Manejo del riesgo en el da del

deslizamiento en la via

Jaime Surez Daz

erosion.com.co

Llega la temporada de lluvias y ocurren los

deslizamientos en las vas.

RESULTADOS:
- Prdida de vidas humanas
- Daos en las propiedades y dao de la infraestructura vial.
- Prdida de la movilidad (El municipio queda incomunicado)

Viene la pregunta:
Qu hacemos, Qu hacemos..
Corremos Corremos.

Estbamos preparados para contestar esa

pregunta

Sabamos que iba a llover Ni siquiera hace

falta que el IDEAM nos lo recuerde.
Colombia
est en la zona de mayor
.
pluviosidad del mundo

JAIME SUAREZ DIAZ

EN LA ZONA DE CONVERGENCIA
INTERTROPICAL

Todos los aos hay dos temporadas de lluvias

Algunos aos son ms intensas

Especialmente cuando ocurre el fenmeno
de la nia

ESTACIN UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER

MULTIMENSUAL TOTAL DE PRECIPITACIN AO 1973

200
180
162.4

160.0

160
140
118.3
112.6
101.3

100
78.1

80

70.2
58.2

60

56.2

40

35.0

FEBRERO

44.4
37.1

ENERO

20

FECHA

DICIEMBRE

NOVIEMBRE

OCTUBRE

SEPTIEMBRE

AGOSTO

JULIO

JUNIO

MAYO

ABRIL

0
MARZO

mm

120

Aos de La Nia
1904-1905
.

1909-1910

1910-1911

1915-1916

1917-1918

1924-1925

1928-1929

1938-1939

1950-1951

1955-1956

1956-1957

1964-1965

1970-1971

1971-1972

1973-1974

1975-1976

1988-1989

1995-1996

1998-1999

2008-2009

2010-2011

Proxima nia

Tampoco es posible en nuestra geologa

construir obras duras suficientes para impedir
que se presenten deslizamientos.

No hay presupuesto que alcance para garantizar que

nuestras vas estn 100 % libres de amenaza de
deslizamientos.

Sabemos que hay en la va una serie de puntos

crticos donde casi todos los aos se producen
deslizamientos.

Y nos avisan a las 5 de la maana que la va est

bloqueada. Que hacemos

Es posible que el Municipio tenga un documento que

se llama :

Plan de Gestin de riesgos.

Muy posiblemente en ese documento no dice lo que

debemos hacer cuando la va se encuentra bloqueada.

Hoy es el da..
La va est bloqueada .
Que debemos hacer..

Que elementos tenemos.

Personal
Cuantas personas, estn preparadas para colaborar...
Vehculos
Cuantos vehculos tenemos
disponibles
Motocicletas (son esenciales)
Herramientas
Picas, palas, etc.
Generalmente hay camionetas de doble
traccin y motos y ese da la comunidad
est calientica y lista para trabajar.

As como hay defensa civil, etc.

Cada Municipio y cada casero debe tener una
brigada de emergencia para destapar las vas
en forma inmediata.
Ojal la brigada la integrara la totalidad de la
comunidad

No podemos esperar dos o tres semanas a que

lleguen equipos de la gobernacin o del INVIAS
Adems hay 20 municipios en emergencia y todos estn pidiendo
ayuda.

Hay municipios y caseros donde estas brigadas

estn conformadas. Y salen madrugados muy
cumplidos a realizar su labor en forma gratuita.

Todos los vehculos que haya en la poblacin deben

estar disponibles para cumplir con la comunidad.
Y debe organizarse muy bin a los motociclistas
Los alcaldes deben liderar el proceso y organizar las
brigadas.

Quienes deben integrar la brigada

El alcalde
El seor cura. Recuerden los curas de antes
.
Los transportadores
Los motociclistas (Son esenciales)
Los hombres hbiles para trabajar
Las seoras que preparan alimentos (Hay que
alimentar a los trabajadores y llevarles aguita)
Y toda la comunidad

Organizar varias brigadas de aproximadamente 12

personas cada una .
Las que quepan en un camioncito 4 x 4 y por lo menos
tres motos por brigada.
Cada brigada debe tener su trasporte y su solucin de
alimento

Cuantos Municipios tienen ya integradas, organizadas y

preparadas las brigadas de emergencia para la
temporada de lluvias actual..?

Prioridades para el plan de accin :

Prioridad 1
Organizar caminos para el paso de peatones

Primero los peatones.

Es grave que no se hagan primero los peatonales para el paso de
la comunidad. El paso para vehculos puede venir mas tarde.

Aunque la defensa civil es esencial No es suficiente

Prioridad 2
Las motos

Las motocicletas cumplen con una labor social muy

importante en el momento de la catstrofe.
Y debe facilitrseles que cumplan esa funcin social.
Hacer paso para las motos es muy importante para
disminuir las prdidas

Cuando ocurri la tragedia

de Vargas en Venezuela en
1999, el nico medio de
transporte para
movilizarse fueron las
motos. Y esas motos
salvaron muchas vidas.

Los helicpteros fueron

contratados casi todos
por los medios de
comunicacin.

Prioridad 3
Las camionetas de doble traccin

Cuando pasen las camionetas de doble traccin ya

el Municipio no est incomunicado.

Los camiones van a tener paso cuando lleguen los

equipos de la gobernacin, del Invias, etc. Y esto
puede tardar varios das.. Mientras tanto la comunidad
ya hizo paso para lo mas urgente.

Debe haber unos funcionarios que decidan por donde

debe ser el camino peatonal, el de motos y el de
vehculos de doble traccin.
Los tres deben ser independientes
Igualmente se debe valorar el riesgo para la toma de
decisiones. No se puede enviar la gente al peligro.
En lo posible el paso peatonal debe ser por fuera de
la zona de deslizamiento.
Es importante capacitar a los funcionarios para esa
labor.
Y para capacitarlos, estn los profesionales de la
geotecnia.

La capacitacin para el da del desastre es

esencial

La capacitacin para el da del desastre debe ser parte

integral de la gestin del riesgo

Debe definirse qu es lo mas urgente..

Paso de los enfermos para los hospitales.

Paso de alimentos esenciales.

Solucin de problemas de catstrofes domsticas

Los que la comunidad considere como esenciales

Cada comunidad tiene sus prioridades

Y esas prioridades deben estar en el plan para esos

primeros das

A veces nos quedamos con los brazos cruzados

esperando que lleguen equipos de movimiento
de tierras

Y la comunidad noveleando la tragedia cuando

podan estar resolviendo los problemas esenciales
de movilidad

Si en 24 horas se tiene el paso peatonal bien

organizado es el inicio de la solucin

La comunidad va a
intentar pasar y es
funcin de los alcaldes y
los lderes facilitarle un
paso cmodo y seguro.

Era muy triste ver en diciembre de 2010 que varios

das despus del deslizamiento ninguna Entidad se
haba preocupado por facilitar el paso de miles de
peatones en la va Bucaramanga - Barranca.

El nivel de prdidas hubiera sido menor si

hubiera existido un plan para el manejo de la
movilidad en los primeros das.

Y el plan de gestin
de riesgos ..

El plan de manejo del

riesgo para los
primeros das despus
de los deslizamientos
debiera estar en el
plan de gestin de
riesgos
Ocurre con frecuencia
que los planes de
gestin de riesgos son
documentos tericos
sin soluciones reales
para el manejo del
riesgo.

Recordemos que el riesgo mayor es en el primer da.. y

debemos tener una estrategia para ese da.

Muchas gracias