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Tabla de contenido
Tabla de contenido
Agradecimientos
PRESENTACIN
Breve historia del Servicio Geolgico Colombiano
Situacin actual
1. GEOLOGA BSICA
1.1 Diagnstico
Dnde estamos
Dnde debemos estar
1.2 Lneas temticas: definicin y justificacin
Cartografa geolgica bsica
Mapa Geolgico de Colombia
Estratigrafa y paleontologa
Aguas subterrneas
Mapa tectnico de Colombia
Mapas de tectnica activa y del cuaternario de Colombia
El cuaternario de Colombia
Geofsica regional
Magmatismo y metamorfismo
Magmatismo
Metamorfismo
Geologa de volcanes
Geologa marina
1.3 Proyectos a diez aos
Cartografa geolgica bsica
1
3
3
4
7
7
7
11
14
14
14
15
16
16
17
17
18
19
19
20
20
21
21
21
[V]
Aguas subterrneas
Mapa tectnico de Colombia
Mapa de tectnica activa de Colombia
Geodesia espacial
Cartografa del cuaternario y ampliacin
del conocimiento geomorfolgico de Colombia
Geotermia
Geofsica
Evolucin de las rocas magmticas de Colombia
Evolucin de las unidades tectono metamrficas de Colombia
Geologa de volcanes
Geologa marina
1.4 Estrategias
Estrategias generales
Estrategias especficas
Tabla de contenido
[ VI ]
26
30
31
31
32
33
33
35
36
36
37
37
38
40
47
47
47
48
48
52
53
54
55
3. HIDROCARBUROS
3.1 Diagnstico
Dnde estamos
Dnde debemos estar
3.2 Lneas temticas-productos
3.3 Proyectos a diez aos en las cuencas colombianas
3.4 Estrategias
3.5 Metodologas
57
57
57
57
58
60
61
61
4. AMENAZAS GEOLGICAS
4.1 Diagnstico
Actividad volcnica
Actividad ssmica
Movimientos en masa
4.2 Lneas temticas-productos
Objetivo estratgico
Objetivos especficos
Lneas temticas
4.3 Proyectos a diez aos
4.4 Estrategias
Investigacin
Monitoreo
Cooperacin para el conocimiento
Comunicacin y apropiacin del conocimiento
63
63
63
65
66
67
67
67
68
68
69
69
69
69
70
5. ASUNTOS NUCLEARES
5.1 Diagnstico
Licenciamiento y control de instalaciones
radiactivas externas al SGC
Gestin integral de desechos radiactivos
Investigacin y aprovechamiento del reactor nuclear IAN-R1
Investigacin en aplicaciones nucleares en caracterizacin
de materiales geolgicos
Investigacin de aplicaciones nucleares
en geocronologa y geologa isotpica
Metrologa de radiaciones ionizantes
Irradiacin Gamma
5.2 Lneas temticas-productos
Lneas temticas
5.3 Proyectos a diez aos
5.4 Estrategias
5.5 Metodologas
71
72
74
77
78
79
82
84
85
86
86
86
87
88
[ VII ]
Tabla de contenido
6. GESTIN DE INFORMACIN
6.1. Diagnstico
Dnde estamos
A dnde y cmo queremos llegar
Meta general
6.2. Lneas temticasproductos
6.3 Proyectos a diez aos
6.4 Estrategias
Glosario de trminos
Tabla de contenido
[ VIII ]
89
89
89
91
92
92
93
93
94
7. LABORATORIOS
7.1 Diagnstico
Dnde estamos
A dnde y cmo queremos llegar
7.2 Lneas temticas-productos
Caracterizacin de materiales geolgicos
Proyectos especiales de investigacin
7.3 Proyectos a diez aos
7.4 Estrategias
Lnea Temtica
97
97
97
99
100
100
103
106
106
106
8. ANEXOS
109
Agradecimientos
Agradecimientos
[1]
Agradecimientos
[ 2 ]
PRESENTACIN
PRESENTACIN
[3]
Situacin actual
Los Servicios Geolgicos constituyen una de las instituciones pblicas ms tradicionales y de ms reconocimiento en la organizacin de la mayor parte de los
pases. En todos los casos, su origen tuvo como motivacin el proporcionar el
conocimiento del subsuelo indispensable para apoyar el desarrollo econmico
de cada pas, y especialmente el del sector minero.
Con el paso del tiempo, una parte de los objetivos originales que dieron
lugar a la creacin de los servicios geolgicos permanecen an vlidos, pero
el desarrollo tecnolgico y los recientes cambios en las demandas sociales han
introducido cambios sustanciales en las funciones y obligaciones que un servicio geolgico moderno debe abordar. En varios pases, dichas funciones han
sido recientemente reevaluadas y los gobiernos correspondientes se han cuestionado sobre los productos que un servicio geolgico debe proporcionar, en
conformidad con las necesidades del desarrollo del pas y de forma coherente
con las demandas de la sociedad. Como consecuencia, durante las ltimas dos
dcadas, una gran parte de los servicios geolgicos del mundo han redefinido
sus funciones y rediseado sus productos y servicios.
El Servicio Geolgico Colombiano (SGC) no es una excepcin en esta tendencia global y, a punto de cumplir su primer centenario, un cambio radical
acaba de producirse en su mandato institucional, al incluirse el Programa de
Ciencias de la Tierra dentro del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin. Este cambio trascendental, de forma coherente con la tendencia
internacional, ubica a la investigacin en geologa, geoqumica y geofsica entre
PRESENTACIN
[5]
las reas de Geociencias Bsicas, Recursos Minerales, Hidrocarburos Geoamenazas, Gestin de Informacin, y Laboratorios. Cada uno de estos captulos
presenta a su vez una estructura idntica constituida por un diagnstico, unas
lneas temticas, los programas y proyectos que va a desarrollar en los prximos diez aos y las estrategias para lograrlo. Estas ltimas se definen como las
acciones institucionales necesarias para alcanzar los objetivos propuestos y se
distinguen de las metodologas en que son acciones cientficas para lograr los
mismos objetivos.
Teniendo en cuenta los retos que el estado y la sociedad colombiana deben
afrontar durante el prximo decenio, no es aventurado afirmar que el adecuado
diseo y el eficiente cumplimiento de este Plan Estratgico constituyen uno de
los pilares esenciales para el desarrollo equilibrado y sostenible de Colombia.
Este Plan, como todos los de su gnero, es un documento dinmico que ser
permanentemente actualizado en la medida que aparezcan nuevas tendencias
y necesidades en la sociedad colombiana y que el estado colombiano juzgue
oportuno incluirlas en los lineamientos del Servicio Geolgico Colombiano.
PRESENTACIN
[ 6 ]
1. GEOLOGA BSICA
GEOLOGA BSICA
Esta rea del Servicio Geolgico Colombiano busca a obtener informacin geolgica del pas a travs de la elaboracin de la cartografa geolgica, geofsica y
geoqumica regional, investigaciones bsicas y cartografa temtica en estratigrafa y paleontologa, tectnica, vulcanologa, hidrogeologa y geotermia.
En la propuesta de un plan estratgico decenal 2013-2023, el rea busca trazar el programa de actividades especficas que debe llevar a cabo, a mediano y
largo plazo, con el propsito de responder a las necesidades y requerimientos
del pas en cuanto a la informacin bsica de ciencias de la tierra.
El plan se enfoca en definir los campos en los que el rea debe centrar sus
intereses y actividades, y en formular los perfiles de los proyectos que hay que
efectuar en el perodo en cuestin. Los anlisis y las propuestas que soportan
el plan estn contenidos en el documento bases para la formulacin del Plan
Decenal de Geociencias Bsicas 2013-2023.
1.1 Diagnstico
Dnde estamos
Desde su fundacin, el SGC ha levantado la cartografa geolgica a diversas
escalas, con un cubrimiento actual del 52 % del pas, aproximadamente. Sin
embargo, no toda esa rea cumple con los estndares de esta escala de trabajo
(esc. 1:100.000) y tiene vacos de informacin geolgica que obligan a hacer
planes de revisin y complementacin; tambin se requiere mejorar la informacin de las reas estratgicas del Estado. No obstante, el SGC ha perdido
[7]
GEOLOGA BSICA
[ 8 ]
GEOLOGA BSICA
[9]
GEOLOGA BSICA
[ 10 ]
tas por ejemplo) pero otras han sido casi abandonadas. Estas ltimas incluyen
temas fundamentales del magmatismo y de los procesos metamrficos.
En cuanto a la Geologa de volcanes, en Colombia se han reportado aproximadamente unas 95 estructuras volcnicas, tanto antiguas como recientes,
de las cuales 16 han sido identificadas como activas y alrededor de 30 de ellas
podran serlo; la mayora de estos volcanes no tiene ningn tipo de estudio y
por lo tanto te tiene un conocimiento limitado sobre su historia eruptiva o su
evolucin.
El magmatismo y el metamorfismo son temas que han sido poco desarrollado en el pas. El SGC se ha limitado a la datacin de algunos cuerpos. Lo que
sabemos acerca de la evolucin de los procesos magmticos y metamrficos
se limita a los resultados de la cartografa geolgica regional (soportada con
los mtodos analticos disponibles) pero existe toda una problemtica compleja
que es necesario abordar con trabajos ms detallados y otras herramientas; lo
anterior no se ha hecho, entre otras, por razones presupuestales.
Geologa marina. El SGC posee un conocimiento regional de las zonas costeras y submarinas, obtenido tanto por cooperacin internacional y nacional en
las dcadas de los ochenta y noventa como en desarrollo de proyectos internos
en ambas costas, cuyos resultados se consideran como diagnstico e inventario
de los recursos y amenazas, en particular de las zonas costeras. Ingeominas en
respuesta a las directrices emanadas del decreto 3815 de 1985 cre las lneas de
investigacin marina y costera en las regionales de Cartagena y Cali en 1986, cuyas
actividades se desarrollaron de manera ininterrumpida hasta finales de 1999.
GEOLOGA BSICA
[ 11 ]
GEOLOGA BSICA
[ 12 ]
GEOLOGA BSICA
[ 13 ]
GEOLOGA BSICA
[ 14 ]
GEOLOGA BSICA
Estratigrafa y paleontologa
Conocer y documentar el contenido fsil de las rocas, y stas dentro del registro estratigrfico es fundamental para el estudio de las cuencas sedimentarias
y para determinar la evolucin paleo-geogrfica y bioestratigrfica del territorio. Esta lnea de trabajo investigativo apoya la cartografa geolgica bsica y
debe estar en permanente interaccin con el rea de hidrocarburos. Este conocimiento es fundamental para ubicar los recursos del subsuelo, as como para
otras aplicaciones de inters educativo y social, a travs de la curadura y catalogacin muestras paleontolgicas, del museo geolgico.
Los productos relacionados con estratigrafa se pueden agrupar as:
1. Estudio de cuencas sedimentarias de Colombia.
2. Catlogos de unidades estratigrficas sedimentarias.
3. Elaboracin del Lxico estratigrfico de Colombia.
La adecuada comprensin geolgica del territorio colombiano requiere
de la construccin de conocimiento y el suministro de informacin bsica en
paleontologa y bioestratigrafa.
Los productos de esta lnea son:
1. Museo Geolgico del Servicio Geolgico Colombiano.
2. Curadura y catalogacin de muestras paleontolgicas.
3. Esquema de Zonacin Bioestratigrfica, Colecciones Cientficas y Catlogos Sistemticos Paleontolgicos.
[ 15 ]
Aguas subterrneas
GEOLOGA BSICA
[ 16 ]
GEOLOGA BSICA
El cuaternario de Colombia
El Mapa del Cuaternario de Colombia debe ser un objetivo del Servicio Geolgico en las prximas dcadas. La geomorfologa estudia expresin superficial
de rocas, depsitos y procesos de geodinmica externa que, por lo general,
comprenden los ltimos 5,3 Ma de la Tierra (Plioceno y Cuaternario). El mapa
geomorfolgico es un documento base e integrador para la evaluacin de susceptibilidad, amenazas y riesgos de carcter geolgico y ambiental, fundamental para definir los planes de ordenamiento territorial, ambiental y minero.
Geotermia. El grupo de trabajo de Investigacin y Exploracin Geotrmica
tiene como misin la de investigar el fenmeno geotrmico, hacer el inventario y
[ 17 ]
caracterizacin de zonas de mayor potencial y adelantar programas de reconocimiento, prospeccin y evaluacin, de recursos geotrmicos.
Los estudios del flujo del calor y de exploracin de los sistemas geotrmicos
del territorio colombiano contribuyen al conocimiento del subsuelo y sus recursos. Si bien la importancia de estas temticas es reconocida por la comunidad
geocientfica, el avance en el conocimiento ha estado limitado, principalmente
a causa de la abundante disponibilidad local de otras fuentes de energa convencionales, como la hidrulica. En la actualidad, el impacto del cambio climtico,
el principio diversificacin de la canasta energtica, la Ley de uso racional y eficiente de la energa y de promocin de fuentes no convencionalesURE (Ley 697
de 2001) y el reconocimiento de los recursos geotrmicos como renovables, de
bajo impacto ambiental, independientes de las condiciones climticas y confiable
dado su factor de planta (por encima del 90 %), son factores que propulsan a la
comunidad geocientfica a identificar y caracterizar los recursos geotrmicos.
GEOLOGA BSICA
Geofsica regional
La Geofsica Regional contribuye al conocimiento de las estructuras de subsuelo tales como lineamientos, cuerpos y dominios geofsicos. Esto lo hace en
virtud de mediciones de la propiedad fsica en cuestin, su reconocimiento
caracterizacin y diferenciacin de las caractersticas de las propiedades fsicas
de las rocas y sus contrastes. A partir de esas informaciones se obtiene la cartografa geofsica y sus variaciones en el tiempo.
Los propsitos de hacer estudios de geofsica regional son:
1. Servir de apoyo para la realizacin de cartografas geolgicas, especialmente en las reas con escasez de afloramientos.
2. Realizar cartografa geofsica a diferentes profundidades para conocer
los contrastes de las propiedades fsicas de estas regiones que nos posibiliten hacer inferencias de cada regin en estudio.
3. Hacer seguimiento a los fenmenos geolgicos asociados cuyas variaciones pueden y deben ser definidas a partir del monitoreo usando
herramientas geofsicas apropiadas para cada caso.
[ 18 ]
GEOLOGA BSICA
Magmatismo y metamorfismo
Esta lnea incluye los estudios especficos del magmatismo y el metamorfismo
y el volcanismo. Esos estudios involucran disciplinas como geologa isotpica,
geotectnica, geoqumica y metalogenia, disciplinas esenciales para discriminar las diferentes porciones de corteza continental y a su vez para cuantificar el
potencial de las reas estratgicas. Aunque con interpretaciones muy diferentes,
los citados mtodos son vlidos tanto en los contextos andinos (corteza continental u ocenica) como en las porciones del cratn amaznico. Los productos
relacionados con esta lnea de investigacin se agrupan en: mapas y estudios del
magmatismo, metamorfismo y volcanismo de Colombia
Magmatismo
El propsito de la lnea es la documentacin de la evolucin magmtica de
la corteza en Colombia. Su desarrollo implica la renovacin de la cartografa
geolgica y el entendimiento de la relacin entre la formacin de rocas gneas
(plutnicas y volcnicas) y su posible asociacin con eventos metalognicos.
Para alcanzar este propsito es necesario generar informacin sobre la edad y
composicin mineralgica, qumica e isotpica de las diferentes unidades de
rocas gneas (o con protolito gneo) que se han separado en la cartografa geolgica. Lo anterior permite entender la evolucin magmtica de las cordilleras
y el Cratn Amaznico, definir los eventos de acrecin de terrenos, fechar los
eventos magmticos, asociar unidades con eventos metalognicos y desarrollar
guas para la definicin de reas de exploracin de minerales.
Entre los resultados de las investigaciones estn:
[ 19 ]
GEOLOGA BSICA
Metamorfismo
Los estudios modernos de rocas metamrficas, que permitan plantear sus condiciones de formacin y su evolucin en su ruta a la superficie son fundamentales pero no han tenido buenos desarrollos en el SGC en parte por falta de
herramientas modernas que permitan la identificacin precisa de la composicin de las fases cristalinas que constituyen las rocas. La definicin de las facies
de metamorfismo con base en descripciones microscpicas fue suficiente para
la fase de cartografa regional, pero para avanzar en el conocimiento se requiere
otro tipo de informacin.
Geologa de volcanes
El estudio geolgico de los edificios volcnicos es de gran importancia por
varias razones: el volcanismo aporta informacin muy valiosa sobre el interior
del planeta, existen recursos minerales y energticos asociados a ese fenmeno,
los asentamientos humanos son frecuentes cerca de los volcanes en parte por
la buena calidad de los suelos volcnicos pero estos ltimos generan situaciones de riesgo que es conveniente estudiar. La investigacin sobre el vulcanismo
es interdisciplinaria e involucra estudios geofsicos, petrolgicos, geoqumicos,
geocronolgicos, geodinmicos, ambientales y de amenaza.
El estudio geolgico de los volcanes busca resolver interrogantes bsicos:
[ 20 ]
GEOLOGA BSICA
Geologa marina
La geologa marina involucra las investigaciones geofsicas, geoqumicas, sedimentolgicas y paleontolgicas de los suelos ocenicos y sus mrgenes costeros.
El SGC ha venido trabajando en la temtica relacionada con la geomorfodinmica
litoral y sedimentologa marina relacionada con la lnea de costa. El objetivo principal de esta lnea de investigacin es generar y ampliar el conocimiento geolgico y geomorfolgico de las costas y zonas marinas jurisdiccionales de Colombia.
Especficamente se pretende, con base en las necesidades regionales de las zonas
marinas y costeras de Colombia, investigar y proporcionar informacin y conocimiento geolgico, geofsico, geomorfolgico y geotcnico bsicos, tendientes a
la evaluacin tanto de recursos minerales, como amenazas geolgicas de origen
marino y costero Esta informacin es base fundamental y debe estar enfocada
a la planificacin y ordenamiento territorial y ambiental de las zonas marinas y
costeras de Colombia.
[ 21 ]
sea coherente. En ese proceso se plantean dos tareas que permiten priorizar
los sectores que requieren revisin cartogrfica: a) un inventario detallado y
sistemtico del estado actual de la cartografa y b) una sntesis geotectnica y
metalognica a escala regional. La planificacin de las actividades del rea de
Geologa Bsica del SGC requiere de un diagnstico de la informacin contenida en los mapas geolgicos publicados ya que existe una amplia variedad
en cuanto a la densidad y consecuentemente calidad de esta informacin. Los
resultados de este inventario permitirn visualizar y evaluar, de manera gil y
ordenada, la informacin existente as como tambin diagnosticar y programar
el tipo de investigaciones necesarias para resolver la problemtica geolgica. En
particular, seran este diagnstico y la sntesis geotectnica las herramientas que
permitiran identificar cuales planchas en escala 1:100.000 necesitan revisin
o si existe la necesidad de realizar nuevas campaas de cartografa detallada
a escala 1:50.000 y priorizar estos trabajos, una vez hayan sido identificados
como indispensables en la solucin de la problemtica geolgica del pas.
Las actividades bsicas de la revisin de la cartografa bsica incluyen compilacin de informacin bsica primaria, elaboracin de bases de datos por hojas
(Libro ndice), organizacin y verificacin las muestras en litotecas y laboratorios, generacin de mapas de estaciones, mapas de muestras de roca, finos,
concentrados, suelos, secciones delgadas, etc., mapas de anomalas geoqumicas, diagnstico y recomendaciones sobre trabajos a desarrollar en una plancha
en particular y labores de complementacin y mejoramiento de informacin
geolgica bsica.
GEOLOGA BSICA
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GEOLOGA BSICA
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GEOLOGA BSICA
Estratigrafa
Anlisis de cuencas sedimentarias
Este proyecto tiene por propsito describir y explicar la disposicin y la historia
de las rocas sedimentarias del territorio colombiano para determinar su potencial
de petrleo, minerales y aguas entre otros. El alcance del proyecto es constituir un
catlogo correspondiente a los recursos del subsuelo reconocidos en la actualidad
y de aquellos potencialmente identificables a futuro de las cuencas sedimentarias
del territorio nacional, que se consolide como material de referencia actualizado
acerca de su evolucin tectonoestratigrfica, y de esta forma promover la potencialidad de cuencas sedimentarias en zonas maduras e inexploradas.
Patronamiento y catlogo de unidades litoestratigrficas
A la caracterizacin descriptiva y cuantitativa de unidades geolgicas en trminos
de litologa, contactos, edad, procesos de formacin, etc., se le denomina catlogos de unidades litoestratigrficas. Esta informacin bsica contribuye a la generacin de mapas geolgicos actualizados, los cuales son el insumo fundamental
en el desarrollo de modelos de evolucin geolgica y de prospeccin en geologa
econmica. El proyecto sirve de apoyo al Mapa Geolgico de Colombia y a la
exploracin de las Cuencas Sedimentarias y rocas cristalinas y sus depsitos de
ndole econmica, as como a otras aplicaciones educativas y sociales. Sus objetivos son: generar catlogos de unidades litoestratigrficas del territorio colombiano que se fundamente en las normas de la Gua Estratigrfica Internacional y
contribuir en la generacin de un Lxico Estratigrfico de Colombia actualizado,
con la elaboracin de catlogos sistemticos de las unidades roca.
[ 24 ]
GEOLOGA BSICA
[ 25 ]
GEOLOGA BSICA
Aguas subterrneas
Los proyectos de investigacin y exploracin de aguas subterrneas a realizarse
en el pas estn orientados a conocer sistemticamente la oferta y la demanda,
la calidad y la vulnerabilidad de las aguas subterrneas a partir de la identificacin, el inventario y la caracterizacin de las zonas de mayor potencial de los
recursos hdricos subterrneos. Los proyectos a realizarse en la prxima dcada
son los siguientes:
Modelos hidrogeolgicos conceptuales
La identificacin de las zonas objetos de formulacin de los modelos hidrogeolgicos conceptuales tiene en cuenta criterios que involucran los requerimientos
de cubrimientos de informacin hidrogeolgica, la variabilidad hidroclimatolgica de escenarios bajo condiciones promedios, hmedas y secas, y la demanda
del agua para diferentes usos, manejos y aprovechamiento. Lo anterior permite
promover integralmente a mediano y largo plazo la sostenibilidad del recurso
hdrico en las diferentes provincias hidrogeolgicas del pas.
Se tiene previsto avanzar en la generacin de conocimiento de las aguas
subterrneas mediante la formulacin de modelos hidrogeolgicos conceptuales en reas de los departamentos de Cundinamarca, Santander, Antioquia,
Nario, Cauca, Quindo, Risaralda, Caldas, Boyac, Meta, Casanare, Arauca,
Putumayo, La Guajira, Sucre, Urab, Antioqua, Bolvar, Atlntico, Magdalena
y Norte de Santander.
Cartografa hidrogeolgica regional
El estado del arte de la cartografa hidrogeolgica regional a escala 1:500.000
[ 26 ]
(planchas hidrogeolgicas nmeros 1, 2, 3, 4, 6, 9, 13 y 14) se actualizar peridicamente, para el servicio de diferentes sectores, acadmicos y gubernamentales encargados de ampliar el conocimiento, la planificacin, el ordenamiento
territorial y el uso, manejo y aprovechamiento sostenible del agua subterrnea.
Desde el punto de vista del cubrimiento de cartografa hidrogeolgica del pas
se elaborarn mapas hidrogeolgicos en reas donde se extiendan regionalmente
sistemas acuferos de inters. La informacin hidrogeolgica recopilada, capturada y evaluada metodolgicamente permitir generar conocimiento a mayor
detalle, validando los modelos hidrogeolgicos conceptuales formulados y la cartografa hidrogeolgica propuesta para efectos de escalar en la elaboracin de los
mapas hidrogeolgicos departamentales o mapas hidrogeolgicos de sistemas acuferos regionales en el marco del Programa Nacional de Aguas Subterrneas pas.
Se propone presentar informacin hidrogeolgica actualizada con mayor
detalle en reas en donde se hayan identificado, delimitado y caracterizado
las estructuras hidrogeolgicas, y se estimen a nivel pronstico los recursos y
reservas de agua subterrnea.
GEOLOGA BSICA
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GEOLOGA BSICA
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GEOLOGA BSICA
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GEOLOGA BSICA
La lnea de investigacin y exploracin de aguas subterrneas requiere la formulacin, diseo y operacin del sistema institucional de informacin de aguas
subterrneas para efectos de consolidar y dar a conocer en forma oportuna,
eficaz y eficiente los avances en el conocimiento de la oferta y la demanda de las
aguas subterrneas, el cual es requerido por diferentes actores en el mbito del
desarrollo del conocimiento, tecnolgico y productivo.
Para efectos de avanzar en forma sistemtica en la investigacin y exploracin de aguas subterrneas se requiere en una primera etapa desarrollar un
diagnstico de la cantidad y calidad de la informacin hidrogeolgica disponible a la fecha en el Servicio Geolgico Colombiano, que sea insumo de la base de
datos del SIGER institucional. Las actividades para realizar el diagnstico involucran: estructurar una base de datos que contenga informacin hidrogeolgica
que pueda ser caracterizada, clasificada y homogenizada, analizar las bases de
datos de aguas subterrneas, disponible en Access, consolidar un sistema de
informacin geogrfico que incluya la variable hidrogeolgica y compilar los
resultados de las actividades anteriores en un documento tcnico que contenga
el diagnstico del estado actual de la informacin hidrogeolgica.
[ 30 ]
GEOLOGA BSICA
Geodesia espacial
Se proponen las siguientes lneas de trabajo en los prximos diez aos:
1. Medicin de velocidades actuales instantneas de las placas tectnicas
de la Tierra.
2. Investigacin de deslizamiento lento assmico y peridico en la zona de
subduccin de Nazca.
[ 31 ]
GEOLOGA BSICA
[ 32 ]
GEOLOGA BSICA
Geotermia
Se proponen los proyectos siguientes:
1. Estudios de exploracin geotrmica (geologa, geofsica y geoqumica)
de los sistemas geotrmicos de los volcanes Azufral, Paipa, Maar de San
Diego, Santa Rosa de Cabal y volcn Cerro Machn.
2. Formulacin de modelos conceptuales de los sistemas geotrmicos de
Azufral, Paipa-Iza, Maar de San Diego, Santa Rosa-San Vicente y volcn
Cerro Machn.
3. Inventario nacional de manantiales termales de Colombia.
4. Implementacin de la metodologa para la estimacin de potencial del
recurso geotrmico y aplicacin en sistemas con modelo conceptual disponible.
5. Implementacin de la metodologa para la estimacin del flujo de calor
terrestre y aplicacin en reas seleccionadas: cuencas de Llanos Orientales, Catatumbo y Putumayo.
6. Interpretacin aerogeofsica para exploracin geotrmica en las reas
de: volcn Romeral- volcn Cerro Machn, Maar de San Diego, Nevado
del Huila, Paletar, Doa Juana, Sibundoy, Galeras, y Azufral-Chiles.
7. Perforacin de pozos. Tres pozos de gradiente en el sistema geotrmico
de Paipa, 500 m. Un pozo profundo para la validacin del modelo conceptual del sistema geotrmico de Paipa. Uno profundo para la validacin del modelo conceptual del sistema geotrmico de Azufral.
Geofsica
Se plantean los siguientes proyectos:
[ 33 ]
Satelital
GEOLOGA BSICA
[ 34 ]
Terrestre
GEOLOGA BSICA
1. Cubrimiento de informacin geofsica terrestre en reas de inters cientfico y tcnico con lineamientos dados por la geologa econmica y
siguiendo las tendencias que contribuyan a cubrir el desarrollo y avance
de las necesidades del pas.
2. Obtencin de la informacin geofsica marina que posee el pas, de
fuentes estatales, mixtas y privadas a travs de polticas de estado para el
traspaso efectivo de las mismas.
3. Procesamiento, interpretacin y modelamiento de la informacin geofsica terrestre disponible con uso de la informacin geolgica existente y
disponible.
4. Inclusin de investigaciones en el rea de la geofsica que han estado
dejadas de lado pero que tienen gran importancia en su desarrollo. A
este grupo pertenecen la geofsica computacional y el paleomagnetismo.
[ 35 ]
GEOLOGA BSICA
Se proponen proyectos encaminados a estudiar o establecer los eventos y mecanismos geotectnicos de generacin de rocas metamrficas, as como en el caso
de los eventos principales seleccionados en forma gruesa para el magmatismo.
En este caso se estudiaran las caractersticas y la variacin del grado de metamorfismo en: a) los complejos gneometamrficos del Escudo Guayans, b) el
Macizo de Santander-Floresta, c) el Macizo de Quetame-Serrana de la Macarena, d) la cordillera Central, e) las rocas cretcicas acrecidas al occidente de la
Falla Cauca Almaguer.
Los proyectos tendran las siguientes fases: a) compilacin de informacin,
b) campaas de campo, c) petrografa, d) petrografa de microsonda electrnica, e) anlisis de difraccin de rayos X, f) anlisis qumicos, elementales e
isotpicos, g) geocronologa, h) anlisis de resultados, i) planteamiento de la
asociacin entre rocas metamrficas y metalognesis.
Geologa de volcanes
Para el decenio 2013-2022 se plantean tres frentes de actividades primarios,
dentro de los cuales se desarrollarn diversas lneas temticas y se generarn
diferentes productos entregables relacionados:
Cartografa de volcanes colombianos
Realizar la cartografa geolgica (1: 25.000) y el levantamiento volcanoestratigrfico para establecer la historia eruptiva, y actualizacin en rea de influencia
de algunos de los volcanes colombianos activos, considerados como prioritarios por su actividad y el riesgo que representan.
Investigaciones sobre volcanes colombianos
Realizar los estudios e investigaciones vulcanolgicos que permitan profundizar y mejorar el entendimiento sobre el vulcanismo colombiano en general. Ini-
[ 36 ]
GEOLOGA BSICA
Geologa marina
Proyecto geomorfologa y geologa costera y marina
Los estudios deben estar dirigidos a la planificacin de su ordenamiento territorial y ambiental. Para tal efecto se plantea desarrollar las siguientes actividades:
1. Elaboracin y actualizacin de la cartografa geolgica y geomorfolgica
de zonas costeras continentales e insulares, plataformas y taludes continentales, cuencas y sierras submarinas. Investigacin geolgica, geofsica (gravimetra, magnetometra, ssmica) y sedimentolgica.
2. Investigacin de los procesos geolgicos y geomorfolgicos costeros y
marinos con incidencia en la dinmica de las lneas de costa.
3. Cartografa de los cambios de las lneas de costa, levantamientos o subsidencia y monitoreo GPS de la dinmica tectnica local y regional.
4. Investigacin y monitoreo de la dinmica marina y costera a corto,
mediano y largo plazo. Contribucin a la conformacin e implementacin de un Sistema de Informacin Costero y Marino. Las actividades se
plantean en dos fases.
1.4 Estrategias
Este Plan Estratgico incluye en las estrategias las acciones institucionales tendientes a lograr los objetivos de las diferentes lneas temticas, con sus programas y proyectos. Las acciones cientficas que buscan los mismos propsitos
forman parte de la metodologa y deben ser formuladas en los respectivos programas y proyectos.
[ 37 ]
Estrategias generales
GEOLOGA BSICA
[ 38 ]
3.
4.
5.
6.
GEOLOGA BSICA
Informal
Esta se logra conformando grupos en los cuales haya cientficos con formacin
y experiencia junto con jvenes investigadores. La experiencia de la investigacin ha demostrado que esta frmula es no solo la ms eficiente sino que es
indispensable en la formacin de investigadores. La asesora a los proyectos por
parte de expertos de reconocida formacin, experiencia y produccin cientfica contribuira a la capacitacin informal, adems de que hara contribuciones
cientficas notables.
Publicaciones
El Servicio Geolgico Colombiano requiere con urgencia decisiones, acciones
y normas para reiniciar la publicacin de sus productos cientficos. La herramienta principal es un sistema de publicaciones adecuado a las condiciones
actuales del instituto. Este debera incluir elementos bsicos como:
[ 39 ]
GEOLOGA BSICA
Estrategias especficas
Cartografa geolgica
Es evidente la necesidad de expertos en geotectnica, sensores remotos, geologa estructural, petrografa, petrologa, geoqumica y metalogenia. Tambin
es necesario el soporte de disciplinas bsicas del SGC como la sedimentologa,
la estratigrafa, la paleontologa y la bioestratigrafa. Los mtodos y el grado
de experticia que se requieren en cada tipo principal de corteza son distintos,
especialmente porque en la cordillera Occidental el grado de afectacin por
deformacin es mayor y para su interpretacin requieren adems anlisis mineralgicos y estructurales.
Se requieren estrategias y metodologas especficas para el levantamiento de
la cartografa en las diferentes provincias geolgicas del pas: el oriente colom-
[ 40 ]
GEOLOGA BSICA
[ 41 ]
Estratigrafa
GEOLOGA BSICA
[ 42 ]
Aguas Subterrneas
GEOLOGA BSICA
Se proponen estrategias tcnicas y operativas a nivel del Servicio Geolgico Colombiano, con el fin de garantizar el desarrollo de la exploracin
en las reas seleccionadas. Estas incluyen aplicaciones de nuevas metodologas.
Captura y difusin de la informacin hidrogeolgica: actualizacin y revisin de los registros de la Base de Datos de Aguas Subterrneas del Servicio
Geolgico Colombiano y definicin de la estrategia para la captura y validacin de la informacin existente en otras instituciones.
Cooperacin: establecer vnculos de cooperacin nacional e internacional.
Fortalecimiento del Grupo de Investigacin y Exploracin de Aguas Subterrneas, con un enfoque multidisciplinario, de integracin y aplicacin de
nuevas tecnologas, as como, con capacidad de respuesta a las necesidades
de la sociedad y entendimiento del servicio social de las Geociencias.
Desarrollo de la infraestructura: se debe consolidar y adquirir la infraestructura tecnolgica (equipos y software).
Gestin Social de los Proyectos: socializacin de los estudios en las distintas zonas determinadas, a travs de un grupo interdisciplinario e interinstitucional.
Mapa tectnico de Colombia
La preparacin del mapa requiere una integracin institucional con la Red Sismolgica Nacional de Colombia para poder utilizar los registros de todos los
datos instrumentales del pas y el catlogo ssmico, aprovechando que la red de
sismgrafos est en continua expansin, renovacin y modernizacin. Tambin
se debe integrar el trabajo del mapa tectnico con el del mapa de las fallas activas en todo el pas y su base de datos.
Mapa de tectnica activa de Colombia
La estrategia ms importante para poder levantar el Mapa de Tectnica Activa
consiste en establecer equipos de al menos cuatro gelogos, que formen un
[ 43 ]
Grupo de Trabajo en Tectnica Activa. Estos deben ser seleccionados con base
en un perfil profesional diseado para los requisitos de las tareas. Sobra decir
que la aplicacin de la neotectnica y paleosismologa es una especialidad que
tiene vnculos con la geomorfologa, geologa del Cuaternario, geologa estructural, tectnica, geocronologa y otras. En los prximos dos aos se dispone en
el instituto de un especialista que presenta la posibilidad de proveer capacitacin en el lugar de trabajo para un nuevo grupo de profesionales jvenes.
GEOLOGA BSICA
Geomorfologa
Se proponen las estrategias siguientes:
1. Adaptar e implementar a nivel Institucional y Nacional las metodologas de investigacin en cartografa geomorfolgica y del Cuaternario y
la capacitacin en los diferentes ambientes morfogenticos y temticas
involucradas en estas disciplinas.
2. Definir zonas de prioridad nacional para adelantar investigaciones y
cartografa geomorfolgica aplicada a neotectnica, dinmica morfofuncional, fluvial, marina, elica, krstica y ssmica a escalas 1:25.000 y
1:5000.
3. Establecer los contactos, reactivar y liderar los nodos de geomorfologa
y la Subcomisin del Cuaternario en Colombia; establecer o reactivar
contactos con pares temticos internacionales.
4. Capacitar de un grupo multidisciplinario de funcionarios de planta.
Geodesia espacial
Se plantean las siguientes estrategias:
1. Superar factores de orden presupuestal que se puedan presentar para el
sostenimiento de una red permanente.
2. Conseguir un talento humano interdisciplinario, el cual es en la actualidad escaso; el proyecto GeoRed est en proceso de formarlo pero es
vulnerable por ser personal bajo la modalidad de contrato.
[ 44 ]
GEOLOGA BSICA
Geotermia
Se plantean las siguientes estrategias:
1. Vinculacin de profesionales especialistas en las herramientas de prospeccin geotrmica. Vinculacin de asesores.
2. Entrenamiento, visitas tcnicas, visitas de expertos, participacin en
eventos y cursos de actualizacin en todos los temas de competencia del
grupo de geotermia.
3. Firma de convenios y acuerdos de cooperacin para trabajo conjunto
con investigadores expertos de instituciones acadmicas y centros de
investigacin.
4. Implementacin del subsistema de informacin geotrmica.
Geofsica
Para vencer los obstculos identificados, se proponen las siguientes estrategias:
1. Concertar con los directivos del Servicio Geolgico Colombiano las
polticas de avance de la geofsica, sus alcances y la proyeccin que esta
tiene a nivel institucional.
2. En concordancia con las directivas, definir los perfiles que requiere el
rea de geofsica y general las polticas de contratacin de los perfiles
definidos.
3. Formular proyectos especficos donde se caracterice el personal que realizar la consecucin de la informacin, que en la actualidad est dispersa en las empresas petroleras, privadas y de economa mixta.
4. Apoyar proyectos especficos donde interacten los gelogos regionales,
tectonicistas, estructuralistas geomorflogos, estratgrafos fsicos e inge-
[ 45 ]
GEOLOGA BSICA
Magmatismo
Para cada proyecto definido dentro de los eventos principales mencionados en
este mega producto de magmatismo se requieren expertos en cartografa geolgica detallada, con nfasis en la descripcin de los rasgos de origen plutnico,
volcnico y de alteracin hidrotermal as como en geologa estructural. Para
la fase de descripcin de las secciones delgadas de las muestras se requieren
expertos en petrografa gnea y estructural. La interpretacin de los resultados
de los anlisis requiere especialistas en geoqumica y geocronologa Para el establecimiento de los modelos es necesario tener formacin en geotectnica. La
descripcin e identificacin de los procesos mineralizantes y su relacin con los
eventos de magmatismo requiere de expertos en metalognesis.
Geologa marina
Se proponen las siguientes estrategias:
1. Contribuir a la conformacin e implementacin de un Sistema de Informacin Costero y Marino que proporcione informacin tcnica (geologa, geofsica, geoqumica y geomorfolgica) oportuna y confiable para
la toma de decisiones y soporte de investigaciones temticas detalladas.
2. Hacer un esfuerzo coordinado con otras entidades del mbito marino,
regional y nacional, para investigar y monitorear la dinmica marina y
costera a corto, mediano y largo plazo.
[ 46 ]
Objetivo general
Generar conocimiento geocientfico empleando estudios e investigaciones geolgicas, geoqumicas y geofsicas para evaluar el potencial de recursos minerales
metlicos, energticos, y no metlicos e industriales en el territorio colombiano,
como aporte al desarrollo econmico y social del pas.
Objetivo especfico
Se orienta a generar conocimiento sobre el potencial de recursos minerales en
reas de inters del Estado. Lo anterior se concreta en la produccin de mapas
metalogenticos, mapas de anomalas geoqumicas y mapas de anomalas
geofsicas, que son base para identificar reas promisorias para alojar mineralizaciones de minerales estratgicos (Resolucin del Ministerio de Minas y Energa 180102 de enero 30 de 2012) para Colombia, y en la adquisicin de mayor
informacin para evaluar y definir el potencial de recursos minerales de las
reas Estratgicas Mineras (AEM) declaradas recientemente por el Ministerio
[ 47 ]
2.1 Diagnstico
Dnde estamos
La situacin actual parte de unas condiciones externas y unas condiciones internas de la entidad que definen las condiciones actuales en materia de investigacin y exploracin de recursos minerales del Servicio Geolgico Colombiano,
las cuales se resumen de la siguiente manera:
Anlisis externo
Aspectos favorables
1. Los recursos minerales son fundamentales para el desarrollo de la sociedad moderna y para el avance socioeconmico del pas.
2. A travs del acto legislativo que sancion la Ley 1450 de 2011 por la
cual se expidi el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad
para Todos, el Gobierno Nacional adopt e implement un conjunto
[ 48 ]
de medidas y estrategias encaminadas al establecimiento y consolidacin de la Prosperidad Democrtica como producto de tres pilares
fundamentales: Crecimiento Sostenible y Competitividad, Igualdad de
Oportunidades, y Consolidacin de la Paz. Como parte del pilar de Crecimiento Sostenible y Competitividad, el Gobierno Nacional estableci
un conjunto de acciones estratgicas enfocadas en ciertos sectores de la
economa nacional, agrupadas bajo la denominacin Locomotoras para
el Crecimiento y Generacin de Empleo. El sector minero-energtico
constituye una de estas locomotoras que con motores encendidos y un
avance con ritmo mayor impulse el desarrollo social y econmico del
pas (PND 2010-2014, p. 65).
3. En aplicacin del artculo 108 Reservas Mineras de la Ley 1450 de
2011, el Ministerio de Minas y Energa determin algunos minerales
de inters estratgico para el pas (Au, Pt, Cu, P, K, Mg, Carbn, U, Fe,
Nb-Ta [Res. 18 0102 del 18 de enero/2012]), declar y delimit 313
reas Estratgicas Mineras del territorio colombiano, equivalentes a
2.900.000 ha (Res. 18 0241 del 24 de febrero de 2012). Adicionalmente,
a travs de la Resolucin 0045 del 21 de junio de 2012 de la Agencia
Nacional de Minera (ANM) se establecieron 202 bloques adicionales
como reserva estratgica para minera equivalentes a aproximadamente
17.570.000 ha, en los departamentos de Amazonas, Guaina, Guaviare,
Vaups, Vichada y Choc. Estas disposiciones se encuentran enfocadas
a robustecer la capacidad de el Estado colombiano para la toma de decisiones de polticas que verdaderamente desarrollen el potencial minero
[del pas], para lo cual es necesario contar con un conocimiento geolgico, geoqumico y geofsico adecuado del subsuelo que permita identificar zonas susceptibles de ser reservadas por El Estado para su posterior
asignacin a travs de procesos competitivos (PND 2010-2014, p. 291).
4. El Decreto 4131 de noviembre de 2011, establece que el Servicio Geolgico Colombiano entidad adscrita al Ministerio de Minas y Energa,
tiene como objeto principal la de realizar la investigacin cientfica
bsica y aplicada del potencial de recursos del subsuelo; adelantar el
seguimiento y monitoreo de amenazas de origen geolgico; administrar
la informacin del subsuelo; garantizar la gestin segura de los mate-
[ 49 ]
riales nucleares y radiactivos en el pas; coordinar proyectos de investigacin nuclear, con las limitaciones del artculo 81 de la Constitucin
Poltica, y el manejo y la utilizacin el reactor nuclear de la Nacin.
Aspectos desfavorables
1. En la actualidad solo se ha explorado aproximadamente el 1 % de todo
el territorio colombiano en escalas de semidetalle y detalle (<1:100.000),
que son aquellas que permiten conocer y evaluar de forma ms precisa
el potencial de los recursos del subsuelo.
2. Las reas Estratgicas Mineras debern ser evaluadas en un primer
grupo en un lapso de dos a cinco aos (2.900.948 ha) y un segundo grupo
en un lapso de hasta diez aos (17.570.199 ha), para lo cual se requiere
de altas inversiones en capital y en talento humano especializado.
3. No existe en el pas un nmero suficiente de personal capacitado, con
experiencia y con disponibilidad para efectuar las investigaciones y la
exploracin de recursos minerales requeridas en las reas estratgicas
mineras.
Anlisis interno
Aspectos favorables
1. La priorizacin asignada por el Gobierno Nacional para la Evaluacin de
reas Estratgicas Mineras ha impulsado al Servicio Geolgico Colombiano a establecer mecanismos que le permitan fortalecer los recursos
humanos, tcnicos y presupuestales necesarios para el cabal cumplimiento de las metas propuestas por el Ministerio de Minas y Energa.
2. Para cumplir con el objetivo nacional y sectorial de identificar y promover proyectos mineros que mencionan las resoluciones 180102 y
180241, el Servicio Geolgico Colombiano ha establecido un Grupo en
el rea de Recursos Minerales y un programa de adquisicin de informacin que permita evaluar el potencial mineral en las reas estratgicas
mineras y que propende por el logro de los siguientes fines:
a. Estudios geofsicos areos y estudios geoqumicos y geolgicos
a escalas semidetalladas (1:50.000 y 1:25.000) focalizados en las
[ 50 ]
[ 51 ]
[ 52 ]
[ 53 ]
Ao
Metas (ha)
Presupuesto
($ millones)
2013
1.200.000
55.000
2014
1.700.000
52.500
2015
2.196.275
55.125
2016
2.196.275
57.880
2017
2.196.275
57.880
2018
2.196.275
60.770
2019
2.196.275
63.800
2020
2.196.275
66.990
2021
2.196.275
70.340
2022
2.196.275
73.850
2.4 Estrategias
Para cumplir con los objetivos planteados, y para optimizar los aspectos favorables y disminuir los desfavorables se adoptan entre otra las siguientes estrategias:
1. Previsin en la nueva planta de personal de la institucin, de personal
especializado para asumir las actividades del Servicio Geolgico Colombiano en materia de investigacin y exploracin de minerales.
2. Establecimiento de Convenios (ejemplo con el Banco Mundial en el
2013) para asesora tcnica en exploracin geofsica, geoqumica, metalogentica y en evaluacin del potencial de recursos minerales.
3. Priorizacin de reas para la adquisicin de nueva informacin geofsica, geoqumica y geolgica de semidetalle, que permita la identificacin de las reas con mejores condiciones para las ofertas pblicas que
efectuar el gobierno y para otros proyectos de inters nacional.
4. Establecimiento de convenios y contratos con entidades especializadas
(ejemplo FONADE, en el 2013, universidades, instituciones de Ciencia y
Tecnologa, entre otras), y uso de recursos de diversas fuentes, para efec-
[ 54 ]
5.
6.
7.
8.
2.5 Metodologas
Los anteriores productos se obtendrn utilizando metodologas estandarizadas
orientadas a exploracin e investigacin de recursos minerales (metlicos, no
metlicos e industriales y energticos):
1. Geofsica aerotransportada: utilizando mediciones de magnetometra y
gamaespectrometra y otras mediciones geofsicas aplicables segn el
tipo de mineral explorado.
2. Geoqumica de superficie: efectuando muestreo de sedimentos finos
activos, suelos, rocas, concentrados de batea, mineralizaciones, aguas y
otros medios de acuerdo con su disponibilidad en cada terreno investigado; realizando mediciones en campoDRX (Niton, explouranium),
pH, T, CE, Eh, entre otros; y ejecutando anlisis de laboratorio (geoqumica, carbones, gases, entre otros).
3. Geologa: realizando reconocimiento de mineralizaciones y minerales
de alteracin, estratigrafa para minerales no metlicos; perforaciones
para gas asociado a carbn); y ejecutando anlisis mineralgico en rocas
y anlisis de minerales y mineralizaciones (petrografa y metalografa,
[ 55 ]
[ 56 ]
3. HIDROCARBUROS
HIDROCARBUROS
3.1 Diagnstico
Dnde estamos
De acuerdo con el artculo 3 del Decreto Ley 4131 de 2011, el Servicio Geolgico Colombiano - SGC, tiene por objeto:
Realizar la investigacin cientfica bsica y aplicada del potencial de recursos del subsuelo; adelantar el seguimiento y monitoreo de amenazas de origen
geolgico; administrar la informacin del subsuelo; garantizar la gestin segura
de los materiales nucleares y radiactivos en el pas; coordinar proyectos de investigacin nuclear, con las limitaciones del artculo 81 de la Constitucin Poltica,
y el manejo y la utilizacin el reactor nuclear de la Nacin.
[ 57 ]
HIDROCARBUROS
[ 58 ]
HIDROCARBUROS
[ 59 ]
HIDROCARBUROS
El SGC deber:
Ejecutar las prioridades de adquisicin de informacin geolgica y
geofsica en el corto, mediano y largo plazo, de acuerdo con las estrategias planteadas por la ANH.
Suministrar la informacin tcnica solicitada por la industria petrolera.
Obtener informacin en cuencas emergentes, subexploradas y frontera
con el fin de identificar nuevas oportunidades exploratorias.
Mejorar la calidad del dato y de la informacin que se encuentra almacenada en las bases de datos del EPIS.
Ampliar la gama de servicios que presta el EPIS y la Litoteca Nacional a
la industria petrolera, la academia y pblico en general.
[ 60 ]
HIDROCARBUROS
3.4 Estrategias
Para el logro de los objetivos misionales relacionados con el sector de hidrocarburos se van a realizar los siguientes proyectos:
3.5 Metodologas
Programar sesiones de trabajo con la industria y la ANH como entidad administradora del recurso hidrocarburfero del pas, con el fin de establecer las
necesidades y prioridades de adquisicin de informacin sobre el potencial
hidrocarburfero del territorio, con lo cual se estructuraran los planes de accin
y de inversin.
[ 61 ]
4. AMENAZAS GEOLGICAS
AMENAZAS GEOLGICAS
La esquina Noroccidental de Suramrica tiene una complejidad geolgica importante, debido a que es el resultado de la interaccin de tres placas tectnicas principales, las placas Suramericana, Nazca y Caribe. La interaccin de estas placas
hace que nuestro pas est caracterizado por la presencia de cadenas montaosas
jvenes donde ocurren sismos, erupciones volcnicas y procesos de remocin en
masa, estos ltimos favorecidos por lluvias intensas, pendientes fuertes, materiales fracturados y meteorizados. Estos son algunos de los procesos de origen
geolgico que producen amenazas, cuya ocurrencia ha causado prdida de vidas
humanas, de medios de vida, de infraestructura y ha frenado el desarrollo del
pas, como los terremotos en la zona de Nario en 1906, 1923, 1936, 1958 y 1979
algunos de ellos acompaados por tsunamis, el sismo de Popayn 1983, la erupcin del Nevado del Ruiz en 1985, el deslizamiento en Villa Tina, Medelln 1987.
4.1 Diagnstico
Actividad volcnica
Dnde estamos
Considerando como prioritario el seguimiento de volcanes activos y definiendo
estos como los que han presentado erupciones en los ltimos 10.000 aos, hasta
el momento se ha identificado que existen cerca de 30 centros volcnicos ya sea,
con reporte sobre erupciones histricas, morfologa conservada, o presencia
de fumarolas y fuentes termales; algunos de ellos tienen datos de erupciones
[ 63 ]
AMENAZAS GEOLGICAS
[ 64 ]
AMENAZAS GEOLGICAS
Actividad ssmica
Dnde estamos
Desde el ao 1993, el Servicio Geolgico Colombiano ha venido consolidando
y operando redes nacionales para seguimiento de la actividad ssmica, informando sobre las caractersticas de los eventos en el pas. En los ltimos seis
aos se han ampliado y modernizado las redes sismogrficas y acelerogrficas,
lo que ha permitido localizar pequeos eventos que antes eran omitidos. Se han
estudiado los efectos de los grandes sismos histricos y recientes, para mejorar
las evaluaciones de amenaza ssmica. Igualmente se han realizado estudios de
amenaza ssmica a diferentes escalas, insumo requerido para la adopcin de las
normas de construccin sismo resistente nacional y municipales.
Dnde debemos estar
Debemos mejorar las operaciones rutinarias para dar informacin confiable
en los tres primeros minutos de ocurrido un sismo, e implementar nuevos
procedimientos que antes eran irrealizables sin datos digitales de banda ancha.
Liderando estudios e investigaciones en el campo de la sismologa y temas
relacionados, para mejorar el conocimiento de la corteza, los procesos de
fuente ssmica y la atenuacin de la energa en el pas. Asimismo, realizando
investigaciones sobre las caractersticas, los efectos y el aprovechamiento de la
sismicidad inducida por la actividad humana (minera, grandes explosiones,
[ 65 ]
AMENAZAS GEOLGICAS
Movimientos en masa
Dnde estamos
Las visitas tcnicas a sitios donde han ocurrido deslizamientos han estado
siempre presentes en el Servicio Geolgico Colombiano, pero slo hasta la
dcada de los ochenta se empez a evaluar sistemticamente los procesos de
movimientos en masa, en escalas nacionales y departamentales y recientemente
con proyectos pilotos para definir metodologas de estudio se ha venido evaluando movimientos en masa en escalas de detalle, 1:5.000. Para recuperar y
sistematizar la informacin de este tipo de fenmeno, el instituto cuenta con
un sistema de informacin (SIMMA) donde se consolida el inventario y el catalogo de movimientos en masa en Colombia. Adicional al trabajo de evaluacin
del fenmeno en s, se brinda asistencia tcnica a los tomadores de decisiones,
frente a la necesidad que esta informacin tcnica se convierta en una herramienta de relevancia y con la que puedan dar un enfoque acorde al tema del
ordenamiento territorial.
Dnde queremos llegar
Debemos tener la capacidad de poner a disposicin de las autoridades locales y
regionales herramientas metodolgicas para evaluar amenazas por movimientos en masa e incorporarlas en sus planes de ordenamiento territorial, gestin
del riesgo, educacin y desarrollo. Asimismo, resultados de investigaciones
de caracterizacin y comportamiento de materiales, insumos bsicos requeridos para planear la infraestructura en al pas. Debemos mejorar los servicios
[ 66 ]
AMENAZAS GEOLGICAS
Objetivos especficos
1. Investigar los procesos geolgicos que generan amenaza.
2. Realizar seguimiento de los eventos geolgicos mediante redes de vigilancia.
3. Formular metodologas para evaluacin de amenazas geolgicas y escenarios de riesgo fsico a diferentes escalas
4. Evaluar y zonificar las amenazas de origen geolgico que permitan apoyar el ordenamiento territorial y la gestin del riesgo.
5. Establecer sistemas de alertas tempranas para actividad volcnica y sismos tsunamignicos
6. Proveer los servicios de datos e informacin que requiere el Sistema
[ 67 ]
AMENAZAS GEOLGICAS
Lneas temticas
1. Investigacin en procesos geolgicos.
2. Redes de monitoreo de eventos geolgicos.
3. Metodologas de evaluacin de amenazas geolgicas y escenarios de
riesgo fsico a diferentes escalas.
4. Evaluacin y zonificacin de amenazas de origen geolgico.
5. Alertas tempranas para actividad volcnica y sismo-tsunamignico.
6. Posicionamiento de la comunicacin y apropiacin del conocimiento.
[ 68 ]
4.4 Estrategias
AMENAZAS GEOLGICAS
Investigacin
En las diferentes lneas temticas, la estrategia de investigacin sirve para:
Promover el desarrollo conceptual, cientfico y tcnico enmarcados en
los procesos geolgicos que generan amenazas para el pas.
Desarrollar o validar metodologas de evaluacin de amenazas geolgicas y escenarios de riesgo fsico a diferentes escalas.
Realizar estudios puntuales dirigidos a satisfacer necesidades de informacin en cada programa.
Monitoreo
En las diferentes lneas temticas, la estrategia de monitoreo sirve para:
Mantener, ampliar y actualizar las redes de captura de datos y los sistemas de informacin de los procesos geolgicos que generan amenazas
para el pas.
[ 69 ]
AMENAZAS GEOLGICAS
[ 70 ]
5. ASUNTOS NUCLEARES
ASUNTOS NUCLEARES
[ 71 ]
Derivado de su misin y considerando los dos mbitos de las tcnicas nucleares expuestos arriba se plantean los objetivos estratgicos en asuntos nucleares
as:
ASUNTOS NUCLEARES
5.1 Diagnstico
El inicio formal y estructurado de la utilizacin de las tecnologas nucleares en
Colombia, se present a mediados del siglo XX, mediante la creacin del Instituto Colombiano de Asuntos Nucleares ICAN, durante la administracin Rojas
Pinilla, situacin que marc un hito en la transformacin que se estaba dando
de un pas esencialmente rural a uno industrial.
El Reactor Nuclear colombiano IAN-R1 (20 kW.) fue donado por el gobierno
de Estados Unidos de Amrica a travs del Programa Atomos para la Paz y
puesto a crtico el 20 de enero de 1965, durante la administracin del presidente
Guillermo Len Valencia.
Para la planta de irradiacin Gamma se hizo la ltima recarga de cobalto,
Co-60 en la dcada de los noventa, elevando su actividad a 102 mil Curios y
desde ese entonces se dio un renovado impulso a la utilizacin de las radiaciones ionizantes en la industria, la agricultura, las investigaciones y en la docencia. Como resultado del reciente estudio mercado, se hace necesario tramitar
una nueva recarga para satisfacer la creciente demanda de iniciativas y proyectos de investigacin relacionados con la aplicacin segura de esta tecnologa.
Despus de varios aos de operacin, en 1992 se present un proyecto de
modernizacin, repotenciacin (100 kW) y rediseo de la facilidad nuclear, el
[ 72 ]
cual cont con la asistencia tcnica del gobierno de Estados Unidos de Amrica, el Organismo Internacional de Energa Atmica ( OIEA), y el gobierno
de la Repblica de Colombia mediante los proyectos COL/4/011, COL/4/012
y COL/4/013 y el proyecto de Renovacin del Reactor IAN-R1 con recursos
nacionales situados por el Departamento Nacional de Planeacin (DNP).
El 29 de agosto de 1997 con la asistencia del OIEA, funcionarios del antiguo INEA y expertos de la General Atomics, compaa constructora, es puesto
a crtico nuevamente el Reactor IAN-R1 adoptando la moderna tecnologa
TRIGA (Training, Research and Isotopes, General Atomics) que ofrece reactores de operacin inherentemente seguros. Un cambio sustancial se relaciona
con el reemplazo del combustible anterior del tipo enriquecido (HEU, 90 %
U3O8) a uno empobrecido (LEU, 20 % U3O8) atendiendo consideraciones de
orden tcnico y geopoltico. Posteriormente y en cumplimiento del Decreto
1682 de 1997 se lquida al INEA y como consecuencia de ello el 30 de abril de
1998 se suspende la operacin del reactor nuclear. Una vez puesto en operacin
el reactor nuclear en 1997, de forma simultnea empieza la liquidacin del Instituto de Ciencias Nucleares y Energas Alternativas, INEA (Decreto 1682 de
1997) y sus funciones en materia de tecnologas nucleares son reasumidas por
Ingeominas (Decreto 1452 de 1998).
A partir del 13 de agosto de 1998, mediante la Resolucin 1050, expedida
por la Direccin General del Ingeominas, se crea la Unidad de Energa Nuclear
y Asuntos Afines, la cual asume entre otras las labores el mantenimiento y preservacin de las condiciones de seguridad fsica y nuclear de la instalacin. En la
actualidad, la responsabilidad del manejo seguro de la instalacin nuclear recae
sobre la Subdireccin de Ensayos y Servicios Tecnolgicos. Las responsabilidades del manejo seguro y aprovechamiento integral de la instalacin nuclear
y el despliegue de sus usos pacficos recaen sobre los Grupos de Trabajo de
Tecnologas Nucleares, Seguridad Nuclear y Proteccin Radiolgica y Reactor
Nuclear, adems el artculo 3. del Decreto 4131 seal, entre otros elementos,
como objeto del Servicio Geolgico Colombiano los de garantizar la gestin
segura de los materiales nucleares y radiactivos en el pas; coordinar proyectos
de investigacin nuclear, con las limitaciones del artculo 81 de la Constitucin
Poltica, y, el manejo y la utilizacin del reactor nuclear de la Nacin.
ASUNTOS NUCLEARES
[ 73 ]
ASUNTOS NUCLEARES
Dnde estamos
Sin contar las instalaciones nucleares y radiactivas del SGC, para 2013 existen
en el pas ms de 400 instalaciones usuarias de materiales radiactivos que tienen
en su poder ms de 2600 fuentes radiactivas; en los ltimos aos se ha dado
un crecimiento de las instalaciones usuarias que oscila entre 5 y 10 % anual.
Para ejercer control sobre estas operaciones, el MME ha delegado en el SGC
las funciones de licenciamiento, inspeccin y control de dichas empresas. La
infraestructura de control actual tiene las siguientes caractersticas:
Se cuenta un Grupo de profesionales inspectores-evaluadores de 10 profesionales con diversos niveles de competencias especficas en proteccin radiolgica. Adicionalmente, se cuenta con cuatro colaboradores
de perfil tcnico.
El 20% del personal dedicado a las actividades de licenciamiento e inspeccin est vinculado a la planta de personal y el 80 % restante son
personas vinculadas por contrato de prestacin de servicios personales.
Situacin que genera alta rotacin y limitaciones para la realizacin de
entrenamiento y capacitacin.
Estn plenamente estructurados y en funcionamiento programas de
licenciamiento, inspeccin y notificacin de las instalaciones sujetas a
control.
Est parcialmente estructurado y en funcionamiento programa de coercin de las instalaciones sujetas a control.
Se cuenta con un sistema de informacin permanentemente actualizado
(SIAR) que contiene mdulos para administrar lo siguiente:
Inventarios nacionales de instalaciones, fuentes radiactivas y trabajadores ocupacionalmente expuestos a las radiaciones TOEs.
Historiales dosimtricos de los TOEs, Historiales de licenciamiento e inspeccin de las instalaciones e historiales de cada fuente
radiactiva desde su ingreso al pas hasta su reexportacin o gestin
como desecho.
[ 74 ]
Actuaciones de la autoridad frente a las instalaciones sujetas a control con flujo cronolgico de cada una.
Archivo de gestin documental derivado de las actuaciones.
Envo electrnico a los usuarios de las respuestas emanadas del
grupo.
Nivel de seguridad y accesos a nivel de usuarios con perfiles definidos.
Respaldos redundantes de la informacin.
ASUNTOS NUCLEARES
El sistema de informacin SIAR tiene conectividad limitada pues la plataforma en que est construido no permite conectividad web y el acceso
al mismo se restringe a los funcionarios del Grupo de licenciamiento e
inspeccin que estn ubicados dentro de la red LAN de la sede CAN.
Capacidad operativa para atender ms de 2500 solicitudes al ao, de las
cuales 40 % son asociadas a licenciamiento, 29 % son relacionadas con
notificaciones y el 31 % restante relacionado con otros tipos de actuaciones. La oportunidad de la respuesta se encuentra por encima del 95 %.
Las Resoluciones MME 181304 de 2004 y 180208 de 2005 mediante
las cuales se establece el procedimiento para expedicin de licencia de
manejo de material radiactivo son el marco normativo actual para la
autorizacin de instalaciones radiactivas a nivel nacional; sin embargo,
dicha normativa se encuentra desactualizada frente a las recomendaciones internacionales en la materia emanadas en los ltimos aos y, adicionalmente, los avances de la actividad de licenciamiento y control por
parte del SGC en los ltimos aos han revelado la necesidad de modificar la citada normativa.
No estn desarrolladas guas especficas de prctica cuya finalidad sea
establecer criterios particulares de evaluacin que faciliten y estandaricen los dictmenes tcnicos realizados por los evaluadores-inspectores.
Ms del 80 % de las instalaciones bajo control se encuentran en condiciones de licenciamiento vigente, el restante porcentaje se encuentra en
un programa de regularizacin para la renovacin de la licencia vencida.
[ 75 ]
ASUNTOS NUCLEARES
[ 76 ]
ASUNTOS NUCLEARES
Dnde estamos
Para el 2006, en Colombia existan desechos radiactivos en poder de generadores sin una alternativa clara para su tratamiento; por otro lado, Ingeominas actuando como centro nacional ofreca una alternativa de gestin pero la
infraestructura existente no era suficiente ni representaba una solucin integral
a la problemtica.
Teniendo en cuenta la lnea base en el mbito de los desechos radiactivos, se
estructur un Plan integral para la Gestin de Desechos Radiactivos. Tal plan
permiti la construccin y puesta en funcionamiento de una facilidad centralizada para la gestin de desechos radiactivos, que cumple con los requerimientos en capacidad de almacenamiento, seguridad fsica y radiolgica; adems
cuenta con la infraestructura tcnica y el staff suficiente para la realizacin de
las etapas involucradas en la gestin de los desechos de esta naturaleza: tratamiento previo, tratamiento, acondicionamiento y almacenamiento. El centro
nacional significa la solucin a la problemtica de todos los desechos histricos, actuales y futuros en el pas, con excepcin de los desechos de muy corta
vida, para los cuales se incluy dentro de la estrategia nacional la gestin in-situ
por parte del generador; de esta forma se pretende solucionar integralmente la
situacin de desechos radiactivos.
Dnde debemos estar
El centro nacional es el nico sitio designado para la gestin segura de los desechos radiactivos; en ese orden de ideas, debe recibir y procesar en forma segura
la totalidad de desechos radiactivos generados en el pas y para los cuales no
exista la posibilidad de reexportacin. Se tienen identificadas varias metas a
alcanzar en los prximos aos:
Transferencia al nuevo almacn de todos los desechos existentes en el
antiguo almacn de desechos radiactivos del SGC. Previsto para los aos
2013 a 2016.
[ 77 ]
ASUNTOS NUCLEARES
[ 78 ]
ASUNTOS NUCLEARES
En diez aos el Reactor Nuclear IAN de investigacin IAN-R1 debe contar con
una licencia de operacin continua que le permita ampliar los servicios de irradiacin de muestras de tipo geolgico y otras matrices, para fortalecer las aplicaciones nucleares directamente relacionadas con el Reactor Nuclear como son
Anlisis por activacin neutrnica, Huellas de Fisin, Neutrones Retardados y
Produccin de Radioistopos y dems aplicaciones relacionadas; deber contar
con personal capacitado suficiente para la operacin garantizando la continuidad de las actividades.
[ 79 ]
ASUNTOS NUCLEARES
[ 80 ]
ASUNTOS NUCLEARES
[ 81 ]
ASUNTOS NUCLEARES
Dnde estamos
En la actualidad se cuenta con el laboratorio de datacin por huellas de fisin el
cual tiene una amplia variedad de aplicaciones para la resolucin de problemas
geolgicos. Los campos ms utilizados son datacin de rocas, tefrocronologa
(anlisis de depsitos volcnicos), evolucin trmica de cuencas sedimentarias,
estudios de proveniencia de sedimentos, impactos metericos, arqueologa y
evolucin de cadenas montaosas. Se han realizando ejercicios de intercomparacin de resultados con el Laboratorio de la Universidad Joseph Fourier (Grenoble, Francia) y la Universidad EAFIT, para garantizar la confiabilidad de los
resultados de los anlisis. Se estn adelantando proyectos de investigacin sobre
la evolucin trmica en el Macizo de Santander, Sierra Nevada de Santa Marta
y cordillera Oriental y dataciones de los volcanes Nevado del Ruiz, Nevado del
Huila y Cumbal.
En cuanto a Istopos estables en muestras slidas, se est en proceso de
implementacin y puesta a punto que cuenta con un equipo de anlisis robusto,
de ltima tecnologa y con una configuracin nica en el pas consistente en un
espectrmetro de masas de relaciones isotpicas; esta tcnica permite el anlisis
de la proporcin de 13C/12C, 15N/14N, 18O/16O , H/D y 36S/34SC en muestras de
roca para la determinacin de mineralognesis, petrologa, paleoclimatologa y
caracterizacin de origen en rocas y sedimentos.
El Laboratorio de anlisis de Isotopos Estables en Agua (LAIE) actualmente
presta sus servicios de anlisis a clientes internos del Servicio Geolgico Colombiano, realizando determinaciones de los isotopos Deuterio y Oxigeno-18 en
muestras de agua por espectroscopia Off Axis ICOS de alta resolucin de absorcin con lser. El LAIE cuenta con los Equipos tecnolgicos, el personal calificado y competente, el control interno de calidad y las metodologas validadas
para prestar el mejor servicio a sus clientes.
En la actualidad se est implementando el laboratorio de carbono 14, para
brindar un laboratorio nico en el pas que cuente con las ptimas condiciones para el anlisis de datacin cronolgica de material geolgico, tanto para
[ 82 ]
ASUNTOS NUCLEARES
[ 83 ]
anlisis bajo los ms altos estndares de calidad y certificacin, que cuente con
reconocimiento y colaboracin con expertos internacionales en el tema, que
permitan el intercambio de conocimiento y la constante actualizacin y evolucin del laboratorio.
Los Laboratorios de anlisis de Isotopos Estables, sern laboratorios acreditados y pioneros en el anlisis de Deuterio y Oxigeno-18 en muestras de agua y
de isotopos estables en muestras solidas, en estudios geolgicos, dataciones en
de mineralognesis, petrologa, paleoclimatologa y caracterizacin de origen
en rocas y sedimento. Empleando equipos y metodologas de ltima tecnologa,
con los estndares ms altos de calidad y el personal idneamente formado,
atender las necesidades de sus clientes internos y externos. Seremos un laboratorio de referencia a nivel nacional en temas de investigacin, apoyando proyectos institucionales e interinstitucionales para contribuir en estudios que le
aporten a nuestro conocimiento geolgico.
ASUNTOS NUCLEARES
[ 84 ]
ASUNTOS NUCLEARES
Irradiacin Gamma
Dnde estamos
En la actualidad la planta de irradiacin gamma del Servicio Geolgico Colombiano es una instalacin piloto que ofrece servicios de irradiacin para desbacterizar y esterilizar diversos productos como alimentos deshidratados o en
polvo, materiales desechables de uso mdico y quirrgico, cosmticos y envases, enfocados al sector mdico, cosmtico, farmacutico, entre otros, as como
aplicaciones a nivel investigativo para la preservacin de alimentos, modificaciones genticas benficas y procesos de polimerizacin como apoyo a proyectos de investigacin liderados por universidades pblicas y privadas del pas.
Esta instalacin recientemente ha sido recargada a su capacidad mxima de
diseo (100.000 Curios), lo cual nos permite continuar atendiendo los diferentes sectores industriales y de investigacin que durante casi 40 aos han sido
usuarios de nuestro servicio.
Dnde debemos estar
En 10 aos esperamos tener una misin claramente definida que nos permita
adelantar programas de trabajo para garantizar la continuidad en la prestacin
de servicios a todos los interesados en hacer uso de la tecnologa de irradiacin; para lo anterior, la Planta de Irradiacin Gamma se propone las siguientes
metas:
[ 85 ]
ASUNTOS NUCLEARES
[ 86 ]
ASUNTOS NUCLEARES
5.4 Estrategias
Proponer polticas nacionales en el tema nuclear y modificaciones a la
normativa
Controlar integralmente la totalidad de instalaciones radiactivas en el pas
Adelantar el programa nacional de gestin segura de desechos radiactivos
Liderar proyectos de investigacin utilizando tcnicas nucleares para
contribuir en la caracterizacin de materiales geolgicos suministrando
informacin fsica, geoqumica y geocronolgica.
Fortalecer los planes de divulgacin tendientes a la promocin y ampliacin de los servicios en el sector geolgico, minero y dems sectores
usuarios de las tecnologas nucleares.
Promover la participacin en proyectos de investigacin interdisciplinarios con miras a enriquecer el conocimiento nuclear (cientfico y tecnolgico) del pas.
[ 87 ]
ASUNTOS NUCLEARES
5.5 Metodologas
Se debe contar con metodologas validadas en cada una de las lneas de
investigacin de los laboratorios para asegurar la confiabilidad de los
resultados analticos.
Formacin de jvenes investigadores en la realizacin de proyectos de
investigacin de pregrado y postgrado.
Formacin de recurso humano a nivel de pregrado, jvenes investigadores, maestra y doctorados.
Establecimiento e impulso de lneas de investigacin y grupos de investigacin en la temtica nuclear con reconocimiento de Colciencias.
[ 88 ]
6. GESTIN DE INFORMACIN
GESTIN DE INFORMACIN
6.1. Diagnstico
Dnde estamos
En la dcada de los noventa, la entidad, consciente de que una de las mejores formas de cumplir efectivamente con su misin, era proveer a sus clientes
y usuarios de un acceso adecuado a la informacin geocientfica disponible,
identific la necesidad de estructurar e implementar un Sistema de Gestin
de Informacin que permitiera el adecuado manejo de los datos y la informacin cientfica, y para ello emprendi diversas acciones conducentes al mejoramiento del modelo de trabajo que se tena.
En 1997, el proyecto Diseo e implementacin del Sistema de Informacin
Georreferenciada, enmarcado dentro de la Unidad de Negocio Estructuracin y desarrollo del servicio de informacin geocientfica y con la asesora del
grupo Roche de Quebec (Canad), defini el proceso de negocio de extremo a
extremo donde se concretaban las acciones gerenciales y operativas, dentro de
un flujo secuencial que permita fortalecer el trabajo por procesos y estableca
todas aquellas acciones tendientes a dinamizar la cadena de valor en la planeacin, generacin y entrega de productos claves que el pas requera.
Posteriormente, desde 2001 la Entidad determin que las actividades y los
recursos requeridos para el diseo, construccin e implantacin del sistema de
gestin de la informacin fueran cubiertos con cinco proyectos, correspondientes a cinco subsistemas, a saber: Inventario y captura de informacin geocientfica (SICAP), Informacin georreferenciada (SIGER), Almacenamiento,
publicacin y diseminacin de productos (SADIG), Infraestructura de tecnolo-
[ 89 ]
GESTIN DE INFORMACIN
[ 90 ]
GESTIN DE INFORMACIN
[ 91 ]
GESTIN DE INFORMACIN
Meta general
Liderar todos los procesos de Gestin de la informacin de la entidad, mediante
la adopcin y adaptacin de normas, estndares y especificaciones para garantizar el acceso, almacenamiento, uso, intercambio y seguridad de la informacin, por la incorporacin de tecnologas de informacin y comunicaciones
que permita cumplir con la misin institucional y ampliar la oferta de negocio
al ofrecer nuevos productos y servicios basados en TIC.
[ 92 ]
GESTIN DE INFORMACIN
6.4 Estrategias
Definicin y adopcin de la poltica de gestin de informacin geocientfica.
Formulacin y ejecucin de proyectos de innovacin que permitan
incorporar, apropiar y adaptar tecnologas de informacin, en un marco
de arquitectura empresarial
Implantacin de una cultura de la informacin. Esta se puede definir
como los valores, actitudes y comportamientos que influencian en la
forma en los profesionales de una organizacin perciben, recogen, organizan, procesan, comunican y utilizan la informacin.
Socializacin y manejo del cambio del proceso de gestin de informacin geocientfica en todos los niveles de la organizacin.
[ 93 ]
GESTIN DE INFORMACIN
Glosario de trminos
Proceso de negocio: corresponde a un conjunto de actividades/subprocesos relacionadas lgicamente, que deben ser desarrolladas para lograr un resultado de negocio
definido en una organizacin. Una actividad corresponde al conjunto de tareas que
deben ser desarrolladas en procura de cumplir con un procedimiento definido.
TIC: Sigla de Tecnologa de la Informacin y la Comunicacin. Es el conjunto
de tecnologas aplicadas para proveer a las personas de la informacin y comunicacin a travs de medios tecnolgicos de ltima generacin.
Infraestructura de TIC: Es el conjunto de elementos que sirven de soporte para
la prestacin de TIC. Est compuesta entre otros por: servidores, computado-
[ 94 ]
res, sistemas de almacenamientos, dispositivos de redes, canales de comunicacin, sistemas de digitalizacin, dispositivos de seguridad, entre muchos otros.
GESTIN DE INFORMACIN
[ 95 ]
7. LABORATORIOS
LABORATORIOS
7.1 Diagnstico
Dnde estamos
Los actuales Laboratorios de Qumica del Servicio Geolgico del Ingeominas tienen su gnesis en el Laboratorio Qumico Nacional, el cual fue creado
mediante el Decreto 86 del 28 de mayo de 1928, en el Gobierno de Abada
Mndez, siendo Ministro de Industrias, Jos Antonio Montalvo, debido a la
necesidad de contar con un laboratorio que asesorara a la Comisin Cientfica
Nacional y a las dependencias tcnicas del Ministerio. El Laboratorio, como
una dependencia del Ministerio de Industria, prest servicios a los Ministerios
de Minas y Petrleos, y de Agricultura, y despus fue ampliando sus servicios a
medida que el desarrollo nacional as lo exiga.
Durante los aos de funcionamiento ha contribuido a la creacin de industrias y de instituciones fundamentales para el desarrollo nacional; es as como
particip en la creacin del Instituto de Fomento Industrial (IFI). Particip
en estudios base para el anteproyecto de la creacin de la Planta de Soda y de
industrias como Paz del Ro y Cementos Boyac. El primer director del Instituto de Asuntos Nucleares, fundado en 1957, fue el entonces Subdirector del
Laboratorio, Tulio Marulanda. Durante la Segunda Guerra Mundial particip,
junto con personal del Geological Survey y el Servicio Geolgico Nacional, en
la bsqueda de materias primas estratgicas. Los estudios iniciales de suelos y
fertilidad, en el pas, se iniciaron en el Laboratorio hasta la creacin del Instituto Colombiano Agropecuario en 1957.
Por el Decreto 3161 de 1968, el Laboratorio Qumico Nacional entr a formar parte del Instituto Nacional de Investigaciones Geolgico Mineras (Ingeo-
[ 97 ]
LABORATORIOS
[ 98 ]
LABORATORIOS
Gestin
[ 99 ]
(/)
LABORATORIOS
Focalizacin
Temtica
Interrelacin
Formacin
de Escuela
Priorizar frentes de investigacin, fuertes en entrega de resultados Redireccionar los esfuerzos de trabajo hacia aquellos servicios prioritarios
para el pas.
Se requiere que el personal profesional de los laboratorios est directamente
involucrado en los proyectos institucionales desde su planeacin y
formulacin.
Promover el dialogo tcnico con los pares temticos internacionales,
nacionales y regionales. Implantar un esquema que posibilite la formacin
de escuela geocientfica para el relevo generacional y la transmisin de
experiencia tcnica entre funcionarios. Reconstruir la memoria tcnica
institucional ms all del enfoque histrico.
[ 100 ]
LABORATORIOS
[ 101 ]
LABORATORIOS
Los ensayos geolgicos deben agruparse en una sola unidad operativa, acogiendo todas las herramientas dispersas en la Entidad, como preparacin de
secciones delgadas y pulidas, petrografa, y preparacin de muestras y elaboracin de placas para micropaleontologa y palinologa, permitiendo la racionalizacin de los recursos y la optimizacin de los procedimientos asociados.
El Laboratorio de Geotecnia realiza ensayos mecnicos en suelos, tales como
caracterizacin bsica, evaluaciones de resistencia y deformacin, y determinacin de parmetros dinmicos. En rocas se determinan parmetros como
densidad y resistencia al corte y en agregados utilizados como materiales de
construccin, se hacen pruebas de calidad. Los ensayos geotcnicos son aplicados directamente en los estudios de amenazas geolgicas y, especficamente, en
la investigacin y zonificacin de los movimientos en masa.
Aseguramiento de la calidad analtica
La implementacin y mantenimiento de los requisitos tcnicos de la norma
tcnica colombiana NTC ISO/IEC 17025 (Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y de calibracin) es un medio de gran
relevancia para demostrar la capacidad de los Laboratorios en la generacin de
resultados confiables, oportunos y tiles.
Este componente debe estar acompasado con el cumplimiento de los requisitos de gestin como tarea de los procesos estratgicos y de apoyo de la entidad,
sin los cuales cualquier esfuerzo de los laboratorios se vera afectado ostensiblemente dentro del marco de integralidad que se maneja en esta norma.
Proveedores de ensayos de aptitud
(programas de intercomparacin) a nivel nacional
Los Ensayos de Aptitud son una poderosa herramienta externa de control de
la calidad que permite a los laboratorios comparar su desempeo con otros
laboratorios, detectar tendencias y por lo tanto, tomar cualquier accin correctiva que sea necesaria para facilitar su mejora continua. Los ensayos de aptitud
[ 102 ]
LABORATORIOS
[ 103 ]
LABORATORIOS
[ 104 ]
LABORATORIOS
[ 105 ]
LABORATORIOS
7.4 Estrategias
Lnea Temtica
Caracterizacin de materiales geolgicos
Establecimiento de alianzas estratgicas con entidades como el Instituto
Nacional de Metrologa de Colombia y el Organismo Nacional de Acreditacin (ONAC).
Participacin en programas internacionales de ensayos de aptitud.
Proyectos especiales de investigacin
Conformacin de grupos de investigacin a nivel nacional.
Formacin de personal en los campos de las geociencias, procesamiento
de minerales a nivel de maestra y doctorado, y gestin de proyectos de
investigacin.
Pasantas a nivel internacional en institutos y centro de investigacin.
[ 106 ]
LABORATORIOS
[ 107 ]
8. ANEXOS
ANEXOS
[ 109 ]
[ 110 ]
Cartografa
Regin Andina:
40 planchas, escala 1:50.000
METAS A 2023
Geolgica
y geoqumica
LNEA TEMTICA
GEOLOGA BSICA
Anexo 1
PLAN ESTRATGICO DEL CONOCIMIENTO GEOLGICO
DEL TERRITORIO COLOMBIANO 2013-2023
Lneas Temticas, Metas e Inversin (2014-2023)
INVERSIN ($ millones)
AO
ANUAL ACUMULADA
2014
25.000
25.000
2015
25.000
50.000
2016
25.000
75.000
2017
25.000
100.000
2018
25.000
125.000
2019
25.000
150.000
2020
25.000
175.000
2021
25.000
200.000
2022
25.000
225.000
2023
25.000
250.000
total
250.000
250.000
600
600
2014
1133
1733
2015
1190
2923
2016
1249
4172
2017
1312
5484
2018
1377
6861
2019
1446
8307
2020
1518
9825
2021
1594
11.419
2022
1675
13.884
2023
13.084
12.084
total
ANEXOS
Cartografa
Geofsica
LNEA TEMTICA
525.201
606.461
691.784
691.784
77.391
81.260
85.323
691.784
303.910
66.853
447.810
237.059
63.669
73.705
173.838
60.638
374.105
112.750
57.750
70.195
55.000
55.000
INVERSIN ($ millones)
AO
ANUAL ACUMULADA
METAS A 2023
GEOLOGA BSICA
ANEXOS
[ 111 ]
METAS A 2023
INVERSIN ($ millones)
AO
ANUAL ACUMULADA
2014
10.000
10.000
2015
3000
13000
Estudios de exploracin e investigacin para la formulacin de
2016
3000
16000
los modelos hidrogeolgicos conceptuales de sistemas acuferos
2017
3000
19000
regionales del pas.
2018
3000
22.000
Aguas
Cartografa
Cartografa hidrogeolgica regional de los sistemas acuferos
2019
3000
25.000
Subterrneas
explorados.
2020
3000
28000
2021
3000
31.000
Perforaciones exploratorias para consolidar el conocimiento de los
2022
3000
34.000
modelos hidrogeolgicos de los sistemas acuferos del pas.
2023
3000
37.000
total
37.000
37.000
2014
450
450
2015
473
923
2016
496
1419
2017
521
1940
2018
547
2487
Investigaciones
2019
574
3061
geolgicas
Mapa Tectnico Mapa Sismotectnico Cuencas Sedimentarias 1:100.000
especficas
2020
603
3664
2021
633
4297
2022
665
4962
2023
698
5660
total
5660
5660
LNEA TEMTICA
GEOLOGA BSICA
ANEXOS
[ 112 ]
[ 113 ]
Investigaciones
geolgicas
especficas
GeoRed
Mapa de
Tectnica Activa
LNEA TEMTICA
9834
14.158
18.794
23.746
29.046
34.725
40.819
47.357
47.357
4324
4636
4952
5300
5679
6094
6538
47.357
5797
2181
4037
3616
2181
INVERSIN ($ millones)
AO
ANUAL ACUMULADA
2014
500
500
2015
525
1025
2016
551
1576
2017
579
2155
2018
608
2763
2019
638
3401
2020
670
4071
2021
704
4775
2022
739
5514
2023
776
6290
total
6290
6290
2014
Mapa nacional de deformacin geodsica de corteza terrestre, Mapas
regionales de tasas de deformacin geodsica, Estimacin de velocida2015
des de desplazamiento relativo en las placas tectnicas convergentes en la
esquina noroccidental de Suramrica, Mediciones precisas de deforma2016
cin secular y transitoria debido a fallas sismognicas activas, con especial
relevancia en la estimacin de la amenaza ssmica, Estimacin de desli2017
zamiento lento assmico y peridico en la zona de subduccin de Nazca.
Operacin de una Red nacional activa de 200 estaciones permanentes de
2018
operacin continua. Red nacional pasiva de 500 estaciones de ocupacin
episdica bajo la modalidad de campaas de campo, Generacin de redes
2019
de observacin geodsica a largo plazo que contribuyan a las mediciones
del nivel del mar, en especial integrando datos de maregrafos, GNSS y
2020
satlites altimtricos. Apoyo a proyectos nacionales e internacionales de
investigacin geodsica aplicada.
2021
Diagnstico de problemtica de las unidades litoestratigrficas sedimentarias de Colombia, que incluye a los catlogos ya publicados y en proceso
2022
de publicacin, as como un diagnstico de las cuencas sedimentarias de
Colombia con el objeto de establecer un programa de investigacin geo2023
lgica que supla estas deficiencias de conocimiento en estos dos temas.
Formalizacin de las nuevas unidades del Cretcico inferior establecidas
en la porcin central de la Cordillera Oriental (cinturones esmeraldferos). total
METAS A 2023
GEOLOGA BSICA
ANEXOS
[ 114 ]
Investigaciones
geolgicas
especficas
Geotermia
Estratigrafapaleontologa
LNEA TEMTICA
Un esquema zonal bioestratigrfico para las sucesiones sedimentarias del territorio colombiano; Dos estudios sistemticos en grupos
paleontolgicos presentes en las rocas del territorio colombiano, y Un
yacimiento paleontolgico/localidad fosilfera de Colombia, caracterizado geolgica y paleontolgicamente. 50 % de las Colecciones
Cientficas Paleontolgicas de material tipo y de referencia, y 10 %
de las Colecciones Cientficas Paleontolgicas Geogrficas, completamente catalogadas; Dos versiones web del Catlogo de las Colecciones
Cientficas Paleontolgicas de Colombia, y Una publicacin de captulos/fascculos del Catlogo Paleontolgico del Territorio de Colombia. Atencin oportuna de 80 % de los requerimientos y solicitudes
de informacin paleontolgica y bioestratigrfica, y del acompaamiento tcnico necesario, proveniente de las diferentes reas tcnicas
de la entidad; y ms del 90 % en la satisfaccin de los usuarios de los
servicios y productos asociados a las Colecciones Cientficas Paleontolgicas de Colombia.
METAS A 2023
GEOLOGA BSICA
2771
2910
3055
3208
3369
3537
28.677
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
total
3120
6400
14.900
4900
12.900
2900
2200
4200
12.700
2700
66.920
28.677
2639
2017
total
28.677
2514
2016
3120
9520
24.420
29.320
42.220
45.120
47.320
51.520
64.220
66.920
66.920
25.140
21.771
18.563
15.508
12.598
9827
7188
4674
2394
2015
2280
2280
2014
INVERSIN ($ millones)
AO
ANUAL ACUMULADA
ANEXOS
Investigaciones
geolgicas
especficas
Magmatismo
precuaternario
Magmatismo:
Geologa de
volcanes
LNEA TEMTICA
METAS A 2023
INVERSIN ($ millones)
AO
ANUAL ACUMULADA
Cartografa geolgica (1:25.000) y levantamiento
2014
990
990
volcanoestratigrfico detallado, para establecer historia eruptiva
2015
1020
2010
en rea de influencia de 5 volcanes colombianos considerados
2016
1050
3060
prioritarios.
2017
1082
4142
2018
1115
5257
Investigaciones para profundizar en el entendimiento sobre el
2019
1148
6405
Vulcanismo colombiano en general.
2020
1182
5587
Apoyo tcnico a Geoamenazas en relacin a las amenazas de origen
2021
1218
8805
volcnico (elaboracin de mapas de amenaza de volcanes activos,
2022
1254
10.059
campaas de socializacin y apoyo en atencin de emergencias
2023
1292
11.351
volcnicas).
total
11.351
11.351
2014
2500
2500
2015
2500
2500
2016
2500
5000
2017
2500
5700
Magmatismo jursico, 2. Magmatismo mfico de Quebradagrande
2018
2500
10.000
y la Formacin Barroso, 3. Plutonismo cretcico de la cordillera
2019
2500
12.500
Central y la margen oriental de la cordillera Occidental, 4. La corteza
ocenica acrecida, 5. El magmatismo cenozoico asociado a la actual
2020
2500
15.000
zona de subduccin.
2021
2500
17.500
2022
2500
20.000
2023
2500
22.500
total
22.500
22.500
GEOLOGA BSICA
ANEXOS
[ 115 ]
[ 116 ]
Investigaciones
geolgicas
especficas
Metamorfismo
Magmatismo
precuaternario
LNEA TEMTICA
INVERSIN ($ millones)
AO
ANUAL ACUMULADA
2014
2015
2000
2000
2016
2000
4000
2017
2000
6000
2018
2000
8000
Revisin cartogrfica, petrolgica, geocronolgica y tectnica de los
2019
2000
10.000
intrusivos cretcicos, localizados al occidente de Cauca-Almaguer.
2020
2000
12.000
2021
2000
14.000
2022
2000
16.000
2023
2000
18.000
total
18.000
18.000
2014
2000
2000
2015
2100
4100
2016
2205
6305
2017
2315
8620
2018
2431
11051
Caracterizacin del metamorfismo dinmico y modelo evolutivo
2019
2552
13.603
del Complejo Dagua, en los departamentos de Valle del Cauca y
Risaralda.
2020
2680
16.283
2021
2814
19.097
2022
2955
22.052
2023
3103
25.155
total
25.155
25.155
METAS A 2023
GEOLOGA BSICA
ANEXOS
LNEA TEMTICA
METAS A 2023
INVERSIN ($ millones)
AO
ANUAL ACUMULADA
Investigacin de fenmenos geolgicos y estructurales incidentes
2014
600
600
en la estabilidad de la lnea de costa: 38.000 km2 de zonas costeras.
2015
900
1500
Inicio de investigacin sistemtica de fondos marinos y de mrgenes
2016
1200
2700
continentales, implementacin de un SIG costero y marino, y
2017
2500
5200
capacitacin de funcionarios de planta.
2018
2700
7900
Geologa marina
2019
2750
10.650
2020
2800
13.450
2021
2950
16.400
2022
3000
19.900
2023
Investigaciones
total
19.900
19.900
geolgicas
2014
500
500
especficas
2015
525
1025
2016
551
1576
2017
571
2147
Tener conformado un grupo de teleobservacin estable y
2018
607
2754
permanente, actualizado en lo tecnolgico y lo conceptual,
2019
638
3392
Teleobservacin conformado mnimo por 3 integrantes, que apoye con los productos
generados, utilizando esta herramienta todos los proyectos
2020
670
4062
institucionales que los requieran.
2021
704
4766
2022
739
5505
2023
776
6281
total
6281
6281
GEOLOGA BSICA
ANEXOS
[ 117 ]
Anexo 2
PLAN ESTRATGICO DEL CONOCIMIENTO GEOLGICO
DEL TERRITORIO COLOMBIANO 2013-2023
Lneas Temticas, Metas e Inversin (2014-2023)
ANEXOS
LNEA TEMTICA
METAS A 2023
Recursos Minerales
(metlicos, no
20.470 000 ha
metlicos e industriales (204.700 km2)
y energticos)
[ 118 ]
INVERSIN ($ millones)
AO ANUAL ACUMULADA
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
total
52.500
55.125
57.800
57.800
60.770
63.800
66.990
70.340
73.850
75.500
634.525
52.500
107.625
165.425
223.275
280.045
347.845
414.835
485.175
559.025
634.525
634.525
Anexo 3
PLAN ESTRATGICO DEL CONOCIMIENTO GEOLGICO
DEL TERRITORIO COLOMBIANO 2013-2023
Lneas Temticas, Metas e Inversin (2014-2023)
LNEA
TEMTICA
Investigacin,
evaluacin y
zonificacin de
amenazas de
origen geolgico
Monitoreo de
amenazas de
origen geolgico
ANEXOS
AMENAZAS GEOLGICAS
METAS A 2023
INVERSIN ($ millones)
AO ANUAL ACUMULADA
18.900
18.900
20.472
41.894
22.245
64.139
23.889
88.028
25.713
113.741
27.770
141.511
29.992
171.503
32.391
203.894
34.983
238.877
37.781
276.658
276.658
276.658
[ 119 ]
Anexo 4
PLAN ESTRATGICO DEL CONOCIMIENTO GEOLGICO DEL TERRITORIO
COLOMBIANO 2013-2023
Lneas Temticas, Metas e Inversin (2014-2023)
ANEXOS
LNEA
TEMTICA
Gestin de
Informacin
Seguridad de
formacin,
licenciamiento
de software.
GESTIN DE INFORMACIN
INVERSIN ($ millones)
METAS A 2023
AO ANUAL ACUMULADA
Rediseo de los S.I.; Actualizar
2014
67.265
67.265
informacin georreferenciada;
33.453
100.718
servicios de copias de seguridad de la 2015
informacin a disco, fuera del lugar
o en la nube; Integrar los sistemas de
2016
23.557
124.275
informacin misionales.
Adquisicin de equipos
especializados, renovacin
tecnolgica, UPS, sistemas control
de acceso, cajas para litoteca,
reorganizacin museo y biblioteca.
Adquirir, instalar, configurar
servidores blade, elementos de
salas de juntas, elementos de
proyeccin, equipos de proteccin
de la informacin, implementar
Infraestructura software de desarrollado en entorno
tecnolgica
Web para la Administracin del
Sistema de Gestin y Control del
SGC, servidores; equipo de aire
acondicionado de contingencia
para el Centro de Datos y aire
acondicionado para las sedes.
Construccin y Poner en operacin la Litoteca
dotacin de sedes de Tenjo, cintoteca y laboratorios
tecnolgicas
especializados.
Adquisicin
de equipos
especiales.
[ 120 ]
2017
8667
132.942
2018
5773
138.715
2019
5885
144.600
2020
6003
150.603
2021
6123
156.726
2022
6247
162.973
2023
6003
168.976
total
168.976
168.976
Anexo 5
PLAN ESTRATGICO DEL CONOCIMIENTO GEOLGICO DEL TERRITORIO
COLOMBIANO 2013-2023
Lneas Temticas, Metas e Inversin (2014-2023)
LNEA
TEMTICA
LABORATORIOS
METAS A 2023
ANEXOS
INVERSIN ($ millones)
AO ANUAL ACUMULADA
2014
5500
5500
2015
4000
9500
2016
4000
13.500
2017
3000
16.500
2018
Realizar un nmero significativo
de investigaciones en el campo de
2019
la qumica, mineraloga y geotecnia
que aporten en la cadena de valor
2020
para la generacin del conocimiento
geocientfico, incluyendo el beneficio
2021
y procesamiento de minerales.
Constituir el laboratorio de vigilancia
2022
geoqumica de volcanes con una
infraestructura robusta y conducirlo a 2023
ser el mejor laboratorio de Suramrica
en su campo.
total
3000
19.500
3000
22.500
3000
25.500
3000
28.500
3000
31.500
3000
34.500
34.500
34.500
[ 121 ]
[ 122 ]
2016
121.830
57.800
22.245
23.557
4000
229.432
2015
109.336
55.125
20.472
33.453
4000
222.386
rea/ao
2014
Geologa Bsica
113.121
Recursos del Subsuelo
52.500
Hidrocarburos1
Amenazas Geolgicas
18.900
Asuntos Nucleares1
Gestin de Informacin 65.265
Laboratorios
5500
Totales
255.286
8667
3000
211.205
23.889
2017
117.849
57.800
5773
3000
224.236
25.713
2018
128.980
60.770
5885
3000
223.589
27.770
2019
123.134
63.800
6003
3000
205.796
29.992
2020
126.811
66.990
6123
3000
245.373
32.391
2021
133.519
70.340
6247
3000
264.949
34.983
2022
146.869
73.850
6003
3000
264.352
37.781
2023
142.068
75.500
Anexo 6
PLAN ESTRATGICO DEL CONOCIMIENTO GEOLGICO DEL TERRITORIO COLOMBIANO 2013-2023
Tabla resumen de presupuesto 2014-2023 ($ millones)
166.976
34.500
2.373.604
274.136
Total
1.263.517
634.475
ANEXOS
ANEXOS
[ 123 ]