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Proyecto Curricularde Centro
Proyecto Curricularde Centro
1. Introduccin
Este texto busca aportar algunos elementos de reflexin acerca de perspectivas del
proceso de diseo e implementacin curricular que ha desarrollado la Fundacin
Integra estos ltimos tres aos, en el marco de las Bases Curriculares para la
Educacin Parvularia. En particular -a partir de los logros observados, de las
condiciones institucionales y de la necesaria bsqueda por fortalecer y acrecentar la
calidad de los procesos educativos- se propone la incorporacin de un proceso de
desarrollo de Proyectos Curriculares de Centros, sustentada en los propios
lineamientos curriculares institucionales ya establecidos.
Esta propuesta se sustenta en tres lneas argumentativas: la primera, seala algunos
resultados de la propia evaluacin del proceso de implementacin curricular de la
Fundacin, relevando junto a sus logros ciertas dimensiones ms crticas que, a nuestro
juicio, expresaran la necesidad de fortalecer algunos procesos relacionados con la
calidad de las acciones educativas.
La segunda lnea de argumentacin, considera la concepcin misma de Centro
Educativo, Jardn Infantil en el caso, relevando el elemento de comunidad educativa
que con los mrgenes de autonoma necesarios- se piensa y se construye
colectivamente en estrecha relacin y con la participacin de los agentes de su entorno,
re-creando y modulando orientaciones nacionales a las singulares caractersticas y
condiciones del entorno socio-cultural en que se desenvuelve.
La tercera lnea de argumentacin propuesta, se centra en la concepcin del Agente
Educativo y destaca aquellos elementos ms propios a lo que se ha llamado proceso de
profesionalizacin docente. Proceso que releva, principalmente, mrgenes de
autonoma, validacin social de sus saberes, desarrollo de la prctica de reflexin
colectiva y aprendizaje desde la propia accin; tomando distancia as, de una
concepcin ms tcnica de su funcin caracterizada por un sentido de aplicacin u
1
Este texto ha sido posible con al aporte de Cynthia Adlerstein, Carmen Gloria Corts y Ximena Novoa
CUADRO N 12
Incremento de la cobertura de educacin parvularia
Perodo 1990-2000
50,2
50
40
20
35
32,7
34
30,3
30
37,6
36,1
25,5
29,6
16,9
17,5
27,2
49,1
32,4
20,4
10
0
Quintil I
Quintil II
Quintil III
1990
2000
Quintil IV
Quintil V
2003
Cuadro N 2
Cobertura segn grupos etreos
92,56%
100
80
51,27%
60
40
20
4,12%
18,40%
25,94%
0
0 1,11 aos
2 aos
3 aos
4 aos
5 aos
Sin embargo y no obstante los esfuerzos e iniciativas que se han llevado a cabo, se
podra sealar, en trminos generales, que an subsisten tres grandes cuestiones
pendientes para la educacin parvularia en Chile:
El primero, como muestra el Cuadro N 1, es el sesgo hacia los nios de familias con
mejores condiciones socio-econmicas; slo el 30% de los prvulos del quintil ms
pobre, versus 50% de los nios del quintil ms rico tienen acceso a la educacin
temprana.3
El segundo, como lo muestra el Cuadro N 2, es la tendencia hacia una focalizacin en
el grupo etreo mayor (5-6 aos), cuando la evidencia apunta a sealar que los
mayores requerimientos de intervencin educativa -sobretodo en los grupos ms
pobres y con ambientes poco alfabetizados- se presentan durante los dos o tres
primeros aos.
El tercero, es el tema de la calidad. Si bien evaluaciones realizadas por la Fundacin
Integra muestran avances claros al respecto, las evaluaciones del sistema en su
conjunto (CEDEP, 1999) han mostrado que an queda mucho por avanzar.
Al considerar los nioa y nias de entre 0 y 2 aos, esta cifra llega a 8,8% en los quintiles I y II contra 20,8% en
los quintiles IV y V. (Midepln, 2005)
Esta evaluacin consider una fase de diagnstico y una de evaluacin final para una muestra de jardines (...). En
ambos momentos se recogi informacin sobre prcticas pedaggicas en sala, planificacin pedaggica, opiniones y
actitudes de los adultos involucrados en el proceso y nivel de desarrollo y aprendizaje de los prvulos. (Fundacin
Integra, 2005, pp. 2)
5
Toda la informacin relativa a la evaluacin est tomada de CEDEP-Integra, 2005.
El Diplomado lleva por nombre Diseo, Gestin y Seguimiento de Procesos Educativos de Calidad en la
Educacin de Prvulos es de modalidad mixta presencial y distancia- y han participado ya alrededor de 350
profesionales.
4. Algunas reflexiones
El problema que estamos relevando no es simple y puede ser abordado desde varias
perspectivas. Al respecto, algunas preguntas: cmo re-crear una propuesta tras la cual
hay miles de horas de inteligencia acumuladas (desarrollo conceptual, reflexin,
discusin, ensayo, etc.)?, bajo qu parmetros se puede re-crear una propuesta que
se presenta como algo ya acabado? , desde dnde enriquecer una propuesta que ya
ha sido validada socialmente cmo un producto exitoso? y por ltimo, y quiz lo central
cul sera el sentido de su re-creacin?
Dos lneas de reflexin se abren a partir de estas preguntas:
La primera de ellas tiene que ver con la centralidad del actor, su compromiso,
involucramiento y participacin en aquellos procesos de cambio en los que participa y el
impacto que ello tiene en los propios procesos de los que es responsable. En otras
palabras, la calidad de los procesos educativos se vera fortalecida si los responsables
de su implementacin amplan los mrgenes de autonoma a partir de los cuales recrean directrices nacionales y singularizan elementos del currculo de acuerdo al
contexto donde cada Jardn est inserto. Esto se relaciona o est prximo a lo que se
ha llamado proceso de profesionalizacin del rol docente, en cuanto se supera una
funcin meramente tcnica o de implementacin de procesos diseados por otros
expertos.
Respecto al tema de la llamada profesionalizacin del docente, I. Nez, expresa: . En
el caso de Chile, tanto en el siglo XIX como en el XX, el docente es entendido como un
operador calificado respecto de normas o planificaciones elaboradas o decididas por
agentes situados fuera de la prctica docente, el dominio metodolgico se convierte en
algo decisivo de la formacin inicial, especialmente primaria. El encuadramiento
funcionario de la mayora de los docentes ayud a reforzar la ndole tcnica del trabajo
docente. Los requerimientos de expansin del servicio pblico de educacin, obligaban
a apurar y a abaratar la formacin de docentes y la uniformidad (Nez, I. en Avalos
2002, pp. 36).
De este modo el ejercicio de la docencia ha tenido ms las caractersticas de oficio que
de profesin en tanto se ejerce ms que por la toma de decisiones despus de una
reflexin crtica, por la aplicacin de instrumentos y tcnicas aprendidas, es decir un
saber hacer prctico (Perrenoud,1998). En un texto reciente, Nez (2004), seala que
las identidades colectivas del gremio se han movido en la historia de la educacin
chilena mostrando distintos acentos: al inicio la identidad colectiva se forja en una
concepcin de apostolado, posteriormente la docencia como funcin pblica, luego
como rol tcnico y, finalmente, la docencia como profesin. El autor sostiene:
El desafo es cmo, reconociendo races y tradiciones recuperables y adaptables, se
avanza en la edificacin de una identidad profesional consonante con los tiempos que
lo educacional de la
gestin
Boyd (1992), se pregunta qu es lo educacional de la gestin educacional? Con ello, denuncia la ausencia de la
6. A manera de sntesis
En nuestra opinin y sustentados en lo que hemos podido observar a lo largo de casi
tres aos de trabajo de perfeccionamiento con alrededor de 350 de sus profesionalesla Fundacin Integra ha generado condiciones institucionales ptimas para dar un paso
ms en la bsqueda de la calidad: una ntida identidad institucional que se expresa en
el compromiso de sus profesionales y tcnicos con los lineamientos institucionales;
legitimidad de su equipo tcnico central respecto a su capacidad para llevar a la
Institucin hacia el logro de mejores niveles de calidad de los proceso educativos; una
propuesta curricular que se ha constituido en una slida base para el progreso y
fortalecimiento de la calidad; educadoras y equipos tcnicos regionales que cuentan
con las capacidades, las herramientas bsicas y la motivacin por continuar avanzando
en este sentido.
Mirado desde esta ptica, se puede decir que en la Institucin existen condiciones
bsicas y una propuesta curricular marco que permiten desarrollar una experiencia de
carcter piloto indudablemente- de construccin de proyectos curriculares de centros.
Quiz, en un primer momento, proyectos singulares que expresen y dinamicen a
agrupaciones o conjuntos de Jardines que se desenvuelven en contextos y
caractersticas socio-culturales comunes.
Se requerira, adems, acompaar este proceso con un sistema de monitoreo y
seguimiento que permitiera dar respuesta a las indudables necesidades de capacitacin
y apoyo tcnico que se relevaran.
Por ltimo, y al igual que lo fue la implementacin curricular, este proceso debiera
considerar en su evaluacin, los logros de aprendizaje en los nios y nias, as como
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