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Captulo 2
Fundamentos tericos
2.1 Antecedentes.

A nivel Internacional, Salazar (2004), desarroll un proyecto

denominado Programa de agricultura urbana y periurbana y Seguridad
alimentaria en Bogot, Distrito capital (PAUPSADC), su objetivo principal fue
contribuir a mejorar la seguridad alimentaria, la generacin de ingresos, la
nutricin, la alimentacin y la salud de la poblacin ms pobre y vulnerable
de esta capital, a travs de la promocin e implementacin de experiencias
de Agricultura Urbana y Peri-urbana, como mecanismo para la produccin de
alimentos seguros, sanos y limpios. Segn el autor era necesario atender
con carcter de urgencia la falta de alimentos, pues es un derecho
fundamental para el desarrollo fsico, intelectual y emocional de la poblacin.
Los resultados obtenidos fueron un programa estructurado y coordinado a
nivel Distrital, para la difusin e implementacin de la AUP y la
comercializacin de las cosechas y derivados agroalimentarios obtenidos a
travs del mismo, asesorado en su diseo y ejecucin por la FAO, con una
meta de veinte centros demostrativos y de capacitacin en Agricultura
Urbana y Periurbana (CDC) instalados y lotes asignados con los
requerimientos tcnicos para la produccin comunitaria de hortalizas, Dos mil
grupos de agricultores urbanos capacitados y con formacin tcnica en AUP,
familias y grupos de cultivadores del Programa de AUP organizados para
comercializar sus productos.
As mismo, el Ministerio Agropecuario y Forestal Mag for (2008),
realiza un Subprograma titulado Iniciativa integrada de Agricultura Urbana y
Periurbana con normas de inocuidad y orientada a prcticas de BPA en
apoyo a la Seguridad Alimentaria y Nutricional en Nicaragua, cuyo objetivo
principal es contribuir a la soberana y seguridad alimentaria y nutricional de

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las familias ubicadas en reas urbanas y periurbanas de los municipios en

extrema pobreza y priorizados del pas haciendo uso de las buenas prcticas
agrcolas y de ser posible, generar ingresos netos mediante la venta de
excedentes, para lo que se necesita tener disponibilidad de agua de buena
calidad para produccin hortcola. Como resultado se obtuvo que al final del
ao 2011, 2600 familias beneficiarias hayan establecido sus huertos
familiares orgnicos.
A nivel Nacional, Contreras (2009), realizo un Proyecto titulado Huerto
Comunitario El Trbol, ubicado en la parroquia 23 de Enero capital Caracas
Venezuela cuyo objetivo principal fue la recuperacin de un terreno ocioso
de 2500 m2, donde se construyeron canteros de un metro de ancho por
diferentes longitudes entre los 4 hasta 8 metros de largo y se sembr rubros
como pimentn, acelga, cilantro y cebolln. Los resultados indicaron que la
primera cosecha de prueba, fue

pequea y la misma, repartida entre

quienes participaron en la construccin de los canteros la idea fundamental

se oriento a conocer la textura y sabor de los productos cosechados, as
mismo se hizo comparaciones con los productos de existencia en
supermercados encontrndose que los productos del huerto eran de menor
tamao y de mayor frescura. Se menciona as mismo que a la fecha, el
huerto comunitario. El Trbol posee 32 canteros, un compostero (abono
orgnico); un tanque zamorano (artesanal), un compostero y un vivero para
la produccin de semillas y trasplantes de plantas.
A nivel local, Cantor (2009), a travs del convenio Cuba Venezuela
y bajo la direccin del CIARA, en el Estado Tchira, Municipio Crdenas,
comunidad de Palo Gordo desarrollo un proyecto hortcola, donde participo
una organizacin de consejo comunal y un centro educativo escuela bsica
Juan Labrador cuyos resultados fue la produccin de hortalizas de buena
calidad y la obtencin de semillas de rbano.

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2.2 Bases Tericas

2.2.1 Cultivos Organopnicos y huertos intensivos
2.2.1.1Cultivos Organopnicos.
Segn Gutirrez (2005), es una tcnica para la produccin de
alimentos, basada en el establecimiento de cultivos sobre sustratos
orgnicos, delimitados por Guarderas o colocados en contenedores
(canteros, barbacoas, y otros.), instalados en espacios libres y/o vacos,
donde el suelo resulta improductivo por diferentes razones.

2.2.1.2 Huertos intensivos

Segn Gutirrez (2005), es la tcnica para la produccin de alimentos,
basada en el establecimiento de cultivos sobre sustratos y suelos frtiles,
organizados sobre canteros in situ, es decir, vinculacin directa con el suelo.
2.2.2 UPA
CIARA (2012) expresa que es una Unidad de Produccin Agrcola en
un espacio geogrfico, que de acuerdo donde se instalen, estas pueden ser
unidades de produccin familiar (UPF) unidades de produccin escolar
(UPE) unidades de produccin comunitaria (UPC) y unidades de produccin
institucional (UPI).
2.2.2.1 Huerto familiar
SAGARPA (2003), define el huerto familiar como la parcela en la que
se cultivan hortalizas frescas en forma intensiva y contina durante todo el
ao, lo cual implica hacer siembras en forma escalonada. Se puede
establecer en pequeos espacios de tierra en algn lote cercano a la casa,
es fcil de atender; los productos se reservan para las necesidades
alimenticias de la familia del productor. El tamao del huerto depende del
nmero de personas que forman la familia. Dos aspectos importantes que

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deben tomar en cuenta para lograr buenos resultados son la disponibilidad

de agua y la planeacin del propio huerto.
2.2.2.2 Huerto escolar
Segn la Misin AgroVenezuela (2012), son espacios en las escuelas
donde se desarrollan actividades agrcolas con la finalidad de ensear a los
nios, nias y dems integrantes de la comunidad educativa, el cultivo de
plantas, la importancia que tiene en el medio ambiente y cmo podemos
conservarlas aplicando medidas agroecolgicas.

2.2.3 Lombricultura
Pineda (2006), define la lombricultura como: la crianza y manejo de
lombrices de tierra en condiciones de cautividad; con la finalidad bsica de
obtener con ella dos productos de mucha importancia para el hombre: el
humus como fertilizante, enmienda de uso agrcola y la protena (carne
fresca o harina), como suplemento para raciones de animales. Por lo tanto,
todas las operaciones diversas relacionadas con la cra y manejo de
lombrices, se le llama lombricultura.
2.2.4 Suelo
Segn USDA (2006), el suelo es el medio natural para el desarrollo de
plantas terrestres, ya sea que tenga o no horizontes discernibles. Esta
acepcin es todava la forma ms comn como se comprende la palabra, y
es el inters principal en el que el suelo centra su significado. Las personas
consideran al suelo importante porque sostiene a las plantas que nos
proporcionan comida, fibras, drogas, y otras necesidades humanas, y porque
filtra el agua y recicla desechos. El suelo cubre a la superficie terrestre de
modo continuo, excepto en las reas con afloramientos rocosos, de
congelamiento perpetuo o de aguas profundas, o sobre los hielos de los

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glaciares. En ese sentido, el suelo tiene un espesor que est determinado

por la profundidad de enraizamiento de las plantas. Suelo, en este texto, es
un cuerpo natural que comprende a slidos (minerales y materia orgnica),
lquidos y gases que ocurren en la superficie de la tierra, que ocupa un
espacio, y que se caracteriza por horizontes o capas que se distinguen del
material inicial como resultado de las adiciones, prdidas, transferencias y
transformaciones de energa y materia o por la habilidad de soportar plantas
enraizadas en un ambiente natural.
2.2.5 Humus
Abarrataldea (2005), lo define como el producto final obtenido del
proceso de degradacin de la materia orgnica y el principal responsable de
la fertilidad del suelo, es un compuesto de alto peso molecular, constituido
por: sustancias hmicas, cidos hmicos, y flvicos.
2.2.6 Sustrato
Segn Caldern (2008), el trmino sustrato, que se aplica en
agricultura, se refiere a todo material, natural o sinttico, mineral u orgnico,
de forma pura o mezclado, cuya funcin principal es servir como medio de
crecimiento y desarrollo a las plantas, permitiendo su anclaje y soporte a
travs del sistema radical, favoreciendo el suministro de agua, nutrientes y
oxgeno.
Por otro lado el autor opina que el cultivo de plantas en sustrato difiere
marcadamente del cultivo de plantas en suelo. As, cuando se usan
contenedores, el volumen del medio de cultivo, del cual la planta debe
absorber

el

agua,

oxgeno

elementos

nutritivos,

es

limitado

significativamente menor que el volumen disponible para las plantas que

crecen en campo abierto. En la actualidad existen una gran cantidad de
materiales que pueden ser utilizados para la elaboracin de sustratos, y su

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eleccin depender de la especie vegetal a propagar, tipo de propgulo,

poca, sistema de propagacin, precio, disponibilidad y caractersticas
propias del sustrato.
2.2.7 T de estircol
El t de estircol es un abono orgnico lquido obtenido de la
fermentacin anaerbica de estircoles de animales domsticos En el
proceso de hacerse t, el estircol suelta sus nutrientes al agua y
as se hacen disponibles para las planta (Mosquera, 2010).

2.2.8 Compostaje
Segn Soliva et al. (2008), el compostaje se puede definir como
Proceso biooxidativo sobre un sustrato orgnico (slido y heterogneo) que
evoluciona a travs de una fase termfila y temporal liberando fitotoxinas,
que producen CO2, agua, minerales y materia orgnica estabilizada.

2.2.9 Compostero
Es un sistema o lugar destinado para la produccin de compost a
partir de residuos slidos cuya finalidad es facilitar el control y la optimizacin
de parmetros operacionales para obtener un producto final con la suficiente
calidad tanto desde el punto de vista sanitario como de su valor fertilizante.
Su espacio puede variar segn su clasificacin ya sea abiertos o cerrados.
Los sistemas abiertos constituyen la forma tradicional del compostaje,
mientras que los sistemas cerrados pueden variar de tamao desde 0.2m2 en
adelante (Labrador, 1996).

2.2.10 Compost
Haug (1993), describe el compost como materia orgnica que ha sido
estabilizada hasta transformarse en un producto parecido a las sustancias

20

hmicas del suelo, que est libre de patgenos y de semillas de malas

hierbas, que no atrae insectos o vectores, que puede ser manejada y
almacenada sin ocasionar molestias y que es beneficiosa para el suelo y el
crecimiento de las plantas.
2.2.11 Mesas Organopnicas
Ciara (2012), Es una mesa construida en madera a la cual se le
coloca un plstico de polietileno negro y tierra abonada orgnicamente para
sembrar vegetales de manera sana y natural. Sus medidas recomendadas
son: 1,50 metros de ancho por 1,80 metros de largo y 1,30 metros de altura.
2.2.12 Control biolgico
De Bach (1964), define el control biolgico como la accin de
parsitos, predadores o patgenos para mantener la densidad de la
poblacin de un organismo plaga a un promedio menor del que ocurrira en
su ausencia.

2.2.13 Manejo integrado de plagas

Segn Jacobsen (1996), el manejo integrado de plagas es una
estrategia con base cientfica que ofrece respuestas a importantes problemas
de control de plagas al identificar e introducir nuevas herramientas para el
control de plagas a disposicin de los agricultores enfatizando productos de
MIP de base biolgica y principios ecolgicos. El MIP se define como un
enfoque sostenible de manejo de plagas que combina herramientas
biolgicas, culturales, fsicas y qumicas de modo que reduzcan al mnimo los
riesgos para el medio ambiente, la salud y la economa. Este es el nico
enfoque probado que simultneamente puede: 1) Aumentar la rentabilidad y
rentabilidad para el productor; 2) Brindar a los consumidores alimentos y
otros suministros agrcolas seguros, de alta calidad y que sean econmicos;

21

3) Reducir los riesgos para los humanos y para el medio ambiente asociados
con el uso de pesticidas en fincas, ranchos, hogares, parques, bosques,
edificios y tierras de pastoreo de ganado; 4) Mejorar y abrir nuevos mercados
de exportacin; 5) Mejorar la sostenibilidad de los recursos naturales; y 6)
Darle apoyo a nuevas oportunidades a negocios de asesora y produccin de
nuevos productos para MIP.

2.2.14 Plaga
Brechelt (2004), dice que se habla de plaga cuando un animal, una
planta o un microorganismo, aumenta su densidad hasta niveles anormales y
como consecuencia de ello, afecta directa o indirectamente a la especie
humana, ya sea porque perjudique su salud, su comodidad, dae las
construcciones o los predios agrcolas, forestales o ganaderos, de los que el
ser humano obtiene alimentos, forrajes, textiles, madera, etc. Es decir,
ningn organismo es plaga per se. Aunque algunos sean en potencia, ms
dainos que otros, ninguno es intrnsecamente malo. El concepto de plaga
es artificial. Un animal se convierte en plaga cuando aumenta su densidad de
tal manera que causa una prdida econmica al ser humano.
2.2.15 Control etolgico
Brechelt (2004), explica que el control etolgico utiliza algunas
caractersticas del comportamiento de las plagas para disear estrategias de
control. Desde tiempos se conoce que muchas especies de insectos son
fuertemente atradas a fuentes de luz y el color amarillo. Estas caractersticas
han permitido el perfeccionamiento de tcnicas de trampeo para algunos
lepidpteros y colepteros (trampas de luz) y para algunos dpteros (trampas
amarillas). Con el avance del anlisis bioqumico, se han logrado sintetizar
compuestos naturales que son excretados hacia el exterior del cuerpo de los
insectos, que actan como mensajes qumicos y afectan varios tipos de

22

comportamiento. Estos compuestos son conocidos como semioqumicos, y

de ellos, las feromonas sexuales son el grupo que posee mayor aplicacin
prctica. Las feromonas sexuales son sustancias producidas por un
organismo y percibidas por otro perteneciente a la misma especie para
provocar reacciones especficas en su comportamiento y fisiologa. Para
lograr una implementacin exitosa de esta tecnologa y con ella reducir las
aplicaciones de insecticidas, es necesario determinar el umbral econmico,
es decir, definir con cierto grado de precisin un tamao de captura de
machos, ms all de los cuales, se incrementa notablemente el riesgo de
prdidas econmicas causadas por el dao de las larvas de la plaga. Como
las capturas de los machos se hace varios das antes de que aparezcan las
larvas, de esta manera se puede averiguar si el nivel de plaga va a llegar al
umbral econmico o no. Si la respuesta es negativa, se sigue con la captura
y el monitoreo. Si la respuesta es positiva, se determina la fecha de inicio de
las aplicaciones de plaguicidas biolgicos sin prdida de dinero. Esta
tecnologa se puede utilizar para: mejorar la eficiencia de los plaguicidas
convencionales. Supresin de la poblacin sin plaguicidas por el trampeo
masivo y la interrupcin del apareamiento
2.2.16 Alelopata
La alelopata es un mecanismo de interferencia qumica entre dos
seres vivos que, en el mbito de las especies vegetales, se verifica mediante
la supresin de la germinacin y el crecimiento de una especie frente a otra,
a travs de la liberacin de sustancias qumicas inhibitorias. Este efecto,
denominado

aleloptico,

generalmente

complementa

el

efecto

de

competencia que las arvenses ejercen sobre los cultivos (Zamorano, 2006).

23

2.2.17 Biofertilizantes
Se denomina biofertilizante a un producto que contiene uno o varios
microorganismos del suelo y puede ser aplicado a la semilla al suelo con el
fin de incrementar su nmero, asociarse directa o indirectamente al sistema
radical de las plantas, favorecer su interaccin e incrementar el desarrollo
vegetal y reproductivo de la planta husped (Aguirre et al, 2009).
2.2.18 Plantas medicinales
Se denomina biofertilizante a un producto que contiene uno o varios
microorganismos del suelo y puede ser aplicado a la semilla al suelo con el
fin de incrementar su nmero, asociarse directa o indirectamente al sistema
radical de las plantas, favorecer su interaccin e incrementar el desarrollo
vegetal y reproductivo de la planta husped (Cosme, 2008).
2.2.19 Agrotecnias de cultivo o manejo de cultivos
Segn Gutirrez (2005), Se requiere de cuidados especiales en cada
cultivo en particular; no obstante, se van a tratar algunos aspectos que como
lneas generales, se deben tener en cuenta. Para el caso de cultivo de
hortalizas de hojas, condimentos y rabanitos, se pueden sembrar en marcos
cuadrados o tres bolillos, de modo transversal al ancho del cantero, ya que
permite una mayor densidad de plantas por metro cuadrado y facilita las
labores de escarda. A continuacin se describen las principales tcnicas de
estas empleadas:
Rotacin de cultivos: La rotacin de cultivos es la plantacin sucesiva
de diferentes cultivos en el mismo terreno. Las rotaciones son opuestas al
cultivo continuo y pueden ir de 2 a 5 aos de largo. Generalmente el
agricultor planta cada ao una parte de su terreno con cada uno de los
cultivos que forman parte de su rotacin. Los organismos nocivos pueden
sobrevivir en los rastrojos, en otras plantas que actan como hospederos

24

provisionales, o incluso en el suelo, invadiendo el prximo cultivo. Sin

embargo, mediante una sucesin de cultivos no adecuados para las plagas,
puede interrumpirse el ciclo de vida de estos organismos. (Suquilanda,1995).
Desmalezamiento o escarde: Consiste en extraer y combatir las
hierbas indeseables con todo su sistema radical, cuidando de no perjudicar al
cultivo y as evitar su propagacin, adems se debern sacar fuera del rea.
Aporque: Consiste en el arrimado de tierra en la base del tallo de las
plantas con la finalidad de mejorar el soporte, sostn o anclaje de la planta,
de tal forma que no sufra por asfixia, principalmente se le realiza a cultivos
como tomate, pepino y berenjena.
Tutorado o empalado: El tutorado se debe realizar con cuidado para
no daar a la planta. El amarre se debe hacer peridicamente, para un mejor
control de plagas y enfermedades y un mayor aprovechamiento del terreno y
la luz solar. Es imprescindible en cultivos como: tomate, pepino y vainita que
tengan hbitos de crecimiento indeterminado.
Entresaque de plntulas: Labor que se realiza cuando la siembra es
demasiado densa. Consiste en eliminar las plantas en exceso y dejar las ms
vigorosas y desarrolladas, a la distancia recomendada. Esto debe ser
realizado en el momento adecuado para cada cultivo, con cuidado,
separando de un lado las plantas que se van a eliminar, arrancndolas
suavemente y en esta operacin, presionar el suelo alrededor de las que se
queden, para fortalecer el anclaje de estas.
Resiembra: En caso de fallas en la germinacin de las semillas o el
transplante, se har una resiembra ante de los 7 das de la germinacin,
para garantizar la totalidad de las plantas en el cantero, esta se realizar con
plntulas sanas y vigorosas, provenientes del entresaque o del semillero, o
con las mismas semillas, utilizadas en la siembra. Se recomienda la siembra
en bandejas, de las especies que se hayan plantado en los canteros, con el

25

objetivo de tener el sustituto de las plantas muertas en la siembra directa en

el cantero.
Limpieza de pasillos: Se puede hacer con instrumentos de labranza o
manuales, eliminando toda la maleza presente entre los canteros, ms que
por esttica, se debe a que se estas se pueden convertir en un reservorio de
agentes patgenos. Conviene realizarla cuando las hierbas indeseables se
encuentren pequeas, as los residuos pueden servir para producir compost.
Como una forma de aminorar la hierba, se est incorporando concha de
arroz, caf y el cieno de carburo en los pasillos.
Aplicacin de riego: La forma como se debe aplicar agua a las plantas
para el desarrollo de los cultivos puede ser: Aplicacin de agua superficial
(en la superficie) a medida que el agua pasa por el suelo va desplazndose y
penetrndose por fenmeno de capilaridad, de abajo hacia arriba y los lados
(sub-irrigacin) fuerzas por capilaridad. Frecuencia de riego: es el intervalo
de tiempo que debemos dejar entre un riego y otro, viene dado por das u
horas. Este va a depender del porcentaje de humedad en el suelo o cantero,
de la incidencia de las lluvias y la evapotranspiracin con respecto a las
incidencias de horas luz sobre el o los cultivos que se desarrollan.
2.2.20 Hongos entomopatogenos
Estos hongos se encuentran en la naturaleza, en rastrojos de cultivos,
estircol, en el suelo, las plantas, etc. Logran un buen desarrollo en lugares
frescos, hmedos y con poco sol. Los hongos entomopatogenos constituyen
el grupo de mayor importancia en el control biolgico de insectos plagas.
Prcticamente, todos los insectos son susceptibles a algunas de las
enfermedades causadas por estos hongos. Se conocen aproximadamente
100 gneros y 700 especies de hongos entomopatogenos. Tambin los han
definido como parsitos obligados o facultativos de insectos, con una alta

26

calidad de esporulacin, sobrevivencia y su adaptacin a diferentes

ambientes (Devotto, 2007).
2.2.21 Agroecologa
Altieri (2003), define la agroecologa es una ciencia que estudia los
principios sobre los cuales se debe basar el diseo de una agricultura
sustentable; es decir, una agricultura que sea ambientalmente sana, que sea
diversificada y que rompa el monocultivo para que as no dependa de
insumos agrotxicos externos que son caros y ecolgicamente peligrosos.
Pero la construccin de esta nueva agricultura tambin busca la viabilidad
econmica y la justicia social. Por esta razn, la agroecologa debe
complementarse con polticas agrarias que busquen la seguridad alimentaria,
la conservacin de los recursos naturales y la eliminacin de la pobreza rural;
lo que nosotros denominamos una agricultura sustentable.
2.2.22 Cosecha
Segn Gutirrez (2005), es el proceso mediante el cual se realiza la
recoleccin de los frutos o cultivos, poca adecuada para recoger los frutos,
ya sea por la determinacin del grado de maduracin o por la edad de
desarrollo.

2.3 Basamento Legal

2.3.1 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Segn Gaceta
oficial N 36.860 del 30 de diciembre de 1999.
En la carta magna se establece en el artculo 128 del Captulo IX De
los Derechos Ambientales. El Estado desarrollar una poltica de ordenacin
del

territorio

atendiendo

las

realidades

ecolgicas,

geogrficas,

poblacionales, sociales, culturales, econmicas, polticas. De acuerdo con

las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la informacin, consulta y

27

participacin ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los principios y

criterios para este ordenamiento.
Segn el artculo 305 Captulo I Del Rgimen Socio Econmico y la
Funcin del Estado en la Economa, establece que El Estado promover la
agricultura sustentable como base estratgica de desarrollo rural integral, y
en consecuencia garantiza la seguridad alimentaria de la poblacin;
entendida como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el
mbito nacional y el acceso oportuno y permanente a stos por parte del
pblico

consumidor.

desarrollando

La

seguridad

privilegiando

la

alimentaria

produccin

deber

alcanzarse

agropecuaria

interna,

entendindose como tal la proveniente de las actividades agrcola, pecuaria,

pesquera y acucola. La produccin de alimentos es de inters nacional y
fundamental al desarrollo econmico y social de la Nacin. A tales fines, el
Estado dictar las medidas de orden financiera, comercial, transferencia
tecnolgica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitacin de mano de
obra y otras que fueran necesarias para alcanzar niveles estratgicos de
autoabastecimiento. Adems, promover las acciones en el marco de la
economa nacional e internacional para compensar las desventajas propias
de la actividad agrcola. El Estado proteger los asentamientos y
comunidades de pescadores o pescadoras artesanales, as como sus
caladeros de pesca en aguas continentales y los prximos a la lnea de costa
definidos en la ley.
2.3.2 ley orgnica de seguridad y soberana agroalimentaria.
El artculo 4 de esta ley establece la soberana agroalimentaria es el
derecho inalienable de una nacin a definir y desarrollar polticas agrarias y
alimentarias apropiadas a sus circunstancias especficas, a partir de la
produccin local y nacional, respetando la conservacin de la biodiversidad
productiva y cultural, as como la capacidad de autoabastecimiento

28

priorizado, garantizando el acceso oportuno y suficiente de alimentos a toda

la poblacin.
Garantizando de esta manera la produccin agrcola, sostenible y
sustentable, adems la transformacin de relaciones de intercambio y
distribucin. Para esto es necesario la proteccin supervisin y bienestar de
productores que se encuentran dentro del marco de desarrollo endgeno.
Segn el artculo 5 la seguridad agroalimentaria es la capacidad
efectiva que tiene el Estado, en corresponsabilidad con el sector
agroalimentario

nacional,

para

garantizar

toda

la

poblacin,

la

disponibilidad, acceso, intercambio y distribucin equitativa de los alimentos

de manera estable, que aseguren las condiciones fsicas y emocionales
adecuadas para el desarrollo humano integral y sustentable, considerando el
intercambio, la complementariedad y la integracin econmica entre los
pueblos y naciones como elemento esencial que garantiza el derecho a la
alimentacin balanceada de la poblacin, el establecimiento de medidas en
el orden financiero, de intercambio y distribucin asegurando de esta manera
la distribucin de la produccin nacional agroalimentaria con el propsito de
atender la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin.
2.3.3 Ley de abonos y dems agentes susceptibles de operar una accin
beneficiosa en plantas, animales, suelos o aguas.
Segn el artculo 1 de la ley de abonos y dems agentes susceptibles
de operar una accin beneficiosa en plantas, animales, suelos o aguas
destaca que regir todo lo relativo a sustancias o agentes susceptibles de
operar una accin beneficiosa en plantas, animales, suelos o aguas.
As mismo a travs del artculo 3, el estado cuidar de que las
substancias o agentes objeto de la presente ley renan la composicin
qumica y las condiciones sanitarias que los hagan aptos para su fin. En
consecuencia, el ejecutivo nacional adoptar las medidas convenientes para:

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Asegurar su composicin qumica, especialmente en lo concerniente a

deficiencias o posibles alteraciones y Preservar la salud pblica y la vida de
animales y plantas tiles, as como el estado de terrenos y aguas expuestos
al uso inadecuado de tales substancias o agentes.
A dems mediante el artculo 4 el ejecutivo nacional reglamentar todo
lo concerniente a la preparacin, importacin, exportacin, inspeccin,
regulacin, almacenamiento, compra, venta, distribucin y uso, en general,
de las substancias o agentes objeto de la presente Ley, especialmente de las
siguientes materias: Abonos y dems productos que influyan favorablemente
en la nutricin, crecimiento y desarrollo de las plantas, fungicidas,
bactericidas, insecticidas, aracnicidas y nematicidas, rodenticidas y, en
general, cualesquiera otras sustancias o agentes destinados a prevenir,
exterminar o reducir las enfermedades y plagas que atacan a las plantas, a
sus partes o a sus productos; Herbicidas, desfoliantes, hormonas,
antibiticos o sucedneos utilizados en la agricultura o en la cra y
cualesquiera otras sustancias o agentes que puedan dar lugar a cambio,
modificacin o accin beneficiosa en plantas, animales, suelos o aguas,
alimentos, materias primas alimenticias y suplementos de la nutricin animal.
2.3.4 Ley de Salud Agrcola Integral
El Artculo 8 establece que el ejecutivo nacional, a travs de sus
rganos y entes competentes deber aplicar ampliamente el criterio de
precaucin en la ordenacin de la salud agrcola integral, con el fin de
preservar, conservar y proteger la soberana y seguridad agroalimentaria.
Cuando haya peligro de dao grave o irreversible, falta de certeza cientfica
absoluta o de informacin cientfica adecuada no ser motivo para aplazar o
dejar de adoptar medidas orientadas a conservar el ambiente, los
organismos que son objeto de la sanidad animal y vegetal, los asociados o
dependientes.

30

As mismo, el Artculo 10 de la ley de salud agrcola integral a travs

del ejecutivo nacional y entes competentes, es responsable de la
organizacin, coordinacin, ejecucin, seguimiento, supervisin y evaluacin
de todas las actividades relacionadas con la prevencin, proteccin, control
zoosanitario y fitosanitario, la epidemiologa y vigilancia fitosanitaria, la
regulacin de los organismos vivos modificados, la cuarentena animal y
vegetal, los insumos pecuarios y agrcolas de origen biolgico y qumico con
su respectivo registro, la identificacin ganadera, la Red Nacional de
Laboratorios de Diagnstico Zoosanitario y Fitosanitario, la movilizacin
animal y vegetal, la higiene y calidad de los alimentos de origen animal y
vegetal en el sector primario, actuando en los niveles nacional, regional y
local en integracin con los consejos comunales, pueblos, comunidades
indgenas y cualquier otra forma de organizacin y participacin comunitaria;
respetando siempre los principios de la Agroecolgica, la Etnoveterinaria y la
Etnobotnica cuya actividad principal est relacionado con el desarrollo
agrario.