8 apuntes sobre qu es la Opinin Pblica | Opinin Sur Joven

02/08/16 10:24 p.m.

8 apuntes sobre qu es la Opinin Pblica

1- La Opinion Publica (OP) es un concepto polisemico y complejo. Las primeras

reflexiones vienen de Platon y Aristoteles: para el primero la doxa es un conocimiento

parcial e inseguro de la realidad basado en impresiones y ambiguedades y para el
segundo una forma de acercarse a la verdad. En la cultua romana era sinonimo de

apariencia, la buena o mala imagen que tienen los demas de uno mismo. Con el invento
de la imprenta la cuestin se profundiza: la opinin se publicita cada vez ms. Desde
Francia e Inglaterra surgen los salones de t, las pulperas, la opinin se comparte.
Aparecen los contractualistas y los liberales, Locke afirmaba que la OP era el poder del
qu dirn y que se trataba de un control indirecto ms eficaz que la censura formal.
Rosseau la defini como la aclamacion constante de la voluntad general, era para el
loco el rbitro moral de la sociedad pero tambin la base de las leyes. Otros liberales
debatan, como Tocqueville y Mill, para el primero la OP es como una fuerza de opresin
pero para el segundo se trataba de simplemente la expresin de las masas.

2- Rosseau habl de la OP en varios de sus libros. El hombre vive pendiente de las

formas y la OP tratando de dar una imagen al gusto de los dems y desde el
momento que comienza a hacer eso dejar de ser l para pasar a ser un-ser-para-losotros. La genealoga del mal para el francs era sin dudas la desigualdad entre los
hombres que en estado de naturaleza no tenian mucho contacto entre s pero en el
Paleoltico el nomadismo se termina y los hombres se asientan. Ah nace la OP: del
continuo contacto que supone la vida grupal. Pero despus llegar el Neoltico en el que
los hombres se organizan y surge el reino de la apariencia: aparece la necesidad por
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agradar, acumular bienes y mostrarlos. EL HOMBRE PASA A VIVIR DE CARA A LA OP y

esta la forman los que mas bienes tienen porque la tendencia, para Rosseau, es aspirar a
imitarlos: ser como ellos.

3- Los liberales queran evitar la homogeneidad de opiniones porque si sucede la OP se

vuelve opresiva. Para otros solo se trata de un ensamblaje de puntos de vista diferentes
que luego es tenido en cuenta por los individuos pero lo que no puede discutirse es
aquello que afirmaba Blumer: est inmersa en una organizacion funcional de la

sociedad que genera mensajes. Jurgen Habermas afirm que hay dos OP: la critica
(en la que hay un debate, la ideal) y una receptiva (sin interaccion con los que
tienen notoriedad publica mas que la aclamacin o el me gusta en Facebook, una
OP manipulada). Habermas aport algo muy interesante. crea que EL ESPACIO

PUBLICO ES SUBDIVISIBLE EN DOS AMBITOS: el de las opiniones formales (de la prensa)

y las informales (la de la cultura de masas). Ese espacio publico puede ser crtico pero
para eso necesita una comunicacin pblica (que d lugar a la inter-accin a la intercomunicacin) y no masiva.

4- Para Noelle Neumman la OP no es la opinin mayoritaria ni unnime pero s es control

social, es la opinin mejor vista: LA OP ES LO QUE UNO PUEDE DECIR EN PUBLICO SIN
SENTIRSE AISLADO DE LOS DEMS. Y formul la teora de la Espiral del Silencio:
Quienes se sienten portadores de opiniones discrepantes de la mayora

tendern, por la presin social del miedo a sentirse aislados o en choque con lo
mayoritario bien visto, a silenciar sus verdaderas opiniones, favoreciendo as la
impresin de los que opinan en mayora, de que su preponderancia social es
incluso ms extensa de la existente en realidad. A la inversa, los minoritarios se
sentirn ms aislados de lo que verdaderamente estn y esto ir creando un
proceso de espiral: las personas de convicciones menos firmes o ms indecisas
irn adoptando con ms facilidad las tesis de moda y la consideracin social de
las opiniones minoritarias ser cada vez ms escasa, LA OP ES LA PIEL SOCIAL.
Afecta a los individuos particulares, que cuando sufren los ataques de la opinin
pblica, sienten la sensibilidad de su piel social.

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Nelle-Neumann destaca tambin la existencia de grupos que no temen al

aislamiento. Los que pertenecen a la vanguardia estn comprometidos con el futuro y

por ello se encuentran necesariamente aislados; pero su conviccin de que se hallan
por delante de su poca les permite soportarlo. El ncleo duro sigue

comprometido con el pasado, conserva los valores antiguos mientras sufre el

aislamiento presente. Es decir, estos grupos no temen al aislamiento puesto que

segn, se aferran a sus convicciones y opiniones, ya se encuentran aislados.

5- Para Luhmann la OP es la estructura temtica de la comunicacin pblica, que reduce

la complejidad del sistema social, los medios seleccionan, recortan y formulan una
agenda-setting que marca la cancha. Para Blumer en cambio la OP es una funcin de la
sociedad, producto de la interaccin de los diferentes grupos sociales (formulo la teora
del interaccionismo simblico. Para Giovanni Sartori la OP es poltica, un
pblico, o multiplicidad de pblicos, cuyos difusos estados mentales (de opinin) se
interrelacionan con corrientes de informacin referentes al estado de la repblica.
Consecuentemente, el sujeto de la OP es el ciudadano.

6-Sartori tambin formul varios modelos para entender la OP. De cascada, de borboteo
y de identificacion con grupos de referencia.

MODELO DE CASCADA
Las opiniones discurren de arriba hacia abajo a travs de varios saltos, como en una
cascada escalonada por una serie de remansos. El remanso ms elevado lo constituyen
las lites econmicas y sociales. Le siguen las lites polticas y gubernamentales, los
medios de comunicacin, los lderes de opinin y, por ltimo, la masa del pblico. El valor
explicativo del modelo de la cascada reside, sobre todo, en su capacidad para resaltar
hasta qu punto los procesos de formacin de la opinin se ven interrumpidos y
regenerados horizontalmente en cada nivel; cada nivel supone la reapertura de una
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dialctica de opiniones y opiniones adversas.

De los cinco niveles, dos revisten especial importancia: el de los medios de comunicacin
y el de los creadores de opinin. En las democracias actuales, el papel principal en la
formacin de la opinin pblica lo desempean los medios de comunicacin. Sartori es
contundente: () el mundo es para el pblico en general el mensaje de los medios de
comunicacin-

MODELO DE BORBOTEO
La OP es consecuencia de la proliferacin de grupos de ideas, se trata de un proceso de
opinin ascendente, a veces descendente.
Un borboteo que, en ocasiones, puede transformarse en una poderosa marea:
alcanzan a los niveles ms altos (sociales, econmicos, polticos, medios de
comunicacin) y se imponen como tema de agenda. Sartori revela que estos grupos
son () las antilites [que] siguen siendo lites, pero ya no coinciden con un nivel
de lite; son lites a nivel de masa.

MODELO DE IDENTIFICACIN CON GRUPOS DE REFERENCIA

Una variedad de grupos concretos y / o grupos de referencia: la familia, grupos de
compaeros, de trabajo, religiosos, tnicos, identificaciones partidistas y de clase. Dichas
identificaciones tienen poco que ver con el hecho de estar informado y adquirir
informacin. En efecto, las opiniones no emanan de una exposicin a la informacin; se
trata de individuos que tienen opiniones sin informacin, y opiniones que verdaderamente
pueden oponerse abiertamente a la evidencia suministrada por la informacin. Aqu estn
quienes ignoran la noticia y se informan porque le cuentan.

7- La OP ideal.
La que el pblico se ha formado por s mismo. Es una opinin del pblico, en la que el
pblico es el sujeto.
Las condiciones que permiten una OP relativamente autnoma pueden resumirse en dos:
a) un sistema educativo que no sea un sistema de adoctrinamiento; y b) una estructura
global de centros de influencia e informacin plural y diversa.
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Una OP libre deriva de y se apoya en una estructura policntrica de los medios de

comunicacin y el interjuego competitivo de stos. Ntese que el razonamiento no

asume que una estructura competitiva y policntrica de los medios que se dirija a
audiencias capaces de comparar las diversas fuentes y de decidir en consecuencia. Una
multiplicidad de persuasores refleja en s misma una pluralidad de pblicos; lo que, a su
vez, se traduce en una sociedad pluralista.
La OP debe ser autnoma, no racional (la OP racional no existe).

8- OP optimista vs OP pesimista

CONSENSO PESIMISTA
Se extiende desde mediados de la dcada del 30 hasta la intensificacin de la guerra en
Vietnam y se funda en tres argumentos principales: a) la OP es voltil, inestable e
impredecible; b) la OP es irracional o, menos drsticamente, carece de coherencia en el
sentido de que no est estructurada sobre un sistema de valores y creencias comunes; c)
la OP tiene escaso o nulo impacto sobre el proceso poltico de toma de decisiones.
Lippman es contundente: el hombre de la calle carece del tiempo o del inters
necesarios para actuar como legislador, o siquiera, para estar informado de los mltiples
y diversos temas que componen la agenda en una sociedad moderna. Slo dispone de
percepciones difusas, imgenes en su cabeza, las que muchas veces distan de la
realidad y la distorsionan.

CONSENSO OPTIMISTA
Aparece en los aos 70 y se agrupa en torno a las siguientes ideas: a) la OP es estable y
real, y si cambia o flucta lo hace en forma predecible; b) por lo tanto, la OP es racional;
sus preferencias responden a un sistema estructurado y coherente de valores y
creencias, y en particular responde a lo que dio en llamarse ideologa americana c) la
OP influye en forma notable sobre el proceso poltico de toma de decisiones.

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