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METROPOLITANA
I. - A N T E C E D E N T E S.
DE
MEXICALI
I.-Antecedentes.
I.1.- Introduccin y Antecedentes del Estudio.
Las zonas metropolitanas son centros de actividad econmica con enlaces regionales
transfronterizos o transnacionales que concentran actividades econmicas, infraestructuras,
equipamientos y servicios especializados, permitiendo relaciones escaladas a nivel regional,
nacional e internacional. Estos espacios funcionan como centros de inversin, poder poltico,
vinculacin, difusin, enlace de procesos e integracin urbano-regional.
La zona metropolitana dispone de un sistema con los siguientes elementos: el territorio
constituido por reas urbanizadas y no urbanizadas; el gobierno en sus tres niveles: federacin,
estado y municipios; las actividades econmicas y sociales, as como los flujos del sistema
metropolitano sostenidos por las infraestructuras de agua, energa, telecomunicaciones y
transportes entre las ms importantes.
Entre las funciones centrales de estos espacios destacan: la oferta de empleo a la regin
influencia, la prestacin de servicios superiores (cultura, finanzas, educacin superior); la oferta
muy variadas mercancas; el poder de decisin sobre su zona de influencia; la concentracin
informacin e investigacin cientfica; as como la capacidad para desarrollar y difundir
conocimiento y la tecnologa.
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IV.- El equilibrio que debe existir de nuevos asentamientos humanos y sus condiciones
ambientales.
V.- Impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, vas de comunicacin y dems
obras y actividades.
Y en el Artculo 23 se indica que los programas de ordenamiento ecolgico debern ser
considerados en los planes y programas de desarrollo urbano y vivienda.
Ley General de Asentamientos Humanos.
Es el primer ordenamiento que incorpora el concepto de desarrollo sustentable y las
primeras propuestas de ordenamiento territorial, como un proceso de distribucin equilibrada y
sustentable de la poblacin y de las actividades econmicas en el territorio nacional; se define al
desarrollo urbano como el proceso de planeacin y regulacin de la fundacin, conservacin,
mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin.
En el Artculo 2 fraccin XX se seala que la zona metropolitana es el espacio territorial de
influencia dominante de un centro de poblacin.
En el Artculo 11 se establece que ...la planeacin y regulacin del ordenamiento territorial
de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin forman parte del
sistema nacional de planeacin democrtica, como una poltica sectorial que coadyuva al logro de
los objetivos de los planes nacionales, estatales y municipales de desarrollo en concurrencia de los
tres rdenes de gobierno y de acuerdo a la competencia que les determina la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos.
En el Artculo 12 se indica la realizacin de convenios estado-federacin para coordinar
acciones e inversiones que propicien el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos
ubicados en dos o ms entidades, ya sea que se trate de zonas metropolitanas o de sistemas de
centros de poblacin cuya relacin lo requiera, con la participacin que corresponda a los
municipios de acuerdo con la legislacin local
En el Artculo 26 apunta que los fenmenos de conurbacin ubicados dentro de los lmites
de una misma entidad federativa, se regirn por lo que disponga la legislacin local, sujetndose en
materia de zonificacin a lo previsto en el artculo 35 de esta Ley.
Y en el Artculo 35 se estable que a los municipios corresponder formular, aprobar y
administrar la zonificacin de los centros de poblacin ubicados en su territorio.
Asimismo, la Zonificacin deber establecerse en los planes o programas de desarrollo
urbano respectivos en la que se determinarn:
I. Las reas que integran y delimitan los centros de poblacin.
II. Los aprovechamientos predominantes en las distintas zonas de los centros de poblacin.
III. Los usos y destinos permitidos, prohibidos o condicionados.
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