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Metodologas y tcnicas de investigacin para estudiar los procesos de seleccin de

candidatos en los partidos polticos: una revisin de la literatura especializada.


Orlando Espinosa Santiago1 y Jos Alejandro Guilln Reyes2

Introduccin
El concepto de democracia sigue siendo un punto nodal para el estudio de la poltica
contempornea. Hoy en da es imposible referirse a ella sin hacer alusin a la
representacin poltica y a los partidos polticos como los actores polticos colectivos
privilegiados del juego democrtico. Y aunque no est en duda su centralidad, fueron varias
las razones por las cuales se crey que no solo eran parte del juego, sino que ellos mismos
deberan ser un claro ejemplo de la plenitud democrtica en su interior.
Poco antes del inicio de la tercera ola de la democracia en 1974 con la democratizacin
de Portugal, y posteriormente su expansin a Espaa, Amrica Latina y Europa del Este
(Huntington, 1994), se puede notar la manera en que distintos autores mencionan que los
fines de la democracia eran ampliar la igualdad y la libertad, promover amplios y
complejos electorados bajo la figura de la representacin poltica, suscitar la competencia
entre partidos polticos, y sobre todo, instalaron la expectativa de que la democracia
permeara distintas esferas sociales (Downs, 1973; Sartori, 1988; Cerroni, 1991; Bobbio,
2001).
En este sentido, Bobbio seala que para reconocer el estado de la democracia en un pas, no
debemos ver slo si aument o no el nmero de quienes tienen el derecho de participar en
las decisiones que les ataen, sino los espacios en los que se ejerce ese derecho (Bobbio,
2001: 35). An cuando se reconoci esa necesaria ampliacin en el largo plazo, se insisti
en la necesidad de conservar y fortalecer las instituciones representativas modernas bsicas
1

Doctor en Ciencias Sociales con mencin en Ciencia Poltica, por la FLACSO Mxico. Profesor-investigador
de tiempo completo en el Instituto de Ciencias de Gobierno y Desarrollo Estratgico de la Benemrita
Universidad Autnoma de Puebla (ICGDE-BUAP). Correos electrnicos: orlando.espinosa@correo.buap.mx,
orlando.espinosa@flacso.edu.mx
2
Maestro en Estudios Latinoamericanos por la UNAM. Profesor-investigador del departamento de Ciencias
Sociales de la Universidad Popular Autnoma del Estado de Puebla (UPAEP). Correo electrnico:
jaguillenmx@yahoo.com.mx

como los canales por los cuales se dara paso a la mediacin plural de intereses (Cerroni,
1991: 192). En otras palabras, se esperaba la ampliacin de los espacios de representacin y
extensin de la democracia, sin desconocer la centralidad de los partidos polticos.
A la par de la teora sobre la democracia, la perspectiva de la transicin tambin abon a
dicha pretensin. Este razonamiento implicaba que, as como hubo transformaciones desde
un rgimen autoritario hacia uno democrtico, las instituciones que cumplen el papel de
mediacin social y agregacin de preferencias los partidos polticos-, igualmente tendran
que acoplarse a las nuevas circunstancias, introduciendo en su organizacin y prcticas
polticas, los mtodos democrticos.
En la arena poltica, varios partidos en Amrica Latina reformaron sus prcticas internas
siguiendo la tendencia de algunos partidos europeos. Este fenmeno llam la atencin de
investigadores latinoamericanistas (particularmente a partir de 1990) quienes identificaron
que uno de los procesos ms interesantes de ser estudiados es el de la seleccin de
candidatos, en un momento en el que las reformas que llevaron a cabo los partidos
estuvieron enfocadas principalmente a la forma de seleccionar candidatos presidenciales
(Freidenberg, 2009).
Sin duda, los trabajos acadmicos que se han elaborado sobre el tema han venido a llenar
un espacio que estaba desierto en cuanto a su anlisis y reflexin terica. Sin embargo, no
ha habido hasta el momento una revisin sistematizada sobre la metodologa empleada para
estudiar los procesos o mtodos de seleccin de candidatos; en este sentido, los objetivos de
este trabajo son enunciar la metodologa empleada, conocer los mtodos de recoleccin de
datos, el nmero de observaciones (o lo que comnmente se denomina como casos), las
fuentes usadas y datos especficos que se han utilizado en la literatura especializada. El
propsito es que despus de este ejercicio, tengamos una radiografa ms clara sobre los
alcances de la que podemos utilizar en el anlisis de los procesos de seleccin de
candidatos en el PRI Poblano en perspectiva comparada y en esa medida clarifique nuestro
diseo de investigacin.
Este trabajo consta de dos partes. La primera consiste en establecer los mtodos empleados
para llevar a cabo el anlisis de la literatura sobre procesos de seleccin de candidatos
2

considerando la propuesta de clasificacin de autores clave en ciencia poltica; la segunda


parte dar cuenta de la manera especfica con la cual cada autor realiz su investigacin
sobre los procesos de seleccin de candidatos: metodologa empleada, nmero de
observaciones o casos, la tcnica especfica de recoleccin de datos, las fuentes y los datos
utilizados por la literatura clave sobre el tema. En la parte final de conclusiones se hace una
valoracin general de la exposicin y se plantea un intento por ubicar metodolgicamente
nuestro diseo de investigacin de acuerdo a las coordenadas de los estudios
especializados.

Primera parte. Mtodos, el mtodo comparativo y el nmero de casos (N).


John Gerring (2001) clasifica nueve mtodos usados en las ciencias sociales en tres clases
generales de acuerdo al nmero de casos (N) que cada mtodo analiza:
a) Los mtodos de N grande, entre los que se encuentran el mtodo experimental
(1) y el mtodo estadstico (2),
b) Los mtodos de N chico y N Mediano, conocidos simplemente como mtodos
comparativos, se dividen a su vez en anlisis comparativo cualitativo (el QCA de
Charles C. Ragin) (3), mtodo comparativos de casos ms similares (4) y mtodo
comparativo de casos ms diferentes (5), y
c) Los estudios de caso, entre los cuales se encuentran caso extremo (6), caso
tpico (7), caso crucial (8) y contra-factual (9).
Es difcil encontrar en la literatura especializada una caracterizacin clara del mtodo
comparativo (Ramos 2012). Autores como Landman (2011) o Mackie y Marsh (1997: 184187), por ejemplo, hablan en plural de mtodos comparados o de clases de anlisis
comparativo, clasificando en un mismo rubro al anlisis estadstico, a las comparaciones
sistemticas de un nmero reducido de casos y los estudios de caso. Esto es as porque para
estos autores todos los mtodos comparan de alguna manera, de tal suerte que existen tres
formas de llevar a cabo comparaciones: comparar muchos pases llevando a cabo
comparaciones globales utilizando el anlisis estadstico, comparar pocos pases haciendo
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un estudio sistemtico de un nmero limitado de ellos y los estudios de caso que focalizan a
un pas dentro de un marco comparativo (Ramos, 2012).
Postura similar asume Nohlen (2013) quien considera la variante estadstico-cuantitativa
como un mtodo comparativo al igual que la variante cualitativa. Sin embargo, el
politlogo alemn hace una acotacin: la reflexin metodolgica con respecto al mtodo
comparativo est orientada, sobre todo, a su variante cualitativa (Nohlen, 2013: 93).
Ramos (2012) considera que es necesario hacer precisiones y afirma que la lgica general
del mtodo cientfico tiene aplicaciones particulares en la ciencia poltica, y entre estas hay
que distinguir el mtodo estadstico, el mtodo comparativo (propiamente dicho) y el
mtodo micro cualitativo. El mtodo comparado debe ser utilizado exclusivamente para
denominar a aquel mtodo cientfico que se caracteriza por trabajar con una N pequea
En cuanto a las formas de aplicacin ms empleadas del mtodo comparativo, Nohlen
propone un esquema en el que se consideren los siguientes aspectos:
1.- mbito del objeto, distinguiendo comparaciones de estructuras muy amplias
(sociedades o sistemas polticos) y comparaciones de segmentos (partidos, sindicatos, etc.)
2.- Contexto, el cual puede ser homogneo (por ejemplo, pases industrializados de
occidente) o heterogneo.
3.- Tiempo, el cual puede tener tres dimensiones comparativas: A) comparacin diacrnica,
(longitudinal, en distinto tiempo, particularmente en el interior de un pas o un solo caso).
Las variables del contexto son relativamente constantes. B) Comparacin sincrnica
(horizontal, en el mismo tiempo; particularmente entre pases, pero tambin dentro de
unidades territoriales): el nmero de casos es variable (eventualmente elevado). En cuanto
al contexto se busca una seleccin de casos parecidos (homogneos). C) Comparacin
diferida en el tiempo: consiste en una combinacin de comparacin diacrnica y sincrnica.
El nmero de casos es variable aunque suele ser reducido (binario). La seleccin de los
casos es segn la similitud en las variables de contexto.
4.- Espacio. Se distinguen cuatro espacios de comparacin: A) Estado (nacin) o sistema
poltico. B) Intraestatal (Intranacional), La unidades son construidas a travs de mbitos
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polticos (Por ejemplo, Estados federados) o de territorios que social, cultural e


histricamente estn relacionados entre s. C) Supraestatal. Abarca regiones internacionales
(Latinoamrica, frica, etc.), pero, sobre todo, espacios de integracin (Unin Europea) o
espacios homogneos (pases occidentales industrializados). Esto fundamenta la
comparacin intersistemas. D) Mundial. Sobre un amplio espacio se fundamenta la
comparacin, por ejemplo, entre pax romana y pax americana (Nohlen, 2013: 96-98)
Cabe sealar en este apartado que no hay un acuerdo general sobre el nmero de casos que
debe abarcar N pequeo en el mtodo comparativo donde el nmero de casos pude variar
en el lmite superior, dando por supuesto que, por definicin, el lmite inferior es de al
menos dos (Landman, 2011). Para Gerring, el QCA de Ragin ofrece un punto intermedio
entre los anlisis de N grande y N chico. En este mtodo, el N ideal puede llegar hasta 50.
Cuando se emplea un N mayor a 50, el mtodo comienza a perder su distincin y se
confunde o fusiona con mtodos estadsticos; y, cuando es menor a 10, se confunde con los
mtodos de N chico (Gerring, 2001: 207). Sin embargo, Lijphart, al definir al mtodo
comparativo como el anlisis de un nmero reducido de casos estableci un rango que va
de 2 a menos de 20 (Sartori y Morlino, 2002: 53).
Para nuestro estudio, nosotros vamos a considerar a N como el nmero de partidos
analizados, a N chico como N < 20 (como sugiere Lijphart), y a N mediano como N >20
(siempre y cuando el estudio sea a travs

del mtodo comparativo aplicado

cualitativamente como lo han definido Gerring, Nohlen, y Ramos o bien se haya utilizado
el QCA de Ragin), dejando a N grande para los mtodos estadsticos y experimentales y a
N=1 para los estudios de caso, siendo la unidad de anlisis el partido estudiado.
Tomando en cuenta lo anterior, ubicaremos los mtodos utilizados en el estudio de los
mecanismos de seleccin de candidatos tomando en cuenta la clasificacin de Gerring. El
esquema de los aspectos utilizados en el mtodo comparativo aplicado cualitativamente de
Nohlen slo se utilizar cuando se trate de un estudio que corresponda a este mtodo,
aclarando que la categora mbito del objeto no aparece en la tabla al final de este
trabajo debido a que nico mbito del objeto de los investigadores citados, es el segmento
llamado partido. Tambin consideraremos en la tabla el tipo de candidatura que estaba en

juego (presidencia de la Repblica, gobernadores, senadores, diputados, etc.) con el fin de


precisar el contexto de los estudios.

Segunda parte. Metodologa y mtodos de recoleccin de datos en los estudios sobre


procesos de seleccin de candidatos.
A continuacin mencionaremos algunos autores y una sntesis de sus trabajos sobre el
estudio de los mecanismos de seleccin de candidatos en los partidos polticos, destacando
los objetivos, las preguntas de investigacin, las hiptesis, el tipo de mtodo utilizado las
tcnicas de recoleccin de datos.
Billie (2001), llev a cabo un anlisis de 57 partidos en 1960 y 71 partidos en 1990 de 11
pases de Europa Occidental. El mtodo es comparativo diacrnico de N mediano. Su
objetivo es demostrar que los procesos de seleccin de candidatos en los partidos polticos
son ms descentralizados en 1990 que en 1960, partiendo de la hiptesis de que a mayor
descentralizacin del procedimiento, mayores son las posibilidades de participacin de los
miembros individuales en la seleccin de candidatos. En cuanto a las tcnicas de
recoleccin de informacin, el autor se basa en las tablas etiquetadas como D.5 en el
trabajo de Katz y Mair (1992) titulado Party Organizations: A Data Handbook on Party
Organizations in Western Democracies, 1960-90. (London: Sage) y a travs de intercambio
de correspondencia con los expertos sobre el tema en cada pas.
Rahat y Hazan (2001), establecieron un marco analtico en el cual aportan herramientas
para delinear de manera general los distintos mtodos de seleccin de candidatos utilizados
por los partidos polticos y para definir si son democrticos o no (inclusin-exclusin); la
unidad de anlisis es el partido, en cuestin, en un pas en particular y en un tiempo
especfico. El marco analtico est construido en base a cuatro preguntas 1) Quin puede
ser elegido?, 2) Quin selecciona a los candidatos?, 3) Dnde son seleccionados los
candidatos (mbito nacional, regional o local)? Y 4) Cmo son nominados los candidatos?
Para el diseo del marco analtico tomaron en cuenta la experiencia de partidos en Estados
Unidos y Europa Occidental. Al final, para demostrar el uso de su marco analtico,

estudiaron tres partidos polticos de Israel (Labour, Likud y Meretz) antes de las elecciones
de 1996. Utilizan un mtodo comparativo sincrnico de N pequeo.
Colomer (2002) parte de la afirmacin de que los procedimientos que usan los partidos
polticos para seleccionar candidatos tienen consecuencias sobre los resultados electorales y
gubernamentales. Seala hipotticamente que a mayor participacin de masas en las
primarias, menor es la influencia de los lderes de partido orientados a ganar elecciones; y a
mayor influencia de los activistas y votantes con preferencias poltico ideolgicas extremas
o minoritarias, mayor ser la distancia entre el ganador en la primaria y la preferencia del
votante mediano. Hace una revisin sumaria del estado en cuestin en Estados Unidos
(desde 1912 hasta 2000) y analiza los resultados de las elecciones primarias presidenciales
y constitucionales en 6 partidos o alianzas cuatro pases de Amrica Latina (Argentina,
Chile, Mxico y Uruguay) llevadas a cabo entre 1998 y 2000. Utiliza el mtodo
comparativo sincrnico de N pequeo. En cuanto a las tcnicas de recoleccin de datos el
autor slo comenta que esta se llev a cabo a travs de sus visitas a Argentina, Chile y
Mxico.
Valds (2002) centra su atencin en el anlisis de los procesos de seleccin de candidatos a
las gubernaturas y a la presidencia de la Repblica que utiliz el Partido Revolucionario
Institucional (PRI) en Mxico antes y despus de 1994. Lleva a cabo un recuento histrico
en el que relata los cambios que se dieron en el PRI como partido hegemnico, partiendo de
la hiptesis de que la transformacin del sistema de partido hegemnico a un sistema plural
de partidos se debi a las reformas electorales y a la implantacin del pluralismo poltico en
la sociedad mexicana. El mtodo es un estudio de caso crucial. En cuanto a la tcnica de
recoleccin de datos, el autor se apoya en estudios anteriores.
Alcntara (2002) plantea la coherencia que debe haber entre la democracia como elemento
procedimental de los sistemas polticos y la democracia al interior de los partidos polticos
al momento de seleccionar candidatos. Analiza 58 partidos de 17 pases de Amrica Latina
desde los aos setenta hasta el ao 2000, distinguiendo aquellos que llevan a cabo
elecciones primarias presidenciales y si estas son producto del establecimiento de de reglas
formales o no. El mtodo es comparativo sincrnico de N mediano. Sobre las tcnicas de
recopilacin de datos, el autor se apoya en trabajos anteriores, algunos de ellos propios en
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los cuales realiza entrevistas cerradas a diputados. Tambin se apoya en encuestas


realizadas por otras instituciones (Latinobarmetro, IDEA) y en datos empricos de los
diferentes pases para realizar cuadros propios.
Freidenberg (2003) se propuso sistematizar los diversos mecanismos de seleccin de
candidatos a la presidencia de la Repblica a travs de un anlisis comparado de 44
partidos en 16 pases de Amrica Latina durante la dcada de los noventa y reflexionar
sobre las consecuencias del empleo de esos mecanismos en su democracia interna. Esta es
estudiada a travs del grado de inclusin y centralizacin de los mtodos de seleccin de
candidatos, tomando en cuenta tanto las leyes electorales nacionales como las reglas
formales que rigen la vida interna de los partidos. El mtodo que utiliza es comparativo
sincrnico de N mediana. Para la recopilacin del material emprico, la autora seala que es
parte de un proyecto de investigacin ms amplio titulado Partidos polticos y
gobernabilidad en Amrica Latina dirigido por Manuel Alcntara Sez.
Gallo (2005). Su objeto de estudio es la democratizacin interna partidaria. Parte de la
hiptesis de que la aplicacin de elecciones primarias abiertas presidenciales no genera
mayores niveles de democracia interna que otros mecanismos selectivos. Para ello
seleccion 5 partidos o coaliciones de cinco pases diferentes (Colombia, Mxico,
Argentina, Chile y Uruguay) en donde se llevaron a cabo elecciones primarias abiertas
entre 1990 y 1999, utilizando un mtodo comparativo sincrnico de N pequea. Sobre las
tcnicas de recoleccin de datos, la autora considera utilizar trabajos anteriores y diarios o
peridicos que dieron cuenta de las elecciones primarias.
Alarcn Olgun y Freidenberg (2007) analizan el proceso de seleccin de candidato a la
presidencia de la Repblica del Partido Accin Nacional en Mxico en el ao 2006,
planteando tres hiptesis: 1) La introduccin de mayores controles institucionales (externos
al partido) en materia de fiscalizacin, impuls la apertura del PAN hacia la inclusin de
mecanismos de seleccin de candidatos competitivos, 2) La demanda de una mayor
legitimidad de los candidatos por parte de la opinin pblica, influy en la introduccin de
un mecanismo ms incluyente, y 3) El incremento del faccionalismo gener mayores
demandas de movilidad y exigencias de inclusin en el proceso. El mtodo utilizado por los
autores es un estudio de caso crucial. Sobre la recoleccin de datos, los autores llevaron a
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cabo un seguimiento diario de tres peridicos mexicanos, de semanarios y revistas de


anlisis y opinin, para elaborar una base de datos sobre las actividades proselitistas de los
candidatos. Tambin consultaron a informantes clave y de los sitios de campaa abiertos
por los candidatos para construir otra base de datos sobre la organizacin territorial, la
fuerza electoral local y el nivel de militancia del partido. Adems, revisaron el contenido de
los documentos presentados por los aspirantes, los datos de las encuestas de opinin
pblica y llevaron a cabo un seguimiento de las expresiones de apoyo a los candidatos
manifestadas por lderes y funcionarios de gobierno que eran miembros del partido. Por
ltimo, sistematizaron los resultados electorales para conocer las condiciones de la
participacin y movilizacin de la militancia.
Freidenberg (2007), analiza el modo en que los partidos polticos latinoamericanos
seleccionan a sus autoridades y a sus candidatos. Sus objetivos son explorar los grados de
democracia interna, identificar los factores que condicionan la utilizacin de los
mecanismos de seleccin de candidatos y de autoridades, as como los efectos que genera a
la democracia interna el uso de un determinado tipo de mecanismo. Parte del estudio de las
reformas a las reglas constitucionales y electorales relacionadas con los procesos de
seleccin de candidatos, sistematizando los procesos de seleccin de candidatos empleados
en 60 partidos de 18 pases de Amrica Latina entre los aos noventa y el primer lustro del
siglo XX. El mtodo es comparativo sincrnico de N mediana. En lo que se refiere a la
recopilacin de datos, la autora hace referencia (al igual que en su trabajo de 2003) a las
bases de datos construidas para el Proyecto Partidos Polticos y Gobernabilidad en
Amrica Latina dirigida por Manuel Alcntara Sez.
Otero (2008), analiza la seleccin de candidatos en el Partido Revolucionario Democrtico
de Panam, poniendo nfasis en las modificaciones legales y estatutarias que han afectado
la democracia interna del partido, a travs de la realizacin de elecciones primarias a todos
los puestos de eleccin popular y cmo estos han interactuado con las estructuras de poder.
La autora se pregunta sobre el tipo de efectos que las elecciones primarias presidenciales y
legislativas han ocasionado en el PRD panameo. El mtodo es un estudio de caso crucial.
Los datos analizados provienen de algunos trabajos anteriores, de la legislacin electoral,
estatutos del partido, del Boletn del Tribunal Electoral de Panam, diarios, entre otros.
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Wuhs, Steven (2009) compara los procesos de seleccin de candidatos a la presidencia de


la Repblica en Mxico en el ao 2006 de 2 partidos: el Partido de la Revolucin Mexicana
(PRD) y el Partido Accin Nacional (PAN). Al analizar los rasgos de las reglas de
nominacin, cuestiona el hecho de que la apertura de los procesos de seleccin de
candidatos de los partidos polticos signifique democratizacin. El mtodo es
comparativo sincrnico de N pequeo. Sus datos provienen de trabajos anteriores, los
estatutos de los partidos analizados y entrevistas a personajes relevantes de ambos partidos.
Martnez (2010) se propuso como objetivo central explicar el funcionamiento de los
procesos internos de seleccin de candidatos a gobernadores en el PAN seleccionando los
casos de Baja California (2007), Guanajuato (2005) y Yucatn (2006), poniendo nfasis en
el estudio de la dimensin conflictiva. Su pregunta de investigacin fue Por qu se
experimentaron diversos grados de conflicto durante los procesos de seleccin de
candidatos a gobernadores dentro del PAN? De manera hipottica plante que si se
mantienen estables las condiciones externas e internas del PAN, entonces la variacin en
los grados de intensidad del conflicto experimentado estar influida por los cambios en las
configuraciones que presenta la coalicin dominante panista en cada entidad en donde se
llevaron a cabo. El mtodo es comparativo sincrnico de N pequeo, aclarando que aqu N
es igual al nmero de procesos, que en este caso son 3. La informacin fue obtenida a
travs de fuentes primarias, entre ellas, 37 entrevistas a miembros del PAN que participaron
en los procesos estudiados y entrevistas a investigadores y especialistas en la poltica local.
Tambin revis los documentos del partido relacionados con la seleccin de candidatos y se
revisaron fuentes secundarias, especialmente diarios nacionales y locales.
Arzuaga (2012) critica el argumento que promueve la idea de que los partidos polticos
deben democratizarse -entre otras prcticas- en la seleccin de candidatos a puestos de
eleccin popular para que sea posible la democracia. Sostiene que la democraticidad interna
de los partidos polticos no constituye una necesidad inherente al rgimen democrtico y
que, cuando se impone a los partidos requisitos legales para la democratizacin de sus
procedimientos internos, slo ocurre una simulacin institucional, lo cual resulta
contraproducente. Hace una revisin de los modelos de partidos y la evolucin de los
partidos en Mxico, siendo una de sus conclusiones, que la demanda de democraticidad
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interna en los partidos polticos es una variable dependiente del modelo de partido. Para
llegar a esta conclusin, hace un anlisis comparado de N pequeo de los partidos polticos
en Mxico. Su informacin proviene principalmente de trabajos anteriores, estatutos y
reglamentos de los partidos y documentos emitidos por el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin. Es una investigacin documental.
Batlle (2012) realiza una descripcin sobre los diferentes mecanismos utilizados por 5
partidos para seleccionar candidatos a gobernadores y alcaldes en Colombia (poniendo
nfasis en los departamentos de Huila y Santander los cuales termina comparando), en el
ao 2011. Plantea tres preguntas; 1) Qu tipos de mecanismos de seleccin de candidatos
se utilizan?; 2) Por qu los partidos eligen un mtodo y no otro? y c) Qu es lo que lleva a
un partido a elegir la consulta por encima de otros mecanismos de seleccin de candidatos?
Uno de sus objetivos es explorar la relacin entre xito electoral y el mecanismo de
seleccin de candidato. El mtodo es comparativo sincrnico de N pequeo. La autora
menciona que el sustento emprico de su estudio proviene de las siguientes fuentes: a)
informacin de prensa escrita, especialmente de peridicos regionales, b) entrevistas a
informantes claves como lderes polticos y de opinin, as como conversaciones con
actores del proceso y observacin en campo y, c) resultados electorales histricos, de las
consultas y de las elecciones locales y regionales de 2011.
Sousa y Do Amaral (2013). Analizan 14 partidos. Los autores preguntan Cules son las
condiciones del proceso de seleccin de candidatos que afectan la competicin poltica para
la Cmara de Diputados en Brasil? Parten del supuesto de que 1) los dirigentes partidarios
controlan el proceso de seleccin de candidatos a cargos electivos teniendo como resultado
la formacin de listas partidarias estratgicamente viables electoralmente y 2) Que al menos
dos criterios son tomados en cuenta por los lderes de los partidos en la organizacin de esa
lista: el geogrfico y la diversidad social. Comentan los factores que tericamente afectan el
proceso de seleccin de candidatos a cargos electivos de representacin proporcional y sus
consecuencias para el sistema de partidos, y analizan los datos de las elecciones para la
cmara de diputados en el estado de Sao Paulo entre 2006 y 2010. El mtodo utilizado es
comparativo sincrnico de N chico. Sus datos provienen de trabajos anteriores y del
Tribunal Superior Eleitoral.
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Bolognesi (2013) centra su anlisis en saber en qu medida los partidos polticos son ms o
menos democrticos al escoger a sus candidatos. Para ello selecciona 4 partidos polticos
que llevaron a cabo procesos de seleccin de candidatos a diputados federales en Brasil en
el ao 2010 y los compara estableciendo diferencias y similitudes. El mtodo es
comparativo de N chico sincrnico. Plantea como hiptesis (siguiendo a Freidenberg, 2003)
que la naturaleza de la seleccin de candidatos afecta los niveles de democracia de los
partidos. Al analizar la democracia interna de los partidos toma en cuenta dos componentes:
1) los procesos de seleccin de candidatos en s, en trminos de cun centralizados e
inclusivos son; y 2) las consecuencias del proceso de seleccin, el nivel de
representatividad de los outputs resultantes, as como cuestionar en qu medida ese es un
criterio vlido para medir la democracia al interior de los partidos. Sus datos provienen
particularmente de una investigacin anterior titulada Como se faz um deputado: a seleo
de candidatos para Deputado Federal nas Eleies de 2010 donde se aplicaron
cuestionarios a 120 candidatos a diputados federales. Tambin se observan datos
provenientes del Tribunal Superior Eleitoral.
Cabezas Rincn (2013), analiza los procesos de seleccin de candidatos a diputados y a
Presidente de la Repblica llevados a cabo por 2 partidos salvadoreos: la Alianza
Republicana Salvadorea (ARENA) y el Frente Farabundo Mart de Liberacin Nacional
(FMLN) para las elecciones de 2009. Al compararlos, encuentra que cada partido tiene una
evolucin diferente en cuanto a los mtodos de seleccin de candidatos. El mtodo es
comparativo sincrnico de N Chico. Considera tambin las reglas formales y las prcticas
informales que intervienen en dichos procesos y algunos principios democrticos que rigen
los mecanismos de seleccin. Utiliza datos electorales de distintas instituciones y hace una
revisin hemerogrfica de cinco diarios.
Martnez Rosn (2013) se propone analizar cul ha sido el proceso de seleccin de
candidatos a diputados en Costa Rica para la legislatura 2006-2010. Considera tanto las
normas formales como los patrones informales implementados por 3 partidos polticos. Da
cuenta de la existencia de procedimientos complejos como el costarricense. Llega a la
conclusin de que son los aspectos informales los que ms influencia tienen en el resultado
final de la seleccin de candidatos. El mtodo utilizado es el comparativo sincrnico de N
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pequeo. Adems de considerar las leyes electorales y los estatutos de los partidos, la
autora llev a cabo 29 entrevistas a miembros destacados de los partidos analizados.
Freidenberg, Flavia (2013), explora algunos elementos legales, partidistas y/o estratgicoselectorales presentes en la seleccin de candidatos a diputados federales para comprender
las diferentes estrategias llevadas a cabo por los partidos mexicanos (PRI, PAN y PRD)
para la eleccin de 2006. Se propone tres objetivos bsicos: 1) A nivel empricodescriptivo, explorar cules son las estrategias de seleccin empleadas para elegir
candidatos a diputados federales. 2) A nivel comparativo, identificar las principales
diferencias en las estrategias utilizadas por las dirigencias, y 3) A nivel empricoexplicativo, explorar en qu medida las variables legales, partidistas y electorales afectan la
eleccin de algunas estrategias frente a otras. Sostiene que los tres partidos polticos
mexicanos analizados emplean diferentes estrategias en la seleccin de sus candidatos a
diputados federales, que esas diferencias se sustentan en cuestiones legales y por factores
estratgico- electorales. El mtodo utilizado es comparativo sincrnico de N pequeo. La
autora desarroll trabajo de campo y entrevist a dirigentes, candidatos (ganadores y
perdedores) y militantes de los partidos analizados. Tambin entrevist a informantes clave
que contribuyeron en la comprensin de los procesos analizados. Hizo revisin
hemerogrfica de cuatro diarios mexicanos y de dos revistas especializadas.
Mateos Daz (2013), tiene como objetivo dar a conocer algunas prcticas clientelistas (el
barrilito, el cofrecito, pagar atades, medicinas, sacos de cemento, etc.) para identificar
estos elementos como causas o efectos que influyen en los tipos de seleccin de candidatos
a diputados (haciendo tambin algunas referencias a los candidatos a la presidencia)
llevados a cabo en Repblica Dominicana para la legislatura 2006-2010. Intenta ahondar en
el tipo de proceso de seleccin que cada partido lleva a cabo, abordando las consecuencias
que ese proceso tiene en elementos como la representacin, la competitividad o la dinmica
partidista, comparando los casos del Partido de Liberacin Democrtica (PLD), el Partido
Revolucionario Democrtico (PRD) y el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC). El
mtodo es comparativo sincrnico de N pequeo. Adems de revisar la Constitucin, la ley
electoral, y los estatutos y reglamentos de los partidos polticos, la autora entrevist a 23

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personas, tanto a miembros y candidatos de los partidos como a representantes de la


sociedad civil.
Buquet (2013), se propone estudiar el proceso de seleccin de candidatos para la Cmara de
Representantes en Uruguay posterior a la reforma electoral de 1997 y determinar cules son
los diferentes tipos de seleccin de candidatos que utilizan los partidos uruguayos y sus
agrupaciones internas, as como establecer qu relacin existe entre ellos y el
comportamiento de los legisladores una vez electos. Para conocer los procedimientos, las
estrategias y los cambios que tuvieron lugar en los procesos de seleccin de candidatos,
analiza todos los partidos polticos que obtuvieron al menos una banca de representante en
las elecciones de 1999 o de 2004: el Partido Colorado (PC), el Partido Nacional (PN), el
Frente Amplio (FA) y el Partido Independiente (PI). Considera como unidades de anlisis
las agrupaciones departamentales que obtuvieron al menos un diputado en los
departamentos de Montevideo, Canelones, Maldonado, Rocha, Cerro Largo, Rivera, Salto,
Paysand, San Jorge y Florida. Los departamentos fueron seleccionados para incluir la
diversidad de magnitudes de circunscripcin y de predominio poltico, abarcando al 80%
del electorado. El mtodo es comparativo sincrnico de N pequeo. No especifica tcnicas
de recoleccin de datos.
El siguiente cuadro muestra de manera sintetizada la informacin arriba presentada.
Bsicamente la gran mayora de los estudios se pueden ubicar en nuestra clasificacin de N
mediana, y N pequea. Fueron escasos los trabajos de estudios de caso o n igual a 1, y
ninguno de lo que aqu consideramos N grande. Llama la atencin que en trminos
cronolgicos los trabajos pioneros s hicieron esfuerzos por estudios comparados a partir de
la construccin de base de datos que permitieron los ejercicios de comparacin extensos, y
por lo tanto, validaron muchos de las proposiciones iniciales de la teora de la que hoy
disponemos sobre procesos de seleccin de candidatos.

14

Autor y ao

Billie (2001)

Mtodo

Mtodo

Mtodo

Estudio de

Comparativo

comparativo

comparativo

caso

N grande

N mediana

nchica

(n=1)

Contexto

Tiempo

Espacio

Tipo de
candidatura

57 partidos

Homogneo

Diacrnico

Supraestatal

1960 y 1990

11

pases

Asambleas
de

de

representantes.

Europa
Occidental.

En

especial
Dinamarca.

Rahat

Hazan

(2001)

3 partidos de Israel:

Sincrnico

Ejemplos

Labour, Likud y

Heterogneo

antes de las

nacionales

Varios

Meretz.

elecciones de

Estados

1996.

Europa Occidental

de

(sin

especificar)

Unidos,

y, en particular,
los

grandes

partidos de Israel.

Colomer (2002)

4 elecciones

Homogneo

primarias 6 partidos
o alianzas

Valds (2002)

Sincrnico

Supraestatal:

1998-2000

pases de Amrica

Presidencia de la
Repblica

Latina

Caso Crucial;

Gubernaturas

PRI

Presidencia de la

Mxico

en

Repblica

15

Alcntara (2002)

58 partidos

Homogneo

Sincrnico:

Supraestatal

Presidencia de la

Desde

17 pases de AL

Repblica

los

70s hasta el

Congresos

ao 2000

Freidenberg (2003)

44 partidos

Gallo (2005)

Homogneo

partidos

Homogneo

coaliciones

Sincrnico

Supraestatal

Dcada de los

16

90s

Amrica Latina.

Sincrnico

Supraestatal

1990-1999

pases

pases

Presidencia de la
de

Repblica

Presidencia de la
de

Repblica

Amrica Latina

Alarcn Olgun y

Caso crucial:

Presidencia de la

Fredenberg (2007)

PAN

Repblica

en

Mxico
Freidenberg (2007)

60 Partidos

Homogneo

Sincrnico

Supraestatal

Dcada de los

18

90s a primer

Amrica Latina

lustro

pases

Presidencia de la
de

del

Repblica

autoridades de los
partidos.

siglo XXI
Otero (2008)

Caso

crucial

PRD

en

Varios
(Sin especificar)

Panam

Steven (2009)

2 Partidos: PRD y
PAN en Mxico

Homogneo

Sincrnico

Estatal (nacional)

Presidencia de la

2006

Mxico

Repblica

16

Martnez (2010)

procesos

de

seleccin
candidatos

Homogneo

de
de

Sincrnico

Gubernaturas

2005-2007

un

solo partido

Arzuaga (2012)

partidos:

PAN

PRI,

Homogneo

Sincrnico

y PRD en

Estatal (nacional)

General

Mxico

(anlisis de reglas

Mxico

Batlle (2012)

formales)

5 partidos

Homogneo

Sincrnico

Intraestatal

Gubernaturas

2011

Especialmente

alcaldas.

Huila y Santander
(Colombia).

Sousa y Do Amaral

14 partidos

Homogneo

(2013)

Bolognesi (2013)

4 partidos: DEM,

Homogneo

PMDEB, PSDB y

Sincrnico

Intraestatal

Cmara

entre 2006 y

Sao Paulo

Diputados

de

2010

(Brasil).

Sincrnico

Estatal (nacional)

Diputados

2010

Brasil

federales

Sincrnico

Estatal (nacional)

Presidente de la

2009

El Salvador

Repblica

PT en Brasil

Cabezas

Rincn

(2013)

2 partidos: ARENA

Homogneo

Y FMLN

diputados

Martnez
(2013)

Rosn

partidos:

PAC y PUSC

PLN,

Homogneo

Sincrnico

Estatal (nacional)

2006

Costa Rica

Diputados

17

Freidenberg (2013)

3 partidos: PRI PAN

Homogneo

y PRD

Mateos Daz (2013)

partidos:

PLD,

Homogneo

PRD y PRSC.

Sincrnico

Estatal (Nacional)

2006

Mxico

Sincrnico

Estatal (Nacional)

2006

Repblica

Diputados

Diputados

Dominicana

Buquet (2013)

4 partidos: PC, PN,


FA y PI

Homogneo

Sincrnico

Intraestatal

Representantes

10 Departamentos

18

Conclusiones preliminares
De los 21 trabajos analizados que estudian los procesos de seleccin de candidatos en los
partidos polticos, salta a la vista que la gran mayora de ellos utilizan el mtodo
comparativo.
De los 18 trabajos que utilizan el mtodo comparativo 14 utilizan n pequea (estudian
menos de 20 casos) y slo 4 contemplan analizar N mediana (el mximo de casos fue de
60). Slo tres trabajos fueron estudios de caso y los tres fueron cruciales (en trminos de
Gerring).
El trabajo de Rahat y Hazan (2001) es el nico caso en nuestra seleccin de textos que se
registra en un contexto heterogneo, mientras que Billie (2001) fue el nico autor que
decidi hacer su comparacin diacrnicamente.
Es interesante observar cmo de 2001 a 2007 la mayora de los estudios se ubican en un
espacio supraestatal o comparacin entre pases. A partir de 2009 el mbito espacial del que
dan cuenta los trabajos son estatales o subnacionales.
Por ltimo es de resaltar el hecho de que en los trabajos elaborados en los ltimos aos han
llamado la atencin los estudios comparados de mecanismos de seleccin de candidatos a
diputados o representantes.
Esta presentacin general del nmero casos, metodologas, tcnicas de recoleccin de datos
y fuentes, muestra una amplia heterogeneidad de las ciencias sociales en el estudio de los
procesos de seleccin de candidatos. Es importante mencionar que los primeros trabajos,
quiz en una lgica ms inductiva y con nimo de otorgarle validez externa, consideraron
imperativo la comparacin extensa y de diversos pases. Despus de los trabajos pioneros,
la gran mayora ha buscado refinar la teora, poner en juego sus alcances y limitaciones, y
reformular proposiciones que en otros contextos, no operan segn la expectativa terica
inicial.
Para el anlisis de los procesos de seleccin de candidatos en Puebla, Mxico, creemos
importante justificar el caso como crucial en la medida en que inicialmente no se cumplen
las expectativas que la literatura seala. Para ello se har una comparacin diacrnica
19

cualitativa, con dos observaciones, usando entrevistas semiestructuradas, revisin de


documentos oficiales, revisando encuestas de opinin pblica y peridicos locales, de tal
manera que correspondan con el planteamiento del problema, preguntas de investigacin e
hiptesis planteadas derivadas de la literatura.

20

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