en el aludido estudio.
11. Conceptos generales atinentes

La ley es la que determina la "extensin

del privilegio -eslo es, si la preferencia cubrir solamente el capital del t Jito privilegiado o tambin los intereses, las costas
y otros accesorios (arts. 2577 y 2583) (3)- ,
asf como el orden de cobro ("rango del privilegio).
Los privilegios -como principio- me-

den S~i' mvocados en cwcuc1ones mdjyjdua-

les (4) o colectivas (SJ.

En los procesos unjygrsa!es (1 Jos priv1leg1os se rigen por la ley aplicable n los
concursos, existo o no cesacin de pngos
(arl. 2!)79).
El Cdigo conserva la clsica distincin
enlre privilegios generales y especiales (7).
Los privilegios generales son los que recaen sobre el conjunto de bienes del deudor,
que consliluirn su asiento. Los especiales son los que afectan una cosa (o varias)
determinada(s) del patrimonio de aqul,
que ser su asiento (8)
Siguiendo el criterio prevaleciente (9), se
d1s one ue los nVJJe 1os enerales slo

vilegio sobre todo el patrimonio de aqul,

pretenda obstaculizar la ejecucin que
otro acreedor hiciera de un bien determinado de ese patrimonio para cobrarse su
acreencia dolada de privilegio slo con
asiento en dicho bien.
En otras palabras, los privilegios !(enerales ~e r11..wn siempre por la ley aplicable a
los concurRos y se los ejerce en los procf'sos
universales, con lo cual se diluyen las duela'
generadas por las intrincadas normas del
Cdigo Civil de Vlez (art.s. 3879, 3880, 3!ll8
y dem:\s, que reglan el orden de los distintos privilegios) y su desarmona con lus de
la ley 24.522, de Concursos.
gg por tnl razn, reitero, que el Cdigo
5lo Sf ocupa de los privilegios especi"le v
no de los generales. Y sus normas resuffurn ugar para el caso de que los primeros
se hagan valer en las ejecuciones individuales, toda vez que cuando estos privilegios
sean invocados en los concursos o procesos
sucesorios, quedarn sujetos a la ley aplicable a los concursos (en cuanto a su calidad
de tales, extensin, rango, ele.).
Como lo manifestara en mi publicacin

;:_;.;:;~~;:::::.::;::~~~:'-i'~"'f'i":".'~~~ anterior, resulta sobreabundantc desta-

:":<:;c=,..,.====,,,...,===O:--:-=:::--

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car la importancia de la regulacin de los

privilegios, ya que -tratndose de la colocacin que tendrn los diferentes acreedores al agredir el patrimonio del deudor
comn- ellos involucran al crdito y aun
a la propiedad, que son motores del pro-

greso de
las sociedades.
Sin dejar
ponla equidad
y la justicia
que de
juegan
]~~~~~~~~~~~~~~~~l~~I~~~~~~~~~~~~:_ derar
asimismo su papel. Es por eso que cada

Los privilegios son indivisibles y la transmisin del crdito importa la de su privilegio (arl. 2576). Son renunciables, salvo que
la ley lo prohiba (arl. 2575).

El fundamento de esta diferencia enlre

los pr ivilegios generales y los especiales
radica en que no se justifica que, mientras
el deudor tenga bienes suficientes para
hacer frente a sus deudas, el acreedor al
que asiste la facultad de hacer valer su pri-

sociedad organizar su sistema de privilegios de conformidad con la concepcin que

pretenda para sf misma y los valores que
desee resguardar
O CONTINA EH ~IHA 2

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DOCTRINA. Sobre los privilegios especiales en el Cdigo Civil yComercial

Marina llfaria11i de Vidal............................................................................................................. l

NOTA AFALLO. Imposiciones voluntarias al sistema integrado de jubilaciones ypensiones

Daniel G. Prez............................................................................................................................. 4

JURISPRUDENCIA
JUBILACIN. Aportes voluntarios realizados por un afiliado a una AFJP. Omisin de la Ad
ministracin de reglamentar la ley 26.425. lnconstitucionalidad por inoperatividad de su
art. 6 (CS) ......................................................................................................................... 3
JUICIO EJECUTIVO. Pagar. Desestimacin de la accin. Presuncin de que la suscripcin
del ttulo tuvo como base una operacin de crdito para el consumo. Accin causal subyacente. Principios de abstraccin yde unilateralidad (CNCom.) .......................................... 8

Ejecucin de pagars por entidades financieras

Alejandro DntcaroffAguiar....................................................................................................... 9

PANORAMA QUINCENAL
C-Orte Suprema de J1aJicia de la Nacin .................................................................................. 11

LA LEY

2 f LUNES 23 DE FEBRERO DE 2015

Sobre los
privilegios
especiales en
el Cdigo Civil
y Comercial

te sobre la Ley de Concursos (12) o, con

distinta ptica, que lo sea sobre el Cdigo
Civil (llJ.
Ahora bien, segn se expresa e n los Fundamentos con los que se ncorflpall el Anteproyecto de Cdigo: "de conformidad con

C VIENEOETAPA

Un ajutado y prstino rgimen de los

mvilegios redundar en beneficio de quiene::; seun llamudos a aplicar su normativa
(especialmente jueces y proesionales) y
tambin de los particulares, pues reglas
claras y encillas han de brindar la necesaria seguridad jul'fdica a los erectos de anudar las dierentes relaciones y dilucidar
connictos que eventualmente pudieran
resenlarse.

''

la labor encomendada a esta Comisidn, no le

corresponde ocuparse de la Ley de Concursos,
ni de la de &guros, ni de la de la Navegacidn,
ni de otros temas contenidos en leyes o regfmenes especiales completos o cerrados. A los fines
de encaminarse a la anhelada uni/icacidn, se
Y lo propio ocurre con los crditos laboha partido del rgimen de privilegios regulado rales (art. 2582, inc. b) y art. 2583, primer
en la Ley ele Concursos (141 aun en la regula- prrafo y especialmente inc. O.
cidn de los crtditos laborales. y sobre l se ha
moldeado el destinado a las ejecuciones indi- IV. Oesarmonlas observables
viduales, contemplando las debidos particula- ~
ridades.
Ahora bien, el estudio de los regmenes
Consecuentemenle, aunque el nuevo Cdigo mantiene la doble regulacin, se contar en adelante con regfmenes que guardan
analoga para a mbos tipos de ejecuciones
(las individuales y las colectivas), a rmona
que generar una mayor inteligibilidad en
el tema de los privilegios.

Son conocidos los desvelos provocados

por el tema de los privilegios a Lodos los
ntleradores del Derecho, quienes muchas
vece se ven enfrentados a hiptesis que los
sumen en el dcsconcierlo.

111. Los privilegios especiales en el nuevo C-

l>llo es debido no slo a la complejidad

propia d~ la nwt<ria sino tambin -y prin..ip:1lmenll- al desorden que imperaba a
-.u r('.sp~do, qu~ hace bastante tiempo 1unlo eon mi inolvidable maestro- calificl"amo.s ck "caos lt.:islutivo" (10).

El ar t. 2582 determina en seis incisos

cuules crditos gozarn de pr1v1leg10 especral, en una enumeracin ue armoniz
e n a ,cy e oncursos (a~l). criterio
que luce como adecuado y que obedece al
propsito declarado en los Fundnmenlos de
"encaminarse a la anhelada unificacin" del
rgimen de los privilegios.

Y e' <!'re, adl'rn:is de los dos principales

l"lhrpos normativos que Jos contemplun
'"''la ahora -el Cdigo Civil y la Ley de
\ ( '01wun-os- , ronrur ren con sul'i disposicio11t~ \oirios otrog ordenamientos -Ley dC' la
N,1ng(1dn, Codigo Aeronutico, Cdigo
<lt Mincria, C'di:o Penal, Ley de Entidades
Vi1wmitra:;, Lty de Contrato de 'rrubujo,
k.H~ fcales, 1l y<'s sobre. prenda con regis111., ll'nrr<111ts, clrbenturcs, propiedad hori
1ontal; l'lC, l'tc.
1

Tocia .ta obr~carga de preceptos, no

..,{"mprr :innnicos entre s, origin que los
1hn1nw<los intlrpretes reclamaran desde
l'mpn la unidad le:islativa y In s implifi.. a1n dtI sistema, propicindose la reduc,.in del nnwro de privilegios y In fijacin
ch reglas ntidas y simples reeridas al ran:o ele coda uno. y hnst11 su publicidad regis1ral (11).
Uesde luego que el dictado de una Ley
U1rica de Privilegios, aplicable tanto a las
ejecucio11es individua les como a las colectivas (pues carece de toda lgica que un
mismo crMito tenga o no tenga privilegio
o le cuadre a su privilegio un orden distinto, segn que se trate de una u otra situacin), satisful'fa la mxima ospiracin.
Ptro redactarla configura una tarea ciclque llevarla largo tiempo concretar.
lhsulta pertinente sennlar asimismo que
se ha propiriado que la unificacin se efec-

'"'

El art. 2582, inc. e), por su parte, enumera

entre los privilegios especiales a "los crditos garantizados con hipoteca, anticresis,
prenda con o sin desplazamiento, warrants
y los corres pondienles n debentures y obligaciones negociables con garanta especial
o flotante", es decir, a los crditos con garantas reales. Y regula estos crditos en lo
relativo a su extensin (art. 2583, incs. b) y
c) y rango (nrt.. 2586, primer prrafo y especialmente incs. c), e) y O.

digo

Esta armonizacin implica la elimina

cin de algunos privilegios que contiene e
Cdigo ele Vlez, como el del vendedor d
inmuebles, el del locador, el de los coparlfc
pes por la garanta de eviccin, etc.

Empero, no se incorpor un precepto similar al contenido en el nrt. 381!4 del Proyecto de Cdigo Civil y Comercial Unificado
de 1987 (15), y no se dispone la derogacin de
los privilegios esl.tlblecidos por leyes especiales dejando subsistentes slo los contemplados en In Ley de In Navegacin, Cdigo
Aeronutico, Ley de Entidades Financieras,
Ley de Seguros y Cdigo de Minerla, como
en aquel Proyecto se prevea.
Una norma en tal sentido hubiera acentuado el camino hacia la unificacin ("anhelada unificacidn", segn se la califica por
los autores del Anteproyecto), disipando
cualquier duda que pudiera generarse
respeclo de los privilegios c reados por
leyes especiales, que conspiran contra la
congruencia y claridad del rgimen de la

materia.
La subsistencia de los privilegios mencionados en el inc. O del nrt. 2582 (16) incluso en lo relativo a su extensin (art. 2583,
inc. d) y rango (art. 2586, inc. a), se justifica en razn de su especificidad y particularidades.

que gobiernan los crditos mencionados revela ciertas desarmonfas con el implant.ado
por el nuevo Cdigo.
A ello voy a recrirme con algn detalle:

El art. 327 prescribe que la emisin de1

debenturcs con garantla flotante otorga los

privilegios que corresponden a la prenda, la

hipoteca o la a nticresis, segn el caso.
El a rt. 333 prescribe que a los debentures
con garanta especial (17) les sern aplicables todas las disposiciones que se refieren
a la hipoteca, salvo en cuanto al plazo, que
se rua en cuarenta ailos.
Con lo que va d icho que el privilegio de
los debentures queda sujeto sin dificultades
al nuevo Cdigo.
e) Prenda sin desplazamiento. PrPnda con
registro

El nrt. 2220 del Cdigo dispone que la

prenda con registro "se rige por la legislacin especial".
Esta "legislacin especial"' es hoy el decreto-ley IG.348/ 46 (t.o. por de 897 /95), que
mantiene su vigencia (art. 5, ley 26.994).

a)~s

Los warrants -que confieren al ncreedo

una garantla real sobre los erectos deposi
tados- estn regulados por la ley 9643, in
corporada al Cdigo de Comercio (segn s
a rt. 33) -de modo que conserva su vigenci
(art. 5, ley 26.994)-. Dicha ley le confier
ni acreedor del warrant, "sobre los erecto
comprendidos en el warrant, sobre su im
porle una vez enajenados aqullos o en los
cosos de consignacin autorizados y sobre
el valor del seguro constituido", un "privilegio superior con respecto a cualquier otro
crdito que no sean los derechos del depsito especial, las comisiones y gastos de ven
ta y el impuesto establecido por el art. 25
(arts.17 y 22).

La ley 9643 no contempla la extensidn de

este privilegio, con lo que indudablemente
ella cae en la previsin del ort. 2583, incs. h)
y c) del nuevo C'digo. En cuanto al rango,
respecto del c rdito que posterga al wurrant segn la ley 9643, In previsin de sta
coincide con el art. 2585 del nuevo Cdigo.
Fuera de esle crdito, la ubicacin del privilegio del worrnnt es distinta en el nuevo
Cdigo, de manera que la establecida en la
ley 9643 (art. 22) debe considerarse tcitamente derogada, result.ando aplicable este
ltimo (arts. 2582, inc. e) y 2586), por ser
una ley especfica posterior, como lo desatrollaremos ms adelante.

b) Debentures
Rigen las disposiciones de los arts. 326,
327 y 331 a 333 de la ley 19.650 (Ley de Sociedades Comerciales, que la nueva normativa denomina "Ley de Sociedades").
Los artculos citados no han sido derogados (conr. ley 26.994 y su Anexo 1, 2).
El art. 326 determina que los debenturcs
sern con garant!a flotante, con garant
comn o con garanta especial.

ste confiere al acreedor prendario un

privilegio regulado por los arts. 23, 41, 42 y
43.
El art. 41 regula el conlicto entre el privilegio prendario y el del locador. En el nuevo
Cdigo se ha supri mido el privilegio del lo
cador, el que tampoco figura entre los privilegios de In Ley de Concursos, con lo cual el
art.41 citado ene en el vaco.
El arl. 43 determina un orden de preferencias ClUC no armoniza con In~ nuevas
normas en los siguientes puntos: 1) el inc.
2) otorga preerencia sobre la prenda al
crdito por impuestos fiscales que graven
los bienes prendados, mientras que el nuevo Cdigo coloca a las garantas rPales por
sobre los cr&litos fiscales devengados con
posterioridad (art. 2586, inc. c); prcvolccc
a nue,tro criterio la normu del Cdigo; 2) d
inc. 3) otorga pri\'ilegio al capital e interese adeudados. El Cdigo limiia el p,.jvilegio
de los intereses del crdito prendario a los
correspondientes a los dos arios anteriores
a la ejecucin y los que corran durante el
juicio (art. 2583, inc. b); en este punto pre
valece la nueva norma.
/
En los dems aspectos, el rgimen resulta
coincidente.

d) Crditos laborales
En lo relativo a los crditos laborales, se
observa ciertas desarmonos con respecto a
la ley 20.744t (Ley de Contrato de Trabajo),
que regula los privilegios laborales en sus
arts. 261 a 27 4.

\.

Los arts. 261, 262 y 263 de dicha ley no

contradicen las del Cdigo (18).
El nuevo Cdigo deriva la regulacin de
los privilegios generales a la ley aplicable o
los concursos (art. 2579) y dispone que ellos
slo pueden ser invocados en los procesos

1NOTAS)
f'..... p<'(:lal mra l..a l.ey. J)erechostt~n111d0&(l...ey 11.723)

(1) l.aL.ey, "ollJ>IPmPnlo di:ariodel8ag<>Alo2012.

(2) Slo la l'Y put"~ rnnt'rir privilegio a los cr~i

li"' (~rt. 2,jiif l, siendo IH normas que los estahlecn de
mlt-q>relndn rc~t rictiva, toda vez que implieun unn
lpcin ul principio e paridad de los acreellores

'

\ 1ru.art.l!~I)
"\' (l) Para lo" concur'41.l9, urt.242, le)' 24.5622.
C4> Y' 'tr r erb ,,. weior derecho <nsf arts 97 >' 100

,flI Ciidi~o Proce~I Civil y f'omen:hd de la Nacin).

(5) A trJ\.'s del pr0teso de \'t'rificacin, art. 32 y n.,

'l

'' 2~ .5:;2dP( t1nlunis.

0

(6) Connlf"'lWltl. ~ Mh:f"Mone:-..

(7) Sohn hs 11ut;1:-. dicnncinlcs entre priviler.ios

f:lll'' '!f'""V'L--ri.1!t'', \:('r Al.JJ .ENDE. G. MARJANI
1 tITJAL. M, '"l..us ptvil ..giug en la Ley dr Concunos

):'

y en el Cdigo Civil", &l. VfcLor P. de Zavnlfs, Bueno

Aires.1974, p.36y1lgle.; Cdigo Civil y normucomplementariH. Anlisi1 doct.rinario y jurisprudencia!",
obra C'olcctlva, direccin BUERES, A.; coordinn<"in,
HIGHTON 1 E., Jfammurabi, Dutnos AirH 2001, l. 68,
p.23Syss.
(B) Al respecto ver LLAMIJIAS, J.J., rrntadu de
Ocr.-cho Civil, Obligaciones", Ed. Perrol, Oueno1 Aire, s edicin, L l., n49Z, p.&15; ALLllNDE, G. -MA

RJANI de VIDAL, M., 1.,os privllegios...",ob. cil., p.35

yu.
(9) Ver, pur ejemplu, LLAMBlAS,J.J.,, ob.cit. p.646,
tcxlo y jurisprudencia y auLore1 citados en noto 39.

(10) Conf. ALLENDE, G. - MARIANI de VIDAL, M.,

J>rivilegioe: t'A001 leghd1livo", LA LEY, 197'-"0, 620.
(U) Conf lJIBILONI. A., en l'U "Anleproyttlodc ne-

formas al Cdigo Civil Argentino de 1926 y proyecto

do Loy Nacional de Bancarrolaode 1950". Ver ALLEN
DE, G. - MARIANI de VIDAL, M., "Privilegios. Pautas
fundamentales parn un posible reforma", LA LEY,

1982-C,801.
(12) Asf, la proyectacb Ley Nacional de Bancarrotas
del ono 1959.
(13) Ver al re5pect.o1 llIGHTON, E., Juicio hipote
cario'", Buell01' Aires, 1996, L 3, pa.44/4!i.
(14) La ley 24.622, de Concunoa, prelendr aer un
1i1tema cerrado, aunque no lo logra integralmente a
pe911r de lo que dispone su art.239, ya que ella conlie
ne remisiones a otros ordenamientos: 11rt. 243, inc. 1;
no obstante, en sus arts.239 a 250 inclusive, simplilica
el rlgimen de lo'\ privilq:ios y adopt.a criterios mucho
mis clt1.roa quf' los obser\'ndos por el Cdigo de Vlei,

que constituyen un verdadero l:i.berinto.

(15) Art. 3884, Proyecto de 1987: Lo di1puesto on
e.le Ttulo deroga los privilegio utablccldos por le
yes e!peciales, salvo 111 de navegncin, aeronovexu
cin, minerfa, entidades financieru y contrito Je lrl
bajo".
(16) Los estab lecidos por la Ley de Navegacin, rl
Cdigo Aeron,uco, la Ley de EntiJa.des Financien.s y
~I Cdigo de Minera.
(17) Los deberrtures cun gnr~nLf comtin "cobrarn
sus crediloaparl pauu con los acreedoret11 qulrogl"tlfarios: art. 332, lty 19.550.
(18) Cabe Aennlar que 101 a rts.26-1, 265 )' 266 de lil

ley 20. 744 han quedado dtrogado por la ley 24.522 dt

Concursos.

LA LEY
universales (art. 2580). La ley 20.744 contempla el privilegio general de los crditos
laborales en su art. 273.

la edificacin, reconstruccin o reparacin

del inmueble, como si lo hace la normativa
laboral.

Los prrafos primero y tercero del

art. 268, ley 20.744, no se contradicen en

El art. 272, primer prrafo, ley 20.744,

consagra la subrogacin real, que tambin
contempla el art. 2584 del Cdigo. El segundo prrafo del art. 272 remite al rgimen
concursa!, al que el Cdigo deriva todo lo
relativo a los privilegios generales.

esencia con las nuevas normas, aunque s-

tas tienen mayor claridad.

En cuanto al prrafo segundo, el asiento
del privilegio presenta mayor amplitud que
el contemplado en el art. 2582, inc. b) (comprende "el precio del fondo de comercio,
el dinero, ttulos de crdito o depsitos en
cuentas bancarias o de otro tipo que sean
directo resultado de la explotacin, salvo
que hubieran sido recibidos a nombre y por
cuenta de terceros"). Corresponde advertir que el art. 2582, inc. b), del nuevo Cdigo, coincide con el art. 241, inc. 2) de la ley
24.522 de Concursos.
El art. 269, ley 20.744, confiere un derecho de persecucin por seis meses para
hacer efectivo el privilegio, respecto de las
maquinarias, muebles u otros enseres que
hubiesen integrado el establecimiento o
explotacin y que hubiesen sido retirados
del establecimiento, aun cuando se encontraran en poder de terceros de buena fe (19).
El nuevo Cdigo no otorga tal derecho de
persecucin.

privi~

El art. 278, ley 20.744, se ocupa del

legio general de los crditos laborales, que
como se dijo, el Cdigo remite a la legislacin que rige los concursos.

Finalmente, el art. 2588, inc. c) del C~

igo otorga privilegio a las costas, que 1
ey 20.744, art. 274, descarta especialmen
te, salvo en lo relativo a 1os privilegios ge
nerales (art. 273).
e) Anticruis

A su respecto, slo cabe sellalar que e

Cdigo -art. 2582, inc. e) - consagra el
privilegio del acreedor anticresista (21).

LUNES 23 DE FEBRERO DE 2015 l 3

retencin del anticresista conferido por el

Cdigo de Vlez no resultaba equiparable al
derecho de retencin de su art. 3946, sino
que constitula el contenido de su derecho
real; mientras que en el derecho de reten
cin propiamente dicho, la cosa ha sido entregada al acreedor por un titulo distinto al
que sustenta la retencin y no en garantla
de una deuda (22). En la retencin del unticresista no concurre el requisito de la existencia de una deuda "en razn de lo cosa
(art. 2687).

V. Solucin propuesta
Tal panorama pareciera ue echa
r
tierra e pro s1 y esp 1 u uni ica or e
Cdigo. 1 cdb preguntJlrse tcalll sera Iu
norma por la que el intrprete se decidir
en CASO de emrentnrse n un connlCto que
involucre a estos privilegios y a las desarmonlas sel\aladas?
El no contar con un criterio claro har
que subsistan las dudas y perplejidades generadas por el anterior sistema.

Y es del caso advertir que cuando la nueva ley crea respecto de la cuestin un sistema completo diferente del anterior, no
resultar prudente alterar la economla y
la unidad de la nueva ley mezclando a ella
disposiciones heterogneos de la ley anterior (24)
Ahora bien, repito que el rgimen eontenido en el nuevo Cdigo configura un sis
tema de regulacin de los privilegios que
aspira a ser completo en orden a su unificacin y que contempla esHcficamenle los
privilegios aludidos en el art. 2582, incs. b )
y e), fijando incluso su extensin y rongo
(arts. 2583 y 2586). Por lo tanto, uncr norma especial referida a los privilegios de estos
crtditos; que, ademds, establece un sistemo
completo de privilegios. Y desde que resulta
incongruente con las disposiciones que al
respecto contienen las leyes 20./44, ileC.-

1et;;ism
~ r,e. ;wgwe ~ ie9~4
a .8 ,
y 33, ey 1 .
ades
y

(leyes no derogadas por Id ley 26.994) -

ue
n
ar an armoo a con e .sis erna e rivilegios e
umco-, ~ece a ecua o
ig(eroretar qy e/ nuevo &:en especia/ ha_

Es por eso que, meditando sobre el tema, ~nido a reemplazar al rgimen especial anteEste privilegio slo le asistir en supues- se me ocurre que la llnica interpretacin
r.
sible es la ue aso a ex oner:
tos de e ecuciones m V1 ua es
---ey .
e oncursos no o en romza
Esta comprensin, por otra parte, resulA pesar de. la falta de precepto expre ta acorde con el propsito expuesto en los
orno Cal, de mOdo que el anfacres1sti do
contar con privilegio alguno en los concur- so, aun cuando no se haya incorporado al 'Fundamentos del Anteproyecto de CdiEl art. 270 de la ley 20.744 no resulta sos (art. 239, ley 24.522).
Cdigo un articulo similar al art. 8884 del go Civil y Comercial de transitar hacia la
coincidente con el nuevo Cdigo (art. 2586,
~ Proyecto de Cdigo Civil de 1987, las dis- unificacin del rgimen de los privilegios
incs. d) y e); este ltimo resulta inclusive
Cabiendo advertir que, al regularse el de
posiciones sobre privilegios de la Ley de ("anhelada unificacin", segn se pregono)
ms favorable al privilegio laboral, al pos- recho de anticresis (arts.2212 al 2218), nos
Contrato de Trabajo y de las leyes sobre y evitar que el operador jurdico se vea
poner el de las garanUas reales si el crdito le oto a en forma
resa al aereedOr"iin-i prenda con registro, warrants y debentu- enfrentado a situaciones de complejsimo
laboral es anterior; lo mismo respecto del t1cres1s e erec o e re enc1 n, que s
res a los que hacen referencia los incs. b) y solucin al momento de dilucidar los cone) del presente articulo contenidos en sus flictos generados por lu concurrencia de
retenedor. Tampoco existe coincidencia en aparece conferido en el art. 3245 del Cdig
cuanto a los crditos fiscales y los derivados de Vle7..
leyes especiales,'han venido o quedar t- acreedores.
de la construccin. mejora o conservacin
citamente derogadas por los preceptos
del asiento y los crditos por expensas coA travs de esta norma el acreedor anti
nuevo C6d1go. ] r
munes, que posponen al privilegio laboral
resista poda invocar el privilegio del re
nacido con posterioridad.
tenedor en los concursos -art. 241, inc. 5
Ello asf porque el Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, ms all de su monumenley 24.522-, lo que le estarla vedado co
El art. 27l, ley 20.744, no determina el el nuevo rgimen, a menos que se lo con
tal importancia, ea una ley; y tambin son
Padilla, Rodrigo, EJ rgimen dt los privilogios
rango de este privilegio sobre inmueblve siderase incluido en In pauta general del leyes las antes mencionadas: son normas de
-como si surge de las disposiciones nue- art. 2587.
igual jerarqua. De modo que a su respecto
tn ti Proyecto de Ccfigo UOtficado 2012. Anttetvas- (20). Asimismo, el Cdigo no restrines aplicable el conocido principio de qu~ dentes jurisprudtndales dt Tucumn. LNOA 2013
Esta inclusin parece poco plausible, a I
osterior dero a a la anterior" en cuanto
\ ge el privilegio cuando se trata de depen(mayo),35S(AR/OOC/1622/2013).
\. dientes contratados por el propietario d
poco que se repare en que el derecho de resu te mcompati e con e a (23).

aer

{NOTAS}
(19) Norma 1imllar a la del art. 8886 del Cdlo de
Vt!lez, que limita a un mes el iu1 pvuquutdl del locador, cuyo prMlelo suprime el nuevo C6dio.
(20) La Ley de Concurso no contempla esle prlvllegio.

(21) Deacarudo por el Cdigo de Vflez: arL 8266.

[22) Conr. KEMELMAJRR de CARLUCCJ, A., an"

C6dlo ClvU Comentado, obra colectlva dirigida por

KEMELMAJER do CARLUCCI, A., KIPSR, C. y TRIGO REPRESAS, P., Rublnzal-Culzonl EdltorH, Santa

mJURISPRUDENCIA
Jubilacin
Aportes voluntarios realizados por un
a ni lado a una AFJP. Omisin de la Administracin de reglamentar la ley 26.425.
lnconstltucionalldad por lnoperatlvldad
de su art.6

Vbse en pgina 4, Nota a Fallo

Hechos: Un jubilado interpuso una accidn de amparo contra el Poder Ejecutivo
Nacional, el Poder Legislativo y Ja AFJP
a la que estaba afiliado con el objeto de
que no se dispusiera de los aportes voluntarios que se encontraban en su Cuenta de
Capitalizacidn. Solicitd que se declarara
la inconstitucionalidad del art. 6' de la ley
26.1'25 -SIPA-, los decretos reglamentarios 2103108, 2104/08, 2105108 y de las
circulares 56/08 y 58/08 de la ANSeS. La
sentencia de primera instancia hizo lugar
a la demanda, pero la Cdmara la revoc.
El jubilado Interpuso recur10 utraordi-

nario. La Corte Suprema de Justicia de la

Nacidn, por mayorfa, dejd sin efecto la decisidn y declard la inconstitucionalidad de
la norma impugnada.

1. El art.6 de la ley 26.425, que estableci

uno opcin para los afiliados a la AFJP
con relacin a los aportes voluntarios
efectuados en vigencia del sistema de
capitalizacin, es inconstitucional, en
razn de su inoperatividad, atento a
que la Administracin Nacional omiti
expedir las instrucciones y los reglamentos necesarios para la ejecucin de
la norma y esto impidi, en el caso, el acceso del amparista a los fondos sin que
exista ninguna justificacin, afectando
as! el carcter Integral e irrenunciable
de la jubilacin, reconocido en el art.14
bis de la Constitucin Nacional, y enriqueciendo al Estado Nacional sin causa
legal.
2. SI el jubilado se vio impedido de efectuar la opcin prevista por el art. 6 de

Fe, 2007, comentarlo al art. 39~, p., p.254.

[2l) Conf. LLAMBIAS, J .J ., "Tratado da Derecho
Civil. Parte General, Ed. Perrot, 11 1 edicin, Buenos
Alret, 19~. L l. nS0/81, pa.8V63.
[24) Conf. BUSSO. E., "Cdigo Civil Anotado",

EDlAR, Bueno11Aires1944, t . 1, pa.164/ 166, comtnturio

lrt.17.

~}'

la ley 26.425, por no haberse cumplido

con la reglamentacin necesaria para
la ejecucin de In norma con relacin
a los aportes voluntarios efectuados en
vigencia del sistema de capitalizacin y
no existe ninguna constancia aportada
por el Estado Nacional que acredite que,
aun cuando no se implement el sistema alternativo, los aportes realizados
mejoraron su haber previsional, corresponde que los fondos sean devueltos al
amparista, pues es la nica manera de
enmendar la violacin de sus derechos
constitucionales.
3. La sentencia que rechaz la pretensin
de un afiliado a una AFJP, que tras la
sancin de la ley 26.425, impugn la norma y$<>licit la devolucin de los aportes
voluntarios realizados, debe ser confirmada, pues asimilar el derecho de aqul
sobre esos aportes al del titular de una
cuenta de ahorro bancario, para derivar
de oh! un derecho a la libre disposicin
de aqullos, no surge de In ley 24.241 y

se aparta de los props itos que explican

la existencia de los derechos previsionales y, en consecuencia, de todo rgimen
previslonul, incluso el de capitalizurin
(del dictamen de la Procuradora G,neral que la Dra. Highton de Nolasco h ner
suyo en su voto en disidencia).
118.342 - CS, 80/12/ 20 14. - Villal'l'rn l.
Mario J. c/ PEN, PLN y Mxima AF.Jl' ,
amparo.

1 Cita on llne: AR/JUR/669471201"

Se declara la inconstitucionalidad del arl. 60 de l.

lty26.425.

OCDNTIHAENPAr