Introduccin

La ocupacin terica de los movimientos sociales, no debe sorprender a nadie que lleve
tiempo inmiscuido en los asuntos de la ciencia poltica. El siglo pasado fue testigo del
desarrollo y transformacin de diversos movimientos sociales, y con ellos, de la
transformacin misma del significado de un movimiento social, como fenmeno social que
afecta la estructura socio-poltica actual de su contexto. El movimiento social siempre va
contra el statu quo, o supone un impedimento para que la situacin actual no empeore.
Pero como tantas otras cosas curiosas de la vida, es muy probable que no siempre quienes
forman parte de un movimiento social, sobre todo si se trata de uno de masas, de grandes
cantidades de personas e intereses, conocen a cabalidad qu significa realmente un
movimiento social, o cmo puede ejecutarse mejor o peor, como puede lograr ms rpido o
ms eficientemente su cometido. Y que bueno que sea as, porque de inmediato se
transforma en un gran espacio para la inventiva humana. El grupo de personas que cometen
este acto poltico en conjunto, no saben si lo que estn haciendo es una expresin por
ejemplo, de una crisis de legitimidad de un modelo u otro.
Detrs de que se irgue entonces en primera instancia un movimiento social? Bsicamente,
es una necesidad. Pero es evidente que un reclamo involucra una necesidad. El caso es que
los movimientos sociales reclaman una necesidad poltica, una urgencia poltica. Son un
terremoto en la estabilidad poltica. Y como buen terremoto, no tienen clculo posible.
Este informe constatar la fuerza que puede producir el conocimiento, dentro de la gestacin
de un movimiento social, como lo fue el estudiantil del 2011, considerando la experiencia
especfica del Liceo de Hombres Manuel Montt, en Puerto Montt, como ilustracin. Y es que
yo estaba ah, y fueron no slo mis percepciones sino las de una comunidad escolar o un
grupo de estudiantes, vaya a saber bien cmo fue, las que entraron de una manera, y
salieron de otra.
No es raro encontrar artculos del saber social, que concluyan tras estos cinco aos, o antes
ya, el efecto dinamizador1 del movimiento estudiantil en el quehacer poltico nacional.
1

Mauricio Rifo, Movimiento Estudiantil, Sistema Educativo, y crisis poltica actual en Chile U de
las Artes y Ciencias Sociales. Revista Latinoamericana, Polis. Vol 12-ao 2013

Garreton2 dira en esta etapa de disputa en el terreno poltico, entre la democracia global, y la
herencia de las dictaduras militares en Latinoamrica. O podra interpretarse tambin como
una crisis del modelo, de los valores, del ser que queremos ser. No era requisito para
quienes formaban parte del reclamo reconocer el impacto de los movimientos sociales
como estudiantes movilizados, sino reconocer la necesidad. Ese es el lugar donde debe
gestar el debate poltico un movimiento social coherente. Y este movimiento lo intent. De
esto y otras cosas habla este informe. La identificacin del tema que indica el instructivo de
este ensayo, ser tratado en cuatro categoras que intentarn abarcar lo ms acabadamente
posible qu fue este movimiento, y cmo es que tiene relacin con este ramo.
Origen y desarrollo en el tiempo

Varios pueden ser los orgenes de un movimiento social. Tericamente, un movimiento social
pertenece a un posibilidad institucional, o como lo explicara Weber 3, a la posibilidad racional
suscitada en esta poca moderna, por nuestra particular interpretacin occidental de las
cosas. Por nuestra aceptacin occidental a un proceder legal, racional, positivo. Y ms
importante an, por nuestro absoluto acuerdo a un modelo econmico basado en la libertad
individual. En la libertad formal individual. Potencialmente, es difcil imaginar otro modelo
distinto del capitalista industrial, que logre provocar crisis de modelo como las actuales, crisis
en reas que a su vez avanzan gradualmente en politizacin y tecnificacin. Todos hoy en
da pueden opinar sobre la construccin de calles, la certificacin de proyectos inmobiliarios,
o informarse de las polticas pblicas del gobierno, etc. Indefectiblemente, el origen de
cualquier movimiento social actual, del mundo occidental, tan capitalista como nuestro
sencillo pas, tiene races bien firmes en la particular organizacin del trabajo y de lo poltico,
entre otras muchas cosas. Y es esta particular organizacin de nuestro trabajo, la que nos
lleva a cerciorarnos que hoy en da, la mayora de los estudiantes entiende la educacin
superior, como una posibilidad concreta de entrar al mercado.

Movimientos sociales y procesos de democratizacin. Un marco analtico. Manuel Antonio

Garretn. CEME-1996
3

Ensayos Sobre Sociologa de la religin; Versin Castellana, Taurus, Madrid 1983.

Una ancdota4. Navegando por internet, hace unos das, escuchaba una charla del multimanoseado e interesante seor Humberto Maturana, y contaba lo siguiente. Una vez cursada
la mayora de su carrera en el ao cincuenta y uno, los estudiantes se reunan en una
asamblea, todos los estudiantes de la carrera de medicina y declaraban pblicamente sus
identidades polticas y sus anhelos. Dice Maturana; todos salvo uno, estaban profundamente
comprometidos con una idea: la de devolverle al pas lo que haba recibido de l. Pero,
cuando Maturana ya era profesor, por el setenta y ocho setenta y nueve, pregunt a sus
estudiantes, cul era la razn por la que estaban ah, y la mayora dijo: para entrar al
mercado laboral. Qu respondern los estudiantes de hoy? Para entrar al mercado global?
Aprendiendo ingls y chino?
Obligatoriamente, algo haba que decir de la educacin, antes de explicar el origen de un
movimiento estudiantil tan reciente. La mayora de las veces, en estos casos mucha gente
maneja alto nivel de informacin, no siempre poltica, que circula por todos los medios de
comunicacin. Hay detrs un enfrentamiento entre la ridiculizacin, la despolitizacin de los
medios de comunicacin, y la politizacin que busca concretar un movimiento social, de
cualquier rea que se trate. Es por esto que es importante a lo mejor no tanto la informacin
de los libros de historia, sino la historia en s. Y la historia en s dice que el movimiento parte
por una convocatoria nacional, en reclamo de ms equidad, ms calidad en todo el modelo
educativo. Establecer la educacin como una de las funciones primordiales del Estado. 5El
movimiento por tanto, cobra sentido a la expectativa de un cambio severo en la forma en que
el pas pensaba la educacin. Hay una relacin aqu entre el discurso transformador que
alzan los estudiantes, las decisiones polticas que toman los legisladores, con la opinin
pblica y la conciencia en el imaginario colectivo, de que:

En primer lugar, la educacin guarda directa relacin con el desarrollo laboral, y este,
con el desarrollo individual en la vida capitalista. Las posibilidades de estudiar, se
vuelven as, una especie de director de oportunidades de vida, que paso a paso,
coarta las posibilidades de desarrollarse, si es que el acceso a la educacin est
directamente relacionado con los recursos de la persona.

El video se encuentra en internet, bajo el ttulo de Charla Magistral Educacin tica y

Democracia del profesor Humberto Maturana
5

Para comprender el movimiento estudiantil en Chile, Luis Rubilar Solis, Universidad Metropolitana
de Ciencias de la Educacin. 2011 Revista Educere.

En segundo lugar, si el acceso est relacionado con el dinero. Cunto est

relacionado con el talento? Cunto se ha vinculado con las virtudes, con la
enseanza de las virtudes, nuestro sistema educativo? La calidad del modelo es
severamente cuestionada, porque resulta evidente las gigantescas diferencias de
realidades, culturales, artsticas, sociales, etc. Todas las posibilidades sociales estn
directamente relacionada con el conocimiento y su acceso. La sociedad es consciente
(o medianamente, fugazmente) de la importancia del conocimiento.

Ms no podra decirse, que la realidad sea que la sociedad ha valorado el conocimiento, por
su enriquecimiento en el ser de la vida, u otras cosas similares. La cuestin del acceso y
calidad, para muchos, tena que ver tambin con el porvenir de s mismos en el mercado
laboral. Otros claro, iban ms all que el modelo econmico. Se enfrentan aqu, dos
concepciones de lo que estaba en crisis, que reflejan la disputa en materia educativa: Por un
lado, como crisis de expectativa de la promesa educativa de movilidad social, que es el motor
de los cambios sociales, y refuerza por ende lo mencionado anteriormente; el desarrollo
individual. Y una idea distinta. Que lo educativo es un bien social de reconfiguracin de
la comunidad poltica, de las ideas polticas, ya corrupta o dislocada por la existencia
del mercado y sus largas manotas, su funcin de regulacin incluso en mbitos
educativos.
El inicio particular de este movimiento estudiantil (2011), podra ser identificado como bien lo
hace Rifo6 como el tercer ciclo de movilizaciones estudiantiles tras el regreso a la democracia
(1990), considerando como parte del movimiento estudiantil a los estudiantes secundarios,
que hasta el 2006 se mantenan generalmente fuera de la discusin poltica y educativa. La
voz que naci desde los secundarios fue an ms radical que la universitaria el 2006, y cont
con la mayora del apoyo de la ciudadana. A pesar de ello, las movilizaciones acabaron en el
cambio de la ley orgnica constitucional de enseanza (LOCE) por la Ley general de
educacin (LGE); que ms temprano que tarde se supo no cambiaba nada, si es que peor
an, no haca ms que aumentar las diferencias notabilsimas que ofrecen nuestro sistema
educativo

y su

siempre hambriento mercado laboral. Con renovados lderes y

organizaciones, pero arrastrando estas y otras discusiones fundamentales, desde Santiago

surge la convocatoria nacional para movilizarse.
6

Mauricio Rifo, Movimiento Estudiantil, Sistema Educativo, y crisis poltica actual en Chile U de
las Artes y Ciencias Sociales. Revista Latinoamericana, Polis. Vol 12-ao 2013

Segunda ancdota. Si tuviera que relatar cmo nace el movimiento estudiantil, la revuelta
estudiantil en el Liceo de Hombres, seguramente genera sorpresa. El liceo Manuel Montt de
Puerto Montt es considerado un liceo Emblemtico en la Regin. Hasta el fallecimiento de su
antiguo director Piccardo (asesinado en un bullicioso caso el ao 2006) el liceo disputaba
lugares nacionales en cuanto a calidad y resultados. Este liceo, auto-convencido de su
calidad, se articul desde los presidentes de cada curso, y en una votacin democrtica
donde participaban todos los alumnos, se decidi unirnos a la movilizacin, por primera vez
de manera participativa, con la toma autorizada por el propio rector. Lo curioso, es que en el
debate de las razones, los liceanos definamos el campo de discusin como ajeno. Las
demandas que nos llegaban de Santiago y Concepcin (lugares donde se haba reunido la
Coordinadora Nacional de Estudiantes Secundarios-CONES) tenan que ver con el uso y
circulacin legal del pase escolar, infraestructura y estructura organizativa de los colegios
municipales. Frente a esto, en el liceo no hubo debate. Simplemente eran demandas ajenas.
Lo recuerdo porque yo tambin fui parte de esa asamblea y de la toma. Siete meses dur la
toma de este liceo (desde el 17 de junio de 2011, hasta el 22 o 27 de enero del 2012). No
haba al inicio (la distancia geogrfica entre la capital y Puerto Montt parece ser clave a la
hora de conocer si quiera lo que se est discutiendo) certeza de los problemas del modelo,
de las necesidades de cambio estructural, conclusin a la cual llegamos como estudiantes
durante las movilizaciones por su propia cualidad de ser educativa. 7 Por ende definir el origen
del movimiento se sita creo yo entre estas distintas atmsferas. 8
Una capital movilizada, inquieta, que hace parte de sus inquietudes a todo un pas, que a la
larga se vuelve consciente de que tanto a emblemticos como municipales cualesquiera, les
era de comn urgencia plantearse una respuesta a esta crisis de acceso, segregacin,
calidad, etc. Hay otros aspectos relevantes para la historia del origen y sobre todo del
desarrollo en el tiempo. Pero no considero pertinente tanto detalle 9, que a la larga no
consigue aclarar el sentido de ciertas preguntas. Por qu los estudiantes secundarios son
7

Aqu se explica el aprendizaje dentro de las movilizaciones.

Michle Arru, El movimiento estudiantil en

Chile (2011-2012): Una lucha contra la discriminacin , Amrique Latine Histoire et Mmoire. Les Cahiers ALHIM [En
lnea], 24 | 2012, Publicado el 08 febrero 2013
8

De esto habla tambin Octavio Avendao; Fracturas y representacin poltica en el movimiento

estudiantil Chile 2011 -p 48.Proyecto Juventudes, Diciembre 2014.
9

Por si es de su inters, adjunto en la bibliografa el link de un completo cronograma de

actividades desarrolladas a nivel nacional, durante el ao 2011 por la movilizacin.

ms radicales cuando puede suponerse, que el conocimiento real y profundo de la estructura

de un pas, poltica, econmica o educacionalmente hablando, les es absolutamente ajeno
an? Cmo reconoce un secundario estas urgencias?
El origen de esta solidaridad mutua, nace en el reconocimiento de la necesidad (tambin lo
constata en sus entrevistas Rifo10). No estaba en Santiago el liceo Comercial de Puerto
Montt, y sus daos estructurales, sino que al lado del liceo emblemtico en el mismo Puerto
Montt. Al lado de cada liceo emblemtico en cada capital regional, haba treinta o ms liceos
Municipales y Particulares Subvencionados con escassimos recursos, problemas de
administracin, infraestructura, etc. y las diferencias notables entre posibilidades de futuro.
Adems, la crisis institucional (Caso La Polar, AFP, entre otros) desarrolla esta seguidilla de
preguntas (hasta la actualidad) sobre la validez de nuestro sistema poltico. Si las leyes que
sustentan esta institucionalidad poltica, an siguen dejando ver el espritu de nuestra actual
legislacin. No era, por tanto, un capricho de nios chicos. Todo pareca estar circundando
un mismo plano. Joaqun Lavn que parta el movimiento como Ministro de Educacin,
tambin era propietario de una universidad (UDD) y accionista en otra. Los casos de colusin
y las trampas de las AFP, realmente no hacan ms que develar un estado de absoluta crisis
de legitimidad del poder.
Objetivos del movimiento
En general, se ha hecho hasta ahora una leve referencia a cules eran los objetivos del
movimiento estudiantil. Si nos acordamos de Garretn 11 diramos que el objetivo final, trazado
pblicamente slo por grupos u organizaciones de izquierda, era afectar la matriz sociopoltica de nuestro pas. Afectarla, cuestionando los lazos denigrantes para nuestra
democracia, entre intereses econmicos, leyes, campaas polticas, fiscalizacin, entereza
de nuestros lderes, valores en la educacin, remuneracin de los profesores, jubilaciones, y
un sinnmero de eventos pblicos que fueron discutidos durante el movimiento
En s, el movimiento inicia el 28 de abril convocado por la CONFECH (Confederacin de
estudiantes universitarios de Chile), adems de los estudiantes secundarios (ACES-CONES),
el colegio de Profesores, Padres y Apoderados (AMPADE), trabajadores del MINEDUC
10

Mauricio Rifo, Movimiento Estudiantil, Sistema Educativo, y crisis poltica actual en Chile U de
las Artes y Ciencias Sociales. Revista Latinoamericana, Polis. Vol 12-ao 2013
11

Movimientos sociales y procesos de democratizacin. Un marco analtico. Manuel Antonio

Garretn. CEME-1996

(ANDIME) las universidades del consejo de rectores (CRUCH) sus asociaciones gremiales,
profesores, y sus rectores. De hecho, luego la Mesa social que se constituy incluy gente
de DDHH, la AFDD, ecologistas, la CUT.

Es decir, la amalgama de objetivos que fue

sumando son tales, que no s si es tan sencillo y til recopilarlos todos. Recordemos que
transcurridos unos meses de la movilizacin, por las redes sociales (enrgica fuente de estas
movilizaciones) eran muchos los petitorios sectoriales de distintos grupos polticos,
territoriales, que levantaban amplias y diversas demandas, que a la larga suponan siempre
un cambio en la matriz neoliberal actual. En cmo bamos a responder a esta globalizacin
en avanzada. Y cmo se estaba articulando esta accin neoliberal ya bien dentro de nuestras
instituciones. Este develar construye paralelamente al movimiento, nuevos objetivos que
hasta hoy en da trascienden, como sera un gran ejemplo, la asamblea constituyente.
Ya lo dijimos. Las demandas estudiantiles plantearon una crtica directa 12 a la
mercantilizacin de la Educacin Superior, y que tambin afecta a la comprensin de la
relacin Estado-Educacin, y Estado-Mercado. Y al mismo tiempo, lo hicieron sobre el
sistema poltico, y nuestra tan ultrajada democracia. La inventiva recuper la posibilidad de
inventar nuevos espacios de participacin, y la toma de espacios y el movimiento en general,
consolid la recuperacin de los espacios pblicos (una leve recuperacin).
Lo que en general entr en debate entonces, fue la concepcin de lo Pblico y lo Privado.
Est primero la posibilidad de elegir dnde educarse, o la posibilidad de todos por
educarse? Es rol del Estado reconstruir las desigualdades propias de una organizacin
social? No olvidemos, que la interpretacin de la mayora de los Estados de Bienestar
Europeos, y sobre todo los social-demcratas a este respecto sobre educacin, es que al ser
la propia organizacin del hombre y sus quehaceres, los que promueven por desgracia la
desigualdad de oportunidades, que a la larga se sita en desigualdad de esfuerzo, talento y
futuro, el Estado debe cumplir un rol equilibrador en este sentido, y ser participante activo de
la formacin de los hombres y mujeres que lo conformen. Es decir, el estado cobra sentido
en cuanto se ocupa de sus propias deficiencias, y las afronta con inversin y perseverancia.
Qu ha olvidado el modelo con la creciente competencia entre pares, en busca de
seleccionar los mejores? Ha seguido avanzando, sin mirar que aquellos que son educados,
no lo son nunca para s mismo, sino que todo lo que son en ltima y primera instancia sirve a
12

Octavio Avendao; Fracturas y representacin poltica en el movimiento estudiantil Chile

2011.Proyecto Juventudes, Diciembre 2014.

los dems. Sirve s y slo s existe una comunidad que lo acoja. Es decir, el motor
competitivo de nuestra educacin lo que produce es que quienes se educan olvidan el
vnculo intrnseco que existe entre todos los miembros de una comunidad, que supone la
propia organizacin social.
La relevancia que tiene el concepto de Igualdad 13 en cuanto a educacin, dice relacin con la
importancia que se le concede a ciertas caractersticas del individuo (esfuerzo, talento, etc) y
del criterio con que se distribuyan los recursos. Estos recursos, a su vez, son coincidentes
con la poltica educativa del pas, que es la que fija o traza la meta de resultados posibles
que persigue. El real objetivo del movimiento, en sntesis, es abrir este terreno de debate,
hasta ah invisible, y adentrarse en cmo se haban decidido las polticas educativas
actuales.
Liderazgo
De esto no hay mucho que inquirir. En las distintas organizaciones, si no es en todas, los
lderes fueron escogidos en asamblea, en discusiones con las bases, etc. La manera incluso
secundaria de elegir presidentes de curso, era suficiente para elegir a un vocero o
representante de cierta toma. Distinto es si hablamos de los lderes pblicos, quienes
negocian las propuestas con las autoridades. El liderazgo en estos casos tambin tiene un
vnculo con la elite capitalina, y no es tan abiertamente democrtico como podran
imaginarse dentro de un movimiento. El carisma y la empata son factores, pero tambin lo
son la ubicacin geogrfica, el talento poltico, el capital social (dicho en chileno, contactos).
La nomenclatura de nuestros aos deca ya, que de Santiago slo poda esperarse gente
con lazos en partidos polticos o similares. El liderazgo poltico, incluso aqu, sufre de los
problemas de legitimidad que aquejan a todo el pas. Quienes representan un movimiento
social tan grande, no van a poder encaminar jams una imagen que deje conforme a todos.
Y mucho cuidado si eres un dirigente estudiantil, y declaras cosas que unos aos despus
cuando ests dentro de la campaa presidencial de tu partido, te pisan la cola. Tenga usted
criterio en las palabras que elegir, no va a ser cosas que el movimiento se acaba y queda
con ganas de ms.

13

Socialismo, Igualdad en la educacin y democracia: La experiencia de Gonzlez y Mitterrand.

Sobre todo cap 1. Fernandez Mellizo,Maria. Tesis doctoral, Universidad Complutense de Madrid.
2001

Pero bueno, volviendo a lo nuestro. Nombrar cinco dirigentes que parecen ser los que ms
trascendieron durante y acabado este particular periodo de la crisis (que an se desarrolla):
Camila Vallejos, Giorgio Jackson, Gabriel Boric, Karol Cariola (los cuatro hoy diputados de
nuestra Repblica) y Jose Soto (CONES) con menos relevancia pblica en el movimiento y
finalizado este.
Mtodos y Estrategias
En este sentido creo que es determinante la convocatoria ciberntica. El manejo de las redes
sociales, la amplia difusin que puede lograr una idea, un concepto. La construccin
meditica del movimiento ayud tambin a sentar las bases de esto. Por ejemplo, la idea de
Gratuidad como bandera de lucha, sentencia tambin un terreno de discusin, ms cercano
al tema acceso, que calidad. Distintas intenciones dentro del movimiento se unan entonces
en una bandera meditica, casi generada por los medios de comunicacin en gran medida, y
que sirve a su vez para reunir popularmente un reconocimiento de las demandas del
movimiento, casi desconocido desde la vuelta de la democracia. Y es que no podra decirse
de algo distinto. Dos ministros de educacin (Felipe Bulnes adems del ya nombrado Lavn)
pasaron en este periodo, que remeci la institucin poltica. El 4 de agosto de 2011, el
gobierno apareca en la encuesta CEP con una aprobacin del 26%, la ms baja en todo su
periodo. Mismo da que se vivi una jornada de fuerte represin policial en todo el pas, y que
particularmente en Puerto Montt, vivi los primeros atisbos de lucha estudiantes- fuerza
policial desde la vuelta a la democracia. Por el contrario, la mayora de las encuestas en este
periodo rondaban en un 80-90% de aprobacin al movimiento estudiantil y sus demandas.
Recordada ha de ser una jornada familiar por ejemplo en Santiago, el da 21 de agosto,
donde cerca de un milln de personas se reuni en el parque OHiggins en una jornada de
msica y arte por la Educacin.14
Las estrategias a nivel nacional, de movilizacin, tena que ver como haba sido
caracterstico desde el 2006, con convocatorias nacionales de marchas, y la ocupacin de
los espacios educacionales. Las tomas en ciertos establecimientos educacionales, como fue
el caso del propio Manuel Montt, mantuvieron la ocupacin de espacios desde junio hasta el
siguiente ao, sin interrupciones. Difcilmente esto hubiese sucedido as si el alcalde de la
comuna no hubiese sido de oposicin. De igual manera, las instituciones Superiores no
14

http://www.emol.com/noticias/nacional/2011/08/21/499013/miles-de-personas-se-congregan-enparque-ohiggins-por-marcha-familiar-por-la-educacion.html Emol slo vio miles.

incurrieron en periodos tan largos de movilizacin, porque los intereses individuales y

econmicos de muchas reas distintas de la orgnica social estn en juego aqu.
Inversiones, carreras, polticas pblicas, becas, etc. La propia carrera individual que significa
la educacin superior, equivale a una mochila ineluctable. No sucede as con el tiempo en la
enseanza media. Por ende, las estrategias de ocupacin y despliegue de actividades fueron
distintos en ambas instituciones. La movilizacin tambin fue particularmente violenta. Y la
que sera llamada por Beck15 subpolitica nacional, despleg grandes hechos de violencia
(tambin

sucediendo

hasta

la

actualidad)

basados

en

diferentes

estrategias

interpretaciones del rol de la movilizacin en la organizacin pas.

No existe por ende una estrategia reductible. Pero podran considerarse ciertos fundamentos
principales. En primer lugar, el uso de las redes sociales. La masividad y lucidez con que
esta herramienta pudo ser desplegada, fue un factor elemental en la estrategia de este
movimiento. Tambin lo fue la aparicin pblica de lderes carismticos (Camila Vallejos,
Gabriel Boric, Giorgio, Carol) , que desplegaron su potencial en los medios de comunicacin
tradicionales, y por ende, transformaron en ineludible el debate por la educacin (distinto a la
actualidad, por ejemplo).
La organizacin y estrategia de discusin dentro del movimiento tambin fue variada. En
ambos casos funcionaba con rganos nacionales, que repartan las demandas a las bases,
para que luego fueran resueltas en una votacin nacional, a travs de las representaciones
comunales ms grandes. No exista en la CONES estatutos tan determinantes para ello, pero
funcionaba ms o menos as. Quin decida cules eran los lugares importantes, o cmo se
unan algunos liceos y otros no, dependa de la coordinacin de los dirigentes de los diversos
liceos, y su comunicacin mutua. Por ejemplo, en Puerto Montt la CONES realiz una
reunin durante las movilizaciones, donde acudan compaeros de todo el pas. Situacin
especial para una organizacin subpoltica, alejada supuestamente de la institucionalidad.

15

La sociedad del riesgo. Ulrich Beck. PAIDOS. 2002.

Identificacin de las fuentes tericas

De lo que se ha dicho hasta ahora en la carrera sobre poltica, y que se pudo ahondar en
este ramo, no habra muchas cosas que no tengan relacin o que no pudiesen reconocerse
como fuentes tericas. Incluso, de la materia de la asignatura es difcil marcar este
parmetro. Lo aclaro porque no va a ser cosa que se diga; no que tal vez era mejor
aproximarse tericamente con este o aquel texto. La cuestin es que el autor del escrito es
tambin un sujeto poltico. Por ende, he decidido que las lneas tericas que el movimiento
intent poner en jaque, o que mejor dicho, alcanzan a reconocerse en el andar del
movimiento, durante las quejas pblicas y propuestas hechas, son dos;

En primer lugar, la crtica ms obvia, y que parece ir enlazada no slo con el motivo
del movimiento, sino con la causa misma que lo hace surgir, es la poltica educativa16
de nuestro pas. El movimiento estudiantil del ao 2011, realiza una profunda crtica a
los fundamentos de la poltica educativa actual, acusando el pobrsimo resultado que
ha producido la educacin mercantil. No se queda en decir que la educacin en s est
fuertemente ligada al reparto de riquezas (porque el mismo presidente de la poca lo
reconoce as pblicamente), sino que ahonda en el marco de la igualdad, equidad, y
acceso a la educacin. Es importante en este sentido entender que la crtica a la
poltica educativa, en el marco de un movimiento estudiantil secundario y universitario,
no reconoca al pie de la letra los objetivo enumerados en la tesis de Fernandez 17, sino
que la explicacin de la autora es til para esclarecer por qu los estudiantes vinculan
la educacin con la igualdad social, y de qu manera es que tal objetivo se puede
conseguir. No basta entonces con decir que el movimiento buscaba un cambio en
cmo se decida sobre poltica educativa, sino que adems, la teorizacin de esta
propia poltica estaba en disputa, la justificacin de mantener un modelo puramente
meritocratico, cuando se hace ms evidente el nivel de desigualdad en Chile, y

16

Esta sera por tanto la fuente del ramo; Socialismo, Igualdad en la educacin y

democracia: La experiencia de Gonzlez y Mitterrand. Sobre todo cap 1. Fernandez

Mellizo,Maria. Tesis doctoral, Universidad Complutense de Madrid. 2001.
17

Idem

Fernandez hace ms evidente an, cmo es que el talento puede no ser simplemente
biolgico, sino que consecuencia profunda de las propias desigualdades en el reparto
de las riquezas.

En segundo lugar, y concerniente al contexto que rodeaba al movimiento (crisis

poltico-institucional, recordar Hidroaysen, o Caso Paris) el movimiento estudiantil del
ao 2011 repercute en la institucin democrtica como tal, o lo que llam la opinin
pblica en su momento y hasta ahora crisis de legitimidad18. Lo nuevo aqu es cmo
realmente esa supuesta crisis de legitimidad, afectaba a los conceptos que hemos
estudiado en la asignatura. Creo que a fin de cuentas, esta es la materia mayor del
movimiento estudiantil, y por consiguiente el logro tal vez ms importante; proponer un
debate pblico, real, sobre el funcionamiento de nuestra democracia. En este sentido,
pudiesen ser varias los valores democrticos que han sido cuestionados desde el
movimiento y a causa de este, pero particularmente yo pretendo detenerme en el
sentido de responsive, o responsabilidad19. En qu sentido?
Cito textual: Para que los mecanismos de responsiveness caractericen a una

democracia han de cumplir al menos dos requisitos a) que sean los gobernantes los que son
controlables por los gobernados; la controlabilidad tiene que ser pues ascendente; y b) que
el demos incluya a las mayoras no privilegiadas: el sistema tiene que ser pues
mximamente inclusivo
Considero que ese sentido de responsiveness; de responsabilidad a la hora de asumir el
cargo pblico, fue el que ms devel su real carcter en nuestra democracia. El
representante del gobierno no apareci nunca, durante todo el ao de las movilizaciones,
como un depositario del bien comn, negando las demandas masivas y el reclamo constante
que sucedi ese ao. An ms, que sean los gobernantes controlables por los gobernados,
fue exactamente al revs, puesto que el gobierno ocup la plaza de disputa con el
movimiento, de oposicin casi sentenciosa desde los primeros acercamientos, que fue
tenuemente quebrada por la masiva adhesin al movimiento, pero que no logr a pesar de
18

Esta posicin puede leerse en; http://radio.uchile.cl/2012/08/13/alberto-mayol-la-impugnacional-modelo-termina-en-una-crisis-de-legitimidad/; O tambin, Artculo de opinin del Docente de la
USACH Mario Garcs; http://www.archivochile.com/Chile_actual/01_mse/3/MSE3_0160.pdf
19

Para forzar a los gobiernos a responder, Andrs de Francisco , BIBLIOGRAFIA DE LA

ASIGNATURA

aquello ninguna reforma realmente consistente (al menos con ese mismo gobierno). Y que el
demos incluya a los no privilegiados, no cabe la menor duda que es otro de los puntos
desastrosos del recuerdo de estas movilizaciones.
Ambas ideas, la del cuestionamiento en poltica educativa y de gobierno responsable
(responsiveness), sern tratadas en el siguiente tpico.

Anlisis del tema a partir de las Fuentes Tericas

La primera piedra fundamental de un movimiento estudiantil, debe ser por supuesto,

una aguda mirada a lo que dice en concreto la poltica educativa. En este sentido,
Qu es lo importante de la tesis de Mara Fernndez? Creo que el ms importante
para el movimiento de los conceptos a abordar es la igualdad de oportunidades.
Entendiendo que es esta la dimensin interesante dentro de la educacin. Ser
esencial para el entendimiento del texto, esta patada inicial; lo que importa en
educacin es que las

oportunidades sean iguales. En palabras sencillas, una

oportunidad es la posibilidad de acceder a una ventaja. Por ende, igualar

oportunidades sera fabricar un mecanismo, un diseo, que logre que todos puedan
acceder a cierta ventaja. Estamos de acuerdo en que el puedan implica por cierto
voluntad. Pero, Querer estudiar exige una voluntad particular? La voluntad implica
tambin factores sociales? Fernndez seala que para distinguir hasta donde el
individuo debe ser socialmente promovido y ayudado cuando fuere necesario, hemos
de observar sus caractersticas como ser humano. De ellas habr que considerar una
distincin bsica; qu caractersticas corresponden al individuo arbitrariamente y
cules no. Es decir, cules de las propiedades (como si el humano fuere un mineral)
que componen al hombre, son relevantes por el hecho de ser propias de su voluntad,
y cules son irrelevantes, en cuyo caso el hombre no realiz labor alguno para adquirir
dicha propiedad. De aqu, entendmoslo as, nace el debate filosfico, que tiene su
propio aterrizaje poltico y emprico. Porque alguien tendr que dirimir cual propiedad
entenderemos como relevante y que otra no. Es decir, alguien tendr el poder de
objetar las cualidades del otro. Hoy en da, la autora reconoce que la educacin
depende o puede depender de la suerte, bsicamente formada por la riqueza o clase
social, y el talento o habilidad, sumado al esfuerzo.

Y los problemas que se

presentan, derivan de la poca claridad que existe en cuanto a nuestra propia

capacidad de observarnos. No podemos distinguir muy bien si hay o no relacin entre

riqueza y talento, o talento y esfuerzo. Menos sabemos bien que define el mrito. Lo
que s parece claro, es que para hablar de igualdad de oportunidades en educacin, o
debiese bajo ningn criterio ser relevante la riqueza del individuo. Y en cuanto al
talento y esfuerzo, sera de mucha ayuda encontrar una forma de distinguir cuanto de
ese talento o de ese esfuerzo es natural, o depende de la voluntad del sujeto, y cunto
est en realidad determinado por su clase social o sus riquezas. La ms importante
conclusin aqu, que sera que al adentrarse en el problema de la igualdad de
oportunidades, consigna que la mxima relevancia en este concepto la tiene la
importancia que se le conceda a ciertas caractersticas del individuo y del criterio con
que se distribuyan los recursos. Tambin la autora es clara en sealar que La poltica
educativa est directamente relacionada con la igualdad de oportunidades. Y el ncleo
de esa relacin, es el diseo de poltica educativa que depende del gobierno de turno.
Este diseo, demuestra su real importancia por distintos factores; la organizacin
decidir el tamao del sistema educativo, as como tambin su financiacin. Estos
distintos factores sern entendidos como instrumentos de poltica educativa, a
disposicin de las distintas corrientes que gusten transformar modelos. Por tanto, es a
este diseo al que realmente apuntaban la mayora de las demandas estudiantiles, y
con justa razn, puesto que de aqu emanan gran parte de los problemas de
desigualdad en acceso y calidad propios de nuestro sistema.

El segundo lineamiento terico es el de Responsiveness. Es decir, lo que puso en

jaque el movimiento bajo esta interpretacin, fue la real obligacin que tiene el
gobierno a la hora de ejercer su mandato, de ser responsable de sus actos y de lo que
el soberano pueblo pretende. O como dice el mismo ttulo de Andrs de Francisco;
como forzar a los gobiernos a responder. Esa pregunta tuvo que realizarse a s misma
la ciudadana, encarada por los estudiantes movilizados, pero que no responda a una
demanda sectorial, sino que haca mella en la forma y manejo de nuestra institucin
democrtica. La participacin ciudadana para este autor, es parte del diseo
institucional (como ha sido expuesto en todo el ensayo), pero an ms importante es
que esa participacin ciudadana es susceptible de estimulacin, y que slo a travs de
la real participacin puede ejercerse el rol de fiscalizador que puede tener cada
ciudadano, respecto a la democracia en la cual vive. Aqu es importante lo que seala

este autor; No existe posibilidad alguna de que la ciudadana ejerza un rol fiscalizador,
si el gobierno gobierna independiente de lo que la demos pretende. Y tampoco existe
posibilidad alguna que la ciudadana cumpla este rol, si no recibe estimulacin y
educacin cvica al respecto. Es en este sentido, que el movimiento estudiantil logr
plantear incluso ms a fondo, una pregunta sobre el equilibrio de poderes. Estamos
en una democracia moderna, donde la ciudadana puede encarar y hacer
responsables a sus gobiernos por las decisiones polticas que estos toman, cuando
ejercen el cargo? Al parecer an no. Y pueden impunemente, o eso pareci el 2011,
ser llovidos por multitudinarios mensajes, consignas, agrupaciones fuera de la
institucin poltica, que exigan respuesta y que fueron testigos de cmo el ao quizs
de mayor revuelo popular en las calles, post-dictadura, no consigui ningn cambio en
la institucin.
Conclusiones
La aproximacin terica de este informe ha sido ampliamente suscitada en todo momento.
Devela en s cierta intencionalidad, como casi todo lo que el hombre es. Pero si se trata
especficamente de interpretacin del movimiento como tal, dira que me parece justo la
interpretacin de un movimiento de subpolitica, que organiza su panorama de disputa en
cuanto reacciona frente a la crisis institucional actual. De muy mala manera podra explicar
sin estos argumentos la fuerza que tuvo, y el impacto que logr este movimiento en el debate
pblico, en la agenda poltica actual.
De acuerdo con Garreton y su artculo sobre movimientos sociales, hay una gran masa en
nuestra poblacin que ha sido dejada de lado. Es esta masa la que reaccion frente a las
demandas del movimiento estudiantil? Lo ms probable. Podra decirse que la cuestin
Urbano-Rural del ejemplo de Garreton 20 para explicar quienes estn dentro-fuera de este
modelo, podra servir para entender el acceso o no al modelo educativo. Quienes estn
dentro o fuera del proyecto modernidad, tambin estn dentro-fuera del proyecto saber. Si es
que relacionamos el saber con la Educacin Superior, tan difcil de defender hoy en da.
Me gustara citar aqu, una idea que ampliamente podra ser interpretativa de este
movimiento social, y absolutamente aclaratoria de la idea central de este informe. Maturana
20

Movimientos sociales y procesos de democratizacin. Un marco analtico. Manuel Antonio

Garretn. CEME-1996

en un artculo llamado El miedo cambi a Chile? Publicado en La nacin (16 de julio del
2000) dijo;
Tenemos que ser nosotros, autnomos en nuestra identidad. Hemos perdido identidad.
Queremos ser como el resto del mundo. Se escudan en la inminencia de la globalizacin. Y
la verdad es que debiramos meditar si nos dejamos avasallar por la globalizacin o usamos
la globalizacin. Los 17 aos de dictadura abrieron un espacio y cambiaron el modo de
relacionarse de una manera que fue conservado a travs del miedo. Los 17 aos de
dictadura fueron 17 aos de miedo, miedo a hacer cosas que implicasen lo que justamente
se estaba rechazando: se estaba rechazando una visin de responsabilidad social el Estado,
por un Estado centrado en la administracin del libre mercado, de la libre empresa
La interpretacin terica, y conclusin de este informe nace por supuesto, de todas estas
ideas:

Que adems de los lderes del movimiento, que acabaron siendo electos como
polticos dentro de la institucin, el movimiento estudiantil del 2011 logr el
reconocimiento de una identidad nacional, a travs de la necesidad. Cul necesidad?
La necesidad de quienes a travs del movimiento hicieron pblicas demandas de
derechos bsicos. La educacin en nuestro pas en vas de desarrollo, sigue siendo,
an hoy, una educacin absolutamente mercantilista, y no se ha desprendido para
nada de las transformaciones impuestas a sangre y fuego en periodo dictatorial. Esto
devel a su vez las debilidades institucionales de nuestro sistema poltico.

Que quienes formamos parte del movimiento estudiantil de ese ao, experimentamos
una transformacin de la percepcin pas. Realidad construida a travs de demandas
comunicacionales que a la larga, iluminaban problemas mucho ms profundos.

Que no resulta fundamental para este movimiento que las demandas respalden el
avance del 2006, y ataquen directamente a la estructura educacional. Las primeras
demandas del 2011 hablaban de los problemas con las Becas Junaeb y su retraso en
las asignaciones. No es requisito tampoco, para el caso, que quienes mantienen el
movimiento durante ms tiempo y de manera ms radical (secundarios) sean activos
seres del humanismo, conscientes de las teoras de movimiento social o similar.

La no teorizacin de los secundarios de una realidad de necesidades, provoca

siempre un distanciamiento con las otras distintas organizaciones dentro del
movimiento. Sobre esto no se habl mucho en el informe, siendo particularmente
llamativo. Qu significa que el estudiante secundario no teorizaba la realidad?
Puede realmente esto ser comprobado, o ser cierto? De alguna manera, es lo que
viv. Si de algo sirve la experiencia, es para resolver conclusiones. La realidad poltica
de un estudiante secundario, cuya asistencia al liceo no es opcional en la mayora de
los casos, guarda mucha distancia de un estudiante universitario de Santiago, por
decir algo.

Que el aprendizaje suscitado en el transcurso del movimiento estudiantil, es invaluable

en cuanto hizo sucumbir una agudizacin en posibles polticas neoliberales. Cunto
de este movimiento finalmente consigui logros?

Difcil responder a ello. Podra decirse o no que el movimiento estudiantil sigue su curso.
Pero la realidad es que las polticas educativas ya dieron una respuesta institucional, y el
mensaje de la ciudadana parece estar ms lejos de un nuevo levantamiento por este tipo de
cosas. Habr que esperar, el remesn que est por venir y parece siempre rondando, como
la espada de Damocles, sobre nuestro sistema institucional.

Bibliografa
Mauricio Rifo, Movimiento Estudiantil, Sistema Educativo, y crisis poltica actual en Chile U
de las Artes y Ciencias Sociales. Revista Latinoamericana, Polis. Vol 12-ao 2013
Movimientos sociales y procesos de democratizacin. Un marco analtico. Manuel Antonio
Garretn. CEME-1996
Para comprender el movimiento estudiantil en Chile, Luis Rubilar Solis, Universidad
Metropolitana de Ciencias de la Educacin. 2011 Revista Educere.

. Michle Arru, El movimiento estudiantil en Chile (2011-2012): Una lucha contra la

discriminacin , Amrique Latine Histoire et Mmoire. Les Cahiers ALHIM [En lnea],
24 | 2012, Publicado el 08 febrero 2013
Fracturas y representacin poltica en el movimiento estudiantil Chile 2011 -p 48.Proyecto
Juventudes, Diciembre 2014.
Octavio Avendao; Fracturas y representacin poltica en el movimiento estudiantil Chile
2011.Proyecto Juventudes, Diciembre 2014.
La sociedad del riesgo. Ulrich Beck. PAIDOS. 2002.
Socialismo, Igualdad en la educacin y democracia: La experiencia de Gonzlez y Mitterrand.
Sobre todo cap 1. Fernandez Mellizo,Maria. Tesis doctoral, Universidad Complutense de
Madrid. 2001
Ensayos Sobre Sociologa de la religin; Versin Castellana, Taurus, Madrid 1983
Artculo de opinin del Docente de la USACH Mario Garcs;
http://www.archivochile.com/Chile_actual/01_mse/3/MSE3_0160.pdf
LINK:
Cronograma:
https://cesocuchile.wordpress.com/especial-movilizaciones/cronologia-delas-movilizaciones-2011/
Artculo:

http://radio.uchile.cl/2012/08/13/alberto-mayol-la-impugnacion-al-modelo-termina-enuna-crisis-de-legitimidad/