DIRECCIN DE HSE & GESTIN SOCIAL

Unidad HSE

DIRECTRIZ DE PLANES DE MANEJO AMBIENTAL

ECP- DHS-G-002
Fecha aprobacin:
05/08/2008
Versin: 2

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RELACIN DE VERSIONES

VERSIN

DESCRIPCIN

FECHA

Actualizacin del documento. Se

incluyen las fechas lmites de ley, se
establece el seguimiento a travs de
la herramienta CAMI, ajuste de
responsabilidades y se cambia el
cdigo del documento (antes ECPDRI-D-003)

05/08/2008

Emisin del documento.

4/05/2005

ELABOR

REVIS

APROB

JAIME PINTO SERRANO

Abogado Unidad Judicial y
Extrajudicial VIJ
LUIS ALBERTO LEAL CASTELLANOS
Lder Temtico Ambiental DHS

OSCAR ALFREDO VILLADIEGO

Vicepresidente de Servicios y
Tecnologa

ANDRES PAVIA PEDRAZA

Jefe de la Unidad HSE DHS
CAROLINA KITCHEN FABRE
Profesional Gestin Ambiental - DHS

JAVIER GENARO GUTIERREZ

Presidente ECOPETROL S.A.
JOSE RAFAEL UNDA BERNAL
Director de HSE & Gestin Social

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TABLA DE CONTENIDO

Pag.
1.

OBJETO .............................................................................................................. 3

2.

ALCANCE ........................................................................................................... 3

3.

GLOSARIO ......................................................................................................... 3

4.

DOCUMENTOS DEROGADOS ............................................................................... 4

5.

REFERENCIAS NORMATIVA ................................................................................ 4

6.

CONDICIONES GENERALES ................................................................................ 4

6.1. PARA PROYECTOS, OBRAS O ACTIVIDADES QUE INICIARON ACTIVIDADES ANTES
DE LA LEY 99 DE 1993 ............................................................................................. 5
6.2.

7.

PARA PROYECTOS INACTIVOS QUE PRETENDAN REANUDAR ACTIVIDADES ........... 5

DESARROLLO ..................................................................................................... 5
7.1.

PRESENTACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................ 5

7.2. ESTRATEGIA PARA LA ESTRUCTURACIN E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL ................................................................................................ 5
7.3.

OBJETIVOS Y ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................. 6

7.4.

CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................. 6

7.5.

SEGUIMIENTO Y CONTROL .............................................................................. 7

7.5.1.

Cronograma de Actividades ....................................................................... 7

7.5.2.

Presupuesto ............................................................................................ 7

7.5.3.

Indicador de Seguimiento .......................................................................... 7

7.5.4.

Responsable ............................................................................................ 8

7.5.5.

Manual de Seguimiento ............................................................................. 8

8.

REGISTROS ........................................................................................................ 8

9.

CONTINGENCIAS ............................................................................................... 8

10.

BIBLIOGRAFA ............................................................................................... 8

11.

ANEXOS .......................................................................................................... 8

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1. OBJETO
Establecer los parmetros para que las reas operativas de ECOPETROL S.A.
planifiquen acciones que garanticen el cumplimiento legal ambiental de sus
operaciones y as lograr un mejoramiento ambiental continuo.
ECOPETROL S.A. formula esta directriz que cumple con lo preceptuado en el Cdigo
de Buen Gobierno y en su Poltica de Responsabilidad Integral que dice: " En
ECOPETROL actuamos dentro de un marco de responsabilidad, integridad y respeto
por las personas, las instituciones y el medio ambiente, promoviendo una mejora
continua que genere condiciones de desarrollo sostenible y valor para nuestros
grupos de inters. Nuestro instrumento preferido es la prevencin y promocin. La
vida de seres humanos y la proteccin del medio ambiente priman sobre toda
actividad de la empresa y en su compromiso de cumplimiento de la normatividad
aplicable.
Este instrumento de planificacin ambiental vigente fue establecido desde el ao
1993 en la legislacin ambiental y lo define el Decreto 1220 de 2005.

2. ALCANCE
La Directriz aplica a todas las reas de la Empresa, en particular a las actividades
de las Vicepresidencias Operativas de ECOPETROL S.A.
Esta directriz contiene los elementos para planeacin, elaboracin y gestin que
debe realizarse para oficializar Planes de Manejo Ambiental ante las autoridades
ambientales competentes.

3. GLOSARIO
CAMI/CAMP: Herramientas informticas pertenecientes al sistema de herramientas
informticas HSE, destinada al seguimiento y control de la gestin ambiental de las
instalaciones operativas o proyectos de Ecopetrol. Sus siglas corresponden a
Cumplimiento Ambiental de Instalaciones y Cumplimiento Ambiental de Proyectos.
Impacto ambiental: Cualquier alteracin en el sistema ambiental bitico, abitico
y socioeconmico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser
atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad.
Medidas de prevencin: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y
efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio
ambiente.
Medidas de mitigacin: Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y
efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.
Medidas de correccin: Son acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las
condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad.
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Medidas de compensacin: Son las obras o actividades dirigidas a resarcir y

retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y entorno natural por los
impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no
puedan ser evitados, corregidos mitigados o sustituidos.
Plan de Manejo Ambiental: Es el conjunto detallado de actividades, que producto
de una evaluacin ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir o
compensar los impactos y efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un
proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo,
contingencia, y abandono segn la naturaleza del proyecto, obra o actividad. As
mismo el Plan de Manejo Ambiental se define como el instrumento de manejo y
control ambiental para el desarrollo de los proyectos, obras y actividades cobijadas
por el rgimen de transicin del decreto 1220 de 2005.
Proyectos, Obras o Actividades: Un proyecto, obra o actividad incluye la
planeacin, emplazamiento, instalacin, construccin, montaje, operacin,
mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminacin de todas las
acciones, usos del espacio, actividades e infraestructura relacionados y asociados
con su desarrollo.

4. DOCUMENTOS DEROGADOS
Directriz de Planes de Manejo Ambiental en Ecopetrol. Documento ECP-DRI-D-003
del ao 2005.
Directriz de Gestin Ambiental. Planes
ECOPETROL. Documento DIA-GEN-02-008.

de

Manejo

Ambiental

Integral

de

5. REFERENCIAS NORMATIVA
Los criterios que enmarcan el desarrollo de este procedimiento son la normatividad
ambiental vigente que a continuacin se relaciona:
Ley 99 de 1993
Decreto 1220 del 21 de abril de 2005.
Decreto 500 del 20 de febrero de 2006

6. CONDICIONES GENERALES
El Plan de Manejo Ambiental se debe tener para todo proyecto, obra o actividad de
los diferentes negocios de la Empresa (Exploracin, Produccin, Refinacin,
Transporte, Petroqumica y Suministro y Mercadeo).

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6.1.

PARA PROYECTOS, OBRAS O ACTIVIDADES

ACTIVIDADES ANTES DE LA LEY 99 DE 1993

QUE

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INICIARON

La normatividad ambiental vigente (Decretos 1220 de 2005 y 500 de 2006)

establece que los proyectos, obras o actividades que con anterioridad a la
expedicin de la Ley 99 de 1993 (22 de Diciembre de 1993) iniciaron actividades y
no cuentan con autorizacin ambiental para su operacin podrn continuar, para lo
cual debern presentar ante la autoridad ambiental competente un Plan de Manejo
Ambiental. El plazo mximo para presentar estos planes de manejo ambiental fue el
20 de febrero de 2007, de acuerdo con lo previsto por el artculo 2 del Decreto
500 de 2006.
6.2.

PARA PROYECTOS
ACTIVIDADES

INACTIVOS

QUE

PRETENDAN

REANUDAR

Aquellos proyectos que se encuentran inactivos y pretendan reanudar actividades,

debern presentar un Plan de Manejo Ambiental para su evaluacin y
establecimiento.
De acuerdo con lo expresado anteriormente, es obligatorio que las instalaciones y
procesos de las reas operativas de la Empresa, cuenten con UN PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL. Aquellas reas operativas que an no lo hayan entregado para
evaluacin y establecimiento a las Autoridades ambientales competentes, debern
hacer dicha gestin.

7. DESARROLLO
7.1.

PRESENTACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Cada rea operativa deber contar con su Plan de Manejo Ambiental como
herramienta de interaccin con las autoridades ambientales y como herramienta
propia de seguimiento a las acciones a desarrollar.
La presentacin del Plan de Manejo Ambiental al Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, estar a cargo de la Direccin de HSE y Gestin Social (DHS)
a travs de la Coordinacin HSE respectiva.
7.2.

ESTRATEGIA PARA LA ESTRUCTURACIN E IMPLEMENTACIN DEL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Se presenta a continuacin el esquema para la definicin, formulacin,

implementacin y seguimiento del Plan de Manejo Ambiental, que deben seguir las
reas operativas.
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7.3.

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OBJETIVOS Y ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental debe tener el siguiente alcance y objetivos:

Describir el proyecto, sus obras o actividades objeto del Plan de Manejo
Ambiental
Describir, caracterizar y analizar el medio bitico, abitico y antrpico, en el cual
se pretende desarrollar el proyecto, obra o actividad, o en la cual se desarrolla.
Identificar los aspectos ambientales del proyecto obra o actividad y evaluar los
impactos ambientales causados por dichos aspectos ambientales
Formular los planes de PREVENCIN, MITIGACIN, CORRECCIN y
COMPENSACIN de los impactos.
Estimar los costos de desarrollo de los planes mencionados en el punto anterior.
Elaborar un cronograma de ejecucin de los planes.
Disear los sistemas de seguimiento y control ambiental, que permitan evaluar la
eficiencia del plan de manejo ambiental.
7.4.

CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La propuesta del plan de manejo ambiental del proyecto, obra o actividad deber
contener lo siguiente:
1. Objeto y alcance del estudio.
2. Un resumen ejecutivo de su contenido.
3. La delimitacin del rea de influencia directa e indirecta del proyecto, obra o
actividad.
4. La descripcin del proyecto, obra o actividad, la cual incluir: localizacin,
etapas, dimensiones, costos estimados, cronograma de ejecucin, procesos,
identificacin y estimacin bsica de los insumos, productos, residuos,
emisiones, vertimientos y riesgos inherentes a la tecnologa a utilizar, sus
fuentes y sistemas de control.
5. La informacin sobre la compatibilidad del proyecto con los usos del suelo
establecidos en el Plan de Ordenamiento Territorial.
6. La informacin sobre los recursos naturales renovables que se pretenden usar,
aprovechar o afectar para el desarrollo del proyecto, obra o actividad.
7. Identificacin de las comunidades y de los mecanismos utilizados para
informarles sobre el proyecto, obra o actividad.
8. La descripcin, caracterizacin y anlisis del medio bitico, abitico,
socioeconmico en el cual se pretende desarrollar el proyecto, obra o actividad.
9. La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que puedan ocasionar
el proyecto, obra o actividad, indicando cules pueden prevenirse, mitigarse,
corregirse o compensarse.
10.Las medidas de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de los
impactos ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto, obra o
actividad en el medio ambiente y/o a las comunidades durante las fases de
construccin, operacin, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o
terminacin del proyecto obra o actividad;
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11.El programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de verificar el
cumplimiento de los compromisos y obligaciones ambientales durante la
implementacin del Plan de Manejo Ambiental, y verificar el cumplimiento de los
estndares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. Asimismo,
evaluar mediante indicadores el desempeo ambiental previsto del proyecto,
obra o actividad, la eficiencia y eficacia de las medidas de manejo ambiental
adoptadas y la pertinencia de las medidas correctivas necesarias y aplicables a
cada caso en particular;
12.El plan de contingencia el cual contendr las medidas de prevencin y atencin
de las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto, obra o
actividad;
13.Los costos proyectados del Plan de Manejo en relacin con el costo total del
proyecto obra o actividad y cronograma de ejecucin del Plan de Manejo.
7.5.

SEGUIMIENTO Y CONTROL

Las Coordinaciones pertenecientes a la Unidad HSE de la DHS sern las

dependencias responsables de cargar las actividades contenidas en los Planes de
Manejo Ambiental correspondientes a su jurisdiccin en la herramienta CAMI/CAMP,
hacer seguimiento a las mismas y reportar el avance de su desarrollo. Lo anterior
permitir contar con un esquema de monitoreo y seguimiento unificado para la
implementacin de los diferentes planes de manejo ambiental que se formulen para
los proyectos, obras o actividades que se vayan a realizar o se estn ejecutando en
cada rea operativa de ECOPETROL S.A. Para lo anterior debe contar con las
siguientes herramientas de control:
7.5.1.
Cronograma de Actividades
El Plan de Manejo Ambiental debe contar con un cronograma detallado de
actividades que presente las fechas programadas para el inicio y terminacin de las
actividades, con el propsito de dar a conocer el avance programado y ejecutado de
las acciones. Este cronograma de actividades debe contar con una sustentacin de
las desviaciones presentadas y con un programa de reformulacin de resultados, en
el caso de que se presenten desviaciones con respecto al cumplimiento programado.
7.5.2.
Presupuesto
Para la ejecucin de las diferentes actividades planteadas dentro del Plan de Manejo
Ambiental, cada rea operativa debe contar con un presupuesto aprobado para cada
actividad. As mismo este presupuesto debe estar relacionado y proyectado con el
cronograma de actividades planteado en el numeral anterior.
7.5.3.
Indicador de Seguimiento
Cada actividad de los Planes de Manejo deber contar con un indicador de
seguimiento que permita conocer el avance real de la actividad frente al
cronograma establecido para la misma. El indicador debe reflejar los resultados del
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desarrollo de la actividad, no la gestin asociada a la misma. Igualmente, el

indicador debe permitir trabajar sobre una meta de cumplimiento de 100%, que
ser el avance reportado en CAMI/CAMP una vez se haya dado cumplimiento total a
la misma.
7.5.4.
Responsable
Cada rea operativa de la Empresa deber definir los funcionarios responsables por
el desarrollo de cada una de las actividades contenidas en los Planes de Manejo
Ambiental. El responsable de cada actividad debe asegurar la gestin necesaria para
su realizacin y debe reportarlo a la coordinacin de DHS que corresponda para su
cargue en CAMI/CAMP.
7.5.5.
Manual de Seguimiento
Adicionalmente a estas herramientas de control, el Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial expidi el Manual de Seguimiento Ambiental que establece
los criterios para llevar a cabo el respectivo control (Resolucin 1552 de 2005). Este
manual se debe incorporar al seguimiento que cada una de las Coordinaciones de la
Unidad HSE de la DHS deber llevar a cabo dentro del esquema de monitoreo y
seguimiento para la implementacin de los diferentes planes de manejo ambiental.

8. REGISTROS

CAMI / CAMP
Formato de control del estado de los Planes de Manejo Ambiental que deben diligenciar
cada Coordinacin HSE y que deben actualizar de manera semestral. Este formato se
presenta como Anexo 1 del presente documento.

9. CONTINGENCIAS. No Aplica
10.

11.
No.

BIBLIOGRAFA
Ley 99 de 1993
Decreto 1220 de 21 de abril de 2005.
Decreto 500 del 20 de febrero de 2006

ANEXOS
Ttulo

Formato de seguimiento al Estado de los Planes de Manejo Ambiental de

Ecopetrol

Para mayor informacin sobre este documento dirigirse a quien lo elabor, en nombre de la dependencia
responsable:
LUIS ALBERTO LEAL CASTELLANOS / CAROLINA KITCHEN FABRE
Ext.: 234 4433/ 4319
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ANEXO 1 ECP-DHS-F001 Formato de Seguimiento al estado de los planes de Manejo

Ambiental
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FORMATO PARA EL CONTROL DEL ESTADO DE LOS PLANES DE MANEJO AMBIENTAL EN ECOPETROL S.A.
Dia

Mes

ECP-DHS-F-01
Versin: 01

_____ __ de 2008

Ao

Fecha de Actualizacin
Coordinacin HSE

Area Operativa

Existencia de PMA
SI

NO

Se encuentra
implementado

Fecha de Elaboracin
Da

Mes

Ao

SI

NO

Requiere Actualizacin
SI

NO

PMA Impuesto por

Autoridades Ambientales
SI

NO

Requerimientos Ambientales
(Autos Resolucines)
Relacionados con el P.M.A.

Observaciones

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