BASE LEGAL

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER - 1993

LEY N 27972, LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES

LEY N 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL

MARCO JURDICO NACIONAL.

NDICE GENERAL

Concejo Municipal del gobierno Provincial de Bellavista-Periodo 2010.

Base legal

02

TTULO I
FINALIDAD, ALCANCES Y OBJETIVOS

Finalidad, alcances y objetivos

TTULO II
DE LOS MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL

03

Miembros hbiles e inhbiles del Concejo Municipal

03

Atribuciones del Concejo Municipal

04

TTULO III
EJERCICIO
DE
LA
FUNCIN
NORMATIVA,
ADMINISTRATIVA DEL CONCEJO MUNICIPAL

De la funcin Normativa
08

FISCALIZADORA

del Concejo Municipal

De la Funcin Fiscalizadora
08

TTULO IV
DE LAS FALTAS Y SANCIONES

De las faltas leves y sanciones

09

Procedimiento de Sancin por falta leve

09

De las faltas graves y Sanciones por faltas graves

Del procedimiento por falta grave

Suspensin del Cargo

Vacancia del cargo del Alcalde o Regidor

11

Procedimiento de Vacancia

11

Remplazo en caso de Vacancia

12

Remplazo en caso de suspensin

12

10
10
11

TTULO V
DE LAS SESIONES EN GENERAL

De las Sesiones Ordinarias

13

De las Sesiones extraordinarias

17

De las Sesiones Solemnes

17

TTULO VI
DE LAS COMISIONES

De las Comisiones

18

Competencia de las Comisiones

19

TTULO VII

Del Apoyo Administrativo al Concejo Municipal

Disposiciones Complementarias, transitorias y finales

22

REGLAMENTO INTERNO DEL CONCEJO PROVINCIAL DE BELLAVISTA

TTULO I
FINALIDAD, ALCANCES Y OBJETIVOS

22

ARTCULO 1.- El presente Reglamento establece la Organizacin Interna,

Normas y procedimientos del Concejo Distrital de Bellavista, competencias,
atribuciones y funciones de sus miembros; es aplicable al Pleno del Concejo
Municipal en el ejercicio de sus funciones y tiene los siguientes objetivos:
a.- Determinar las responsabilidades, funciones, procedimientos y sanciones que
deben regir el Concejo Municipal Distrital de San Pablo.
b.- Promover la participacin responsable de los miembros del Concejo Municipal.
c.- Garantizar la reciprocidad en la Direccin de los debates, para alcanzar la
equidad tanto en mayora como en minora, aplicando el buen uso de las reglas y
procedimientos establecidos.
d.- Posibilitar el ejercicio de la Democracia, con la participacin de todos o por lo
menos la mayora de los regidores
ARTCULO 2.- El Concejo Municipal es el mximo rgano de Gobierno Local,
tiene autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia y ejerce funciones normativas y de fiscalizacin de acuerdo a Ley; se
constituye como un cuerpo jerrquico funcional y colegiado integrado por el
Alcalde quien lo preside y cinco regidores elegidos conforme a ley.
ARTCULO 3.- Para el logro de sus fines, el Concejo Municipal se regir de
acuerdo a las atribuciones, funciones y prerrogativas que establece la Constitucin
Poltica del Per, la Ley Orgnica de Municipalidades, el presente Reglamento,
normas legales concordantes e Instrumentos de Gestin del Gobierno Municipal.
ARTCULO 4.- El logro de los objetivo del presente Reglamento Interno, ser
responsabilidad de todos y cada uno de los miembros que conforman el Concejo
Municipal, debiendo tener pleno conocimiento de los preceptos contenidos para su
adecuada aplicacin.

TTULO II
DE LOS MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL

ARTCULO 5.- Se considera como miembros hbiles del Concejo Municipal, al

Alcalde y los Regidores que se encuentren en condiciones fsicas, mentales y
legalmente aptas para desempear las funciones que les corresponde conforme a
ley.

ARTCULO 6.- Se consideran inhbiles a los miembros del Concejo que:

a.- Se encuentren un estado de
debidamente comprobadas.

incapacidad fsica o mental temporal,

b.- Estn gozando licencia por asuntos particulares concedida por el Concejo, por
el lapso de hasta tres (03) meses, dentro del periodo de un ao
c.- Se encuentren suspendidos en el ejercicio de sus funciones por sancin del
Concejo Municipal.
d.- Se encuentren en proceso penal abierto con mandato de detencin judicial.
Las causales establecidas en los incisos a) y d) se acreditaran con la
documentacin pertinente, segn el caso, las contingencias previstas, a fin de
proceder de acuerdo con lo establecido por la Ley Orgnica de Municipalidades
sobre el particular.
ARTCULO 7.- Para poder ejercer el cargo de Alcalde o Regidor es requisito
indispensable la juramentacin conforme a Ley.
ARTCULO 8.- El Alcalde y Regidores estn obligados a presentar su Declaracin
Jurada de Bienes y Rentas dentro de los 15 das de su juramentacin y al concluir
su mandato, conforme a ley.
ARTCULO 9.- Los miembros del Concejo son responsables individualmente por
los actos violatorios de la Ley que practiquen en el ejercicio de sus funciones. Son
solidariamente responsables por los acuerdos y disposiciones adoptados por el
Concejo que sean violatorios de la Ley a menos que salven expresamente su voto,
debiendo dejar constancia de ello en el Acta de la Sesin correspondiente.
ARTCULO 10.- Son atribuciones del Concejo Municipal
Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto
Participativo de la Municipalidad Provincial de Bellavista.
Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el Programa de
Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y
sus Presupuestos Participativos.
Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno local.
Aprobar el Plan de acondicionamiento de nivel provincial, que identifique las reas
urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin o seguridad por riesgos

naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental declaradas

conforme a ley.
5)
Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el
Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de
Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del Plan de
Acondicionamiento Territorial.
6)

Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.

7)
Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en
concordancia con el sistema de gestin ambiental regional y nacional.
8)

Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.

9)
Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios,
licencias y derechos, conforme a Ley.
10)

Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de Alcalde y Regidor.

11)
Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o
representacin de la Municipalidad, realicen el Alcalde, los Regidores, el Gerente
Municipal y cualquier otro funcionario.
12)

Aprobar por ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal.

13)
Aprobar los proyectos de ley, que en materia de su competencia sean
propuestos al Congreso de la Repblica.
14)

Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal.

15)

Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su Reglamento.

16)
Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos
sealados por Ley, bajo responsabilidad.
17)

Aprobar el Balance y la Memoria.

18)
Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos
Municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma de
participacin de la inversin privada permitida por Ley, conforme a los artculos 32
y 35 de la L4ey 27972- Ley Orgnica de Municipalidades.
19)

Aprobar la creacin de Centros Poblados y agencias Municipales.

20)

Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.

21)
Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoras econmicas y
otros actos de control.
22)
Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efectos
de fiscalizacin.
23)
Autorizar al Procurador Pblico Municipal, para que, en defensa de los
intereses y derechos de la Municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse
procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los
cuales el rgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal,
as como en los dems procesos judiciales interpuestos contra el gobierno local o
sus representantes.
24)
Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y
servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a Ley.
25)
Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de
la Municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas, sin fines de lucro y la
venta de sus bienes en subasta pblica.
26)
Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin
internacional y convenios interinstitucionales.

nacional e

27)
Aprobar las licencias solicitadas por el Alcalde o los Regidores, no pudiendo
concederse licencias simultneas a un nmero mayor del 40% (cuarenta por
ciento) de los Regidores.
28)

Aprobar la remuneracin del Alcalde y las dietas de los Regidores.

29)
Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el
rgimen de administracin de los servicios pblicos locales.
30)
Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta
grave.
31)

Plantear los conflictos de competencia.

32) Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las bases de las pruebas para
la seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajo.
33)

Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la Municipalidad.

34)
Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta
del Alcalde, as como reglamentar su funcionamiento.
35)

Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley..

DEL ALCALDE
ARTCULO 11.-El Alcalde como miembro del Concejo es el representante legal de
la Municipalidad y mxima autoridad administrativa, cumple las funciones que lo
establece el Artculo 20 de la Ley
N 27972- Ley Orgnica de
Municipalidades. El Alcalde es la autoridad encargada de cumplir y hacer cumplir
los acuerdos adoptados por el Concejo Municipal, en las condiciones y trminos
establecidos; es el personero legal de la Municipalidad. Son atribuciones del
alcalde:
1.
Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los
vecinos;
2.

Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal;

3.

Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad;

4.

Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;

5.

Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin;

6.
Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y
ordenanzas,
7.
Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan integral de
desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la
sociedad civil;
8.

Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal;

9.
Someter a aprobacin del concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro
de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la
Repblica, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y
financiado.
10.
Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal no
lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley.
11.
Someter a aprobacin del concejo municipal, dentro del primer trimestre del
ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la
memoria del ejercicio econmico fenecido;
12.
Proponer al concejo municipal la creacin, modificacin, supresin o
exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con

acuerdo del concejo municipal, solicitar al Poder Legislativo la creacin de los

impuestos que considere necesarios;
13.
Someter al concejo municipal la aprobacin del sistema de gestin
ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestin
ambiental nacional y regional;
14.
Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamento interno del
concejo municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean
necesarios para el gobierno y la administracin municipal;
15.
Informar al concejo municipal mensualmente respecto al control de la
recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad
con la ley y el presupuesto aprobado;
16.
Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del
Cdigo Civil;
17.
Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de ste, a los dems
funcionarios de confianza;
18.
Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores
de la municipalidad
19.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del
serenazgo y la Polica Nacional;
20.
Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas
en el gerente municipal;
21.
Proponer al concejo municipal la realizacin de auditoras, exmenes
especiales y otros actos de control.
22.
Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los
informes de auditora interna;
23.
Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de
sus funciones;
24.
Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad
legalmente permitida, sugerir la participacin accionaria, y recomendar la
concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos municipales;
25.
Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los
resultados econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y

servicios pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector

privado;
26.
Presidir las Comisiones Provinciales de Formalizacin de la Propiedad
Informal o designar a su representante, en aquellos lugares en que se
implementen;
27.
Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y
competencia;
28.
Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de
carrera;
29.
Proponer al concejo municipal las operaciones de crdito interno y externo,
conforme a Ley;
30.

Presidir el comit de defensa civil de su jurisdiccin;

31.
Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y
prestacin de servicios comunes
32.
Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o,
de ser el caso, tramitarlos ante el concejo municipal;
33.
Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia
de acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad;
34.
Proponer al concejo municipal espacios de concertacin y participacin
vecinal;
35.

Las dems que le correspondan de acuerdo a ley.

ARTCULO 12.- Es potestad del Alcalde, delegar sus atribuciones polticas en un

regidor hbil y las administrativas en el Gerente Municipal. En el caso de
delegacin de atribuciones polticas a un regidor hbil cualquiera, se especificar
en forma expresa la duracin y actividad y/o actividades del encargo.

ARTCULO 13.- El Alcalde no tiene derecho a Dietas. El Teniente Alcalde o el

Regidor que asuma las funciones ejecutivas del Alcalde por suspensin de ste,
siempre que dicha situacin se extienda por un periodo mayor a un (01) mes,
tendr derecho a percibir la remuneracin del Alcalde suspendido, va encargatura
del cargo, sin derecho a dieta mientras perciba la remuneracin del suspendido.

DEL TENIENTE ALCALDE

ARTCULO 14.- El Teniente Alcalde, es el primer Regidor hbil que sigue al

Alcalde en su propia lista electoral.

ARTCULO 15.- El Teniente Alcalde reemplaza transitoriamente al presidente del

gobierno provincial, en casos de ausencia por uno o ms das, vacaciones,
licencia concedida por el Concejo, impedimento temporal y por suspensin del
alcalde por falta estipulada en el presente reglamento. Si el Teniente Alcalde
estuviera impedido temporalmente para desempear la Alcalda, el cargo lo
asumir el Regidor hbil que determine el Concejo Municipal; el reemplazante
ejerce a plenitud las funciones con las facultades y atribuciones inherentes al
cargo.

DE LOS REGIDORES
ARTCULO 16.- Corresponde a los Regidores las siguientes atribuciones y
obligaciones:
a.- Proponer proyectos normas municipales de Ordenanzas y Acuerdos.
b.- Concurrir a las Sesiones de Concejo, y votar en todos los asuntos que se
ponga a consideracin.
c.- Desempear funciones de fiscalizacin de la Gestin Municipal.
e.- Integrar las Comisiones Permanentes o Especiales que designe el Concejo de
acuerdo al Presente Reglamento.
f.- Desempear por delegacin las atribuciones polticas del alcalde en actos,
ceremonias oficiales y ante organismos e instituciones pblicas y privadas.
g.- Formular pedidos, y mociones de orden del da.
h.- Mantener comunicacin con organizaciones sociales y los vecinos a fin de
informar al Concejo Municipal y proponer soluciones.
i.- Asistir o demostrar actividad en el gobierno local, por un mnimo de 20 horas
semanales.

j.- Informar mensualmente de las actividades desarrolladas en su labor edil.

k.- Las dems que seale la Ley.
ARTCULO 17.- Los Regidores estn obligados a mantener una conducta acorde
con la funcin que realizan dentro de la comunidad, guardando el elemental
concepto de respeto a la dignidad de la persona.
ARTICULO 18.- Los Regidores son responsables de los abusos, faltas y
transgresiones que cometan en el
ejercicio de sus funciones. Cuando
corresponda el Concejo acordar la sancin disciplinaria pertinente.
ARTCULO 19.- Los Regidores estn obligados a concurrir a las Sesiones
ordinarias de Concejo. Su inconcurrencia injustificada a tres (03) Sesiones
Ordinarias consecutivas y seis (6) no consecutivas en el periodo de seis meses,
ocasiona la vacancia del cargo.
ARTCULO 20.- Los Regidores que pidan licencia o renuncien a sus funciones en
Comisiones, no podrn dejar de atenderlas hasta que sea aceptado formalmente.
ARTCULO 21.- Los Regidores que concurran a Sesin Ordinaria despus de
iniciada la estacin de Orden del Da, o se retiren antes de iniciada dicha estacin,
no percibirn las dietas que establece la Ley; se considerar como inconcurrencia
injustificada y se computar para efectos del Inciso 7 del artculo 22 de la Ley
Orgnica de Municipalidades.
ARTCULO 22.- Los regidores fiscalizaran las diferentes reas de la
Municipalidad. La fiscalizacin se realizar de manera concurrente, recurrente e
inopinada, durante horas de oficina e incluso durante horas y das no laborables.
ARTCULO 23.- Los regidores desempean su cargo a tiempo parcial y tienen
derecho a Dieta fijada por Acuerdo de Concejo Municipal dentro del primer
trimestre del primer ao de gestin, fijada conforme a ley.
ARTCULO 24 La percepcin de la dieta est condicionada a la asistencia
efectiva del Regidor a la correspondientes Sesiones Ordinarias de Concejo de
cada mes, no pudiendo otorgarse ms de dos (02) Dietas mensuales a cada
Regidor, debiendo realizarse el pago dentro del mes de realizadas las mismas.
ARTCULO 25.- Para el ejercicio de la funcin municipal, los regidores que
trabajan como dependientes en el sector pblico o privado, debern gestionar y
gozar de licencia con goce de haber hasta por veinte (20) horas semanales,
tiempo que ser dedicado exclusivamente a sus labores municipales; tal como lo
establece el ART. 11 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

TTULO III
EJERCICIO
DE
FISCALIZADORA

LA

FUNCIN

NORMATIVA,

ADMINISTRATIVA

DEL CONCEJO MUNICIPAL

ARTCULO 26.El Concejo

Administrativas y Fiscalizadoras,

Municipal

Corresponde al concejo Municipal, como

funciones Normativas y fiscalizadoras.

ejerce

funciones

Normativas,

rgano de Gobierno Colegiado, las

La Alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local. El Alcalde es el representante

legal de la Municipalidad y su mxima autoridad administrativa.
El Concejo Municipal, ejerce las funciones normativas, dictando, proponiendo,
aprobando, modificando o derogando Ordenanzas y Acuerdos conforme a Ley.
Las funciones de fiscalizacin, las ejerce de manera individual, en comisiones
permanentes o en comisiones especiales de investigacin, por acuerdo de
Concejo a fin de adoptar las medidas correctivas ms acertadas.
ARTCULO 27.- El Concejo Municipal ejerce su funcin normativa, de aprobacin,
modificacin y derogacin de normas de Gobierno Local, a travs de los
siguientes dispositivos de gobierno.
a.- ORDENANZAS, son normas de carcter general de mayor jerarqua en la
estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la
organizacin interna, la regulacin, administracin y supervisin de los servicios
pblicos y las materias en las que la Municipalidad tiene competencia normativa.
As mismo, a travs de ellas se crean, modifican suprimen o exoneran los arbitrios,
tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los lmites establecidos por
Ley.
b.- ACUERDOS, son decisiones que toma el Concejo Municipal, referidos a
asuntos especficos de inters publico, vecinal o institucional; expresan la voluntad
del rgano de gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una
conducta o norma institucional.
c.- RESOLUCIONES DE CONCEJO, son resoluciones de CONCEJO MUNICIPAL,
que resuelven los asuntos administrativos concernientes a su organizacin interna.

ARTICULO 28.- El Concejo Municipal ejerce sus funciones de fiscalizacin y

vigilancia a travs de las siguientes modalidades:
a.- Los Regidores, directamente en cumplimiento de sus atribuciones.
b.- Las Comisiones permanentes de trabajo en cada una de las reas de su
competencia.
c.- Las Comisiones Especiales en los casos especficos para los que fueron
designados por el Pleno del Concejo.
ARTICULO 29.- El Alcalde como Mxima Autoridad Administrativa y ente
ejecutivo del Gobierno Local, deber
disponer bajo responsabilidad, los
mecanismos legales y administrativos pertinentes, para que los servidores
pblicos de la Municipalidad Distrital de San Pablo, brinden a los miembros del
Concejo, comisiones permanentes y especiales, el acceso a los locales y
ambientes de las diferentes reas del gobierno local, presten apoyo e informacin
para el cumplimiento de su funcin de control y fiscalizacin.
ARTICULO 30.- Cuando en el ejercicio de la funcin de fiscalizacin, un miembro
del Concejo Municipal detecte incumplimiento o infraccin de las normas, deber
informar, bajo responsabilidad al Alcalde, quien tomar las medidas correctivas
pertinentes e informar en Sesin Ordinaria al Concejo Municipal, que de ser
necesario, tomar acuerdo sobre la implementacin de normas; sin perjuicio de
derivar el caso al rgano de Control Institucional y/o Procurador Pblico Municipal
para proceder a la denuncia respectiva ante el poder Judicial.
ARTCULO 31.- Para el mejor ejercicio de la funcin normativa y fiscalizadora, los
regidores tendrn un rea especfica determinada por el Concejo, sin que ello
limite las atribuciones que les confiere la Ley
ARTCULO 32.- Las comisiones permanentes y especiales, designadas por el
Concejo Municipal, para casos especficos, debern ser atendidas en un plazo
mximo de 07 das hbiles con la informacin solicitada.

ARTCULO 33.- Las personas jurdicas sujetas al rgimen privado descritas en el

inciso 8) del Artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444 que gestionen
servicios pblicos o ejerzan funciones administrativas del sector pblico bajo
cualquier modalidad estn obligadas a informar sobre las caractersticas de los
servicios pblicos que presta, sus tarifas y sobre las funciones administrativas que
ejerce.

TTULO IV
DE LAS FALTAS Y SANCIONES
ARTCULO 34.- Los actos de indisciplina cometidos por los miembros del
Concejo Municipal en ejercicio de sus funciones, pueden ser sujetos de las
sanciones previstas en el artculo siguiente, acorde a la magnitud de la falta, Leves
o Graves.
ARTICULO 35.- Para efecto del presente reglamento se considera faltas leves:
a.- Expresarse de manera despectiva u ofensiva contra los miembros del Concejo,
funcionarios y/o ciudadanos presentes en las sesiones de Concejo.
b.- La no asistencia a sesin extraordinaria de Consejo injustificadamente.
c.- Negarse de manera reiterada a las llamadas al orden por parte del Alcalde o
quien dirige la sesin de concejo.
d.- Reiterada omisin de presentar informe escrito despus de una tarea
encomendada por acuerdo de concejo o viaje de comisin de servicio o
capacitacin, con rendicin documentada de viticos asignados.
ARTCULO 36.- SANCION POR FALTA LEVE.
Se sancionar con llamada de atencin verbal, con amonestacin escrita y
pblica, debiendo anotarse en el libro de actas para su constancia y efectos de su
cmputo. Las sanciones por falta leve sern impuestas, previo Acuerdo con
votacin mayoritaria del Pleno del Concejo ante la evidencia de la falta. La
comisin de tres faltas leves, sern consideradas como una (01) falta Grave.
En el caso de que el infractor de la falta leve sea un miembro del Concejo, contra
un funcionario o persona natural, el agraviado pedir de manera escrita al
Concejo se sancione al agraviante.

ARTCULO 37.-

DEL PROCEDIMIENTO POR FALTA LEVE.

a.- De ocurrir el hecho, motivo de la solicitud de sancin, durante el desarrollo de

Sesin ordinaria o extraordinaria, un miembro del Concejo solicitar la sancin al
responsable de la falta.

b.- El responsable de presidir la sesin de Concejo someter el hecho a votacin

para sancionar al infractor.
c.- En caso de solicitud escrita u oral de sancin para un miembro del Concejo por
la comisin de alguna falta hecha fuera de la Municipalidad, contra cualquier
ciudadano, el Titular del pliego bajo responsabilidad convocar a sesin
extraordinaria en los siguientes cinco (05) das hbiles de recibida la solicitud
respectiva, para emitir pronunciamiento de sancin o improcedencia. En caso no
ser convocado se proceder de acuerdo al Artculo 13 de la Ley N 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades.
d.- El presunto agraviante debe ser notificado para ejercer su derecho de defensa
y en ningn caso podr dirigir la Sesin de Concejo en la que se debatir la
denuncia.
e.- Una vez que el Concejo Municipal vot por la existencia de la falta, se
proceder a asentarse la falta en el Libro de Actas respectivo.
ARTCULO 38 Para efectos del presente reglamento son FALTAS GRAVES
a.- El incumplimiento y/o trasgresin de lo establecido en la Ley Orgnica de
Municipalidades, Reglamento Interno del Concejo, Reglamento de Organizacin y
Funciones, Manual de Organizacin y Funciones, Cuadro de Asignacin de
Personal, Presupuesto Analtico, Normas de Control Interno y otros instrumentos
de Gestin.
b.- El incumplimiento u obstruccin al cumplimiento de las Ordenanzas y acuerdos
de Concejo.
c.- La agresin fsica contra otro(s) miembro(s) del Concejo.
d.- Los actos deliberados que afectan la honorabilidad de los miembros del
Concejo, funcionarios y/o servidores de la institucin.
e.- Asistir a sesiones y comisiones de Concejo en estado etlico o habiendo
consumido estupefacientes.
f.- La utilizacin o disposicin de los bienes municipales en beneficio propio o de
terceros y/o con fines polticos partidarios.
g.- Los actos de inmoralidad y acoso sexual, debidamente comprobados.
h.- Obstruccin y/u omisin de implementacin de las recomendaciones
dispuestas por la Contralora General de la Repblica y los Informes de Control
emitidos por el rgano de Control Institucional.

i.- La transgresin y/o omisin de cumplimiento de acuerdos, directivas,

resoluciones y leyes nacionales.
j.- Generar actos disociadores en la poblacin o instituciones sociales de base.
ARTCULO 39.- SANCION POR FALTA GRAVE
La comisin de una falta grave se sancionar con suspensin en el ejercicio del
cargo por un mximo de treinta (30) das calendario sin goce de remuneracin o
dieta por el tiempo de suspensin, de acuerdo al numeral 4 del Art. 25 de la Ley
N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; dndose cuenta al JNE.
ARTCULO 40.- DEL PROCEDIMIENTO POR FALTA GRAVE
a.- Cualquier miembro del Concejo, funcionario de la municipalidad o persona
natural, dar a conocer la falta por escrito en detalle documentado y pedir la
sancin para el agraviante segn lo establecido en el artculo 36 y 39 del
presente reglamento.
b.- Una vez hecha conocer la falta, el Presidente del Concejo Municipal bajo
responsabilidad convocar a sesin extraordinaria en los siguientes 05 das
hbiles, para constituir una COMISION ESPECIAL que califique la falta y solicite
la aprobacin de la sancin respectiva al Pleno del concejo; en caso no ser
convocado se proceder de acuerdo al Artculo 13 de la Ley Orgnica de
Municipalidades.
c.- A partir de la fecha de presentacin del dictamen de la COMISION ESPECIAL,
el Presidente del Concejo Municipal convocar en los prximos 05 das hbiles a
Sesin Extraordinaria para el respectivo pronunciamiento del Concejo Municipal.
En cualquier caso, el presunto agraviante debe ser notificado para ejercer el
derecho a su defensa, y no podr dirigir la sesin de Concejo en la que se debatir
el Dictamen.
d.- Los miembros del Concejo luego de conocer el Dictamen debidamente
sustentado con la documentacin pertinente, aprueba o deniega la peticin; de
ser aprobada se proceder a precisar mediante votacin el tiempo que amerita la
suspensin de acuerdo al artculo 39 del presente Reglamento.
e.- Una vez aprobada o denegada la sancin, se sentar en el libro de actas y se
comunicar a las partes, adjuntando copia del acta de sesin y documentacin
presentada; de ser sancionado se cumplir con la Resolucin N 034-2004-JNE.
f.- Se aplicar el art. 24 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, en
todo cuanto sea pertinente.

ARTCULO 41 SUSPENSIN DEL CARGO.

El ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende por acuerdo de Concejo en
los siguientes casos:
a.- Por incapacidad fsica o mental temporal;
b.- Por licencia autorizada por el Concejo Municipal, por un periodo mximo de
(30) treinta das calendarios.
c.- Por el tiempo que dure el mandato de detencin;
d.- Por sancin impuesta por falta grave de acuerdo al Reglamento Interno de
Concejo Municipal.
Acordada la suspensin se proceder de acuerdo a lo establecido en el Art. 24 de
la Ley Orgnica de Municipalidades segn corresponda.
Concluido el mandato de detencin a que se refiere el numeral 3 del artculo 25 de
la Ley N 27972 el alcalde o regidor reasume sus funciones en forma automtica
e inmediata, sin requerir pronunciamiento alguno del Concejo Municipal.
Contra el acuerdo que aprueba o rechaza la suspensin procede recurso de
reconsideracin ante el mismo concejo municipal, dentro de los ocho (08) das
hbiles posteriores a la notificacin del acuerdo, no siendo exigible su
presentacin para la interposicin del recurso a que se contrae el prrafo
siguiente.
El Recurso de apelacin se interpone ante el concejo municipal dentro de los diez
(10) das hbiles posteriores a la notificacin del acuerdo de concejo que aprueba
o rechaza la suspensin o resuelve su reconsideracin.
El concejo municipal lo elevar al Jurado Nacional de Elecciones en un plazo no
mayor de cinco (05) hbiles, bajo responsabilidad.
El Jurado Nacional de Elecciones resuelve en instancia definitiva y su fallo es
inapelable e irrevisable.
En todos los casos el Jurado Nacional de Elecciones expide las credenciales a
que haya lugar.
ARTCULO 42.- VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR.
El cargo de Alcalde o Regidor se declara vacante por el Concejo Municipal en los
siguientes casos:

a.- Muerte
b.- Asuncin de otro cargo proveniente de mandato popular.
c.- Enfermedad o impedimento fsico permanente que impide el desempeo
normal de sus funciones.
e.- Ausencia de su respectiva jurisdiccin municipal por ms de 30 (treinta) das
consecutivos, sin autorizacin del Concejo Municipal.
f.- Cambio de domicilio fuera de la respectiva jurisdiccin municipal.
g.- Sentencia judicial emitida en ltima instancia por delito doloso.
h.- Inconcurrencia injustificada a 03 (tres) sesiones ordinarias consecutivas o 06
(seis) no consecutivos durante 06 (seis) meses.
i.- Nepotismo conforme a ley de la Materia.
j.- Por incurrir en la causal establecida en el articulo 63 de la Ley N 27972.
j.- Por sobrevenir algunos de los impedimentos establecidos en la Ley de
Elecciones Municipales, despus de la eleccin.
l.- Para efecto del literal e) no se considera cambio de domicilio el sealamiento de
ms de un domicilio, siempre que uno de ellos se mantenga dentro de la
circunscripcin territorial.
ARTCULO 43.- PROCEDIMIENTO DE VACANCIA.
La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarado por el correspondiente
Concejo Municipal, en sesin extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios
del nmero legal de sus miembros, previa notificacin al afectado para que ejerza
su derecho de defensa.
El acuerdo de Concejo que declara o rechaza la vacancia, es susceptible de
recurso de reconsideracin, a solicitud de parte, dentro del plazo de 15 (quince)
das hbiles perentorios ante el respectivo Concejo Municipal.
El acuerdo que resuelve el recurso de reconsideracin es susceptible de
apelacin. El recurso de apelacin se interpone, a solicitud de parte, ante el
Concejo Municipal que resolvi el recurso de reconsideracin dentro de los 15
(quince) das hbiles siguientes, el cual elevar los actuados en el trmino de 03
(tres) das hbiles al Jurado Nacional de Elecciones, que resolver en el plazo
mximo de 30 (treinta) das hbiles, bajo responsabilidad.

La resolucin del Jurado Nacional de Elecciones es definitiva y no revisable en

otra va.
Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo de un miembro del Concejo
ante el Concejo Municipal o ante el Jurado Nacional de Elecciones; su pedido
debe estar fundamentado y debidamente sustentado, con la prueba que
corresponda, segn la causal. El Concejo se pronuncia en una sesin
extraordinaria en un plazo no mayor de 30 (treinta) das hbiles despus de
presentada la solicitud y luego de notificarse al afectado para que ejerza su
derecho de defensa.
En caso de que la solicitud sea presentada al Jurado Nacional de Elecciones, l
correr traslado al Concejo Municipal respectivo para que proceda conforme a
este artculo.
ARTCULO 44.- REEMPLAZO EN CASO DE VACANCIA.
En caso de vacancia del alcalde lo reemplaza el Teniente Alcalde que es el primer
regidor hbil que sigue en su propia lista electoral.
En caso de vacancia del regidor, lo remplaza:
a.- Al Teniente Alcalde, el regidor hbil que sigue en su propia lista electoral.
b.- A los regidores, los suplentes, respetando la procedencia establecida en su
propia lista electoral.
ARTCULO 45.- REEMPLAZO EN CASO DE SUSPENSIN.
Acordada la suspensin de los miembros del Concejo Municipal se proceder de
acuerdo a lo sealado en el artculo 24 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.

TTULO V
DE LAS SESIONES EN GENERAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 46.- El Concejo celebra Sesiones Ordinarias, Extraordinarias y

Solemnes. Todas las sesiones son pblicas. Salvo que se refieran a asuntos que
puedan afectar los derechos fundamentales al Honor, la intimidad personal o
familiar y la propia imagen.
ARTCULO 47.- El Alcalde convoca a Sesin y establece la agenda de la misma
si fuera el caso. El Secretario General por orden del Alcalde, cita por escrito a los
regidores, adems publica la citacin en un lugar visible de la municipalidad
siendo sta con una anticipacin no menor de tres (03) das hbiles a la fecha de
la Sesin.
La convocatoria a las sesiones ordinarias se har considerando la fecha acordada
para la realizacin de las mismas. Si por motivo de fuerza mayor se tuviera que
decidir cambio de lugar o fecha, este cambio se har de manera consensuada con
los miembros del Concejo Municipal, siendo evidencias de este consenso el acta
de acuerdo y/o el padrn de convocatoria debidamente firmada por los regidores.
ARTCULO 48.El Qurum para las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias es la mitad ms uno de
sus miembros hbiles.
ARTCULO 49.- El Alcalde preside las sesiones de Concejo. En su ausencia las
preside el primer regidor de su propia lista.
ARTCULO 50.- Las sesiones se darn inicio a la hora indicada en la
convocatoria; el Alcalde dispondr que el Secretario General pase lista, si no
alcanzara el qurum, se volver a pasar lista 15 (quince) minutos ms tarde. Y si
en esta segunda ocasin tampoco se reuniera el qurum de Ley, el Secretario
General asentar en el Libro de Actas la constancia respectiva,
Indicando los nombres de los concurrentes, de quienes se encuentran con
licencia, impedidos y los que han faltado injustificadamente.
En el caso de que el Concejo Municipal no pueda reunirse por falta de qurum, el
alcalde o quien convoca la Sesin deber notificar a los Regidores que, aunque
debidamente notificados, dejaron de asistir a la Sesin convocada, dejando
constancia de dicha inasistencia para efectos de lo establecido en el Artculo 22
de la Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades.
ARTCULO 51.- Un regidor no podr durante las Sesiones asumir la
representacin de otro ausente para formular en su nombre declaraciones,
pedidos o propuestas de ninguna naturaleza.

ARTCULO 52.- El Concejo podr asesorarse o llamar a tomar parte en las

sesiones a los funcionarios y tcnicos de la Municipalidad y a las personas, que
sin pertenecer a la institucin considere necesario para aportar propuestas o emitir
opiniones tcnicas que ayuden al Concejo a adoptar las decisiones ms
convenientes.
ARTCULO 53.- Los vecinos podrn participar en las Sesiones de Concejo por
intermedio de un regidor, quien solicitar al Presidente del Concejo Municipal la
intervencin del interesado para la sustentacin de su pedido por un lapso de 05
minutos como tiempo mximo, aunque su presencia sea en comitiva.
CAPTULO II
DE LAS SESIONES ORDINARIAS
ARTCULO 54.- El Concejo Municipal se reunir en Sesin Ordinaria no menos
de dos(02), ni ms de cuatro (04) veces al mes, para tratar los asuntos de trmite
regular; los das y hora sern acordados previamente por el Pleno del Concejo, en
sesin extraordinaria que debe celebrarse en el mes de Enero de cada ao.
ARTCULO 55.- las sesiones ordinarias tienen las siguientes estaciones:
a.- Lectura y aprobacin del Acta de la Sesin anterior.
b.- Despachos.
c.- Informes.
d.- Pedidos.
e.- Orden del Da, y
f.- Cierre de la Sesin.
ARTCULO 56.- Iniciada la Sesin, se proceder a la lectura del Acta de la Sesin
anterior, sea Ordinaria o Extraordinaria. El Alcalde puede disponer que se omita la
lectura del acta si su texto se hubiera distribuido anticipadamente entre los
regidores.

ARTCULO 57.- El Alcalde y los Regidores, pueden formular las observaciones

que estimen conveniente, respecto a sus propias intervenciones, informes,
ocurrencias o al texto de las decisiones adoptadas.

ARTCULO 58.- La formulacin de la observacin no dar lugar a debate alguno

ni a reabrir la Sesin anterior. El Alcalde dispondr en el Acta de las Sesiones que
se est realizando se deje Constancia de las observaciones y la dar por
aprobada.
ARTCULO 59.- La negativa u obstruccin de dejar sentada la observacin es
considerada como falta grave, para su respectiva sancin deber corroborarse
por mayora simple del pleno del concejo y/o por la grabacin de audio de la
Sesin de concejo.
ARTCULO 60- En la Estacin de Despacho, se dar cuenta de toda la
documentacin que debe ser puesta en conocimiento del Concejo, en el siguiente
orden:
a.- Leyes, Decretos Legislativos, Decretos Supremos y dems normas legales de
acuerdo a su jerarqua, relativas a la administracin municipal.
b.- Proyectos de Ordenanzas y Acuerdos.
c.- Dictmenes de Comisin.
d.- Informes de la Administracin.
e.- Otros documentos.
En esta estacin no se admitir debate.
ARTCULO 61.- Ledos los documentos llegados al Despacho o distribuido su
texto a los regidores, el alcalde o quien presida ordenar el trmite que se deba
dar a cada uno de ellos y pondr de acuerdo a su facultad a debate, aquellos que
podran requerir inmediato pronunciamiento del Concejo.
El autor o uno de los autores, en caso de ser varios, podrn fundamentar su
propuesta en el lapso que no exceda de los 05 (cinco) minutos.
ARTCULO 62.- Admitido a debate, podrn pasar a las correspondientes
comisiones para el informe o dictamen. Cuando la naturaleza del asunto o la
urgencia del caso lo requieran, se podr dispensar el trmite de comisiones. No
podrn exonerarse del trmite de comisiones los asuntos que afecten las rentas
de la Municipalidad.
ARTCULO 63.- Los proyectos de Resoluciones, Ordenanzas, Acuerdos que
cuenten con informe o dictamen de comisin y los que hubieran sido dispensados
del trmite de comisiones pasarn a Orden del Da para su discusin y votacin.

ARTCULO 64.- En la Estacin de Informes, los regidores debern dar cuenta de

las gestiones encargadas por el Concejo o aquellos asuntos relacionados con las
funciones y atribuciones que le seala la Ley, y que consideren que deben ser
puestos en conocimiento del Concejo.
El Secretario General, anotar los nombres de los Regidores que soliciten el uso
de la palabra, para realizar informes de acuerdo a la indicacin del alcalde y en
estricto orden de solicitud.
ARTCULO 65- Los Informes sern breves y concretos y no excedern de 05
(cinco) minutos, de acuerdo a su importancia o en el caso que origine debate el
Alcalde podr disponer que pasen a la Orden del Da.
Cuando se trate de informar sobre el dictamen de una Comisin, lo efectuar el
Presidente o un Regidor miembro de la Comisin.
ARTCULO 66- El Alcalde, dispondr que los informes sobre los que el Concejo
deba adoptar Acuerdo, pasen a la Orden del Da. En esta estacin no se producir
debate. Los asuntos que por su naturaleza requieren conocimiento de
antecedentes, informes tcnicos o versen sobre materia contenciosa pasarn a las
comisiones correspondientes para su respectivo informe.
ARTCULO 67.- En esta Estacin, los Regidores podrn formular los pedidos que
estimen convenientes, preferentemente lo realizarn por escrito dos das antes de
las Sesiones de Concejo.
ARTCULO 68.- El Secretario General anotar los nombres de los regidores que
soliciten el uso de la palabra, para efectuar pedidos de acuerdo a la indicacin del
Alcalde y en estricto orden de solicitud.
ARTCULO 69.- Vencido la Estacin de Pedidos se pasar a la Estacin Orden
del Da.

ARTCULO 70.- En la Estacin Orden del Da, se debatirn y votarn los asuntos
sealados en la agenda. El Alcalde sealar el orden que debatirn de acuerdo a
su naturaleza o urgencia. A menos que por Acuerdo de Concejo se priorice algn
pedido o informe.
ARTCULO 71.- Durante la Estacin Orden del Da, los regidores fundamentarn
sus dictmenes, informes y pedidos que hubieran sido consignados en la agenda.
Los presidentes o sus representantes sustentarn los Dictmenes.

ARTCULO 72.- Durante el debate ningn Regidor podr intervenir ms de dos

veces sobre el mismo asunto, excepto el autor del proyecto, dictamen o pedido
para formular aclaraciones o responder preguntas sobre ellos. Si los autores
fuesen varios regidores designarn a uno para la sustentacin. Las intervenciones
se referirn solamente a los asuntos en debate y no se admitirn dilogo entre los
regidores, debindose dirigir siempre al alcalde o quien presida la Sesin.
El alcalde impone orden y moderacin en el debate. Si un regidor provoca
desorden y no acata el llamado de atencin del alcalde, ser de aplicacin las
sanciones que se seala en el Artculo 36 del presente RIC.
ARTCULO 73.- Ninguna intervencin durar ms de 05 (cinco) minutos. Sin
embargo, si la naturaleza del asunto lo hiciera necesario, el Alcalde podr
autorizar un tiempo adicional al regidor que as lo solicitase.
ARTCULO 74.- Se podr presentar por escrito o en forma oral Mociones de
Orden del Da, pero stas deben referirse exclusivamente a los asuntos de debate.
Las Mociones de Orden del Da no requieren fundamentacin.
ARTCULO 75.- El Alcalde evitar el debate en asuntos diferentes a los que se
est tratando. Asimismo podr dar por agotado el debate si considera que el
asunto ha sido suficientemente analizado. Igualmente, por propia iniciativa o a
pedido de un regidor, podr disponer que se suspenda el debate de algn asunto
para tratarlo en la sesin prxima siguiente.
ARTCULO 76.- Las Votaciones se realizarn solamente en la Estacin Orden del
Da, salvo las que no requieran debate previo, acordado as por el Concejo.
Las nicas formas de voto que pueden optar los miembros del Concejo son las
siguientes:
a.- A favor de una Propuesta.
b.- En contra de una propuesta.
c.- Abstencin, debiendo fundamentar dicha decisin.

ARTCULO 77.- Las Votaciones se harn levantando la mano. Si un regidor

solicitase rectificacin de la votacin, se har ponindose de pie; si se pidiese una
segunda rectificacin se proceder a la votacin nominal, siempre que lo apruebe
la mayora de los regidores concurrentes. El alcalde o cualquier regidor podrn
pedir que se rectifique una votacin.

ARTCULO 78.- Los Acuerdos, son adoptados por la mayora calificada o mayora
simple, segn establecido por la Ley Orgnica de Municipalidades. Si no se
obtuviera el nmero de votos exigidos por la Ley, se tendr por rechazada la
proposicin votada.
Cuando hubiera dictmenes o informes contradictorios sobre el mismo asunto, se
votar cada uno de ellos. El Alcalde tiene voto dirimente en caso de empate.
ARTCULO 79.- El aplazamiento de la sesin, debe realizarse a solicitud de dos
tercios del nmero de regidores del Concejo, la sesin se aplazar por una sola
vez por no menos de 03 (tres) ni ms de 05 (cinco) das hbiles y sin necesidad de
una nueva convocatoria, para discutir y votar los asuntos sobre los que no se
consideren suficientemente informados. Agotada la agenda el alcalde levantar la
sesin, con la cual concluir sta y no podr reabrirse.
ARTCULO 80.- El Secretario General extender el Acta de cada sesin, en la
que constar un resumen de los debates y el texto de los acuerdos. En el Acta se
podrn agregar las intervenciones de los miembros del Concejo que as lo soliciten
para que quede constancia de lo que el regidor solicitante considere pertinente,
asimismo el fundamento del sentido de su voto y lo que considere importante de
las intervenciones de los otros miembros del concejo, sobre determinado asunto.
Asimismo, se dejar sentada la posicin de los funcionarios y miembros de la
sociedad civil que hayan intervenido, dejando claramente establecido su opinin
con relacin a temas de debate. En caso de urgencia se podr aprobar la vigencia
inmediata los acuerdos.

ARTCULO 81.- Las Actas de Sesiones, una vez que hayan sido aprobadas,
sern suscritas por el Alcalde, los regidores y el Secretario General; tendrn
validez con la firma de la mayora de los miembros del Concejo asistente a la
sesin.

ARTCULO 82.- Los Acuerdos de Concejo podrn ser reconsiderados a peticin

escrita y fundamentada del 20% (veinte por ciento) de los miembros hbiles del
Concejo, dentro del tercer da hbil contado a partir de la fecha en que se adopt
el Acuerdo.

ARTCULO 83.- Para admitir a debate la reconsideracin, se requiere la mayora

simple de los miembros hbiles del Concejo. Aceptada a debate una
reconsideracin queda en suspenso el acuerdo tomado, hasta que el Concejo
resuelva en forma definitiva.
ARTCULO 84.- Agotada la va administrativa proceden:
a.- La accin de Inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional contra las
Ordenanzas Municipales que contravengan la Constitucin.
b.- Accin Contencioso-Administrativa contra los acuerdos del Concejo Municipal.
Las acciones de Inconstitucionalidad, Accin Popular y Accin ContenciosoAdministrativa, se interponen en los trminos que sealen las leyes de la materia.
ARTCULO 85.- Las reclamaciones individuales se rigen por la Ley del
Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444. La va administrativa se
agota con la decisin que adopte el Alcalde, con excepcin de los asuntos
tributarios y lo estipulado en el Artculo 51 de la Ley Orgnica de Municipalidades
N 27972.
CAPTULO III
DE LAS SESIONES EXTRAORDINARIAS
ARTCULO 86.- Las Sesiones Extraordinarias se realizarn:
a.- Dentro del plazo sealado por las disposiciones legales o administrativas
pertinentes, para tratar sobre la Aprobacin del Presupuesto Municipal
participativo o sus Modificaciones y Plan Estratgico de Desarrollo Distrital y
Provincial Concertado.
b.- Dentro de los primeros noventa (90) das de cada ao, para pronunciarse sobre
la Memoria Anual y la Cuenta General del ejercicio anterior.
c.- Para acordar su rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno
local.
d.- Para acordar el otorgamiento de condecoraciones u honores de acuerdo al
Reglamento correspondiente.
e.- Para tratar asuntos de naturaleza especial o temas de inters comunal, cuando
expresamente lo establezca la Ley.

ARTCULO 87.- Las Sesiones Extraordinarias son convocadas por el Alcalde a

iniciativa propia o a solicitud de una tercera parte del nmero legal de sus
miembros, indicando el asunto materia de la sesin.
ARTCULO 88.- En las Sesiones Extraordinarias solamente se pueden tratar los
asuntos que han sido materia de la convocatoria, nicamente consta de la
Estacin Orden del Da. Al iniciarse la Sesin se dar lectura al Acta anterior.
ARTCULO 89.- En el procedimiento de las sesiones extraordinarias se excluye la
Estacin de Pedidos; debiendo desarrollarse el Debate, la votacin y los acuerdos,
en la estacin Orden del da. La Sesin se levantar con el cierre de Sesin por
parte de quien la presidi.
CAPTULO IV
DE LAS SESIONES SOLEMNES
ARTCULO 90.- Las Sesiones Solemnes se celebran en las oportunidades
siguientes:
El 28 de julio, para conmemorar el Aniversario de la Proclamacin de la
Independencia del Per.
Para conmemorar el Aniversario de Creacin Poltica del Distrito de San Pablo.
En cualquier otra fecha que el Concejo acuerde o convoque el Alcalde, para
conmemorar hechos gloriosos y/o trascendentales o rendir homenaje a las
personalidades o instituciones.
Las Sesiones Solemnes se destinarn exclusivamente a los homenajes para los
cuales las convoca y en ellas no se requiere el Qurum Legal.
ARTCULO 91.- El Alcalde podr delegar a un regidor u otra persona el discurso
de orden de homenaje, generalmente lo realiza el regidor ms joven.

TTULO VI
DE LAS COMISIONES
ARTCULO 92.- Las Comisiones de Regidores son rganos Consultivos,
Normativos y Fiscalizadores del Concejo, cuya finalidad es realizar estudios,

formular propuestas y proyectos de Reglamento de los servicios respectivos y

emitir dictmenes sobre los asuntos de su competencia o respecto de aquello que
el Concejo les encargue y cuyo objetivo es materializar las funciones y
atribuciones sealadas en el presente reglamento.
ARTCULO 93.- Las Comisiones estarn constituidas por regidores que son
designados mediante Acuerdo de Concejo. Las Comisiones pueden ser:
Permanentes y Especiales.
ARTCULO 94.- Las deliberaciones de las comisiones y los acuerdos que adopten
constarn en el libro especial, autorizado por el Alcalde y la persona que cumpla la
funcin de Secretario.
ARTCULO 95.- Las Comisiones de Regidores pueden invitar a participar en sus
deliberaciones, con voz y sin voto a los funcionarios, empleados de la
Municipalidad, a los contratistas, concesionarios y poblacin organizada.
ARTCULO 96.- Las Comisiones Permanentes estn constituidas por tres (03)
regidores, de las cuales uno de ellos se desempear como Presidente, el
segundo como Vicepresidente y el tercero como Secretario. Sern apoyados por
el funcionario de mayor nivel de la municipalidad en el rea de su competencia,
asimismo a solicitud de estos, puede contratarse los servicios de Asesora de una
entidad o de profesionales especializados en materia municipal.
ARTCULO 97.- Son funciones generales de las Comisiones Permanentes:
a.- Proponer a la Alcalda y al Concejo las acciones necesarias para mejorar los
servicios de la municipalidad.
b.- Elaborar su cronograma anual de actividades de fiscalizacin.
c.- Evaluar el Plan Operativo Institucional, efectuar verificaciones, recabar
informaciones sobre las actividades y proyectos que se desarrollan y proponer al
Concejo que disponga las medidas correctivas ms convenientes.
d.- Dictaminar sobre los proyectos de Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones de
Concejo.
e.- Formular propuestas de Ordenanzas y/o proyectos de reglamentos de los
servicios pblicos, de acuerdo al rea que corresponde a la Comisin.
f.- Dictaminar los pedidos y proposiciones de los regidores y las iniciativas de los
vecinos.
g.- Otras funciones que le encargue el Concejo Municipal.

ARTCULO 98.- Las Comisiones deben presentar sus dictmenes, informes y

proyectos de reglamento, dentro de los plazos establecidos para cada caso. Si no
se seala plazo se entiende que deben presentarse dentro del trmino de treinta
(30) das hbiles.
Si la Comisin no puede cumplir su cometido dentro del plazo establecido, a ms
tardar un da antes del vencimiento del plazo, podr solicitar una prrroga, hasta
por un plazo igual al sealado inicialmente, debidamente fundamentado. La
prrroga ser concedida por Alcalda, dando cuenta al Concejo en la Sesin
Ordinaria inmediata siguiente.
ARTCULO 99.- Las Comisiones de Regidores, pueden solicitar por escrito a los
funcionarios y trabajadores las informaciones que requieran para el cumplimiento
de sus funciones, as como a otros organismos del Sector Pblico, concesionarios
o contratistas que brindan servicio a la municipalidad. En el caso de los
funcionarios de la Municipalidad Provincial de Bellavista, estos deben entregar la
informacin en un plazo mximo de 07 das hbiles.
ARTCULO 100.- Las Comisiones se reunirn con la frecuencia que requiere el
asunto a tratar.
ARTCULO 101.- Las Comisiones de regidores podrn contar con un coordinador
elegido en sesin.
ARTCULO 102.- Las Comisiones Permanentes del Concejo, son las siguientes:
a.- Comisin de Administracin, Economa, Finanzas y Asuntos Legales.
b.- Comisin de Desarrollo Urbano y Rural e Infraestructura Local.
c.- Comisin de Promocin y Desarrollo Econmico y Social.
d.- Comisin de Prestacin de Servicios Pblicos Comunales, Proteccin y
Conservacin del Medio Ambiente y Ecologa.
e.- Comisin de la Mujer, Inclusin Social, Desarrollo Humano, Organizaciones
Sociales, Participacin y Derecho Ciudadano.

Los integrantes de cada Comisin sern establecidos y es aprobado por Acuerdo

de Concejo en la primera Sesin Ordinaria anual que se celebra, salvo en los
casos de reestructuracin orgnica y administrativa o adecuacin de la
municipalidad a las disposiciones legales que puede efectuarse los cambios ms
convenientes.

ARTCULO 103.- Corresponde a la Comisin de Administracin, Economa,

Finanzas y Asuntos Legales pronunciarse sobre los asuntos y aspectos que deben
ser resueltos por el Concejo Municipal, relacionados con:
a.- Los Planes de Desarrollo Distrital, sean de corto, mediano y largo plazo.
c.- Los Planes Anuales de Gestin Municipal, que incluyen las actividades,
proyectos y acciones de carcter permanente y temporal.
d.- Fases del proceso presupuestario: programacin, formulacin, aprobacin,
modificacin, ejecucin y control del presupuesto municipal.
e.- El desarrollo del proceso de Gestin Administrativa de la Municipalidad, en el
que se incluye la aplicacin de los sistemas administrativos de racionalizacin,
personal, abastecimiento y control patrimonial, tesorera y archivo y de imagen
institucional.
f.- El desarrollo del proceso de Administracin Tributaria Municipal, que incluye la
creacin, aplicacin y suspensin de los tributos; la recaudacin, percepcin y
fiscalizacin tributaria, as como de cobranza coactiva.
g.- Los asuntos de carcter Legal ya sean internos o externos, as como las
acciones judiciales donde estn comprendidos o comprometidos los intereses de
la Municipalidad
h.- La aplicacin y cumplimiento de las acciones y actividades de control Interno
(previo y concurrente) en la Gestin Administrativo Financiera-Patrimonial y
Presupuestaria de la Municipalidad.
i.- La aceptacin de donaciones y legados.
j.- Las propuestas de creacin, modificacin y suspensin de tributos.
k.- Otros inherentes a la naturaleza de su funcin, que le encomiende el Concejo
Municipal.

ARTCULO 104.- Corresponde a la Comisin de Desarrollo Urbano y Rural e

Infraestructura local, pronunciarse sobre los asuntos y aspectos que deben ser
resueltos por el Concejo Municipal, relacionados con:
a.- Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Urbano y Rural de la Provincia.
b.- Los Planes Anuales de Gestin Municipal, que incluyen las actividades,
proyectos y acciones de carcter permanente y temporal.

c.- La programacin, ejecucin, supervisin y control del desarrollo de los

Estudios y Proyectos, as como de las Obras de Infraestructura Pblica.
d.- La Zonificacin y Urbanismo.
e.- La reglamentacin, autorizacin, supervisin y control de las construcciones y
edificaciones pblicas y/o privadas.
f.- Uso del suelo y expansin Urbana.
g.- Demarcacin territorial y lmites en coordinacin con el Gobierno Regional.
h.- El levantamiento y actualizacin del Catastro Municipal
i.- La conservacin y mantenimiento de la infraestructura pblica, urbana y rural
j.- El saneamiento fsico-legal de la infraestructura y obras publicas locales.
k.- Adjudicacin de inmuebles.
l.- Cesin en uso de terrenos municipales.
m.- Pool de Maquinaria Pesada.
n.- El Plan Vial Rural de la Provincia.
o.- Priorizacin de vas vecinales a ser construidos, rehabilitados y mantenidos
p.- Otros inherentes a la naturaleza de su funcin, que le encomiende el Concejo
Municipal.
ARTCULO 105.- Corresponde a la Comisin de Promocin y Desarrollo
Econmico y Social, pronunciarse sobre los asuntos y aspectos que deben ser
resueltos por el Concejo Municipal, relacionados con:
a.- Los Planes de Desarrollo Provincial, sean de corto, mediano y largo plazo.
b.- Los Planes Anuales de Gestin Municipal, que incluyen las actividades,
proyectos y acciones
de carcter permanente y temporal.
c.- La promocin y desarrollo integral de los aspectos de Salud, Educacin,
Cultura, Arte, Deporte y Recreacin, que incluyen programas, actividades y
acciones orientadas a todos los niveles de la poblacin del Distrito.
d.- La creacin, organizacin, fortalecimiento y desarrollo de las Organizaciones
Sociales del Distrito.
e.- El desarrollo del Programa del Vaso de Leche.

f.- La Promocin y Desarrollo de actividades econmico-productivas orientadas a

la generacin de nuevas fuentes y oportunidades de empleo para la poblacin.
g.- El fomento y Promocin de la pequea y micro empresa, para el desarrollo de
actividades de carcter industrial, comercial, agropecuario, turstico, artesanales,
etc.
h.- La creacin y funcionamiento de Empresas y/o Centros de Produccin o de
Servicios de carcter municipal.
i.- Otros inherentes a la naturaleza de su funcin, que le encomiende el Concejo
Municipal.
ARTCULO 106.- Corresponde a la Comisin de Prestacin de Servicios Pblicos
Comunales, Proteccin y Conservacin del Medio Ambiente y Ecologa
pronunciarse sobre los asuntos y aspectos que deben ser resueltos por el Concejo
Municipal, relacionados con:
a.- Los Servicios pblicos, limpieza pblica, mantenimiento de los parques y
jardines, proteccin y conservacin del medio ambiente, la salud y disposicin
final de residuos slidos.
b.- La habilitacin y/o rehabilitacin de reas verdes, arborizacin y reforestacin.
c.- El proyecto integral de residuos slidos
d.- Los programas de control de la sanidad animal.
e.- Las actividades de fumigacin para control de epidemias.
f.- El agua potable y alcantarillado y Saneamiento Bsico Rural.
g.- La conservacin de la flora, fauna y recuperacin de recursos naturales.
h.- El servicio de registro civil.
i.- La administracin de los locales y la infraestructura de servicio pblico local,
como mercados, camales, coliseos deportivos, estadios, parques y locales
recreacionales, etc.
j.- Las actividades y acciones de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana.
k.- Otros inherentes a la naturaleza de su funcin, que le encomiende el Concejo
Municipal.
ARTCULO 107.- Corresponde pronunciarse a la Comisin de la Mujer, Inclusin
Social, Desarrollo Humano, Organizaciones Sociales, Participacin y Derecho

Ciudadano pronunciarse sobre los asuntos y aspectos que deben ser resueltos por
el Concejo Municipal, relacionados con:
a.- La promocin y ejecucin de programas orientados al desarrollo y proteccin
de la mujer en el mbito de la jurisdiccin.
b.- La promocin y desarrollo de programas, actividades y acciones de inclusin
social y desarrollo humano destinadas a brindar asistencia social, apoyo solidario
a personas y/o grupos de la poblacin en situacin de abandono moral y material,
as como de escasos recursos econmicos.
c.- La participacin permanente de la ciudadana, de manera individual y a travs
de sus organizaciones, en gestin del Gobierno Provincial.
d.- La Defensa del Nio y Adolescente de la jurisdiccin.
e.- La organizacin, participacin y proteccin de los vecinos con habilidades
diferentes.
f)
Otros inherentes a la naturaleza de su funcin, que le encomiende el
Concejo Municipal.
ARTCULO 108.- Dentro de los treinta (30) das hbiles de constituidas e
instaladas las Comisiones Permanentes debern presentar a la Presidencia del
Concejo Municipal, a travs de la Secretaria General, el Plan Anual de Trabajo
para conocimiento y aprobacin del Pleno del Concejo en Sesin Ordinaria.
ARTCULO 109.- Las COMISIONES ESPECIALES se constituyen por acuerdo de
Concejo Municipal, para tratar asuntos especficos que por su naturaleza no
corresponden ser tratados por las Comisiones Permanentes y porque su
importancia as lo amerita.
Estar integrada preferentemente por regidores cuya ocupacin y/o experiencia
guarden relacin con el asunto o materia que las motiva.
El acuerdo de Concejo Municipal y la Resolucin correspondiente, determinar
con claridad el encargo y el plazo de vigencia de la Comisin Especial.
ARTICULO 110.- Las Comisiones Especiales, se reunirn con la frecuencia que
requiera el asunto encomendado por el Concejo, a fin de cumplir con sus trabajos
y la presentacin oportuna de su informe o dictamen.
TTULO VII
DEL APOYO ADMINISTRATIVO AL CONCEJO MUNICIPAL

ARTICULO 111.- La Secretara General es el rgano de Apoyo Administrativo al

Concejo Municipal que est a cargo de un funcionario designado por el Alcalde.
ARTCULO 112.- La Secretara General es responsable de las siguientes
funciones:
a.- Prepara y proyecta el despacho de la documentacin que se trata en el seno
del Concejo Municipal.
b.- Prepara en coordinacin con el Alcalde la Agenda de las Sesiones.
c.- Prepara y difunde la convocatoria a las Sesiones, citando oportunamente a los
miembros del Concejo Municipal.
d.- Redacta el Acta de Sesiones.
Entrega a los miembros del Concejo Municipal con la debida anticipacin, (01)
das hbiles como mnimo, las copias de las proposiciones o proyectos de
Ordenanzas.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
PRIMERA.- El Secretario General estar a disposicin del Pleno del Concejo de
principio a fin de cada sesin, debiendo transcribir fielmente las contingencias de
las sesiones de concejo y anotando puntualmente las observaciones que los
concejales consideren pertinentes por haberse dado en las estaciones de la
sesin.
DISPOSICINES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los puntos no contemplados en el presente Reglamento sern
resueltos
por el Concejo Municipal, de acuerdo al Marco Jurdico actual,
aprobado por Mayora simple de sus miembros.
SEGUNDA.- El Reglamento Interno del Concejo Municipal podr ser modificado
en Sesin Extraordinaria de Concejo, con la aprobacin de dos tercios del total de
miembros del Concejo Municipal.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Mediante Acuerdo, adcuese las Comisiones del Concejo a lo
establecido en el Artculo 92 y siguientes del presente Reglamento.
SEGUNDA.- Derguese al anterior Reglamento Interno de Concejo y dems
normas de orden Administrativo que se opongan al presente.

TERCERA.- El presente Reglamento de Organizacin Interna, entra en vigencia

en toda su extensin al da siguiente de su publicacin, con dispensa del trmite
de aprobacin del acta de sesin correspondiente; y en concordancia con lo
establecido en el artculo 44 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
CUARTA.- El Reglamento Interno del Concejo ser impreso en hojas sueltas y
enumeradas.
QUINTA.- El presente Reglamente debe ser publicado la pgina web de la
Municipalidad Provincial de Bellavista.